內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)
目錄
1.什么是內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)
內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),是指在部門、單位內(nèi)部從事組織和辦理審計(jì)業(yè)務(wù)的專門組織。它是我國(guó)審計(jì)主體的重要組成部分。早在審計(jì)署正式成立以后,我國(guó)就提出了實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度問(wèn)題,并根據(jù)國(guó)務(wù)院的要求,許多部門和單位相繼建立了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu);在《國(guó)務(wù)院關(guān)于審計(jì)工作的暫行規(guī)定》中,進(jìn)一步規(guī)定了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系、審計(jì)任務(wù)等問(wèn)題;后來(lái)在《審計(jì)條例》中,對(duì)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)又做了進(jìn)一步的規(guī)范;1994年頒布的《審計(jì)法》中確立了內(nèi)部審計(jì)制度的法律地位和明確了審計(jì)機(jī)關(guān)與內(nèi)部審計(jì)的法律關(guān)系;1995年頒布的《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定亂更全面地規(guī)范了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系、審計(jì)范圍、主要權(quán)限、工作程序、內(nèi)部管理及與審計(jì)機(jī)關(guān)的關(guān)系等。
《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第29條規(guī)定:“國(guó)務(wù)院各部門和地方人民政府各部門、國(guó)有的金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全內(nèi)部審計(jì)制度”。內(nèi)部審計(jì)制度,是部門、單位健全內(nèi)部控制,審查財(cái)政、財(cái)務(wù)收支,改善經(jīng)營(yíng)管理,提高資金使用效果,提高經(jīng)濟(jì)效益或者工作績(jī)效的一項(xiàng)重要的管理控制制度。
在我國(guó)實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度,有利于企業(yè)通過(guò)內(nèi)部審計(jì)來(lái)檢查和評(píng)價(jià)內(nèi)部各單位履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的狀況,加強(qiáng)內(nèi)部管理和控制,挖掘內(nèi)部潛力,提高經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力,維護(hù)自身的合法權(quán)益;有利于其他占有和使用國(guó)有資產(chǎn)的部門和單位,通過(guò)內(nèi)部審計(jì)來(lái)保障國(guó)有資產(chǎn)的安全完整,提高國(guó)有資產(chǎn)的利用效果和效率;有利于國(guó)家通過(guò)內(nèi)部審計(jì)促使各部門、各單位加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)或管理,以鞏固和發(fā)展國(guó)有經(jīng)濟(jì)。
2.內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置
根據(jù)審計(jì)法和《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定入國(guó)務(wù)院各部門和地方人民政府各部門、國(guó)有的金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織,以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他單位,依法實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度,并在下列單位,設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu):
1.審計(jì)機(jī)關(guān)未設(shè)派出機(jī)構(gòu),財(cái)政、財(cái)務(wù)收支金額較大或者所屬單位較多的政府部門;
2.縣級(jí)以上國(guó)有金融機(jī)構(gòu);
3.國(guó)有大中型企業(yè);
4.國(guó)有資產(chǎn)占控股地位或者主導(dǎo)地位的大中型企業(yè);
5.國(guó)家大型建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位;
6.財(cái)政、財(cái)務(wù)收支金額較大或者所屬單位較多的國(guó)家事業(yè)單位;
7.其他需要設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的單位。
上述單位可以根據(jù)需要,設(shè)立總審計(jì)師。
其他審計(jì)業(yè)務(wù)較少的單位,可以設(shè)置專職內(nèi)部審計(jì)人員。根據(jù)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置的范圍,我國(guó)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)包括部門內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。部門內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),指國(guó)務(wù)院和縣以上地方各級(jí)政府按行業(yè)劃分的業(yè)務(wù)主管部門設(shè)置的專門審計(jì)機(jī)構(gòu)。單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),指國(guó)有金融機(jī)構(gòu)、國(guó)家企業(yè)事業(yè)等單位設(shè)置的專門機(jī)構(gòu)。
我國(guó)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在本單位主要負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,依照國(guó)家法律、法規(guī)和政策,以及本部門、本單位的規(guī)章制度,對(duì)本單位及所屬單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支及其經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,獨(dú)立行使內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督權(quán),對(duì)本單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。關(guān)于企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)體制,國(guó)內(nèi)外基本有三種類型:一是受本單位總會(huì)計(jì)師或主管財(cái)務(wù)的副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo);二是受本單位總經(jīng)理(廠長(zhǎng))或總裁領(lǐng)導(dǎo);三是受本單位董事會(huì)或其下屬的審計(jì)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。事業(yè)單位及行政機(jī)關(guān)的內(nèi)審機(jī)構(gòu)則由最高管理者領(lǐng)導(dǎo)或其他副職領(lǐng)導(dǎo)。
內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)能否有效地進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,與內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在組織中的地位、權(quán)力、責(zé)任及其人員與管理能力等方面條件總是相關(guān)的。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)必須處在較高的地位,同時(shí)得到領(lǐng)導(dǎo)者有效的支持;內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)必須要有廣泛的活動(dòng)范圍及一定的權(quán)力;內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)必須配備合適的人員和選用科學(xué)的管理方法。這些條件中最關(guān)鍵的是內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員要具有一定的獨(dú)立性,它決定著內(nèi)審工作的效果。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)該具有不受約束、客觀地進(jìn)行工作的實(shí)質(zhì)上的獨(dú)立性。一定程度的獨(dú)立性對(duì)于內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)提供完整的、公正的審計(jì)結(jié)果、意見和建議是完全必要的。在內(nèi)部審計(jì)關(guān)系上,獨(dú)立性是審計(jì)人員與被審計(jì)單位之間關(guān)系的特性,它保證審計(jì)人員的審計(jì)發(fā)現(xiàn)和審計(jì)報(bào)告僅僅只受取證的影響和審計(jì)準(zhǔn)則、職業(yè)訓(xùn)練原則的影響。
獨(dú)立性是借助其在組織中的地位、目的和客觀性實(shí)現(xiàn)的。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在組織中的地位,應(yīng)足以保證其履行審計(jì)職責(zé)。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在組織中的地位,以及管理部門對(duì)它的支持,是內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)受到重視的決定性因素。內(nèi)部審計(jì)要獲得涉及整個(gè)單位各環(huán)節(jié)工作的信息,并要取得高層次的保密資料;內(nèi)部審計(jì)要向高級(jí)管理人員報(bào)告工作,要和他們保持經(jīng)常的聯(lián)系并取得他們的信賴,以助于得到他們持續(xù)不斷的支持;內(nèi)部審計(jì)要與中層管理人員保持聯(lián)系與平等地位,并要求他們貫徹審計(jì)意見等等。這就需要內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在單位處于較高的地位,接受部門或企業(yè)中一個(gè)有權(quán)力的高級(jí)行政管理人員的領(lǐng)導(dǎo),而不能屬于哪一個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在單位中的地位越高,并且能與所依靠的領(lǐng)導(dǎo)保持非常密切的聯(lián)系,這樣就有利于它與其他業(yè)務(wù)部門保持一種平等的、無(wú)間隙的關(guān)系,從而使其工作責(zé)任的重要性得到公認(rèn)。
內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)除了應(yīng)具有必要的獨(dú)立性以外,在業(yè)務(wù)工作上還應(yīng)得到必要的指導(dǎo)和監(jiān)督。
內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)建立,一定要報(bào)經(jīng)單位最高管理組織或主管部門批準(zhǔn);其規(guī)模大小,主要根據(jù)單位職工人數(shù)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、業(yè)務(wù)性質(zhì)及其復(fù)雜程度、經(jīng)營(yíng)管理狀況與收益狀況確立;人員編制,主要取決于審計(jì)任務(wù)的輕重及復(fù)雜程度。內(nèi)部審計(jì)的組織結(jié)構(gòu),一是與企業(yè)的資源及所處的地理環(huán)境有關(guān);二是與業(yè)務(wù)性質(zhì)和業(yè)務(wù)范圍有關(guān);三是與內(nèi)部審計(jì)職能作用有關(guān);四是與計(jì)劃編制人數(shù)有關(guān)。
內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)與外部審計(jì)機(jī)構(gòu)相比較,一是具有內(nèi)向性,即內(nèi)部審計(jì)是為加強(qiáng)單位內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理和控制服務(wù)的。它是本單位管理機(jī)能的一部分;二是具有廣泛性,即內(nèi)部審計(jì)不局限于對(duì)財(cái)政、財(cái)務(wù)收支審計(jì),而且要對(duì)內(nèi)部控制、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及經(jīng)濟(jì)效益各個(gè)方面進(jìn)行檢查、分析與評(píng)價(jià);三是具有及時(shí)性、針對(duì)性和經(jīng)常性,因?yàn)?a href="/wiki/%E5%86%85%E9%83%A8%E5%AE%A1%E8%AE%A1%E4%BA%BA%E5%91%98" title="內(nèi)部審計(jì)人員">內(nèi)部審計(jì)人員常年工作在本部門、本單位內(nèi)部,熟悉情況,并可以隨時(shí)了解情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,這樣有助于及時(shí)、有針對(duì)性和經(jīng)常地提出建議,并督促其采取措施貫徹執(zhí)行。
3.內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置原則
(一)獨(dú)立性原則
盡管內(nèi)部審計(jì)是相對(duì)獨(dú)立的,但獨(dú)立性是內(nèi)部審計(jì)的基本特征,設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)必須符合審計(jì)獨(dú)立性的要求。無(wú)論是部門中的還是企業(yè)單位中的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),都必須保持其組織上和業(yè)務(wù)上的獨(dú)立性。既不能把內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)附設(shè)在財(cái)務(wù)部門中,也不能附設(shè)在其他職能部門中,否則,就喪失了它的獨(dú)立性,就難以客觀公正地進(jìn)行審計(jì)。獨(dú)立性是內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置的前提要求。
(二)專職高效原則
所謂專職,是指內(nèi)部審計(jì)部門及人員應(yīng)該是專門從事審計(jì)工作的機(jī)構(gòu)和人員,它完全置身于其他具體的業(yè)務(wù)活動(dòng)之外。所謂高效,是指內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)該精干,因事納人。專職高效是內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置的基本要求。
(三)權(quán)威性原則
只有具有一定的權(quán)威,才能順利開展內(nèi)部審計(jì)工作。審計(jì)署在《關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》中指出,內(nèi)部審計(jì)是國(guó)家授予的權(quán)力,部門、單位在設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)時(shí),應(yīng)就內(nèi)部審計(jì)的職責(zé)和權(quán)限作出明確規(guī)定,并強(qiáng)調(diào)內(nèi)部審計(jì)的權(quán)威性,以利于工作的進(jìn)行。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)自身也要通過(guò)審計(jì)成果的科學(xué)性來(lái)增強(qiáng)其權(quán)威性。
4.內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的任務(wù)
內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),從事著一個(gè)組織內(nèi)部中的獨(dú)立審計(jì)活動(dòng),它的基本任務(wù)是對(duì)全部管理職能進(jìn)行系統(tǒng)的檢查和評(píng)價(jià),向管理部門報(bào)告關(guān)于內(nèi)部管理的方針、實(shí)務(wù)和控制是否具有效率性、經(jīng)濟(jì)性和效果性。具體任務(wù)一般包括以下5個(gè)方面:
1.審查本單位和所屬單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支及其有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否符合國(guó)家規(guī)定;
2.保護(hù)國(guó)家和單位的資產(chǎn)安全完整,不受損失;
3.檢查和評(píng)價(jià)內(nèi)部控制制度是否健全和有效;
4.促進(jìn)本單位做出的有關(guān)決策和制定的措施得到貫徹和落實(shí);
5.促進(jìn)提高工作績(jī)效、經(jīng)濟(jì)效益或資金的使用效果。
內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)不是簡(jiǎn)單的、機(jī)構(gòu)的信息反饋系統(tǒng),而是除檢查和評(píng)價(jià)之外,還要深入研究改進(jìn)的措施,以便提出合理的建議。因此,對(duì)本單位及所屬單位下列事項(xiàng)都要進(jìn)行深入地審計(jì):
1.財(cái)務(wù)計(jì)劃或者單位預(yù)算的執(zhí)行和決策;
2.財(cái)政、財(cái)務(wù)收支及其有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng);
3.經(jīng)濟(jì)效益與工作績(jī)效;
4.內(nèi)部控制制度;
5.經(jīng)濟(jì)責(zé)任;
6.建設(shè)項(xiàng)目預(yù)(概)算、決算;
7.國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和部門、單位規(guī)章制度的執(zhí)行;
8.其他審計(jì)事項(xiàng)。
內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)本部門、本單位與境內(nèi)、外經(jīng)濟(jì)組織興辦合資、合作經(jīng)營(yíng)以及合作項(xiàng)目等的合同執(zhí)行情況,投入資金、財(cái)產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)狀況及其效益,依照有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。部門內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)可以對(duì)行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的重要問(wèn)題開展行業(yè)審計(jì)調(diào)查。
基于內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)具有內(nèi)向性、廣泛性和及時(shí)性等特點(diǎn),為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的需要,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)充分利用自己的優(yōu)勢(shì),在促進(jìn)單位內(nèi)部控制制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,積極地拓展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)。由經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目審計(jì)入手,逐步開展經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性審計(jì),以及管理決策等方面的審計(jì)。提高本部門、本單位的工作績(jī)效和經(jīng)濟(jì)效益應(yīng)逐步成為我國(guó)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的主要工作目標(biāo)。
5.內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的權(quán)限
部門、單位的管理當(dāng)局應(yīng)當(dāng)給內(nèi)部審計(jì)人員提供充分接近單位組織的一切記錄、財(cái)產(chǎn)和有關(guān)人員的權(quán)力;內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)無(wú)約束地去審查和評(píng)閱單位政策、計(jì)劃、程序和記錄。根據(jù)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定第11條,在審計(jì)管轄范圍內(nèi),內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)有以下主要權(quán)限:
1.要求報(bào)送資料權(quán)。根據(jù)內(nèi)部審計(jì)工作的需要,要求有關(guān)單位及時(shí)報(bào)送計(jì)劃、預(yù)算、決策、報(bào)表和有關(guān)文件、資料等。
2.審核檢查權(quán)。即審核憑證、賬表、決策資料,檢查資金和財(cái)產(chǎn),檢測(cè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)軟件,查閱有關(guān)文件和資料。
3.參加會(huì)議權(quán)。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員有權(quán)參加本部門、本單位召開的與審計(jì)有關(guān)的會(huì)議及重要的經(jīng)營(yíng)決策會(huì)議。
4.調(diào)查取證權(quán)。對(duì)審計(jì)涉及的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查,并索取有關(guān)文件、資料等證明材料。
5.臨時(shí)制止權(quán)。對(duì)正在進(jìn)行的嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī)、嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)的行為,經(jīng)部門或者單位負(fù)責(zé)人同意,做出臨時(shí)制止決定。
6.臨時(shí)措施權(quán)。對(duì)阻撓、妨礙審計(jì)以及拒絕提供有關(guān)資料的,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn),可以采取必要的臨時(shí)措施,并提出追究有關(guān)人員責(zé)任的建議。
7.建議意見權(quán)。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)有權(quán)提出改進(jìn)管理、提高效益的建議和糾正、處理違反財(cái)經(jīng)法規(guī)行為的意見。
8.建議反映權(quán)。對(duì)嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī)和造成嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)的直接責(zé)任人員,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)有權(quán)提出處理的建議,并按有關(guān)規(guī)定,向上級(jí)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或者審計(jì)機(jī)關(guān)反映。
部門、單位可以在管理權(quán)限范圍內(nèi),授予內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)處理、處罰的權(quán)限。
6.國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)與內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的關(guān)系
最高審計(jì)機(jī)關(guān)國(guó)際組織在第七屆、第八屆、第九屆、第十二屆等會(huì)議上,系統(tǒng)而深入地討論了國(guó)家最高審計(jì)機(jī)關(guān)與內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系,并形成了決議、寫入了有關(guān)的“指南”或“聲明”之中。其主要精神有:最高審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)系統(tǒng)地、不斷地促進(jìn)其審計(jì)范圍內(nèi)各機(jī)構(gòu)的內(nèi)部審計(jì)制度和內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的建立和完善;內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從屬于所在單位領(lǐng)導(dǎo),但應(yīng)盡可能在組織機(jī)構(gòu)方面保持它在職能上和組織上的獨(dú)立性。特別要強(qiáng)調(diào)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)直接向其單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的重要性;內(nèi)部審計(jì)是內(nèi)部控制的一個(gè)重要方面但又有所區(qū)別,內(nèi)部審計(jì)工作包括對(duì)經(jīng)營(yíng)管理及其結(jié)果的審計(jì);為保證內(nèi)部審計(jì)制度和機(jī)構(gòu)能有效地發(fā)揮作用,可由最高審計(jì)機(jī)關(guān)制定原則和一般的規(guī)則、規(guī)章,要求或者建議受其審計(jì)的內(nèi)部審計(jì)的工作效果,如果不與國(guó)家法律相抵觸的話,最高審計(jì)機(jī)關(guān)在其給議會(huì)的報(bào)告中應(yīng)寫入它們對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作效率、工作量及其結(jié)果的評(píng)價(jià);雖然最高審計(jì)機(jī)關(guān)與內(nèi)部審計(jì)在目標(biāo)上是有差別的,但它們之間應(yīng)有緊密的工作關(guān)系,為了避免不必要的工作重復(fù),它們之間應(yīng)進(jìn)行多方面的情況交流,包括專業(yè)交流、最高審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)內(nèi)部審計(jì)要給予特殊信賴,以及幫助內(nèi)部審計(jì)開展專業(yè)人員培訓(xùn)工作等。
我國(guó)《審計(jì)法》第29條中指出:“……各部門、國(guó)有的金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的內(nèi)部審計(jì),應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。”《內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》第6條進(jìn)一步明確了指導(dǎo)和監(jiān)督的內(nèi)容是:
1.按照法律、法規(guī)和各級(jí)政府的要求,起草內(nèi)部審計(jì)法規(guī)草案,制定內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則和其他內(nèi)部審計(jì)規(guī)章、制度;
2.指導(dǎo)和監(jiān)督有關(guān)部門、單位建立健全內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),配套內(nèi)部審計(jì)人員;
3.指導(dǎo)、監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)工作;
4.組織內(nèi)部審計(jì)理論研究,培訓(xùn)內(nèi)部審計(jì)人員;
5.總結(jié)、交流、宣傳內(nèi)部審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn),表彰內(nèi)部審計(jì)先進(jìn)單位和個(gè)人。