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企業(yè)計(jì)劃管理

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1.企業(yè)計(jì)劃管理概述

企業(yè)將各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)納入統(tǒng)一計(jì)劃進(jìn)行管理。企業(yè)計(jì)劃管理的內(nèi)容包括:根據(jù)有關(guān)指令和信息組織有關(guān)人員編制各種計(jì)劃;協(xié)助和督促執(zhí)行單位落實(shí)計(jì)劃任務(wù),組織實(shí)施,保證計(jì)劃的完成;利用各種生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)信息和其他方法(如經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、專題調(diào)查資料等)檢查計(jì)劃執(zhí)行情況,并對(duì)計(jì)劃完成情況進(jìn)行考核,據(jù)此評(píng)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果;在計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中環(huán)境條件發(fā)生變化時(shí),及時(shí)對(duì)原計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整,使計(jì)劃仍具有指導(dǎo)和組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的作用。企業(yè)通過(guò)對(duì)計(jì)劃的制訂、執(zhí)行、檢查、調(diào)整的全過(guò)程,便能合理地利用人力、物力和財(cái)力等資源,有效地協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)外各方面的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

對(duì)“計(jì)劃”的理解

  計(jì)劃是經(jīng)營(yíng)管理者在特定時(shí)間段內(nèi)為實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)體系,對(duì)要完成特定目標(biāo)體系而展開的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所做出的統(tǒng)籌性策劃安排?!坝?jì)”是在特定時(shí)期段內(nèi),為完成特定目標(biāo)體系而對(duì)展開的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所處綜合環(huán)境、企業(yè)內(nèi)外影響因素、以及企業(yè)自身發(fā)展歷史性對(duì)比等項(xiàng)因素的歸納總結(jié)和科學(xué)分析。“劃”是依據(jù)“歸納總結(jié)和科學(xué)分析”所得出的結(jié)論,制定相應(yīng)的措施、辦法以及執(zhí)行原則和標(biāo)準(zhǔn)。

  “計(jì)”是戰(zhàn)略性的,“劃”是戰(zhàn)術(shù)性的,由此可以看出計(jì)劃本身的內(nèi)涵就具有全面性,關(guān)鍵問(wèn)題是對(duì)“計(jì)劃”內(nèi)涵的深刻理解程度。例如:“編制計(jì)劃與計(jì)劃的編制”,從字面上看,雖然只是“計(jì)劃”兩字的位置不同,但其所隱含的意義是截然不同的,也就是說(shuō):計(jì)劃是經(jīng)過(guò)充分研究、討論和分析后制定出來(lái)的,絕非是依照往年慣例、不加分析地編制出來(lái)的。

  通過(guò)對(duì)什么是“計(jì)劃”的討論,得出了“計(jì)劃”兩字本身就具備了全面性、系統(tǒng)性和統(tǒng)籌性的特征。因此企業(yè)任何經(jīng)營(yíng)活動(dòng)無(wú)論大小,“計(jì)劃”的有無(wú)會(huì)產(chǎn)生截然不同的經(jīng)營(yíng)效果。

計(jì)劃的重要性

  任何一項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)只要有了“計(jì)劃書”,就說(shuō)明企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在執(zhí)行前經(jīng)過(guò)了科學(xué)預(yù)測(cè)、全面分析、系統(tǒng)籌劃,以及對(duì)計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中可能出現(xiàn)的偏差制定了相應(yīng)的措施,從而確保了企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)結(jié)果是可預(yù)測(cè)、可控制的。反之,沒有計(jì)劃書其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必然是盲目的、盲動(dòng)的,其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的結(jié)果也將是不可預(yù)測(cè)的、不可控制的,那么這個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)班子也必然是失敗的。

  在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)異常激烈,企業(yè)要生存、要發(fā)展、要保持可持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢(shì),企業(yè)任何一項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都不允許處于盲目的、盲動(dòng)的狀態(tài),其經(jīng)營(yíng)效果必須處于可控狀態(tài)下。換言之,計(jì)劃是企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策者意志和理念的具體體現(xiàn)。因此,計(jì)劃是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基礎(chǔ),經(jīng)營(yíng)決策者為實(shí)現(xiàn)自己的意志和理念必須要不斷的夯實(shí)和鞏固這個(gè)基礎(chǔ),不斷提高計(jì)劃的科學(xué)性。

2.計(jì)劃管理的本質(zhì)

就計(jì)劃本身而言,按照企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的特性劃分,類別繁多,主要存在以下個(gè)性差異:計(jì)劃內(nèi)容不同,操作方法不同,所涉及的執(zhí)行人不同,計(jì)劃結(jié)果的考核方法也不同,但是各類計(jì)劃還具備一個(gè)共有的特性,即計(jì)劃的普遍性:計(jì)劃的編制、審核、執(zhí)行和考核的過(guò)程是統(tǒng)一的,對(duì)“統(tǒng)一過(guò)程”的管理稱為“計(jì)劃管理”。

計(jì)劃管理本質(zhì)上屬于控制類管理,是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的控制,這種控制首先是企業(yè)自身的控制,其次才是同級(jí)監(jiān)察、審計(jì)部門的控制和上級(jí)職能部門的控制。企業(yè)自身的控制是計(jì)劃管理的責(zé)任主體,對(duì)經(jīng)營(yíng)結(jié)果負(fù)責(zé);同級(jí)審計(jì)部門和上級(jí)職能部門的控制是計(jì)劃管理的監(jiān)督主體,對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。計(jì)劃管理責(zé)任主體的控制對(duì)象是計(jì)劃執(zhí)行體系的效率和計(jì)劃實(shí)施過(guò)程的有效性;計(jì)劃管理監(jiān)督主體的控制對(duì)象是計(jì)劃實(shí)施全過(guò)程的規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化程度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾偏。

3.計(jì)劃管理的三階段

計(jì)劃管理按其特性定位,可劃分為三個(gè)階段,即“事前、事中、事后”管理?!笆虑啊惫芾恚褐饕菍?duì)“計(jì)劃”的審核。企業(yè)依據(jù)各項(xiàng)基礎(chǔ)性條件,編制各項(xiàng)、各類企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)計(jì)劃書,對(duì)計(jì)劃書的可行性、可靠性形成審核體系,保證審核效果,從而確保計(jì)劃的可行、可靠。審核體系包括:數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)的無(wú)量綱化分析、歷史對(duì)比(縱向)和行業(yè)對(duì)比(橫向)、建議性結(jié)論這四個(gè)基本環(huán)節(jié)。審核體系中,數(shù)據(jù)的無(wú)量綱化分析是關(guān)鍵環(huán)節(jié),它能將不同類型的企業(yè)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換后實(shí)現(xiàn)同口徑比較,數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)環(huán)節(jié)是基礎(chǔ),縱、橫向?qū)Ρ仁鞘侄?,結(jié)論是目的。“事前”管理中的審核體系目前企業(yè)并未全面、有效地掌握和運(yùn)用,公司實(shí)施對(duì)這些環(huán)節(jié)的有效控制,能確保計(jì)劃的可行和可靠,并為計(jì)劃的“事中”管理提供操作平臺(tái)。

“事中”管理:主要是對(duì)“計(jì)劃”執(zhí)行體系工作效率的管理。對(duì)計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的各類偏差,首先要做到超前預(yù)測(cè),其次是做到措施有效,對(duì)執(zhí)行效果的跟蹤是 “事中”管理的主要工作,從而確保計(jì)劃執(zhí)行的效率?!笆轮小惫芾淼呢?zé)任主體是企業(yè)自身,監(jiān)察、審計(jì)部門的“事中”管理主要是對(duì)計(jì)劃執(zhí)行質(zhì)量的控制。

“事后”管理:主要是對(duì)“計(jì)劃”實(shí)施完畢后的績(jī)效考核、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)、匯編材料、歸檔備案。是“事后”管理的主要工作內(nèi)容之一。

4.計(jì)劃管理的一般方法

計(jì)劃管理的對(duì)象是各類單項(xiàng)計(jì)劃、綜合性計(jì)劃、年度計(jì)劃和周計(jì)劃等,無(wú)論何種計(jì)劃都具備“執(zhí)行期”這一共同點(diǎn),只是“執(zhí)行期”長(zhǎng)短的不同。因此,計(jì)劃管理必須遵循體系化原則,即對(duì)“計(jì)劃”的全過(guò)程管理實(shí)施體系化控制,按照計(jì)劃類別、項(xiàng)目和具體工作內(nèi)容,分門別類地實(shí)施“三階段管理和圖表化管理”。

計(jì)劃管理中,計(jì)劃的編制是基礎(chǔ),審計(jì)是手段,執(zhí)行是保障,考評(píng)是結(jié)論。企業(yè)要想不斷提高經(jīng)營(yíng)效益和效率,首先要確保計(jì)劃管理水平的不斷提高,而計(jì)劃管理審核體系中的四個(gè)基本環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量不斷提升,又是確保計(jì)劃管理水平提升的基礎(chǔ)條件。因此,提高計(jì)劃編制的科學(xué)性、計(jì)劃審核的獨(dú)立性、計(jì)劃執(zhí)行的有效性和計(jì)劃考評(píng)的公正、合理性,是公司目前面臨的主要工作內(nèi)容之一。

5.計(jì)劃管理的意義

計(jì)劃管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基礎(chǔ)性工作之一,其關(guān)鍵性、重要性正逐漸引起企業(yè)員工的高度關(guān)注,這必將帶來(lái)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益和效率的極大提升,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,編制科學(xué)的計(jì)劃,并對(duì)其實(shí)施有效管理,是亞泰集團(tuán)管理模式的核心內(nèi)容。

6.企業(yè)計(jì)劃的種類

企業(yè)計(jì)劃按時(shí)間可分為長(zhǎng)期計(jì)劃中期計(jì)劃短期計(jì)劃(包括年度綜合計(jì)劃、季度計(jì)劃、作業(yè)計(jì)劃);按管理層次可分為全企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、職能部門計(jì)劃、車間計(jì)劃和班組計(jì)劃;按計(jì)劃內(nèi)容可分為生產(chǎn)計(jì)劃、銷售計(jì)劃、質(zhì)量計(jì)劃、供應(yīng)計(jì)劃、勞動(dòng)計(jì)劃、財(cái)務(wù)計(jì)劃、科技發(fā)展計(jì)劃和新產(chǎn)品開發(fā)計(jì)劃等。

7.計(jì)劃管理的目的

公司實(shí)行計(jì)劃管理的目的是為了提高工作效率,有效合理地調(diào)度配置公司資源,進(jìn)一步落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,提高管理決策的科學(xué)性及員工工作評(píng)價(jià)的可操作性。

8.計(jì)劃管理的任務(wù)

計(jì)劃管理應(yīng)在科學(xué)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上,為企業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度提供依據(jù),企業(yè)應(yīng)制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃,并通過(guò)各短期計(jì)劃組織實(shí)施。企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)的需要和企業(yè)的能力,簽訂各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)合同,編制企業(yè)的年度、季度計(jì)劃,使各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和各項(xiàng)管理工作協(xié)調(diào)進(jìn)行。計(jì)劃管理充分挖掘及合理利用一切人力、物力、財(cái)力,不斷改善各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)指標(biāo),從而取得最佳的經(jīng)濟(jì)效果。

9.計(jì)劃管理和方法

公司各部門的主要精力,應(yīng)放在各種計(jì)劃的編制、執(zhí)行、檢查和考核上。

公司的計(jì)劃管理根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),歸口管理”的原則,全公司分部門進(jìn)行管理。公司應(yīng)安排有計(jì)劃工作的綜合管理部門,各部門都分別是各種專業(yè)計(jì)劃的歸口部門。公司的各項(xiàng)計(jì)劃必須認(rèn)真進(jìn)行綜合平衡,堅(jiān)持“積極平衡,留有余地”的原則,不留缺口,不“打埋伏”。

計(jì)劃一經(jīng)下達(dá),各部門都必須發(fā)動(dòng)職員采取切實(shí)有效的措施,確保計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。計(jì)劃管理部門還要監(jiān)督檢查計(jì)劃執(zhí)行情況,各部門應(yīng)準(zhǔn)確、及時(shí)、全面反饋計(jì)劃執(zhí)行情況。

10.計(jì)劃管理中的系統(tǒng)工程方法

企業(yè)計(jì)劃管理可在四個(gè)方面采用系統(tǒng)工程的一些方法。

①在制訂計(jì)劃所需信息和制訂最優(yōu)計(jì)劃方面,有管理信息系統(tǒng)、預(yù)測(cè)技術(shù)、線性規(guī)劃、整數(shù)規(guī)劃目標(biāo)規(guī)劃、動(dòng)態(tài)規(guī)劃、規(guī)劃計(jì)劃預(yù)算系統(tǒng)等。

②在安排計(jì)劃任務(wù)、執(zhí)行計(jì)劃方面,有線性規(guī)劃中的分派問(wèn)題,動(dòng)態(tài)規(guī)劃中的排序問(wèn)題,以及計(jì)劃協(xié)調(diào)技術(shù)、關(guān)鍵路線法等。

③在計(jì)劃的檢查和評(píng)價(jià)方面,有系統(tǒng)分析、成本效益分析等。

④在計(jì)劃的調(diào)整、協(xié)調(diào)方面,有計(jì)劃協(xié)調(diào)技術(shù),滾動(dòng)計(jì)劃等。

11.計(jì)劃管理的職責(zé)

計(jì)劃管理部門:負(fù)責(zé)審定本標(biāo)準(zhǔn),檢查和監(jiān)督本標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行;負(fù)責(zé)提出公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃(討論稿)、三年短期經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、年度計(jì)劃、季度計(jì)劃,并向總裁說(shuō)明;負(fù)責(zé)向總裁報(bào)告公司對(duì)公司年度計(jì)劃、季度計(jì)劃、月度計(jì)劃的實(shí)施情況,接受總裁對(duì)未完成的年度計(jì)劃、季度計(jì)劃、月度計(jì)劃的質(zhì)詢,并提出相應(yīng)的解決辦法;負(fù)責(zé)各部門工作計(jì)劃及工作的完成質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定,并提出相應(yīng)的激勵(lì)措施以及相關(guān)文件的審批,并負(fù)責(zé)接收員工的投訴。有權(quán)就工作計(jì)劃的完成情況對(duì)計(jì)劃負(fù)責(zé)人提出獎(jiǎng)勵(lì)、批評(píng)和處罰。

部門經(jīng)理:負(fù)責(zé)本部門工作計(jì)劃的制定與審核;負(fù)責(zé)向本部門下達(dá)和解釋公司、部門年度計(jì)劃、季度計(jì)劃、月度計(jì)劃;負(fù)責(zé)檢查和監(jiān)督本部門工作計(jì)劃的實(shí)施;負(fù)責(zé)本部門對(duì)其他部門工作計(jì)劃的配合人員的調(diào)度與監(jiān)督;負(fù)責(zé)向總裁報(bào)告本部門對(duì)公司計(jì)劃的實(shí)施情況,接受總裁對(duì)未完成的年度計(jì)劃、季度計(jì)劃、月度計(jì)劃的質(zhì)詢,并提出解決辦法;負(fù)責(zé)對(duì)本部門員工工作計(jì)劃完成質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定,并提出相應(yīng)的激勵(lì)措施。

12.滾動(dòng)計(jì)劃

這是根據(jù)計(jì)劃執(zhí)行情況和條件的變化,調(diào)整和修訂未來(lái)時(shí)期的計(jì)劃,并逐漸向前移動(dòng),把近期計(jì)劃和長(zhǎng)期計(jì)劃結(jié)合起來(lái)的一種計(jì)劃(圖1)。它能充分發(fā)揮長(zhǎng)期計(jì)劃對(duì)短期計(jì)劃的指導(dǎo)作用,使生產(chǎn)與生產(chǎn)準(zhǔn)備有機(jī)地、平行地結(jié)合起來(lái),同時(shí)它還能促使企業(yè)作好市場(chǎng)預(yù)測(cè),根據(jù)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、生產(chǎn)發(fā)展等變化,不斷對(duì)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整和修改。滾動(dòng)計(jì)劃適用于 5~10年的中長(zhǎng)期計(jì)劃。滾動(dòng)計(jì)劃體現(xiàn)了系統(tǒng)工程的思想和方法,已為越來(lái)越多的企業(yè)所采用。

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