管理是指一定組織中的管理者，通過(guò)實(shí)施計(jì)劃、組織、指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)和控制等職能來(lái)協(xié)調(diào)他人的活動(dòng)，使別人同自己一起實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的活動(dòng)過(guò)程。

管理效率是運(yùn)用投入產(chǎn)出分析工具研究管理狀況的一種科學(xué)方法。

廣義的管理效率是指管理活動(dòng)中投入和產(chǎn)出的比例關(guān)系，具體到一個(gè)企業(yè)和單位，就是總的投入和總的產(chǎn)出的關(guān)系。廣義管理效率與企業(yè)效率在量上保持一致，在企業(yè)財(cái)務(wù)上難以嚴(yán)格區(qū)分。狹義的管理效率是指管理活動(dòng)本身所耗費(fèi)的成本（主要指管理費(fèi)用）與所帶來(lái)的收益的比例關(guān)系。廣義管理效率和狹義管理效率的劃分只有在數(shù)量分析中才有意義，在理論分析中往往混同使用。

1、管理效率是科學(xué)管理的重要內(nèi)容和基本原則

由于效率本身并非是充分的實(shí)證分析，所以它在很大程度上也是一種價(jià)值分析。在現(xiàn)實(shí)企業(yè)管理中，管理不可能完全沒(méi)有效率，沒(méi)有效率的管理是不能長(zhǎng)久存在的，這如同沒(méi)有生命力的肌體必定死亡一樣。管理效率分析只研究現(xiàn)實(shí)的管理狀況，只研究管理效率高低的原因及其對(duì)策，為企業(yè)管理提供科學(xué)、有效的效率分析方法和提高管理水平的途徑。

管理效率并不是一個(gè)新的管理理論問(wèn)題，它是伴隨著科學(xué)管理的產(chǎn)生而被提出來(lái)的，是科學(xué)管理的重要內(nèi)容和基本原則。研究一下管理思想史，會(huì)發(fā)現(xiàn)，科學(xué)管理產(chǎn)生的主要?jiǎng)右蚴瞧髽I(yè)（工廠）對(duì)管理效率現(xiàn)狀不滿，產(chǎn)生了新的管理效率的要求和愿望。科學(xué)管理的奠基人泰羅，首創(chuàng)科學(xué)管理理論的直接原因，就是他對(duì)工廠的管理現(xiàn)狀不滿，認(rèn)為很多工人做工時(shí)在“磨洋工”，在工作時(shí)間內(nèi)遠(yuǎn)未盡其所能；管理人員沒(méi)有科學(xué)管理的規(guī)劃，僅憑經(jīng)驗(yàn)行事，紀(jì)律渙散；工廠中勞資關(guān)系緊張，充滿敵對(duì)情緒，相互不協(xié)作，歸根結(jié)底，工廠管理效率低下，急需尋找一種每個(gè)工人從事勞動(dòng)的“最佳方式”和工廠管理工人的最有效率的方法。

2、管理效率是選擇管理模式的根本標(biāo)準(zhǔn)

不同的管理方式、管理手段具有不同的效率結(jié)果；同一種管理方式在不同的社會(huì)歷史條件下所產(chǎn)生的管理效率也不盡相同。為了取得較高的管理效率，就產(chǎn)生了管理方式、手段的選擇問(wèn)題。對(duì)不同管理方式的認(rèn)同是管理理論分歧的根本原因。近現(xiàn)代管理史上，管理理論和管理流派紛繁，但最基本、影響最大的只有兩家，一是科學(xué)管理理論（學(xué)派），一是人文管理理論（學(xué)派）。

科學(xué)管理由泰羅首倡，對(duì)社會(huì)生產(chǎn)乃至人類社會(huì)發(fā)展具有重大影響，它的理論基礎(chǔ)是"經(jīng)濟(jì)人"的假設(shè)，解決的基本關(guān)系是人與機(jī)器的關(guān)系，管理的對(duì)象是效率、最大利潤(rùn)問(wèn)題，管理的工具是秒表、計(jì)算尺、現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)學(xué)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，管理的重心是紀(jì)律、制度、規(guī)范性、標(biāo)準(zhǔn)化。人文管理與科學(xué)管理的基本原則相反，其理論基礎(chǔ)是“社會(huì)人”，解決的基本關(guān)系是人際關(guān)系，管理的對(duì)象是優(yōu)質(zhì)服務(wù)，管理的重心放在價(jià)值觀的培養(yǎng)上等。

3、管理效率是管理制度興衰的重要標(biāo)志

管理效率是管理制度或榮或衰的重要標(biāo)志。制度發(fā)展，事實(shí)上必然表現(xiàn)為管理效率的提高，反之，則是管理效率的下降?？v觀企業(yè)發(fā)展史和社會(huì)發(fā)展史，會(huì)認(rèn)識(shí)到無(wú)論是企業(yè)制度或是社會(huì)制度都與管理效率保持著正相關(guān)的一致性，都可以通過(guò)管理效率的高低窺視到管理制度的興衰軌跡。較高管理效率必然為較先進(jìn)的管理制度所擁有，較低的管理效率必然與落后的不合時(shí)宜的管理制度相伴隨。

4、管理效率是制約管理績(jī)效和企業(yè)效益的重要原因

低效率管理必然影響企業(yè)管理績(jī)效，從而造成企業(yè)的低效益，甚至嚴(yán)重虧損。據(jù)有關(guān)部門對(duì)2000多家虧損國(guó)有企業(yè)調(diào)查，其中由于經(jīng)營(yíng)管理不善造成的虧損占2/3以上^[2]。同樣的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、同樣的產(chǎn)品、同樣的技術(shù)設(shè)備，為什么有的企業(yè)虧損，有的企業(yè)盈利？

其中，關(guān)鍵的原因在于企業(yè)內(nèi)部管理狀況和水平不同，歸根結(jié)底，是有的管理效率高，有的管理效率低。凡是虧損企業(yè)、效益較差的企業(yè)，往往表現(xiàn)出內(nèi)部管理混亂、人浮于事、管理機(jī)構(gòu)疊床架屋、管理人員明爭(zhēng)暗斗、管理機(jī)關(guān)指揮失靈、產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)不穩(wěn)定、勞動(dòng)紀(jì)律松懈等共有的管理低效性。提高管理效率是提高企業(yè)效益、改善管理績(jī)效的必要條件，企業(yè)管理人員務(wù)必充分認(rèn)識(shí)管理效率在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的重要作用。