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服務(wù)市場

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1.服務(wù)市場的范疇

服務(wù)市場是指提供勞務(wù)和服務(wù)場所及設(shè)施,不涉及或甚少涉及物質(zhì)產(chǎn)品的交換的市場形式。傳統(tǒng)的服務(wù)市場是狹義概念,即指生活服務(wù)的經(jīng)營場所和領(lǐng)域。主要指旅社、洗染、照相、飲食和服務(wù)性手工業(yè)所形成的市場。

現(xiàn)代服務(wù)市場是一個廣義的概念,所涉及的行業(yè)不僅包括現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的各行各業(yè),而且包括物質(zhì)產(chǎn)品交換過程中伴生的服務(wù)交換活動?,F(xiàn)代服務(wù)市場所涉及的服務(wù)業(yè)的范圍包括下述方面:金融服務(wù)業(yè)、公用事業(yè)、個人服務(wù)業(yè)、企業(yè)服務(wù)、教育慈善事業(yè)、各種修理服務(wù)、社會公共需要服務(wù)部門和其他各種專業(yè)性或特殊性的服務(wù)行業(yè)。

2.服務(wù)市場類型[1]

服務(wù)市場是組織和實現(xiàn)服務(wù)商品流通的交換體系和銷售網(wǎng)絡(luò),是服務(wù)商品生產(chǎn)、交換消費的綜合體。服務(wù)市場與一般商品市場相互依存、相互作用,存在著密切聯(lián)系。服務(wù)市場是一個龐大的市場系統(tǒng),根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn),可以將服務(wù)市場劃分為以下幾種類型:

(1)生產(chǎn)服務(wù)市場。生產(chǎn)服務(wù)市場主要是指以滿足企業(yè)生產(chǎn)活動為目的,直接為企業(yè)生產(chǎn)過程提供服務(wù)的市場。主要包括:機器設(shè)備維修服務(wù)、生產(chǎn)線的裝配、零部件的更換、機器的保養(yǎng)服務(wù);生產(chǎn)經(jīng)營管理活動服務(wù);勞動力的培訓(xùn)服務(wù)。

(2)生活服務(wù)市場。生活服務(wù)市場主要是指以滿足人們生活需要為目的,提供滿足人們生活需要的服務(wù)商品的市場。主要包括:加工性服務(wù)、活動性服務(wù)、文化性服務(wù)。

(3)流通服務(wù)市場。流通服務(wù)市場主要是指提供商品交換服務(wù)和金融業(yè)服務(wù)的市場。主要包括生產(chǎn)過程服務(wù),如保管、包裝、搬運等業(yè)務(wù);交換性服務(wù),如柜臺銷售、業(yè)務(wù)洽談商業(yè)活動;金融業(yè)服務(wù),如存貸款、儲蓄、支票管理、結(jié)算和代客戶轉(zhuǎn)移支付等服務(wù)。

(4)綜合服務(wù)市場。綜合服務(wù)市場主要是指交叉性服務(wù)市場。主要包括公共事業(yè)服務(wù)、運輸服務(wù)、旅游服務(wù)、信息傳遞服務(wù)等。

3.服務(wù)市場的作用[1]

服務(wù)市場的發(fā)展對市場體系的發(fā)展與完善和推動國民經(jīng)濟快速發(fā)展具有重要作用。

(1)有利于深化社會分工,節(jié)約勞動時問。在社會生產(chǎn)過程中,當(dāng)生產(chǎn)水平不高,社會分工不發(fā)達,并且生產(chǎn)規(guī)模狹小時,生產(chǎn)過程中所有與生產(chǎn)有關(guān)的活動往往都由企業(yè)獨自完成。隨著社會分工日趨發(fā)達,市場范圍不斷擴大,而企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模也逐漸擴大,生產(chǎn)中的一些輔助性的或為生產(chǎn)創(chuàng)造條件的勞動就逐步分離出來,由專門的服務(wù)部門來承擔(dān)和負責(zé)。因此,服務(wù)市場的快速發(fā)展有利于節(jié)約勞動時間,深化社會分工,提高企業(yè)的勞動生產(chǎn)率。

(2)有利于促進國民經(jīng)濟各部門密切配合。在市場經(jīng)濟中,國民經(jīng)濟各部門之間存在著緊密的聯(lián)系,人們之間的各種經(jīng)濟交往也十分活躍。而服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟活動恰恰主要圍繞著這種聯(lián)系和經(jīng)濟交往展開的。同時,服務(wù)業(yè)的發(fā)展對國民經(jīng)濟各部門的發(fā)展起著制約或調(diào)節(jié)的作用。主要體現(xiàn)在,一方面,服務(wù)業(yè)的容量和發(fā)展規(guī)模直接推動或限制國民經(jīng)濟各部門的發(fā)展;另一方面,服務(wù)產(chǎn)品供給量的變動,對各部門的生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)模和結(jié)構(gòu)的調(diào)整起著重要的作用。

(3)有利于吸納勞動力,擴大就業(yè)容量。隨著社會經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展,社會資本有機構(gòu)呈逐漸提高的趨勢,直接導(dǎo)致對勞動的需求不斷下降。而服務(wù)業(yè)大多為勞動密集型產(chǎn)業(yè),能夠吸納大量勞動力,擴大就業(yè)容量。目前,我國的勞動就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻,服務(wù)業(yè)無疑成為我國吸納勞動力,增加勞動就業(yè)的主渠道。

4.服務(wù)市場運行的特點 

服務(wù)市場或稱服務(wù)產(chǎn)品市場,是服務(wù)產(chǎn)品交換關(guān)系的集合。它既是市場體系的一個組成部分,又是商品市場形成、發(fā)展和完善的條件或經(jīng)濟環(huán)境。在傳統(tǒng)經(jīng)濟條件下,服務(wù)市場伴隨著商品市場而存在;在現(xiàn)代經(jīng)濟條件下,服務(wù)市場迅猛拓展,成為獨立于實物商品市場之外的有機部分,并充當(dāng)市場體系中具有生命活力的組成因素。

服務(wù)市場運行中的供求機制有別于商品市場。其突出特點是,服務(wù)產(chǎn)品生產(chǎn)能力與購買能力之間的矛盾在通常情況下難以暴露,只有在矛盾相當(dāng)尖銳激化的時候才反映出來,在一般情況下,人們不大注意也不太關(guān)心服務(wù)市場的供求關(guān)系,這表明服務(wù)市場的供求彈性大,服務(wù)市場運行的自由度高。例如海港由于泊位少,裝卸能力不足,在平時難以覺察,直到壓船壓港,問題積壓嚴(yán)重時,才暴露了海港泊位少、裝卸能力不足的矛盾。

5.服務(wù)市場運行的規(guī)則

全球服務(wù)貿(mào)易自由化是服務(wù)市場運行的目標(biāo)。為了推動這一目標(biāo)的實現(xiàn),作為世界貿(mào)易組織的前身關(guān)貿(mào)總協(xié)定于第八次談判即烏拉圭回合的成果締結(jié)了《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(GATS)。該協(xié)定全面規(guī)定了服務(wù)市場運行的條件、內(nèi)容和原則。中國作為WTO的成員國,其服務(wù)市場的運行不能不受到GATS的制約,中國服務(wù)市場不能不引以為機制,融入國際服務(wù)市場系統(tǒng)。

6.服務(wù)市場的發(fā)展趨勢

服務(wù)市場是伴隨商品市場出現(xiàn)的,但服務(wù)市場的發(fā)展卻在第二次世界大戰(zhàn)以后的幾十年間,尤其是在20世紀(jì)的后20年間。縱觀服務(wù)市場的發(fā)展變化過程,顯示出如下的趨勢:

(1)服務(wù)市場規(guī)模擴大快、服務(wù)營銷發(fā)展速度高。

(2)服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬,服務(wù)市場結(jié)構(gòu)日漸完善。

(3)國際服務(wù)市場中依然存在著區(qū)域間的差異,發(fā)達國家的領(lǐng)先地位與發(fā)展中國家的滯后狀態(tài)形成反差。

7.我國的服務(wù)市場現(xiàn)狀

中國服務(wù)市場開放的背景

 ?。?)國際服務(wù)業(yè)的發(fā)展和各國間服務(wù)貿(mào)易的激增要求中國服務(wù)市場的開放

  如前所述各國服務(wù)業(yè)的發(fā)展迅猛,服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重提升很快。各國間的服務(wù)貿(mào)易額激增,發(fā)展服務(wù)業(yè)成為各國推動國民經(jīng)濟良性發(fā)展的主導(dǎo)行業(yè)。我國香港地區(qū)也是服務(wù)業(yè)高度發(fā)達的地區(qū)。1996年香港服務(wù)業(yè)收益占GDP的84%,服務(wù)貿(mào)易出口達388.5億美元,進口221.6億美元。過去十年香港服務(wù)貿(mào)易平均增長率為16%,服務(wù)出口收益年平均增長率為17%。這表明,服務(wù)貿(mào)易的主導(dǎo)性和國際化成為時代潮流,預(yù)示著世界經(jīng)濟發(fā)展沿著提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)的比重的歷史方向發(fā)展,中國不能背離這一歷史規(guī)律。

 ?。?)中國經(jīng)濟對外開放的歷史進程已將服務(wù)市場的開放提到新的議程

  自1978年中國實行改革開放以來,中國的對外開放經(jīng)歷了三個相互聯(lián)系的階段;

  • 第一階段,以第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)市場的開放為主,輔之以第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè)市場的開放;

  • 第二階段,以第三產(chǎn)業(yè)(服務(wù)業(yè))市場的開放為主,輔之以第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)市場的開放;

  • 第三階段,以資本市場開放為主,輔之以第一、二、三產(chǎn)業(yè)市場的開放這既是時間上先后繼起的三個階段,也是各具特色、各有偏重的三個階段。經(jīng)過二十多年的努力,第一階段已基本完成,目前正向第二階段過渡。新世紀(jì)正是我國實施服務(wù)市場對外開放的有利時機。

  中國服務(wù)領(lǐng)域的開放程度同發(fā)達國家相比還顯得偏低,但與發(fā)展中國家相比并不太低,在12個大國中居第6位,處于中等程度。所以,在服務(wù)貿(mào)易的開放上,尤其在金融和電訊的開放上,應(yīng)按照我們自己的時間表行動。只要我們與大多數(shù)發(fā)展中國家同步開放,就比較穩(wěn)妥。

 ?。?)中國進入世貿(mào)組織后發(fā)展國際貿(mào)易必然要推動服務(wù)營銷活動的開展

  中國自始至終都是烏拉圭回合的服務(wù)貿(mào)易談判的參加國。1994年烏拉圭回合談判結(jié)束后簽訂了《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)議》,1997年世界貿(mào)易組織(WTO)又通過三項重要的服務(wù)貿(mào)易方面的協(xié)議即《基礎(chǔ)電信協(xié)議》、《信息技術(shù)協(xié)議》和《金融服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》,這些協(xié)議都將推動國際服務(wù)貿(mào)易與商品貿(mào)易并重發(fā)展,甚至達到以服務(wù)貿(mào)易為主、商品貿(mào)易為輔的格局。中國要融入國際大市場不能不推進服務(wù)市場的對外開放。

中國服務(wù)市場開放的戰(zhàn)略選擇

  中國服務(wù)市場開放的戰(zhàn)略設(shè)想是:根據(jù)GATS確定的“發(fā)展中國家可以根據(jù)其經(jīng)濟發(fā)展水平,適度開放服務(wù)市場,逐步實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化”的原則,實行堅持開放的指導(dǎo)思想和對外開放適當(dāng)控制的方針。并在開放事務(wù)活動中遵循積極開放的原則、對等的原則、對不同行業(yè)和不同地區(qū)采取分步驟的原則和適當(dāng)保護的原則等。中國服務(wù)市場開放的步驟是:從區(qū)域規(guī)劃上,先沿海地區(qū),尤其是北京、上海、廣州等重要城市,然后逐漸擴展到其他地區(qū);從行業(yè)規(guī)劃上,先開放銷售、旅游等傳統(tǒng)服務(wù)上,然后開放金融、電話等服務(wù)業(yè)。 

  目前,我國服務(wù)市場雖有不同程度的開放,但較之發(fā)達國家而言,我國服務(wù)市場開放的程度仍很低。20世紀(jì)80年代中期以來,我國先后對餐飲、飯店、房地產(chǎn)業(yè)、交通運輸、能源、金融保險、分銷、民用航空、專業(yè)和商業(yè)服務(wù)等陸續(xù)予以開放。

中國服務(wù)市場開放的影響因素

  中國服務(wù)市場開放的戰(zhàn)略選擇受多種因素的影響,其中主要因素是:

  (1)經(jīng)濟發(fā)展階段及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)狀態(tài)的影響

  人類社會經(jīng)歷了三次大分工,形成了農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)三大部門,各國經(jīng)濟發(fā)展階段相應(yīng)出現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟社會、工業(yè)經(jīng)濟社會和服務(wù)業(yè)經(jīng)濟社會,中國尚處于從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟社會向工業(yè)經(jīng)濟社會發(fā)展的階段,服務(wù)業(yè)的發(fā)展尚未構(gòu)成主導(dǎo),三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比尚處于18:42.2:32.8未進入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、高級化狀態(tài)。國民經(jīng)濟總體發(fā)展水平與服務(wù)市場的開放程度必然會存在一定的對應(yīng)關(guān)系。當(dāng)我經(jīng)濟發(fā)展水平尚處于不高的情況下,服務(wù)市場的開放也會受一定的制約。

 ?。?)服務(wù)業(yè)所屬行業(yè)的發(fā)展規(guī)模和競爭力的影響

  服務(wù)市場的開放靠的是服務(wù)業(yè)的競爭力和市場吸引力?,F(xiàn)代服務(wù)市場最具吸引力的是金融市場、電信市場、旅游市場、運輸市場等。中國這些行業(yè)的行業(yè)質(zhì)量(即行業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位及對國民經(jīng)濟影響的重要程度)決定了我國在進行服務(wù)市場開放時要考慮國家經(jīng)濟安全而不能隨心所欲地簡單地進行。行業(yè)的規(guī)模(即行業(yè)在國民經(jīng)濟中所占比重)也是影響因素,因為必須從國家財政收入和安排就業(yè)人數(shù)方面進行考慮。行業(yè)的競爭力弱小,開放度就不宜過大;當(dāng)行業(yè)競爭力得到提高后,開放度才能相應(yīng)地擴大。

 ?。?)比較成本和資源稟賦因素的影響

  國際貿(mào)易中的比較成本和資源稟賦學(xué)說適用于指導(dǎo)中國服務(wù)市場的開放。中國服務(wù)市場的開放必須考慮市場開放后是否有利于形成和發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢、資金優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,是否有利于降低成本而獲取比較成本利益。任何國家都不可能在服務(wù)業(yè)的各個行業(yè)都具有比較成本和資源優(yōu)勢,這就決定中國服務(wù)市場的開放要有所選擇。

 ?。?)服務(wù)營銷行為方式的影響

  服務(wù)營銷的行為方式包括對開放活動的談判策略、企業(yè)在服務(wù)業(yè)的進口或出口上的不同立場、服務(wù)營銷的策略措施等。企業(yè)服務(wù)營銷的行為方式?jīng)Q定了中國服務(wù)市場開放的實現(xiàn)程度。

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