業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也稱業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)，是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行計(jì)量、分析的特定方式或方法。業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也是構(gòu)建企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)的基礎(chǔ)。

第一，可計(jì)量性。

企業(yè)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)，一定要具有可計(jì)量性，必須要能夠以貨幣、數(shù)字、百分比等單位進(jìn)行反映。比如投資報(bào)酬率、凈資產(chǎn)報(bào)酬率、每股收益等是可以用數(shù)字來(lái)表示的財(cái)務(wù)指標(biāo)，或者是市場(chǎng)占有率、顧客滿意程度、產(chǎn)品合格率等通過一定的方式可以量化的非財(cái)務(wù)指標(biāo)。只有具備可計(jì)量性這一重要屬性，企業(yè)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)才能夠進(jìn)行分析與比較。

第二，現(xiàn)實(shí)可操作性。

企業(yè)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)，一定要具備現(xiàn)實(shí)可操作性，必須能夠運(yùn)用于企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)實(shí)踐，否則該指標(biāo)便是沒有意義，至少是不具備實(shí)際用途的。有關(guān)人力資源方面的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)，比如智力指標(biāo)，可以說是反映企業(yè)業(yè)績(jī)的關(guān)鍵性指標(biāo)，但是在現(xiàn)有階段及理論基礎(chǔ)下對(duì)其計(jì)量存在相當(dāng)大的難度，可能付出了相當(dāng)?shù)?a href="/wiki/%E6%88%90%E6%9C%AC" title="成本">成本，仍然不能對(duì)其進(jìn)行有效反映。顯然，這是不符合成本效益原則的。

第三，價(jià)值相關(guān)性。

企業(yè)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)，與企業(yè)價(jià)值必須要有一定程度上的相關(guān)性，要能夠反映企業(yè)的價(jià)值或者與企業(yè)價(jià)值有一定的聯(lián)系與因果關(guān)系。比如資產(chǎn)收益率就是一個(gè)反映企業(yè)獲利能力的指標(biāo)，它能夠體現(xiàn)企業(yè)的價(jià)值。不具備價(jià)值相關(guān)性或者相關(guān)性程度較小，不足以體現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的指標(biāo)是不能夠進(jìn)入業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)的，必須予以剔除。

企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)中常用的標(biāo)準(zhǔn)有四種：

(1)公司的戰(zhàn)略目標(biāo)與預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。

該標(biāo)準(zhǔn)也稱計(jì)劃(目標(biāo))標(biāo)準(zhǔn)，是指本企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)條件或經(jīng)營(yíng)狀況制訂的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)內(nèi)部分析利用預(yù)算指標(biāo)可以考核評(píng)價(jià)企業(yè)各級(jí)、各部門的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。但是，在制訂預(yù)算指標(biāo)時(shí)，由于人們對(duì)客觀事物認(rèn)識(shí)過程的限制或者人為因素的影響，有時(shí)對(duì)可能利用的一些有利的因素未能估計(jì)和預(yù)測(cè)，以致失去客觀依據(jù)。因此，在經(jīng)濟(jì)分析時(shí)，必須檢查預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量，對(duì)那些脫離實(shí)際的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)在分析過程中加以調(diào)整。

(2)歷史標(biāo)準(zhǔn)。

是指以企業(yè)過去某一時(shí)間的實(shí)際業(yè)績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)。根據(jù)歷史標(biāo)準(zhǔn)可以查明被評(píng)價(jià)對(duì)象的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)比過去是有所改善還是正在惡化。如果現(xiàn)在比過去情況有所改變，則應(yīng)根據(jù)已發(fā)生的變化來(lái)調(diào)整過去的歷史標(biāo)準(zhǔn)，以便正確進(jìn)行比較。采用歷史標(biāo)準(zhǔn)具有較強(qiáng)的可比性，不足之處在它只能說明被評(píng)估企業(yè)或部門自身的發(fā)展變化，在外部環(huán)境變化巨大時(shí)，僅用歷史標(biāo)準(zhǔn)是不能作出全面評(píng)價(jià)的。

(3)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手標(biāo)準(zhǔn)。

這是指某些評(píng)價(jià)指標(biāo)按行業(yè)的基本水平或競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的指標(biāo)水平，是業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估中廣泛采用的標(biāo)準(zhǔn)，有些行業(yè)為了能夠正確進(jìn)行比較，按企業(yè)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)條件訂出不同類型企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)作為評(píng)價(jià)的依據(jù)。盡管企業(yè)的情況不完全相同，但借助于這些標(biāo)準(zhǔn)作為比較的基礎(chǔ)，對(duì)評(píng)價(jià)企業(yè)在同行業(yè)中的地位和水平還是有一定參考價(jià)值的。

(4)經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

它是依據(jù)人們長(zhǎng)期、大量的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的檢驗(yàn)而形成的。例如，流動(dòng)比率的經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)為2：1，速動(dòng)比率的經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)是1：1等等。西方一些學(xué)者認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)是人們公認(rèn)的，不論哪一個(gè)企業(yè)或任何時(shí)期都是適用的。其實(shí)，經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)只是對(duì)一般情況而言，并不是適用于一切領(lǐng)域或任何情況的絕對(duì)標(biāo)準(zhǔn)。以流動(dòng)比率為例，因行業(yè)或時(shí)期不同而各異，戰(zhàn)后日本流動(dòng)比率就比戰(zhàn)前大幅度降低，而且各行業(yè)降低幅度也不一樣。因此，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)在應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，必須結(jié)合具體情況進(jìn)行判斷。

(5)公司制度和文化標(biāo)準(zhǔn)。

在業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)中，經(jīng)常使用一些非財(cái)務(wù)指標(biāo)，這些指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)往往表現(xiàn)在公司的規(guī)章制度中，還有一些融合于企業(yè)文化判斷中。

以上五種標(biāo)準(zhǔn)各有利弊，預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)是最具適用性的，但是預(yù)算的確定客觀公正是前提。在業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)時(shí)可以綜合利用各種標(biāo)準(zhǔn)從不同角度對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行考核，以保證對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)做出公正合理、準(zhǔn)確可信的評(píng)價(jià)。另外，標(biāo)準(zhǔn)的選用與評(píng)價(jià)對(duì)象密切聯(lián)系，也直接影響評(píng)價(jià)的功能。一般說來(lái)，當(dāng)評(píng)價(jià)對(duì)象為管理者時(shí)可采用年度預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)；而評(píng)價(jià)對(duì)象為企業(yè)時(shí)，最好采用資本預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手標(biāo)準(zhǔn)。為全面發(fā)揮業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)的功能，企業(yè)也可在同一系統(tǒng)中同時(shí)使用這三類不同的標(biāo)準(zhǔn)。

在選擇和確定員工工作業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)過程中，需要注意以下幾個(gè)方面：

首先，業(yè)績(jī)考核的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是與工作要求密切相關(guān)的，而且是員工能夠影響和控制的。這意味著我們不能選擇員工無(wú)法控制的指標(biāo)作為員工業(yè)績(jī)的衡量標(biāo)準(zhǔn)。

其次，不能單純根據(jù)某一單一的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)員工進(jìn)行評(píng)價(jià)。

再次，一旦確定了員工業(yè)績(jī)的考核標(biāo)準(zhǔn)，就需要尋找能夠精確地衡量這些標(biāo)準(zhǔn)的方法。需要注意的是，員工業(yè)績(jī)的某些方面，包括生產(chǎn)或銷售的數(shù)量、出現(xiàn)錯(cuò)誤的個(gè)數(shù)以及所服務(wù)的客戶的數(shù)目等指標(biāo)是比較容易衡量的；而員工行為的其他方面，如工作的主動(dòng)性、工作的可靠性以及有效溝通的能力等方面的衡量就需要克服比較多的困難。

客觀和能被觀察是員工業(yè)績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)的兩個(gè)基本要求。實(shí)際上，在對(duì)員工的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考核時(shí)，有很多種標(biāo)準(zhǔn)可以選擇，其中包括員工的特征、員工的行為和員工的工作結(jié)果。員工的特征是員工行為的原因；員工的行為可以幫助我們了解員工是否在努力完成工作任務(wù)；員工工作的結(jié)果則可被用來(lái)證實(shí)員工的行為和組織的目的。

常用的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定方法有：同業(yè)比較法、標(biāo)桿瞄準(zhǔn)法(nenchmarking)和企業(yè)歷史數(shù)據(jù)的序列分析法。

1．同業(yè)標(biāo)準(zhǔn)法

同業(yè)標(biāo)準(zhǔn)法選取同行業(yè)平均先進(jìn)水平作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。其優(yōu)點(diǎn)表現(xiàn)為：①提供有效的獎(jiǎng)勵(lì)，有利于促進(jìn)業(yè)績(jī)的提高。②當(dāng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)受共同的客觀因素影響時(shí)，有利于剔除這些因素影響，更加客觀地評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)。比如，如果市場(chǎng)普遍良好，經(jīng)營(yíng)者不費(fèi)工夫，評(píng)價(jià)指標(biāo)也表現(xiàn)良好；或者如果市場(chǎng)普遍吃緊，即使經(jīng)營(yíng)者非常努力，評(píng)價(jià)指標(biāo)也不甚理想、兩種情況下，同業(yè)比較可剔除市場(chǎng)因素，因此更加客觀地評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)。

從產(chǎn)品生命周期看，在成長(zhǎng)階段尤其適宜采用同業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。由于此階段整個(gè)市場(chǎng)都在擴(kuò)張，所以經(jīng)營(yíng)者也許不用努力，評(píng)價(jià)指標(biāo)也會(huì)攀升，采用同業(yè)比較顯然更加合理。

而同業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的缺點(diǎn)則是：①具有可比性的同行企業(yè)事實(shí)上很難尋找；②即使存在這樣的企業(yè)，數(shù)據(jù)的采集也存在問題。

2．標(biāo)桿瞄準(zhǔn)法

標(biāo)桿瞄準(zhǔn)法實(shí)際上是同業(yè)比較法的——種特殊形式，指選擇同業(yè)最先進(jìn)的最有名的企業(yè)作為評(píng)價(jià)基礎(chǔ)，最早采用標(biāo)桿瞄準(zhǔn)制度的是美國(guó)施樂公司，開展標(biāo)桿瞄準(zhǔn)活動(dòng)一般包括三個(gè)程序：

(1)了解掌握本企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中需要解決和改進(jìn)的問題，制定工作措施和步驟，建立績(jī)效度量指標(biāo)。

(2)調(diào)查行業(yè)中的領(lǐng)先企業(yè)或競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)的績(jī)效水平，掌握它們的優(yōu)勢(shì)所在。

(3)調(diào)查這些領(lǐng)先企業(yè)的最佳實(shí)踐，即了解掌握領(lǐng)先企業(yè)獲得優(yōu)勢(shì)績(jī)效的原因，進(jìn)而樹立目標(biāo)，努力仿效最佳的并超過它們。

該方法有下列優(yōu)點(diǎn)：

(1)為企業(yè)提供了一種可信、可行的奮斗目標(biāo)，以及追求小斷改進(jìn)的思路：實(shí)際上，標(biāo)桿瞄準(zhǔn)活動(dòng)主要是一個(gè)明確努力方向的過程，它是發(fā)現(xiàn)新目標(biāo)以及尋求如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的一種手段和工具。

(2)改變了企業(yè)傳統(tǒng)的建立目標(biāo)的方法。由于標(biāo)桿瞄準(zhǔn)活功小所確立的改進(jìn)目標(biāo)和戰(zhàn)略方向足以領(lǐng)先企業(yè)為基準(zhǔn)的，可以說它們是存在于企業(yè)外部的客觀事實(shí)，因而必然具有合理性和可操作性。這樣，標(biāo)桿瞄準(zhǔn)改變了企業(yè)傳統(tǒng)的建守日標(biāo)的方法，

(3)不斷追蹤把握外部環(huán)境的發(fā)展變化，最佳地滿足最終生產(chǎn)的要求。標(biāo)桿瞄準(zhǔn)方法的最具吸引力之處在于，通過對(duì)各類標(biāo)桿企業(yè)的比較，能不斷追蹤把握外部環(huán)境的發(fā)展變化，從而能最佳地滿足最終用戶的需要。

(4)使內(nèi)部意見一致。從企業(yè)內(nèi)部看，標(biāo)桿瞄準(zhǔn)可以使內(nèi)部意見-—致，既然標(biāo)桿企業(yè)能達(dá)到這樣的績(jī)效水平，那么本組織的內(nèi)部力量便容易統(tǒng)一起來(lái)去爭(zhēng)取這一目標(biāo)而不再爭(zhēng)論我們應(yīng)該做什么。

(5)標(biāo)桿瞄準(zhǔn)最終提高了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，標(biāo)桿瞄準(zhǔn)最終提高了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，它引導(dǎo)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中達(dá)到最優(yōu)秀的競(jìng)爭(zhēng)績(jī)效，安排和調(diào)動(dòng)各種經(jīng)營(yíng)力量，使企業(yè)趕上并最終超過競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

此種方法對(duì)較優(yōu)秀的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者有良好的激勵(lì)作用，但獲取全面的數(shù)據(jù)將更加困難。

3．歷史數(shù)據(jù)系列分析法

本企業(yè)歷史數(shù)據(jù)序列分析是以企業(yè)的歷史數(shù)據(jù)作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，其優(yōu)點(diǎn)是：

①企業(yè)自身比較，可比性好，同時(shí)可以反映自身的成長(zhǎng)情況；

②對(duì)于初人行j業(yè)的企業(yè)，不宜采用同業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，而更適用時(shí)間序列標(biāo)準(zhǔn)，反映自身的成長(zhǎng)情況，待市場(chǎng)份額穩(wěn)定之后，再與同業(yè)比較。

時(shí)間序列標(biāo)準(zhǔn)，往往與同業(yè)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合使用。如果僅僅使用前者，那么，當(dāng)基期標(biāo)準(zhǔn)過低時(shí)，易導(dǎo)致“無(wú)功受祿”；而基期標(biāo)準(zhǔn)過高時(shí)，又易導(dǎo)致“鞭打快?！?。此時(shí)，采用與同業(yè)平均水平比較是理想的輔助手段。

4．預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)法

以預(yù)算為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，具有良好的可比性，同時(shí)，由于預(yù)算具體、準(zhǔn)確，又是量化標(biāo)準(zhǔn)，操作性很好。但預(yù)算也有其缺點(diǎn)，一方面編制預(yù)算成本高昂；另一方面，從不完善合約觀點(diǎn)看，由于未來(lái)不確定性和預(yù)算編制者的局限性，預(yù)算往往表現(xiàn)一種不完全合約，以其作為標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)業(yè)績(jī)，合理性必然受到影響。

一般應(yīng)將同業(yè)比較法和企業(yè)歷史數(shù)據(jù)序列分析法相結(jié)合制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

由于可選擇的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)存在多種類型，不同類型的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)各有利弊，所以引發(fā)出如何確定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)類型的問題。在設(shè)置業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，需要注意解決以下三對(duì)選擇矛盾：第一，絕對(duì)基礎(chǔ)與相對(duì)基礎(chǔ)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；第二，不同相對(duì)基礎(chǔ)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(主要是經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)四種類型)；第三，個(gè)人基礎(chǔ)與集體基礎(chǔ)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

1．相對(duì)基礎(chǔ)與絕對(duì)基礎(chǔ)之間的矛盾

所謂相對(duì)基礎(chǔ)與絕對(duì)基礎(chǔ)是指究竟是以別的參照物為基礎(chǔ)來(lái)批判，還是以實(shí)際的業(yè)績(jī)水平為準(zhǔn)來(lái)批判。選擇絕對(duì)基礎(chǔ)作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)唯一的優(yōu)點(diǎn)就在于簡(jiǎn)單方便，其適用情形一般為小型企業(yè)、缺乏相關(guān)比較資料的企業(yè)、市場(chǎng)環(huán)境具有高度不確定性的企業(yè)，尤其廣泛應(yīng)用于企業(yè)銷售人員的報(bào)酬確定方面①。但這種做法既不符合代理理論的內(nèi)涵，也不反映管理控制系統(tǒng)的實(shí)質(zhì)。由于在企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)者與管理者之間也存在委托代理關(guān)系，所以兩者之間的關(guān)系也具有委托代理制的非均衡特征。這樣由于委托者與代理人的目標(biāo)函數(shù)不同，而且兩者之問存在信息不對(duì)稱，所以使得經(jīng)營(yíng)者在辨別絕對(duì)基礎(chǔ)指標(biāo)的噪聲時(shí)存在許多障礙，在“不怕不識(shí)貨，就怕貨比貨”的觀念指引下，評(píng)價(jià)者選擇參照物就很自然了。從管理控制角度看，管理控制的實(shí)質(zhì)就是不僅需要發(fā)現(xiàn)實(shí)際與計(jì)劃之間出現(xiàn)的偏差，更重要的是要采取措施糾正偏差，從而實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的目的并不僅僅是確定代理人的報(bào)酬，更重要的是通過業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)誘導(dǎo)代理人的行為，從而實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)和組織目標(biāo)。因此業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)只確定評(píng)價(jià)指標(biāo)，但不給定要求達(dá)到目標(biāo)值的做法是不可取的。為確保公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合其戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃，經(jīng)營(yíng)者必須對(duì)在不確定環(huán)境下的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行經(jīng)常性的和過程性的監(jiān)督和控制，這樣就有必要選擇相對(duì)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，以此作為監(jiān)督和控制經(jīng)營(yíng)過程的參照體系。當(dāng)然選擇參照物的前提是參照物必須是合情合理的，這是因?yàn)閰⒄瘴锏念愋途哂卸喾N選擇，不同參照物具有不同的優(yōu)缺點(diǎn)。

2．不同相對(duì)基礎(chǔ)的矛盾

在業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)中，通?？梢詰?yīng)用四種類型的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：①經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。是指這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的形成經(jīng)過大量的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的檢驗(yàn)。②歷史標(biāo)準(zhǔn)。是指以企業(yè)過去某一時(shí)間的實(shí)際業(yè)績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)。③行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。它是按行業(yè)制訂的，反映行業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的基本水平，既可以采用行業(yè)平均水平，也可以采用行業(yè)先進(jìn)水平，同時(shí)也可以采用同行業(yè)某一比較先進(jìn)的企業(yè)或者直接采用企業(yè)主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的業(yè)績(jī)水平作為評(píng)價(jià)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值。④預(yù)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。是指企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)條件或經(jīng)營(yíng)狀況所制訂的目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。如果僅僅依靠預(yù)算系統(tǒng)而不是戰(zhàn)略計(jì)劃系統(tǒng)確定的指標(biāo)目標(biāo)值，則又可以稱之為預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。

不同類型的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)各有千秋，又各有弊端。因此在設(shè)置業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)該將幾種標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合在一起，而不是僅僅考慮一種。當(dāng)然在實(shí)際操作的過程中，可以采用以其中一種相對(duì)基礎(chǔ)為主、其他相對(duì)基礎(chǔ)為輔的策略。

3．個(gè)人基礎(chǔ)與集體基礎(chǔ)的矛盾

內(nèi)部評(píng)價(jià)可能是針對(duì)某一個(gè)管理者，或是針對(duì)某一部門的管理團(tuán)隊(duì)。單個(gè)管理者和一個(gè)管理團(tuán)隊(duì)之間是存在區(qū)別的，因此引發(fā)出業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)選擇的第三對(duì)矛盾——個(gè)人基礎(chǔ)還是集體基礎(chǔ)。

如果選擇個(gè)人基礎(chǔ)作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)然能夠更好地體現(xiàn)激勵(lì)原則，明確不同個(gè)人的責(zé)權(quán)利，有利于獎(jiǎng)懲機(jī)制的作用發(fā)揮，避免“平均主義”或是“大鍋飯”。但是對(duì)于某些部門或者某些崗位，很難將個(gè)人的業(yè)績(jī)與他人的業(yè)績(jī)分離清楚，或者能夠分離清楚，也會(huì)出現(xiàn)機(jī)會(huì)成本太高的問題，以至于不符合成本效益原則。如果以集體基礎(chǔ)進(jìn)行評(píng)價(jià)，就能夠更好地體現(xiàn)團(tuán)隊(duì)合作精神，尤其是在現(xiàn)代企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中團(tuán)隊(duì)合作精神對(duì)業(yè)績(jī)的影響越來(lái)越顯著。對(duì)于一個(gè)需要依靠團(tuán)隊(duì)合作而不是單打獨(dú)斗實(shí)現(xiàn)業(yè)績(jī)目標(biāo)的部門而言，如果將集體業(yè)績(jī)剝離為個(gè)人業(yè)績(jī)就會(huì)產(chǎn)生負(fù)面的激勵(lì)效果，導(dǎo)致整體業(yè)績(jī)下滑，況且選擇集體基礎(chǔ)作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)容易導(dǎo)致“搭便車”的行為。

就內(nèi)部評(píng)價(jià)而言，我國(guó)企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的基本選擇就是預(yù)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。其原因在于以下兩個(gè)方面：

(1)從理論上而言，預(yù)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)是最為合理的一種業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

預(yù)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂符合內(nèi)部評(píng)價(jià)的目的和本質(zhì)。內(nèi)部評(píng)價(jià)的目的就是衡量管理者控制戰(zhàn)略實(shí)施活動(dòng)的效果和效率，其本質(zhì)上是戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施的一種保障機(jī)制。通過制訂戰(zhàn)略計(jì)劃，可以將戰(zhàn)略目標(biāo)自上而下層層分解到企業(yè)內(nèi)部各個(gè)層次，之后又通過戰(zhàn)略計(jì)劃的編制自下而上地提供戰(zhàn)略目標(biāo)(包括財(cái)務(wù)目標(biāo)和非財(cái)務(wù)目標(biāo))實(shí)現(xiàn)的具體運(yùn)作方案。這樣通過自上而下和自下而上兩種程序的結(jié)合，使得企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和內(nèi)部經(jīng)營(yíng)過程緊密地結(jié)合在一起，顯然大大提高了管理效益。

(2)從實(shí)踐上來(lái)看，預(yù)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)是我國(guó)應(yīng)用最為廣泛的一種業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

許多國(guó)有企業(yè)多年來(lái)一直沿襲著傳統(tǒng)的計(jì)劃模式，依據(jù)管理者的經(jīng)驗(yàn)和財(cái)務(wù)部門的歷史數(shù)據(jù)來(lái)確立計(jì)劃，并嚴(yán)格按照行政層級(jí)自上而下地推行。盡管其不是依托于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè)計(jì)劃管理，但是這種傳統(tǒng)模式可以為企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略管理奠定基礎(chǔ)。自20世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)企業(yè)開始嘗試采用和推行預(yù)算管理，迄今已取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。預(yù)算管理現(xiàn)階段對(duì)于我國(guó)企業(yè)改進(jìn)管理效率、提高管理水平具有一定的功效，并且在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)還會(huì)繼續(xù)存在。問題的關(guān)鍵在于需要以企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃為起點(diǎn)，將企業(yè)的邊界擴(kuò)展到市場(chǎng)和客戶，將其戰(zhàn)略目標(biāo)與經(jīng)營(yíng)計(jì)劃有機(jī)地融合，并延伸至全面預(yù)算管理系統(tǒng)，形成更具有全面性和綜合性的戰(zhàn)略計(jì)劃。

盡管預(yù)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)存在以上的種種優(yōu)點(diǎn)，但是應(yīng)當(dāng)指出預(yù)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的確定也在一定程度上受到人為因素的影響，從而缺乏客觀的依據(jù)。因此，需要采用科學(xué)合理的方法制訂預(yù)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)注意以下四個(gè)問題：一要結(jié)合企業(yè)現(xiàn)狀縱向分析企業(yè)的歷史數(shù)據(jù)；二要進(jìn)行橫向比較和研究同行業(yè)及同類企業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)；三要進(jìn)行企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，不僅明確關(guān)鍵成功因素，而且明確關(guān)鍵成功因素與戰(zhàn)略目標(biāo)之間的邏輯關(guān)系；四要考慮其他組織背景變量，尤其是外部環(huán)境和組織結(jié)構(gòu)的影響性，從而區(qū)分可控因素與不可控因素。