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管理控制

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1.什么是管理控制

管理中的控制工作就是按設(shè)定的標(biāo)準去衡量計劃的執(zhí)行情況,并通過對執(zhí)行偏差的糾正來確保計劃目標(biāo)的正確與實現(xiàn)。計劃和控制是實現(xiàn)組織目標(biāo)密不可分的一對辨正統(tǒng)一體。

管理控制是指管理者影響組織中其他成員以實現(xiàn)組織戰(zhàn)略的過程。管理控制涉及一系列活動,包括:計劃組織的行動;協(xié)調(diào)組織中各部分的活動;交流信息;評價信息;決定采取的行動;影響人們?nèi)ジ淖兤湫袨?。管理控制的目的是使?zhàn)略被執(zhí)行,從而使組織的目標(biāo)得以實現(xiàn)。因此管理控制強調(diào)的是戰(zhàn)略執(zhí)行。管理控制是管理者執(zhí)行戰(zhàn)略、實現(xiàn)目標(biāo)的工具之一,如下圖。

Image:管理控制.jpg

2.管理控制的特點

1)管理控制具有整體性:所有管理人員、組織的各個方面(人員士氣與作風(fēng)、工作程序、產(chǎn)品質(zhì)量資金成本、物料消耗、工作或?qū)W習(xí)業(yè)績……)

2)管理控制具有動態(tài)性

3)管理控制是對人的控制并由人來執(zhí)行

4)管理控制是提高員工管理能力、業(yè)務(wù)能力、自我控制能力等的重要手段

3.管理控制的類型

1.事前控制、事中控制和事后控制

(1)事前控制。指組織在一項活動正式開始之前所進行的管理上的努力。它主要是對活動最終產(chǎn)出的確定和對資源投入的控制,其重點是防止組織所使用的資源在質(zhì)和量上產(chǎn)生偏差。

(2)事中控制。在某項活動過程中進行的控制,管理者在現(xiàn)場對正在進行的活動始終給予指導(dǎo)和監(jiān)督,以保證活動按規(guī)定的政策、程序和方法進行。

(3)事后控制。它發(fā)生在行動或任務(wù)結(jié)束之后。這是歷史最悠久的控制類型,傳統(tǒng)的控制方法幾乎都屬于此類。

2.預(yù)防性控制和糾正性控制

(1)預(yù)防性控制。它是為了避免產(chǎn)生錯誤和盡量減少今后的糾正活動,防止資金、時間和其它資源的浪費。

(2)糾正性控制。它常常是由于管理者沒有預(yù)見到問題,當(dāng)出現(xiàn)偏差時采取措施,使行為或活動返回到事先確定的或所希望的水平。

3.反饋控制前饋控制

(1)反饋控制。指從組織活動進行過程中的信息反饋中發(fā)現(xiàn)偏差,通過分析原因,采取相應(yīng)的措施糾正偏差。

(2)前饋控制。又稱指導(dǎo)將來的控制,即通過對情況的觀察、規(guī)律的掌握、信息的分析、趨勢的預(yù)測,預(yù)計未來可能發(fā)生的問題,在其未發(fā)生前即采取措施加以防止。

4.一般控制與管理控制的異同

管理控制與一般控制的共同之處在于

①同時一個信息反饋過程。通過信息反饋,發(fā)現(xiàn)管理活動中存在的不足,促進系統(tǒng)進行不斷的調(diào)整和改革,使其逐漸趨于穩(wěn)定、完善、直至達到優(yōu)化狀態(tài)。

②管理控制也有兩個前提條件:即計劃指標(biāo)在控制工作中轉(zhuǎn)化為控制標(biāo)準;有相應(yīng)的監(jiān)督機構(gòu)和人員。

③管理控制也包含三個基本步驟:擬訂標(biāo)準、衡量成效和糾正偏差。

④管理控制也是一個有組織的系統(tǒng)。

管理控制與一般控制的不同之處在于

①一般控制所面對的往往是非社會系統(tǒng),如機械系統(tǒng)。其衡量成效和糾正偏差過程往往可以按照給定程序而自動進行。其糾正措施往往是在接受到反饋信息后即刻就付諸實施的。而在管理控制中,主管人員面臨的是一個社會系統(tǒng),其信息反饋、識別偏差原因、制定和糾正措施的過程比較復(fù)雜。

②一般控制的目的在于使系統(tǒng)運行的偏差不超出允許范圍,維持系統(tǒng)活動在某一平衡點上。管理控制活動不僅要維持系統(tǒng)活動的平衡,而且還力求使組織活動有所前進、有所創(chuàng)新,使組織活動達到新的高度和狀態(tài),或者實現(xiàn)更高的目標(biāo)。

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