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投資需求

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1.什么是投資需求

投資需求是一定時(shí)期內(nèi)全社會(huì)形成的固定資產(chǎn)投資和存貨增加額之和;

投資需求是由資本邊際效率和利息率這兩個(gè)因素的對(duì)比關(guān)系所決定。資本邊際效率,是指增加一筆投資所預(yù)期可得到的利潤率,它會(huì)隨著投資的增加而降低,從長(zhǎng)期看,呈現(xiàn)“資本邊際效率遞減”的規(guī)律,從而減少投資的誘惑力。

投資需求是總需求的重要構(gòu)成部分,尤其是就總需求的兩大構(gòu)成即投資需求與消費(fèi)需求各自的不同特點(diǎn)來看,消費(fèi)需求的增長(zhǎng)相對(duì)穩(wěn)定,不易發(fā)生急劇的變動(dòng),而投資需求則上下擺動(dòng)的幅度很大,其擺動(dòng)幅度對(duì)總需求的影響也比較大,因而刺激總需求,解決總需求不足的問題,必須要刺激投資需求。如何有效地刺激總需求?從目前的實(shí)際情況來看,主要有下述三個(gè)方面的工作要做。

投資需求規(guī)模是一定時(shí)期(一般為1年)內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)各部門、各行業(yè)用于建造和購置固定資產(chǎn)投入資金的數(shù)量總額;投資需求結(jié)構(gòu)變動(dòng)是指一定時(shí)期內(nèi)投資總量中所含各要素的構(gòu)成及其數(shù)量比例關(guān)系的變化,它是社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的一個(gè)重要方面。

2.投資需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響分析

1、我國投資需求與GDP的一元線性回歸分析投資需求對(duì)我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)效應(yīng)是明顯的.為準(zhǔn)確分析投資需求對(duì)我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)效應(yīng).先通過統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)近年來我國投資需求總量與我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)量指標(biāo)進(jìn)行分析。

2、投資需求對(duì)GDP的貢獻(xiàn)分析

計(jì)算投資需求對(duì)GDP的貢獻(xiàn).可以進(jìn)一步說明投資需求在一國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的拉動(dòng)作用。我們用投資需求對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率、投資需求對(duì)GDP的拉動(dòng)度這兩個(gè)指標(biāo)來表現(xiàn)。它們的計(jì)算公式為:

投資需求對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率=投資總量的增量/GDP總量的增量×100%
投資需求對(duì)GDP的拉動(dòng)度=投資需求對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率×GDP的增長(zhǎng)率×100 %

3.投資需求與消費(fèi)需求的關(guān)系

社會(huì)總需求由投資需求、消費(fèi)需求和出口需求三大部分組成,投資需求是指整個(gè)社會(huì)在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)投資品的需求,消費(fèi)需求是指整個(gè)社會(huì)在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)消費(fèi)品的需求。投資需求和消費(fèi)需求是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力,正確認(rèn)識(shí)和處理投資需求和消費(fèi)需求的關(guān)系, 對(duì)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康的發(fā)展具有重大意義。

一、馬克思對(duì)投資需求和消費(fèi)需求關(guān)系的論述馬克思在社會(huì)總資本再生產(chǎn)理論中對(duì)生產(chǎn)生產(chǎn)資料部類和生產(chǎn)生活資料部類的分析,其實(shí)就是對(duì)社會(huì)總供給和社會(huì)總需求的分析,其中包含著對(duì)投資需求和消費(fèi)需求關(guān)系的論述。

(一)馬克思在簡(jiǎn)單再生產(chǎn)理論中,對(duì)投資需求和消費(fèi)需求關(guān)系的論述馬克思研究簡(jiǎn)單再生產(chǎn)理論的圖式:

I 4000c+ l000v + l000m = 6000

II 2000e+ 500v + 500m = 3000

此圖式說明,第一部類產(chǎn)品的價(jià)值是6000,其實(shí)物形態(tài)是生產(chǎn)資料;第二部類產(chǎn)品的價(jià)值是3000,其實(shí)物形態(tài)是生活消費(fèi)資料。全部產(chǎn)品價(jià)值是9000。從另一個(gè)層面看,馬克思在這個(gè)式子中也揭示了投資需求和消費(fèi)需求的關(guān)系:

I4000C +II2000C 指的就是兩大部類的投資需求,相當(dāng)于西方經(jīng)濟(jì)學(xué)公式I+C =Y 中的投資I;I(1000v+ 1000m ) +II(500v+500m )指的就是兩大部類的消費(fèi)需求,相當(dāng)于西方經(jīng)濟(jì)學(xué)公式I+C=Y 中的消費(fèi)c。

簡(jiǎn)單再生產(chǎn)基本、首要的實(shí)現(xiàn)條件分析。

簡(jiǎn)單再生產(chǎn)基本的實(shí)現(xiàn)條件用式子表示就是:I(v+m )=IIc。這公式的含義就是,第一部類的可變資本加剩余價(jià)值,應(yīng)等于第二部類的不變資本。從投資需求和消費(fèi)需求的角度看,也可理解為,第一部類消費(fèi)需求必須等于第二部類的投資需求。可見,要使簡(jiǎn)單再生產(chǎn)順利進(jìn)行,兩大部類的消費(fèi)需求和投資需求必須保持適當(dāng)?shù)谋壤P(guān)系。

(二)馬克思在擴(kuò)大再生產(chǎn)理論中,對(duì)投資需求和消費(fèi)需求關(guān)系的論述擴(kuò)大再生產(chǎn)須具備的兩個(gè)前提條件:

(1) I(v+m)>IIc這個(gè)公式表明,擴(kuò)大再生產(chǎn)必須有追加的生產(chǎn)資料,也可理解為,擴(kuò)大再生產(chǎn)必須有擴(kuò)大的投資需求。

(2)II(c+m—m/x)>I(v+m/x)其中m/x代表剩余價(jià)值中用于資本家階級(jí)個(gè)人消費(fèi)的部分,m-m/x代表剩余價(jià)值中用于積累的部分。這個(gè)公式表明,擴(kuò)大再生產(chǎn)還必須有追加的消費(fèi)資料,也可理解為,擴(kuò)大再生產(chǎn)必須還要有擴(kuò)大的消費(fèi)需求。

擴(kuò)大再生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)條件是:I(v+△v+m/x)=II(c+△c),其意思就是第一部類可變資本、追加的可變資本與資本家個(gè)人消費(fèi)三者的和,必須等于第二部類不變資本與追加的不變資本的和。這也可理解為,第一部類原有工人、新追加工人與資本家個(gè)人三者消費(fèi)需求的和, 必須等于第二部類原有投資需求、新追加投資需求的和。該公式集中反映了兩大部類投資需求和消費(fèi)需求之問互為市場(chǎng)、互為條件、互為制約的相互關(guān)系以及保持兩大部類內(nèi)部適當(dāng)比例關(guān)系的重要性。

二、投資需求和消費(fèi)需求的比較分析

投資需求和消費(fèi)需求作為社會(huì)總需求的兩大主要組成部分,它們之問既有聯(lián)系,也有區(qū)別。

(一)投資需求和消費(fèi)需求的聯(lián)系

1、目標(biāo)一致性。投資需求和消費(fèi)需求是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的兩大動(dòng)力,無論是投資需求,還是消費(fèi)需求,其目的都是通過需求的增加來擴(kuò)大和刺激生產(chǎn),或者說通過社會(huì)總供給和社會(huì)總需求矛盾運(yùn)動(dòng),從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

2.基本調(diào)控手段的一致性。啟動(dòng)投資需求和啟動(dòng)消費(fèi)需求所采取的基本調(diào)控手段具有一致性,一般有財(cái)政政策手段和貨幣政策手段兩種。

財(cái)政政策手段主要包括財(cái)政收支、稅收、稅率和轉(zhuǎn)移支付等,貨幣政策手段主要包括貨幣供給量、存款利率和匯率等。

3.兩者互相作用。投資需求和消費(fèi)需求在一定程度上互相影響、互相作用。投資需求的擴(kuò)大,就會(huì)引起生產(chǎn)的擴(kuò)大;生產(chǎn)擴(kuò)大,就會(huì)引起消費(fèi)品數(shù)量的增加;消費(fèi)品數(shù)量的增加,引起商品供大于求、商品價(jià)格下降;商品價(jià)格下降,就會(huì)引起消費(fèi)需求增加。消費(fèi)需求的擴(kuò)大, 就會(huì)引起商品求大于供、價(jià)格上升; 商品價(jià)格上升,就會(huì)引起刺激生產(chǎn)擴(kuò)大;生產(chǎn)擴(kuò)大,就會(huì)引起投資需求增加。

(二)投資需求和消費(fèi)需求的區(qū)別

1.經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不同階段,需求政策側(cè)重點(diǎn)不同。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行階段可以劃分為復(fù)蘇、繁榮、衰退和蕭條四個(gè)階段。在經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和繁榮階段,可以側(cè)重于消費(fèi)需求的啟動(dòng)。因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和繁榮階段,生產(chǎn)擴(kuò)大,投資增加,側(cè)重投資需求容易引起通貨膨脹;而側(cè)重消費(fèi)需求的啟動(dòng)。一方面不會(huì)引發(fā)通貨膨脹,另一方面也可以發(fā)揮消費(fèi)需求擴(kuò)大對(duì)生產(chǎn)的刺激作用,并相應(yīng)引起一定程度的投資需求的增長(zhǎng), 保持生產(chǎn)和消費(fèi)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)衰退和蕭條階段,則可以側(cè)重投資需求的啟動(dòng)。由于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)入衰退和蕭條階段,就必然引起失業(yè)增加、居民收入下降、居民消費(fèi)傾向降低、預(yù)期消極,從而引起消費(fèi)需求下降。這時(shí)采取啟動(dòng)投資需求的政策會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇更加有利。

2.兩者在再生產(chǎn)過程中的地位和作用不同。消費(fèi)需求是最終消費(fèi)性需求,在再生產(chǎn)過程中起決定性作用;投資需求是生產(chǎn)性需求,生產(chǎn)性需求是中問環(huán)節(jié)的需求,從屬于再生產(chǎn)過程終點(diǎn)的消費(fèi)性需求。一個(gè)生產(chǎn)過程可分為生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)四個(gè)階段,再生產(chǎn)過程就是這四個(gè)階段的循環(huán)上升運(yùn)動(dòng):生產(chǎn)一分配一交換一消費(fèi)一再生產(chǎn)一再分配一再交換一再消費(fèi)……。從這個(gè)過程可以看出,啟動(dòng)消費(fèi)需求,可以直接刺激生產(chǎn),起實(shí)質(zhì)就是發(fā)揮消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)的促進(jìn)作用;啟動(dòng)投資需求,即啟動(dòng)生產(chǎn)性需求,要經(jīng)過分配、消費(fèi)階段,才能刺激生產(chǎn),其實(shí)質(zhì)是發(fā)揮生產(chǎn)對(duì)消費(fèi)的促進(jìn)作用。

3.需求的領(lǐng)域不同。投資需求的領(lǐng)域是生產(chǎn)資料市場(chǎng),啟動(dòng)投資需求的目的是擴(kuò)大生產(chǎn)性需求;消費(fèi)需求的領(lǐng)域是消費(fèi)品市場(chǎng),啟動(dòng)消費(fèi)需求的目的是擴(kuò)大消費(fèi)性需求。消費(fèi)品市場(chǎng)主要是提供消費(fèi)品,滿足人們生活消費(fèi)的需要,是社會(huì)人口與勞動(dòng)力再生產(chǎn)的基本前提,其基本職能是為生活消費(fèi)服務(wù);生產(chǎn)資料市場(chǎng)主要提供生產(chǎn)資料,滿足企業(yè)生產(chǎn)消費(fèi)的需要,是社會(huì)物質(zhì)資料再生產(chǎn)得以不斷進(jìn)行的必要條件,其基本職能是為生產(chǎn)消費(fèi)服務(wù)。

4.兩者需求啟動(dòng)的杠桿不同。投資需求的啟動(dòng)應(yīng)以貨幣政策和金融資產(chǎn),即儲(chǔ)蓄以及債券和股票等有價(jià)證券為杠桿,其啟動(dòng)力度決定于包括貨幣資金和金融資產(chǎn)在內(nèi)的全部投資增長(zhǎng)率。消費(fèi)需求的啟動(dòng)應(yīng)以個(gè)人收入為杠桿,其啟動(dòng)力度決定于居民收入的增長(zhǎng)率。

5.兩者需求啟動(dòng)的方式不同。消費(fèi)需求啟動(dòng)的方式主要有三種:財(cái)政型消費(fèi)啟動(dòng)、信貸型消費(fèi)啟動(dòng)、混合型消費(fèi)啟動(dòng)。財(cái)政型消費(fèi)啟動(dòng),是以財(cái)政收入為主要依托調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),相對(duì)增加居民收入,其辦法有:直接提高國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工的工資水平,通過轉(zhuǎn)移支付問接提高城鄉(xiāng)低收入者的收入水平等;信貸型消費(fèi)啟動(dòng)是以居民在銀行的儲(chǔ)蓄為依托, 調(diào)節(jié)信貸支出結(jié)構(gòu),增加消費(fèi)信貸;混合型消費(fèi)啟動(dòng),就是既實(shí)行信貸型消費(fèi)啟動(dòng)又實(shí)行混合型消費(fèi)啟動(dòng);我國目前采取的就是混合型消費(fèi)啟動(dòng)。投資需求啟動(dòng)的方式有財(cái)政主導(dǎo)型投資啟動(dòng)和金融主導(dǎo)型投資啟動(dòng)兩種。財(cái)政主導(dǎo)型投資啟動(dòng)是指以政府投資為主, 輔助以其他形式, 其資金配置的主渠道是財(cái)政; 金融主導(dǎo)型投資啟動(dòng)是指以非政府投資為主,輔助以其他形式,其資金配置的主渠道是財(cái)政。

三、正確處理投資需求和消費(fèi)需求關(guān)系的原則

通過以上對(duì)投資需求和消費(fèi)需求的關(guān)系的分析,我們得出以下幾條正確處理投資需求和消費(fèi)需求關(guān)系的原則:

(一) 保持投資需求和消費(fèi)需求適當(dāng)?shù)脑鲩L(zhǎng)率和比例的原則正確處理投資需求和消費(fèi)需求關(guān)系,在國民收入增加的基礎(chǔ)上,要使二者都有所增長(zhǎng)。投資需求的增加是擴(kuò)大再生產(chǎn)的源泉,也是人民生活水平提高的保障;消費(fèi)需求的增加是人民生活水-xF提高的實(shí)際表現(xiàn);只有二者都隨國民收入的增加而增加,經(jīng)濟(jì)才會(huì)不斷發(fā)展,國家實(shí)力才會(huì)不斷得到增強(qiáng)。

投資需求的增長(zhǎng),必然要求消費(fèi)需求相應(yīng)的增長(zhǎng),因?yàn)橥顿Y需求是中間性、生產(chǎn)性需求,消費(fèi)需求是最終性需求,最終性消費(fèi)需求制約中間性投資需求。投資需求增長(zhǎng)過快,就會(huì)引起生產(chǎn)資料供不應(yīng)求、價(jià)格上漲;消費(fèi)需求增長(zhǎng)過快,就會(huì)引起消費(fèi)品供不應(yīng)求、價(jià)格上漲,人民生活受到影響。投資需求減少,就會(huì)造成生產(chǎn)資料的積壓,企業(yè)無法進(jìn)行正常的生產(chǎn);消費(fèi)需求減少,又會(huì)引起消費(fèi)品的積壓和浪費(fèi)。今年,我國出現(xiàn)生產(chǎn)資料價(jià)格與居民消費(fèi)品價(jià)格走勢(shì)背離的現(xiàn)象,即生產(chǎn)資料價(jià)格上漲而居民消費(fèi)品價(jià)格下降。就是因?yàn)槲覈顿Y需求增長(zhǎng)過快、消費(fèi)需求增長(zhǎng)相對(duì)緩慢的緣故??梢?,根據(jù)馬克思主義基本原理,投資需求和消費(fèi)需求的增長(zhǎng)及其比例,在客觀上要受生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料的增長(zhǎng)及其比例的制約,所以要根據(jù)兩大部類的增長(zhǎng)與比例,來保持投資需求和消費(fèi)需求適當(dāng)?shù)脑鲩L(zhǎng)率和比例。

(二)相機(jī)抉擇的原則相機(jī)抉擇的原則運(yùn)用于這一領(lǐng)域就是指,要根據(jù)不同的宏微觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來調(diào)整需求政策的原則。消費(fèi)需求政策和投資需求政策并不是一成不變的,它們應(yīng)隨國民經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不同而相應(yīng)變化。消費(fèi)需求不旺時(shí),就側(cè)重消費(fèi)需求啟動(dòng);投資需求不旺時(shí),就側(cè)重投資需求啟動(dòng);消費(fèi)需求、投資需求兩不旺時(shí),就實(shí)行消費(fèi)需求、投資需求的“雙拉動(dòng)”政策。我國國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行已從短缺經(jīng)濟(jì)過度到過剩經(jīng)濟(jì);在短缺經(jīng)濟(jì)階段,可以側(cè)重投資需求的啟動(dòng);但在過剩經(jīng)濟(jì)階段,則應(yīng)注重消費(fèi)需求的啟動(dòng)。從我國現(xiàn)在的國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)看,可采取投資需求和消費(fèi)需求“雙拉動(dòng)”政策,還可偏重消費(fèi)需求的拉動(dòng)。

(三) 保持投資需求和消費(fèi)需求內(nèi)部結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)的原則從投資方面看,我國三大產(chǎn)業(yè)的投資比例不當(dāng),第一產(chǎn)業(yè)投資比重偏低,導(dǎo)致現(xiàn)在的“三農(nóng)”問題日益突出。地區(qū)投資比例有所偏重,導(dǎo)致沿海地區(qū)和西部地區(qū)的發(fā)展不平衡,當(dāng)然我國正實(shí)施“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略,加強(qiáng)對(duì)西部地區(qū)的投資力度。另外,我國投資的增長(zhǎng)是靠國債型投資拉動(dòng)的,國債投資占投資的很大比重,而民間投資還沒有被充分啟動(dòng)起來。投資結(jié)構(gòu)影響經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),投資結(jié)構(gòu)畸形就會(huì)引起經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡,為使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展,必須保持適當(dāng)?shù)耐顿Y結(jié)構(gòu)。

4.我國投資需求的現(xiàn)狀及特點(diǎn)

一、投資需求與消費(fèi)需求的比較分析

投資需求與消費(fèi)需求是拉動(dòng)一國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿υ矗ㄟ^對(duì)投資需求與消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率的比較分析.來看一看我國投資需求變化的一些新特點(diǎn)。

表1 投資需求與消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)度的比較

年份GDP增長(zhǎng)率(%)貢獻(xiàn)率(%)拉動(dòng)度
投資消費(fèi)投資消費(fèi)
19969.630.855.42.95.3
19978.830.841.12.73.6
19987.389.253.26.94.1
19997.136.964.82.34.6
20008.041.448.33.33.9
20018.380.038.06.63.2

資料來源:中國統(tǒng)計(jì)年鑒2004

從表1中可以看出.1998年以前消費(fèi)需求對(duì)我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率較大.1998年以后投資需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率呈逐年上升趨勢(shì),拉動(dòng)效用明顯。

二、我國投資呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)

隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善.國門的進(jìn)一步開放.投資的多元化趨勢(shì)也日趨明顯。其中.個(gè)體經(jīng)濟(jì).外資經(jīng)濟(jì)投資在投資總額中所占比重不斷擴(kuò)大.成為拉動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一支主力軍。

表2 不同投資主體占投資總額比重

年份投瓷總量(億元)國有經(jīng)濟(jì)與集體經(jīng)濟(jì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)與其他經(jīng)濟(jì)
投資總量(億元)所占比重(%)投資總量(億元j)所占比重(%)
l99828406.219561.568.98844.731.1
199929854.720286.367.99568.432.1
200032917.721305.864.711611.935.3
200l37213.522885.561.514328.038.5
200243499.924864.857.218635.142.8
2O0355566.6129670.4853.425896.1346.6

資料來源:中國統(tǒng)計(jì)年鑒2004

從表2中可以看出,1 996年~2003年問.國有經(jīng)濟(jì)與集體經(jīng)濟(jì)投資所占投資總額比重呈不斷下降趨勢(shì).而個(gè)體經(jīng)濟(jì)與其他經(jīng)濟(jì)投資占投資總額比重則呈現(xiàn)不斷上升趨勢(shì)。改善個(gè)體經(jīng)濟(jì)等經(jīng)濟(jì)主體的投資環(huán)境 提高投資質(zhì)量.完善投資法規(guī).是推動(dòng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的必備條件。

三、結(jié)論及對(duì)策

1.改善投資結(jié)構(gòu)

投資結(jié)構(gòu)不合理.表現(xiàn)為投資在三大產(chǎn)業(yè)之間比例不協(xié)調(diào)某些產(chǎn)業(yè)中的某些行業(yè)投資過度 某些產(chǎn)業(yè)中的某些行業(yè)投資不足。例如:對(duì)第一產(chǎn)業(yè)中林業(yè)的投資 對(duì)第三產(chǎn)業(yè)中服務(wù)業(yè)的投資.就存在著投資不足。對(duì)第二產(chǎn)業(yè)中房地產(chǎn)業(yè)的投資.就存在著投資過度。改善投資結(jié)構(gòu).解決投資過度和投資不足問題 要求在保證投資總量不斷提高基礎(chǔ)上.控制某些微觀領(lǐng)域的過度投資和不合理投資。首先 要進(jìn)一步完善投資法.保證投資者的投資行為有法可依。其次.加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控。最后,政府可制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策 對(duì)投資不足的某些產(chǎn)業(yè)實(shí)行投資優(yōu)惠政策支持.對(duì)投資過度的某些行業(yè)實(shí)行投資限制政策.使最終的投資維持在一個(gè)恰當(dāng)?shù)谋壤?保證國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。

2.改革現(xiàn)行的金融體制

投資的多元化 使得個(gè)體、私營、外資等經(jīng)濟(jì)形式對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效用越來越明顯。營造良好的投資環(huán)境,改革現(xiàn)行的金融體制刻不容緩。改革現(xiàn)有的金融體制.積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)發(fā)展中、小民營金融機(jī)構(gòu) 是解決小型“非公有制“民營經(jīng)濟(jì)融資難問題的根本出路。首先 要打破壟斷 積極鼓勵(lì)中、小民營金融機(jī)構(gòu)參與銀行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。鼓勵(lì)中、小民營金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展.一方面可以為中、小私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有效融資渠道。另一方面.中、小民營金融機(jī)構(gòu)有效地參與銀行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng) 有利于推動(dòng)大型國有金融機(jī)構(gòu).改善管理、提高服務(wù)水平、不斷進(jìn)行金融創(chuàng)新。最后.國家要加快立法.使中、小民營金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展納入到法律的框架下.作到有法可依。

3、提高投資質(zhì)量

投資質(zhì)量的提高.指投資的更加合理與有效。對(duì)于接近飽和的項(xiàng)目.政府要嚴(yán)禁新項(xiàng)目的上馬。對(duì)于國有大中型企業(yè)的改造投資.政府要設(shè)立嚴(yán)格的責(zé)任管理制,嚴(yán)格監(jiān)督資金的使用情況.杜絕資金的重復(fù)使用與浪費(fèi)。對(duì)于投資不足的行業(yè),政府要采取多種措施.引導(dǎo)不同投資主體向多領(lǐng)域投資。投資的有效性。就是要提高投資效益.提高資金的投入——產(chǎn)出比。一方面,可以引導(dǎo)資金向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,使投資資金產(chǎn)生”投資——技術(shù)升級(jí)一效益改善”的級(jí)聯(lián)效應(yīng)。另一方面,嚴(yán)格投入資金使用的監(jiān)管。各領(lǐng)域各部門,都應(yīng)設(shè)立監(jiān)督部門,負(fù)責(zé)對(duì)投入資金的使用、流向等方面的管理.保證投入資金的高效率使用。

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