區(qū)域競爭力是指區(qū)域內各經濟主體在市場競爭的過程中形成并表現出來的爭奪資源或市場的能力,或者說是一個區(qū)域在更大區(qū)域中相對于其他同類區(qū)域的資源優(yōu)化配置能力。區(qū)域競爭力分為三個層次:基礎競爭力、核心競爭力和主導競爭力,基礎競爭力是由自然資源、勞動力、資本、設施、科技等基礎性要素產生的競爭力;區(qū)域的核心競爭力亦即區(qū)域的產業(yè)競爭力,是指區(qū)域內的產業(yè)在一定的經濟體制和經濟運行環(huán)境下,所表現出來的綜合實力及其發(fā)展?jié)摿娙醯某潭?區(qū)域主導競爭力是指區(qū)域經濟輻射與聚集能力的大小。

在區(qū)域競爭力的三個層次中,基礎競爭力是其他競爭力的前提條件,沒有基礎競爭力的要素,其他競爭力都無從談起,任何產業(yè)沒有基礎設施溝不可能形成,區(qū)域的聚集力和輻射力也只有在趨于基本條件具備的情況下才能獲得。

經濟區(qū)域通過在全球范圍內吸引和有效配置資源，均衡地生產出比其競爭對手(其他同類區(qū)域)更多的財富、占領更大份額的國內外市場，以實現區(qū)域經濟持續(xù)增長的能力。區(qū)域競爭力內涵應注意突出以下要點：

(1)競爭主體是具有相對獨立發(fā)展能力的一國內的經濟區(qū)域；

(2)區(qū)域競爭是全球化背景下的開放式、國際化競爭，特定區(qū)域的競爭對手并不限于國內，還包括所有基于特定資源、要素或有利條件形成競爭關系的國外區(qū)域。

(3)區(qū)域競爭力的強弱直接表現為區(qū)域內產業(yè)(或企業(yè))相對于其他區(qū)域內產業(yè)(或企業(yè))創(chuàng)造財富、爭奪國內外市場能力的強弱，其根本目標在于保持區(qū)域經濟持續(xù)增長，而這種能力的形成與強化則主要得益于該區(qū)域對全球資源的吸引、整合和有效配置。

一些學者將普拉哈拉德(C K．Prahalad)和哈默(Gary Hame1)的企業(yè)核心競爭力理論應用于區(qū)域競爭力研究，指出區(qū)域核心競爭力是區(qū)域經濟持續(xù)發(fā)展的源泉。

趙修衛(wèi)將區(qū)域核心競爭力定義為區(qū)域經濟競爭力的優(yōu)勢表現，是區(qū)域所特有的，在資源利用、產品開發(fā)、生產、市場開拓及服務中，與其他地區(qū)相比具有較大的競爭優(yōu)勢，且不易被其他地區(qū)所模仿或學習的綜合能力與素質。他將區(qū)域核心競爭力的創(chuàng)建形式歸納為：構建區(qū)域科技創(chuàng)新系統、發(fā)展特色經濟、興建經濟特區(qū)，及重點發(fā)展某一產業(yè)，實行高度專業(yè)化、規(guī)?；a。

黃善明則認為，區(qū)域核心競爭力是區(qū)域經濟在長期發(fā)展中形成的、能使整個區(qū)域保持長期穩(wěn)定的競爭優(yōu)勢，是有效配置資源的區(qū)域自我發(fā)展能力和自組織能力，具有稀缺性、長期性和獨特性。其演變根源在于生產力系統要素的演進，當前在科技、管理與信息等要素上具有優(yōu)勢的區(qū)域就具有了核心競爭力。

李仁安、徐豐將區(qū)域核心競爭力理解為能將區(qū)域的獨特資源轉化為競爭優(yōu)勢的一系列政策、知識技術或技能的有機綜合體，是一個復雜的混沌系統，其眾多要素和環(huán)境子系統以不同的方式存在。他們構建了區(qū)域核心競爭力評價指標體系，包括區(qū)域的區(qū)位優(yōu)勢、創(chuàng)新能力、文化理念和資源聚集能力四個準則，共12個指標。張凌、傅毓維則從整體實力、資源狀況、社會發(fā)展三方面評價區(qū)域核心競爭力，并使用因子分析法對國內主要區(qū)域核心競爭力的強弱進行測度和比較。

鮑永安系統梳理了區(qū)域核心競爭力的邏輯起點和內涵，指出區(qū)域核心競爭力的管理包括識別、規(guī)劃、培育、部署和維護5個環(huán)節(jié)。此外，一些學者結合國內區(qū)域經濟現狀，從實證的角度提出構建區(qū)域核心競爭力的途徑和措施。陳雪梅認為，發(fā)展企業(yè)集群與地方品牌，營造區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境，可以為區(qū)域帶來核心競爭力。

趙堅則針對國內欠發(fā)達地區(qū)，指出應充分利用比較優(yōu)勢，大力發(fā)展競爭優(yōu)勢，努力轉變經濟增長方式，推動區(qū)域經濟從一般水平的數量擴張為主向提高運行質量和整體升級轉變。

一些學者以產業(yè)集群為切入點，探討其與區(qū)域競爭力的關系。蓋文啟、朱華晟具體闡述了產業(yè)柔性集聚對提升區(qū)域競爭力的作用機制，指出新時期的產業(yè)柔性集聚體現了知識、技術等要素的重新組合與創(chuàng)新，體現了本地工程師、技術工人的集中以及本地熟練勞動力市場的形成，所以通過柔性集聚而快速發(fā)展起來的區(qū)域(即柔性集聚體)具有更強的創(chuàng)新功能。柔性集聚體通過降低交易成本、獲得外部經濟及增強創(chuàng)新功能和績效實現區(qū)域競爭力提升。陳利華、吳添祖等人則將集群對區(qū)域競爭力的作用歸納為五方面：

(1)集群發(fā)展使得區(qū)域按勞動分工理論形成專業(yè)化產業(yè)區(qū)；

(2)集群戰(zhàn)略強調企業(yè)在本地的根植性，帶動區(qū)域經濟發(fā)展；

(3)集群有利于區(qū)域內收入再分配兼顧公平與效率；

(4)集群有利于產業(yè)持續(xù)創(chuàng)新，實現區(qū)域持續(xù)發(fā)展；

(5)集群有利于促進地區(qū)經濟結構的調整升級，推進區(qū)域城市化進程。

李琳進一步指出，知識經濟背景下的區(qū)域競爭力不僅與地方創(chuàng)新集群的形成相關，也與創(chuàng)新集群廣泛參與各種相關網絡的能力有關。創(chuàng)新集群的作用在于激活區(qū)域創(chuàng)新、技術開發(fā)與產業(yè)化，合作網絡的作用在于擴展和補充地方集群獲取外部知識、資源的能力。此外，唐勇提出了“企業(yè)集群一區(qū)域優(yōu)勢產業(yè)一區(qū)域核心競爭力”邏輯框架，認為企業(yè)集群在區(qū)域發(fā)展中起核心作用，集群的逐步發(fā)展形成了區(qū)域優(yōu)勢產業(yè)，從而成為構筑區(qū)域核心競爭力的物質實體。

關于區(qū)域競爭力形成機制的研究，國內比較系統、全面的成果還很匱乏，值得提出的是周群艷、田澎和蔣滿元、唐玉斌的研究成果。蔣滿元、唐玉斌基于區(qū)域經濟學的基本假定，即區(qū)域經濟差異形成和客觀存在的三個基本條件是資源稟賦、集聚經濟和轉移成本，指出區(qū)域競爭力的形成是一系列因素綜合作用的結果，而這三個基本條件具有決定意義。它們通過對區(qū)域產業(yè)發(fā)展差異性的影響，決定了區(qū)域的比較優(yōu)勢及企業(yè)的競爭優(yōu)勢，并最終形成區(qū)域競爭力。反之，區(qū)域競爭力的提高也將有助于強化區(qū)域間的差異性，由此產生循環(huán)累積效應。此外，很多文獻致力于研究特定因素對區(qū)域競爭力的影響及其作用機制，如當地文化、政策法律環(huán)境、政府職能、城市化、智力資源、企業(yè)家資源，以及產業(yè)集群等，從某些側面反映出區(qū)域競爭力的形成與強化機制。

針對當前我國區(qū)域經濟發(fā)展現狀，很多文獻依據一定的理論基礎或實踐經驗，提出增強特定區(qū)域競爭力的途徑與對策，包括以下觀點：調整經濟結構，強化核心產業(yè)；發(fā)展特色產業(yè)，形成龍頭企業(yè)；技術和管理創(chuàng)新；加強基礎設施特別是交通基礎設施建設；推進區(qū)域協作和經濟一體化；大力發(fā)展產業(yè)集群；重視和充分發(fā)揮企業(yè)家才能；加快農村城市化等。

國內機構和學者對區(qū)域競爭力的定義大多數都脫胎于國家競爭力的內涵。從理論上理解，國家和地區(qū)都是一個不同行政管理層次的地域概念，借鑒國內外學者對國家競爭力內涵的研究來確定區(qū)域競爭力的內涵，也具有一定的科學性和合理性。從現有研究資料分析，主要有五種比較有代表性的觀點。

(1)財富創(chuàng)造論。研究者將區(qū)域競爭力定義為區(qū)域創(chuàng)造財富的能力。他們認為，“競爭力是一個城市在國內外市場上與其他城市相比，所具有的自身創(chuàng)造財富和推動地區(qū)、國家或世界創(chuàng)造更多社會財富的現實的和潛在的能力。”是指一個區(qū)域“在一定的社會經濟制度和人文自然條件下，創(chuàng)造出比其他地區(qū)更多的有效經濟財富增加值的能力；”“一 國家在世界市場的環(huán)境和條件下，與世界整體各國的競爭比較，昕能創(chuàng)造增加值和發(fā)展的系統能力水平；”等等。

財富創(chuàng)造論的思想，主要源自1994年IMD和WEF合作研究發(fā)表的《全球競爭力報告》(The Global Competiveness Report)中關于區(qū)域競爭力的定義，即“國際競爭力是指一個國家或一個公司在世界市場上均衡地生產出比其競爭對手更多財富的能力?！贝祟惗x突出了區(qū)域經濟的產出層面，其最大優(yōu)勢是用經濟的產出來直接衡量區(qū)域競爭力的強弱。

(2)資源配置論。研究者將區(qū)域競爭力定義為區(qū)域的配置資源能力。他們認為城市競爭力“是一種比較優(yōu)勢，也可以說是城市的凝聚力和吸引力；”“不完全取決于城市的大小，有多少資金，有多少建筑、土地資源，重要的是城市能否具備把關鍵土地等主要資源集中列關鍵環(huán)節(jié)、關鍵領域中去的能力；”是“一個城市對外來資源(包括人口、資本、技術和資金)的吸引力的大??；”“區(qū)域競爭力就是一個區(qū)域爭奪大區(qū)域市場和資源的能力。或者可以說，區(qū)域競爭力是一個區(qū)域在其所從屬的大區(qū)域中的資源優(yōu)化配置能力等?！边@一類定義突出投入與過程層面，力求將概念立足于經濟學的基本原理：經濟的本質是資源的優(yōu)化配置。但如何通過選擇衡量資源優(yōu)化強度的指標來分析區(qū)域競爭力的強弱，是相對比較不容易的事情。

(3)產品提供論。研究者將區(qū)域競爭力定義為區(qū)域向大區(qū)域提供產品與服務的能力。他們認為，“城市競爭力是，一個城市生產適應大區(qū)域、國內、國際市場需求的產品和服務，同時增加實際收入、改善居民生活質量和促進社會可持續(xù)發(fā)展的能力。”是一個城市在一定區(qū)域范圍內集聚生產要素，提供產品和服務的能力。類似的定義還有，認為“經濟競爭力的實質就是比較生產力的競爭，主要強調一國特定產業(yè)通過在國際市場上銷售其產品而反映出的生產力。

這一類定義最直接。由于不同區(qū)域提供相同產品給同一市場，于是就會出現競爭，因而必然產生競爭力問題?；诖?，早于1986年WEF就給競爭力下過這樣的定義：國際競爭力是企業(yè)目前和未來在各自的環(huán)境中以比他們國內或國外的競爭者更具吸引力的價格和質量來進行設計、生產并銷售貨物以及提供服務的機會和能力。OECD也有一個類似的定義：一個國家在自由公平的市場條件下提供經得起國際市場競爭的產品與服務，同時又能夠長期維持和增加本國人民的實際收入。美國《關于產業(yè)競爭力的總統委員會報告》也認為，國際競爭力是在自由良好的市場條件下，能夠在國際市場上提供好的產品、好的服務，同時又能提高本國人民生活的能力。這一類型的區(qū)域競爭力應該屬于一種狹義的區(qū)域競爭力，把競爭的注意力集中到產品或服務市場的競爭上。但必須注意到這么一個事實：區(qū)域之間的競爭不僅僅表現在區(qū)域產品和服務之間在大市場中的競爭，還更應該注意到區(qū)域之間對區(qū)域經濟發(fā)展所需的各種各樣戰(zhàn)略性資源的競爭。

(4)經濟實力論。研究者用區(qū)域經濟實力來定義區(qū)域競爭力。他們認為，區(qū)域競爭力是指一個地區(qū)與國內其他地區(qū)在競爭某些相同資源時所表現出來的綜合經濟實力的強弱程度；城市競爭力是一個城市在與國內外其他城市競爭中所表現出的綜合實力，往往可以用“城市競爭力”來描述和概括?！皡^(qū)域經濟實力即區(qū)域競爭力”一說極易引起爭議，因為在IMD和WEF的競爭力構成體系中，經濟勢力被列成是競爭力構成要素之一。國內經濟實力表現為當期宏觀經濟的運行狀況，著眼于現在；國際競爭力更側重于經濟發(fā)展的可持續(xù)性，著眼于未來。

(5)綜合論。研究者將以上討論中的兩種或多種提法結合起來，對區(qū)域競爭力進行界定，試圖對區(qū)域競爭力作更全面的定義。

影響區(qū)域競爭力主要因素一個區(qū)域要想獲得競爭優(yōu)勢，提升自身的競爭力，就必須找到一些對區(qū)域競爭力具有重要影響的因素。本文把影響區(qū)域競爭力的因數分為7個，這7大因素相輔相成，共同構成區(qū)域競爭力的有機整體。

(1)產業(yè)競爭力

一個國家不同區(qū)域的競爭力的差異，其直接體現就是產業(yè)的發(fā)展現狀和前景，因為各種資源配置最終必須落實到各個產業(yè)部門，并形成強弱不同的產業(yè)整體競爭力，進而決定創(chuàng)造財富的大小。因此，區(qū)域內產業(yè)越具有吸引力，資源優(yōu)化配置能力越強，就表明該區(qū)域的產業(yè)競爭力越強，區(qū)域競爭力也越強。可見，產業(yè)競爭力是區(qū)域競爭力的核心。

一個區(qū)域產業(yè)的發(fā)展及發(fā)展規(guī)模既要受到其他產業(yè)的影響，又影響著其他產業(yè)。如果地區(qū)各產業(yè)、各生產部門在生產上相互銜接、緊密配合，并形成合理的比例，則地區(qū)資源在各部門之間將得到合理的配置，相應地為地區(qū)創(chuàng)造的財富就會越多，地區(qū)的經濟實力就會越強，競爭力也會越強。但是，地區(qū)的自然、社會、政治、經濟、技術和對外關系形成地區(qū)特定的供給結構，地區(qū)產業(yè)結構和產業(yè)組織與其相適應，則地區(qū)要素比較優(yōu)勢得以發(fā)揮，實現生產成本低廉，實現產品價格的上升，地區(qū)產業(yè)競爭力得以提升。同時，地區(qū)的產業(yè)結構只有適應了市場需求的變化，才能使產品的價值得以實現，產業(yè)結構的應變能力才能提高，才能向地區(qū)所需的方向調整，才能增加地區(qū)產業(yè)的吸引力，資源配置的能力就會越強，區(qū)域競爭力也會越強。

(2)企業(yè)競爭力

產業(yè)又是企業(yè)集合而成的，產業(yè)競爭力歸根到底要落實到企業(yè)競爭力上來，缺乏企業(yè)競爭力，產業(yè)就失去了根底。因為，企業(yè)競爭力是產業(yè)競爭力的基石。一方面，企業(yè)競爭力的增強有助于區(qū)域內產業(yè)競爭力整體的增強；另一方面，產業(yè)競爭力的提升反過來又會促進企業(yè)競爭力的進一步增強。如此，便可實現產業(yè)競爭力與企業(yè)競爭力的互動性循環(huán)。

企業(yè)是經濟的基本組織單元，只有具備人才、資金、技術、管理和規(guī)模優(yōu)勢的企業(yè)，才能在市場競爭中取勝。企業(yè)只有能夠利用、把握市場機會，能夠開發(fā)新的生產技術，能對變化競爭環(huán)境做出迅速的反應，適應需求的變化，才能使地區(qū)經濟充滿活力 應變能力強，產業(yè)發(fā)展健全，實現地區(qū)經濟的增長。

(3)對外開放競爭力

開放競爭力是指區(qū)域在國際市場環(huán)境中的競爭力，它實際是產業(yè)競爭力與企業(yè)競爭力的特殊組成部分，如企業(yè)國際競爭力與產業(yè)國際競爭力就是指涉外競爭力 在經濟全球大背景下，開放競爭力被單獨列出，顯示了區(qū)域對外開放活動的重要意義，它為資源的優(yōu)化配置提供了一個更為廣大的空間 在改革開放的今天，區(qū)域的對外開放活動體現出前所未有的意義。開放競爭力首先表現為企業(yè)整體的國際化經營能力，然后表現為產業(yè)整體國際化經營能力。因此，一方面，開放競爭力的強弱直接影響到企業(yè)競爭力和產業(yè)競爭力；另一方面，企業(yè)競爭力和產業(yè)競爭力的增強，也有助于為區(qū)域內企業(yè)和產業(yè)的國際化經營奠定更為堅實的基礎。

地區(qū)開放程度決定生產要素合理流動和合理配置的程度。地區(qū)開放程度高，生產要素流動性高，企業(yè)能夠有效地引進、輸出、迅速合理地配置生產要素，有效地降低生產成本和交易成本，提高產品競爭力。對外開放加強了地區(qū)與地區(qū)和國際之間的聯系，通過吸收和引進知識、技術、技能、制度、文化和管理，企業(yè)可以進行創(chuàng)新，增強自身的競爭力。開放叮以創(chuàng)造新資源，培養(yǎng)新優(yōu)勢，不僅可以擴大原有產業(yè)規(guī)模，提高產業(yè)層次，而且可發(fā)展高技術的創(chuàng)新產業(yè)，實現產業(yè)的高級化，促進資源的合理配置。

(4)經濟綜合實力競爭力

經濟綜合實力反映一個地區(qū)過去經濟發(fā)展的成果，又反映了一個地區(qū)經濟發(fā)展現狀和未來潛力的重要內容。它不僅是產業(yè)、企業(yè)、對外開放多年的沉淀結果，而且是地區(qū)產業(yè)、企業(yè)、對外開放程度的新起點。經濟綜合實力越強，說明地區(qū)產業(yè)結構越合理，產業(yè)結構的應變能力也越強，企業(yè)的創(chuàng)新能力越強，對外開放的層次也越高，地區(qū)的競爭實力就越強。

(5)基礎設施競爭力

基礎設施是地區(qū)經濟、社會經濟的基本承載。它是指地區(qū)可利用的各種設施及質量，包括交通、通訊和能源等方面。地區(qū)基礎設施的容量大小和負荷能力強弱決定該地區(qū)的產業(yè)規(guī)模，地區(qū)基礎設施水平先進為地區(qū)產業(yè)的高級化提供了基礎，基礎設施的具體類型和結構也決定著地區(qū)具體的產業(yè)結構。

基礎設施質量好和匹配合理，能夠實現生產、運輸、交易費用的節(jié)約，降低產品的相對單位成本，從而提高地區(qū)產品的競爭力、擴大產業(yè)和企業(yè)規(guī)模?；A設施為地區(qū)開放提供了載體和條件，先進的基礎設施，使地區(qū)與域外的交流、交往快速便捷，從而為全方位開放和交流創(chuàng)造了條件。先進的基礎設施，能夠吸引域外的居民，使高質量的人才向該地區(qū)集中，創(chuàng)造出巨大的物質財富，增強地區(qū)的競爭實力。

(6)科學技術競爭力

一個地區(qū)的科學、技術和知識資源影響地區(qū)的產業(yè)結構，地區(qū)科技水平和科技綜合實力是產業(yè)整體素質的技術基礎。一個地區(qū)沒有足夠的科技力，特別是沒有足夠的科技成果轉化能力，地區(qū)的產業(yè)結構整體技術水平不會高，提高也不會夠快。科技力影響著高技術產業(yè)的發(fā)展。科技力越強，特別是在某一些代表全球科技發(fā)展方向的重要應用科技領域擁有優(yōu)勢，并且地區(qū)的科技成果轉化能力強，則地區(qū)的高新技術產業(yè)發(fā)展就有了一定的可能性?？萍剂τ绊懼髽I(yè)的組織結構。一方面，新科技在產業(yè)中的應用，可以重新調整生產工序和環(huán)節(jié)，通過新的分工，提高生產專業(yè)化的水平，擴大企業(yè)規(guī)模。另一方面，知識經濟時代的到來，需要企業(yè)進行不斷的觀念、技術、組織結構的創(chuàng)新，而創(chuàng)新需要知識的生產、占有、有效利用，這需要科學技術作為先導，引導企業(yè)進行創(chuàng)新，使企業(yè)競爭能力得到增強，進而增強區(qū)域競爭力。

(7)勞動力(人力資本)競爭力

勞動力即人力資本，是創(chuàng)造價值的主體。勞動力的構成，特別是勞動力知識技術的構成影響地區(qū)的產業(yè)結構。高素質專業(yè)化人才集聚的地方，具備了產業(yè)專業(yè)化和產業(yè)高級化的條件，可以成為高新技術創(chuàng)新產業(yè)的聚集區(qū)。勞動力利用自己掌握的知識和技術，不斷地進行創(chuàng)新，把新工藝、新技術應用在產品的加工制造過程中，提高企業(yè)制造系統的使用壽命，降低成本，使產品占有市場并提高市場占有率，進而提高企業(yè)經濟效益，增強企業(yè)競爭力。勞動力素質高和資源豐富的地區(qū)，有利于吸引外部的投資，資金、技術、管理及知識大量流人該區(qū)域，不僅促進了地區(qū)經濟的發(fā)展，而且?guī)恿说貐^(qū)全方位的對外開放。勞動力的構成狀況決定了基礎設施的構成狀況。一個地區(qū)專業(yè)化人力比例高、規(guī)模大，就需要與之配套的科研基礎設施，從而對地區(qū)的基礎設施提出更多的要求，推動了基礎設施的建設。

經濟綜合實力競爭力、基礎設施競爭力、勞動力(人力資本)競爭力、科技競爭力四方面之間是一種相互作用、相互影響的主動關系，他們共同構成為產業(yè)競爭力、企業(yè)競爭力、開放競爭力的依托。其中，經濟綜合實力競爭力和基礎設施競爭力更體現近期的支撐性競爭力，而勞動力競爭力和科技競爭力更體現長期的支撐性競爭力，反過來，產業(yè)競爭力、企業(yè)競爭力、開放競爭力又影響列經濟綜合實力、基礎設施競爭力、勞動力(人力資本)競爭力、科技競爭力。

以上這幾個因素能夠對區(qū)域經濟發(fā)展產生重要的影響，并且他們之間又相互影響、相互作用，為區(qū)域競爭力的模型設計奠定了一定的基礎，成為區(qū)域競爭力的重要因素。