投資需求
目錄
1.什么是投資需求
投資需求是一定時(shí)期內(nèi)全社會(huì)形成的固定資產(chǎn)投資和存貨增加額之和;
投資需求是由資本邊際效率和利息率這兩個(gè)因素的對(duì)比關(guān)系所決定。資本邊際效率,是指增加一筆投資所預(yù)期可得到的利潤率,它會(huì)隨著投資的增加而降低,從長(zhǎng)期看,呈現(xiàn)“資本邊際效率遞減”的規(guī)律,從而減少投資的誘惑力。
投資需求是總需求的重要構(gòu)成部分,尤其是就總需求的兩大構(gòu)成即投資需求與消費(fèi)需求各自的不同特點(diǎn)來看,消費(fèi)需求的增長(zhǎng)相對(duì)穩(wěn)定,不易發(fā)生急劇的變動(dòng),而投資需求則上下擺動(dòng)的幅度很大,其擺動(dòng)幅度對(duì)總需求的影響也比較大,因而刺激總需求,解決總需求不足的問題,必須要刺激投資需求。如何有效地刺激總需求?從目前的實(shí)際情況來看,主要有下述三個(gè)方面的工作要做。
投資需求規(guī)模是一定時(shí)期(一般為1年)內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)各部門、各行業(yè)用于建造和購置固定資產(chǎn)所投入資金的數(shù)量總額;投資需求結(jié)構(gòu)變動(dòng)是指一定時(shí)期內(nèi)投資總量中所含各要素的構(gòu)成及其數(shù)量比例關(guān)系的變化,它是社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的一個(gè)重要方面。
2.投資需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響分析
1、我國投資需求與GDP的一元線性回歸分析投資需求對(duì)我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)效應(yīng)是明顯的.為準(zhǔn)確分析投資需求對(duì)我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)效應(yīng).先通過統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)近年來我國投資需求總量與我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)量指標(biāo)進(jìn)行分析。
2、投資需求對(duì)GDP的貢獻(xiàn)分析
計(jì)算投資需求對(duì)GDP的貢獻(xiàn).可以進(jìn)一步說明投資需求在一國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的拉動(dòng)作用。我們用投資需求對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率、投資需求對(duì)GDP的拉動(dòng)度這兩個(gè)指標(biāo)來表現(xiàn)。它們的計(jì)算公式為:
- 投資需求對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率=投資總量的增量/GDP總量的增量×100%
- 投資需求對(duì)GDP的拉動(dòng)度=投資需求對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率×GDP的增長(zhǎng)率×100 %
3.投資需求與消費(fèi)需求的關(guān)系
社會(huì)總需求由投資需求、消費(fèi)需求和出口需求三大部分組成,投資需求是指整個(gè)社會(huì)在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)投資品的需求,消費(fèi)需求是指整個(gè)社會(huì)在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)消費(fèi)品的需求。投資需求和消費(fèi)需求是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力,正確認(rèn)識(shí)和處理投資需求和消費(fèi)需求的關(guān)系, 對(duì)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康的發(fā)展具有重大意義。
一、馬克思對(duì)投資需求和消費(fèi)需求關(guān)系的論述馬克思在社會(huì)總資本再生產(chǎn)理論中對(duì)生產(chǎn)生產(chǎn)資料部類和生產(chǎn)生活資料部類的分析,其實(shí)就是對(duì)社會(huì)總供給和社會(huì)總需求的分析,其中包含著對(duì)投資需求和消費(fèi)需求關(guān)系的論述。
(一)馬克思在簡(jiǎn)單再生產(chǎn)理論中,對(duì)投資需求和消費(fèi)需求關(guān)系的論述馬克思研究簡(jiǎn)單再生產(chǎn)理論的圖式:
I 4000c+ l000v + l000m = 6000
II 2000e+ 500v + 500m = 3000
此圖式說明,第一部類產(chǎn)品的價(jià)值是6000,其實(shí)物形態(tài)是生產(chǎn)資料;第二部類產(chǎn)品的價(jià)值是3000,其實(shí)物形態(tài)是生活消費(fèi)資料。全部產(chǎn)品價(jià)值是9000。從另一個(gè)層面看,馬克思在這個(gè)式子中也揭示了投資需求和消費(fèi)需求的關(guān)系:
I4000C +II2000C 指的就是兩大部類的投資需求,相當(dāng)于西方經(jīng)濟(jì)學(xué)公式I+C =Y 中的投資I;I(1000v+ 1000m ) +II(500v+500m )指的就是兩大部類的消費(fèi)需求,相當(dāng)于西方經(jīng)濟(jì)學(xué)公式I+C=Y 中的消費(fèi)c。
簡(jiǎn)單再生產(chǎn)基本、首要的實(shí)現(xiàn)條件分析。
簡(jiǎn)單再生產(chǎn)基本的實(shí)現(xiàn)條件用式子表示就是:I(v+m )=IIc。這公式的含義就是,第一部類的可變資本加剩余價(jià)值,應(yīng)等于第二部類的不變資本。從投資需求和消費(fèi)需求的角度看,也可理解為,第一部類消費(fèi)需求必須等于第二部類的投資需求。可見,要使簡(jiǎn)單再生產(chǎn)順利進(jìn)行,兩大部類的消費(fèi)需求和投資需求必須保持適當(dāng)?shù)谋壤P(guān)系。
(二)馬克思在擴(kuò)大再生產(chǎn)理論中,對(duì)投資需求和消費(fèi)需求關(guān)系的論述擴(kuò)大再生產(chǎn)須具備的兩個(gè)前提條件:
(1) I(v+m)>IIc這個(gè)公式表明,擴(kuò)大再生產(chǎn)必須有追加的生產(chǎn)資料,也可理解為,擴(kuò)大再生產(chǎn)必須有擴(kuò)大的投資需求。
(2)II(c+m—m/x)>I(v+m/x)其中m/x代表剩余價(jià)值中用于資本家階級(jí)個(gè)人消費(fèi)的部分,m-m/x代表剩余價(jià)值中用于積累的部分。這個(gè)公式表明,擴(kuò)大再生產(chǎn)還必須有追加的消費(fèi)資料,也可理解為,擴(kuò)大再生產(chǎn)必須還要有擴(kuò)大的消費(fèi)需求。
擴(kuò)大再生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)條件是:I(v+△v+m/x)=II(c+△c),其意思就是第一部類可變資本、追加的可變資本與資本家個(gè)人消費(fèi)三者的和,必須等于第二部類不變資本與追加的不變資本的和。這也可理解為,第一部類原有工人、新追加工人與資本家個(gè)人三者消費(fèi)需求的和, 必須等于第二部類原有投資需求、新追加投資需求的和。該公式集中反映了兩大部類投資需求和消費(fèi)需求之問互為市場(chǎng)、互為條件、互為制約的相互關(guān)系以及保持兩大部類內(nèi)部適當(dāng)比例關(guān)系的重要性。
二、投資需求和消費(fèi)需求的比較分析
投資需求和消費(fèi)需求作為社會(huì)總需求的兩大主要組成部分,它們之問既有聯(lián)系,也有區(qū)別。
(一)投資需求和消費(fèi)需求的聯(lián)系
1、目標(biāo)一致性。投資需求和消費(fèi)需求是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的兩大動(dòng)力,無論是投資需求,還是消費(fèi)需求,其目的都是通過需求的增加來擴(kuò)大和刺激生產(chǎn),或者說通過社會(huì)總供給和社會(huì)總需求矛盾運(yùn)動(dòng),從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
2.基本調(diào)控手段的一致性。啟動(dòng)投資需求和啟動(dòng)消費(fèi)需求所采取的基本調(diào)控手段具有一致性,一般有財(cái)政政策手段和貨幣政策手段兩種。
財(cái)政政策手段主要包括財(cái)政收支、稅收、稅率和轉(zhuǎn)移支付等,貨幣政策手段主要包括貨幣供給量、存款利率和匯率等。
3.兩者互相作用。投資需求和消費(fèi)需求在一定程度上互相影響、互相作用。投資需求的擴(kuò)大,就會(huì)引起生產(chǎn)的擴(kuò)大;生產(chǎn)擴(kuò)大,就會(huì)引起消費(fèi)品數(shù)量的增加;消費(fèi)品數(shù)量的增加,引起商品供大于求、商品價(jià)格下降;商品價(jià)格下降,就會(huì)引起消費(fèi)需求增加。消費(fèi)需求的擴(kuò)大, 就會(huì)引起商品求大于供、價(jià)格上升; 商品價(jià)格上升,就會(huì)引起刺激生產(chǎn)擴(kuò)大;生產(chǎn)擴(kuò)大,就會(huì)引起投資需求增加。
(二)投資需求和消費(fèi)需求的區(qū)別
1.經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不同階段,需求政策側(cè)重點(diǎn)不同。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行階段可以劃分為復(fù)蘇、繁榮、衰退和蕭條四個(gè)階段。在經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和繁榮階段,可以側(cè)重于消費(fèi)需求的啟動(dòng)。因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和繁榮階段,生產(chǎn)擴(kuò)大,投資增加,側(cè)重投資需求容易引起通貨膨脹;而側(cè)重消費(fèi)需求的啟動(dòng)。一方面不會(huì)引發(fā)通貨膨脹,另一方面也可以發(fā)揮消費(fèi)需求擴(kuò)大對(duì)生產(chǎn)的刺激作用,并相應(yīng)引起一定程度的投資需求的增長(zhǎng), 保持生產(chǎn)和消費(fèi)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)衰退和蕭條階段,則可以側(cè)重投資需求的啟動(dòng)。由于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)入衰退和蕭條階段,就必然引起失業(yè)增加、居民收入下降、居民消費(fèi)傾向降低、預(yù)期消極,從而引起消費(fèi)需求下降。這時(shí)采取啟動(dòng)投資需求的政策會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇更加有利。
2.兩者在再生產(chǎn)過程中的地位和作用不同。消費(fèi)需求是最終消費(fèi)性需求,在再生產(chǎn)過程中起決定性作用;投資需求是生產(chǎn)性需求,生產(chǎn)性需求是中問環(huán)節(jié)的需求,從屬于再生產(chǎn)過程終點(diǎn)的消費(fèi)性需求。一個(gè)生產(chǎn)過程可分為生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)四個(gè)階段,再生產(chǎn)過程就是這四個(gè)階段的循環(huán)上升運(yùn)動(dòng):生產(chǎn)一分配一交換一消費(fèi)一再生產(chǎn)一再分配一再交換一再消費(fèi)……。從這個(gè)過程可以看出,啟動(dòng)消費(fèi)需求,可以直接刺激生產(chǎn),起實(shí)質(zhì)就是發(fā)揮消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)的促進(jìn)作用;啟動(dòng)投資需求,即啟動(dòng)生產(chǎn)性需求,要經(jīng)過分配、消費(fèi)階段,才能刺激生產(chǎn),其實(shí)質(zhì)是發(fā)揮生產(chǎn)對(duì)消費(fèi)的促進(jìn)作用。
3.需求的領(lǐng)域不同。投資需求的領(lǐng)域是生產(chǎn)資料市場(chǎng),啟動(dòng)投資需求的目的是擴(kuò)大生產(chǎn)性需求;消費(fèi)需求的領(lǐng)域是消費(fèi)品市場(chǎng),啟動(dòng)消費(fèi)需求的目的是擴(kuò)大消費(fèi)性需求。消費(fèi)品市場(chǎng)主要是提供消費(fèi)品,滿足人們生活消費(fèi)的需要,是社會(huì)人口與勞動(dòng)力再生產(chǎn)的基本前提,其基本職能是為生活消費(fèi)服務(wù);生產(chǎn)資料市場(chǎng)主要提供生產(chǎn)資料,滿足企業(yè)生產(chǎn)消費(fèi)的需要,是社會(huì)物質(zhì)資料再生產(chǎn)得以不斷進(jìn)行的必要條件,其基本職能是為生產(chǎn)消費(fèi)服務(wù)。
4.兩者需求啟動(dòng)的杠桿不同。投資需求的啟動(dòng)應(yīng)以貨幣政策和金融資產(chǎn),即儲(chǔ)蓄以及債券和股票等有價(jià)證券為杠桿,其啟動(dòng)力度決定于包括貨幣資金和金融資產(chǎn)在內(nèi)的全部投資增長(zhǎng)率。消費(fèi)需求的啟動(dòng)應(yīng)以個(gè)人收入為杠桿,其啟動(dòng)力度決定于居民收入的增長(zhǎng)率。
5.兩者需求啟動(dòng)的方式不同。消費(fèi)需求啟動(dòng)的方式主要有三種:財(cái)政型消費(fèi)啟動(dòng)、信貸型消費(fèi)啟動(dòng)、混合型消費(fèi)啟動(dòng)。財(cái)政型消費(fèi)啟動(dòng),是以財(cái)政收入為主要依托調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),相對(duì)增加居民收入,其辦法有:直接提高國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工的工資水平,通過轉(zhuǎn)移支付問接提高城鄉(xiāng)低收入者的收入水平等;信貸型消費(fèi)啟動(dòng)是以居民在銀行的儲(chǔ)蓄為依托, 調(diào)節(jié)信貸支出結(jié)構(gòu),增加消費(fèi)信貸;混合型消費(fèi)啟動(dòng),就是既實(shí)行信貸型消費(fèi)啟動(dòng)又實(shí)行混合型消費(fèi)啟動(dòng);我國目前采取的就是混合型消費(fèi)啟動(dòng)。投資需求啟動(dòng)的方式有財(cái)政主導(dǎo)型投資啟動(dòng)和金融主導(dǎo)型投資啟動(dòng)兩種。財(cái)政主導(dǎo)型投資啟動(dòng)是指以政府投資為主, 輔助以其他形式, 其資金配置的主渠道是財(cái)政; 金融主導(dǎo)型投資啟動(dòng)是指以非政府投資為主,輔助以其他形式,其資金配置的主渠道是財(cái)政。
三、正確處理投資需求和消費(fèi)需求關(guān)系的原則
通過以上對(duì)投資需求和消費(fèi)需求的關(guān)系的分析,我們得出以下幾條正確處理投資需求和消費(fèi)需求關(guān)系的原則:
(一) 保持投資需求和消費(fèi)需求適當(dāng)?shù)脑鲩L(zhǎng)率和比例的原則正確處理投資需求和消費(fèi)需求關(guān)系,在國民收入增加的基礎(chǔ)上,要使二者都有所增長(zhǎng)。投資需求的增加是擴(kuò)大再生產(chǎn)的源泉,也是人民生活水平提高的保障;消費(fèi)需求的增加是人民生活水-xF提高的實(shí)際表現(xiàn);只有二者都隨國民收入的增加而增加,經(jīng)濟(jì)才會(huì)不斷發(fā)展,國家實(shí)力才會(huì)不斷得到增強(qiáng)。
投資需求的增長(zhǎng),必然要求消費(fèi)需求相應(yīng)的增長(zhǎng),因?yàn)橥顿Y需求是中間性、生產(chǎn)性需求,消費(fèi)需求是最終性需求,最終性消費(fèi)需求制約中間性投資需求。投資需求增長(zhǎng)過快,就會(huì)引起生產(chǎn)資料供不應(yīng)求、價(jià)格上漲;消費(fèi)需求增長(zhǎng)過快,就會(huì)引起消費(fèi)品供不應(yīng)求、價(jià)格上漲,人民生活受到影響。投資需求減少,就會(huì)造成生產(chǎn)資料的積壓,企業(yè)無法進(jìn)行正常的生產(chǎn);消費(fèi)需求減少,又會(huì)引起消費(fèi)品的積壓和浪費(fèi)。今年,我國出現(xiàn)生產(chǎn)資料價(jià)格與居民消費(fèi)品價(jià)格走勢(shì)背離的現(xiàn)象,即生產(chǎn)資料價(jià)格上漲而居民消費(fèi)品價(jià)格下降。就是因?yàn)槲覈顿Y需求增長(zhǎng)過快、消費(fèi)需求增長(zhǎng)相對(duì)緩慢的緣故??梢?,根據(jù)馬克思主義基本原理,投資需求和消費(fèi)需求的增長(zhǎng)及其比例,在客觀上要受生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料的增長(zhǎng)及其比例的制約,所以要根據(jù)兩大部類的增長(zhǎng)與比例,來保持投資需求和消費(fèi)需求適當(dāng)?shù)脑鲩L(zhǎng)率和比例。
(二)相機(jī)抉擇的原則相機(jī)抉擇的原則運(yùn)用于這一領(lǐng)域就是指,要根據(jù)不同的宏微觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來調(diào)整需求政策的原則。消費(fèi)需求政策和投資需求政策并不是一成不變的,它們應(yīng)隨國民經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不同而相應(yīng)變化。消費(fèi)需求不旺時(shí),就側(cè)重消費(fèi)需求啟動(dòng);投資需求不旺時(shí),就側(cè)重投資需求啟動(dòng);消費(fèi)需求、投資需求兩不旺時(shí),就實(shí)行消費(fèi)需求、投資需求的“雙拉動(dòng)”政策。我國國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行已從短缺經(jīng)濟(jì)過度到過剩經(jīng)濟(jì);在短缺經(jīng)濟(jì)階段,可以側(cè)重投資需求的啟動(dòng);但在過剩經(jīng)濟(jì)階段,則應(yīng)注重消費(fèi)需求的啟動(dòng)。從我國現(xiàn)在的國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)看,可采取投資需求和消費(fèi)需求“雙拉動(dòng)”政策,還可偏重消費(fèi)需求的拉動(dòng)。
(三) 保持投資需求和消費(fèi)需求內(nèi)部結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)的原則從投資方面看,我國三大產(chǎn)業(yè)的投資比例不當(dāng),第一產(chǎn)業(yè)投資比重偏低,導(dǎo)致現(xiàn)在的“三農(nóng)”問題日益突出。地區(qū)投資比例有所偏重,導(dǎo)致沿海地區(qū)和西部地區(qū)的發(fā)展不平衡,當(dāng)然我國正實(shí)施“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略,加強(qiáng)對(duì)西部地區(qū)的投資力度。另外,我國投資的增長(zhǎng)是靠國債型投資拉動(dòng)的,國債投資占投資的很大比重,而民間投資還沒有被充分啟動(dòng)起來。投資結(jié)構(gòu)影響經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),投資結(jié)構(gòu)畸形就會(huì)引起經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡,為使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展,必須保持適當(dāng)?shù)耐顿Y結(jié)構(gòu)。
4.我國投資需求的現(xiàn)狀及特點(diǎn)
一、投資需求與消費(fèi)需求的比較分析
投資需求與消費(fèi)需求是拉動(dòng)一國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿υ矗ㄟ^對(duì)投資需求與消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率的比較分析.來看一看我國投資需求變化的一些新特點(diǎn)。
表1 投資需求與消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)度的比較
年份 GDP增長(zhǎng)率(%) 貢獻(xiàn)率(%) 拉動(dòng)度 投資 消費(fèi) 投資 消費(fèi) 1996 9.6 30.8 55.4 2.9 5.3 1997 8.8 30.8 41.1 2.7 3.6 1998 7.3 89.2 53.2 6.9 4.1 1999 7.1 36.9 64.8 2.3 4.6 2000 8.0 41.4 48.3 3.3 3.9 2001 8.3 80.0 38.0 6.6 3.2
資料來源:中國統(tǒng)計(jì)年鑒2004
從表1中可以看出.1998年以前消費(fèi)需求對(duì)我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率較大.1998年以后投資需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率呈逐年上升趨勢(shì),拉動(dòng)效用明顯。
二、我國投資呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)
隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善.國門的進(jìn)一步開放.投資的多元化趨勢(shì)也日趨明顯。其中.個(gè)體經(jīng)濟(jì).外資經(jīng)濟(jì)投資在投資總額中所占比重不斷擴(kuò)大.成為拉動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一支主力軍。
表2 不同投資主體占投資總額比重
年份 投瓷總量(億元) 國有經(jīng)濟(jì)與集體經(jīng)濟(jì) 個(gè)體經(jīng)濟(jì)與其他經(jīng)濟(jì) 投資總量(億元) 所占比重(%) 投資總量(億元j) 所占比重(%) l998 28406.2 19561.5 68.9 8844.7 31.1 1999 29854.7 20286.3 67.9 9568.4 32.1 2000 32917.7 21305.8 64.7 11611.9 35.3 200l 37213.5 22885.5 61.5 14328.0 38.5 2002 43499.9 24864.8 57.2 18635.1 42.8 2O03 55566.61 29670.48 53.4 25896.13 46.6
資料來源:中國統(tǒng)計(jì)年鑒2004
從表2中可以看出,1 996年~2003年問.國有經(jīng)濟(jì)與集體經(jīng)濟(jì)投資所占投資總額比重呈不斷下降趨勢(shì).而個(gè)體經(jīng)濟(jì)與其他經(jīng)濟(jì)投資占投資總額比重則呈現(xiàn)不斷上升趨勢(shì)。改善個(gè)體經(jīng)濟(jì)等經(jīng)濟(jì)主體的投資環(huán)境 提高投資質(zhì)量.完善投資法規(guī).是推動(dòng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的必備條件。
三、結(jié)論及對(duì)策
1.改善投資結(jié)構(gòu)
投資結(jié)構(gòu)不合理.表現(xiàn)為投資在三大產(chǎn)業(yè)之間比例不協(xié)調(diào)某些產(chǎn)業(yè)中的某些行業(yè)投資過度 某些產(chǎn)業(yè)中的某些行業(yè)投資不足。例如:對(duì)第一產(chǎn)業(yè)中林業(yè)的投資 對(duì)第三產(chǎn)業(yè)中服務(wù)業(yè)的投資.就存在著投資不足。對(duì)第二產(chǎn)業(yè)中房地產(chǎn)業(yè)的投資.就存在著投資過度。改善投資結(jié)構(gòu).解決投資過度和投資不足問題 要求在保證投資總量不斷提高基礎(chǔ)上.控制某些微觀領(lǐng)域的過度投資和不合理投資。首先 要進(jìn)一步完善投資法.保證投資者的投資行為有法可依。其次.加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控。最后,政府可制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策 對(duì)投資不足的某些產(chǎn)業(yè)實(shí)行投資優(yōu)惠政策支持.對(duì)投資過度的某些行業(yè)實(shí)行投資限制政策.使最終的投資維持在一個(gè)恰當(dāng)?shù)谋壤?保證國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。
2.改革現(xiàn)行的金融體制
投資的多元化 使得個(gè)體、私營、外資等經(jīng)濟(jì)形式對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效用越來越明顯。營造良好的投資環(huán)境,改革現(xiàn)行的金融體制刻不容緩。改革現(xiàn)有的金融體制.積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)發(fā)展中、小民營金融機(jī)構(gòu) 是解決小型“非公有制“民營經(jīng)濟(jì)融資難問題的根本出路。首先 要打破壟斷 積極鼓勵(lì)中、小民營金融機(jī)構(gòu)參與銀行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。鼓勵(lì)中、小民營金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展.一方面可以為中、小私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有效融資渠道。另一方面.中、小民營金融機(jī)構(gòu)有效地參與銀行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng) 有利于推動(dòng)大型國有金融機(jī)構(gòu).改善管理、提高服務(wù)水平、不斷進(jìn)行金融創(chuàng)新。最后.國家要加快立法.使中、小民營金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展納入到法律的框架下.作到有法可依。
3、提高投資質(zhì)量
投資質(zhì)量的提高.指投資的更加合理與有效。對(duì)于接近飽和的項(xiàng)目.政府要嚴(yán)禁新項(xiàng)目的上馬。對(duì)于國有大中型企業(yè)的改造投資.政府要設(shè)立嚴(yán)格的責(zé)任管理制,嚴(yán)格監(jiān)督資金的使用情況.杜絕資金的重復(fù)使用與浪費(fèi)。對(duì)于投資不足的行業(yè),政府要采取多種措施.引導(dǎo)不同投資主體向多領(lǐng)域投資。投資的有效性。就是要提高投資效益.提高資金的投入——產(chǎn)出比。一方面,可以引導(dǎo)資金向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,使投資資金產(chǎn)生”投資——技術(shù)升級(jí)一效益改善”的級(jí)聯(lián)效應(yīng)。另一方面,嚴(yán)格投入資金使用的監(jiān)管。各領(lǐng)域各部門,都應(yīng)設(shè)立監(jiān)督部門,負(fù)責(zé)對(duì)投入資金的使用、流向等方面的管理.保證投入資金的高效率使用。