會展經(jīng)濟是以會議和展覽活動作為發(fā)展經(jīng)濟的手段，通過舉辦大規(guī)模、多層次、多種類的會議和展覽，以獲取直接或間接經(jīng)濟效益和社會效益的經(jīng)濟行為。會展業(yè)能給主辦地帶來源源不斷的商流、物流、人流、資金流、信息流、創(chuàng)造商機，吸引投資，推動商貿(mào)旅游業(yè)的發(fā)展，進而拉動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。會展經(jīng)濟本身能夠創(chuàng)造出巨大的經(jīng)濟效益。

會展經(jīng)濟從內(nèi)容上可分為會議與展覽兩個基本組成部分, 二者融為一體,即國際性會議一般以會議為主,但在會議的同期總要結(jié)合一些商業(yè)化的展覽活動；而國際性展覽會雖以展覽為主，但展出期間各種研討會、專題會等也越來越多。因而會展經(jīng)濟中的會議與展覽兩部分不能截然分開。會展業(yè)從發(fā)展之初，就和城市緊密地結(jié)合在一起。城市作為人口與經(jīng)濟的聚集中心，也是會展經(jīng)濟的發(fā)源地與集中地。從1851年首屆世界博覽會開幕之日起，現(xiàn)代會展業(yè)就開始向城市展現(xiàn)自己獨特的魅力，它深刻地影響著一座城市乃至一個國家的面貌。會展經(jīng)濟為城市帶來的顯著經(jīng)濟效益和社會效益，使得會展業(yè)越來越多地受到人們的重視。歐洲作為世界會展業(yè)的發(fā)源地，經(jīng)過一百多年的積累和發(fā)展，會展經(jīng)濟整體實力最強，規(guī)模最大，德國、意大利、法國、英國都是世界級的會展業(yè)大國。近年來，美國、加拿大、日本、新加坡、阿聯(lián)酋的會展業(yè)也迅速發(fā)展，成為本地區(qū)的會展大國。縱觀世界會展經(jīng)濟在全球發(fā)展情況，不難看出，一國會展經(jīng)濟實力和發(fā)展水平是與該國綜合經(jīng)濟實力和經(jīng)濟總體規(guī)模及發(fā)展水平相適應(yīng)的。發(fā)達國家憑借其在科技、交通、通訊、服務(wù)業(yè)水平等方面的優(yōu)勢，在世界會展經(jīng)濟發(fā)展過程中處于主導(dǎo)地位，占有絕對的優(yōu)勢。^[1]

會展經(jīng)濟一般被認為是高收入、高盈利的經(jīng)濟形式，其利潤率大約在20%-25％以上。從國際上看，全球每年國際性會展總開銷達2800多億美元。德國的漢諾威、美國的紐約和芝加哥、法國的巴黎、英國的倫敦、意大利的米蘭等都是世界著名的“展覽城”，會展業(yè)為其帶來了巨額的利潤。如美國一年舉辦的200多個商業(yè)展會帶來的經(jīng)濟效益超過38億美元，僅一年一度的“RSNA芝加哥”展覽就為芝加哥帶來高達1億美元的收入；法國的展會每年營業(yè)額達85億法郎，展商的交易額高達1500 億法郎，展商和參觀者的間接消費也在250億法郎左右。從國內(nèi)來看，據(jù)不完全統(tǒng)計，近10年來，我國通過展覽實現(xiàn)外貿(mào)出口成交340多億美元，內(nèi)貿(mào)交易 120多億元人民幣，而1999年會展業(yè)的直接收入近40億元。再如 2000深圳高交會的成交金額達700多億元人民幣，2000北京國際車展的總營業(yè)額高達8400萬元，門票收入也超過了300萬元。

會展經(jīng)濟是市場經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是與市場經(jīng)濟對信息交流和商品展示的內(nèi)在要求相適應(yīng)的。在國外，會展經(jīng)濟已經(jīng)有了一二百年的歷史。作為發(fā)展經(jīng)濟的一種重要手段，會展活動得到廣泛使用并發(fā)展成為一種產(chǎn)業(yè)，同時形成了不少以會展為特色的著名城市，如德國的漢諾威、瑞士的蘇黎士、西班牙的巴塞羅那、法國的巴黎、中國的香港、奧地利的維也納、意大利的威尼斯……這些城市既是重要的商業(yè)中心、旅游勝地，又是著名的國際會議、展覽展銷中心，這些城市每年都要舉辦數(shù)百個會展活動，期間，世界各地的商人、學(xué)者、政要和游客云集于此，成為這些城市的經(jīng)濟活動力之源。

在我國，會展經(jīng)濟起步較晚，只是改革開放之后才逐步發(fā)展起來。此前，辦會純粹是官方行為，政府牽頭，政府掏錢，政府安排，談不上投資回報率，也沒有把它作為一種市場經(jīng)濟活動。1978年，我國境內(nèi)國際展僅6個，出國參展辦展21個。隨著國門的打開，國際會議接待量逐年增加，會展活動開始興盛起來，到了90年代，會展經(jīng)濟幾乎成了國內(nèi)許多大城市的一大風(fēng)景。近年來，我國會展經(jīng)濟更是得到了快速發(fā)展，據(jù)不完全統(tǒng)計，每年以20%左右的速度遞增；僅 1999年舉辦的具有相當(dāng)規(guī)模的會展總數(shù)就達到1326個，會展活動滲透到各個經(jīng)濟領(lǐng)域，從機械、電子、汽車、建筑，到紡織、花卉、食品、家具等行業(yè)都有了自己的國際專業(yè)展。北京高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國際周、北京國際車展、上?！敦敻弧啡蛘搲V州廣交會、昆明世博會、大連國際服裝節(jié)、哈爾濱冰雕節(jié)、廊坊國際風(fēng)箏節(jié)、珠海航博會、青島啤酒節(jié)等活動都已經(jīng)成為比較著名的大型會展活動。北京、上海等大城市的會展活動更是火爆。從近幾年的發(fā)展實踐來看，會展經(jīng)濟呈現(xiàn)出迅猛的發(fā)展態(tài)勢，前景十分廣闊。事實表明，會展經(jīng)濟已經(jīng)發(fā)展成為一種充滿活力的朝陽產(chǎn)業(yè)，成為我國經(jīng)濟發(fā)展的新增長點，對我國經(jīng)濟生活的許多方面產(chǎn)生了深遠的影響。

一、會展經(jīng)濟可以帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

會展經(jīng)濟不僅本身能夠創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟效益，而且還可以帶動交通、旅游、餐飲、住宿、通信、廣告等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)專家測算，國際上展覽業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動系數(shù)大約為19，即展覽場館的收人如果是1，相關(guān)的產(chǎn)業(yè)收入則為9。

二、會展經(jīng)濟為企業(yè)開展?fàn)I銷活動提供了一個很好的場所

在市場競爭日益激烈的情況下，企業(yè)都想尋找機會搜集市場信息、促進產(chǎn)品銷售，而參加會展無疑是一個契機。一方面，企業(yè)通過參加會議和展覽，可以及時、準(zhǔn)確、低成本地獲取各種有效的信息。然后，根據(jù)這些信息，實施恰當(dāng)?shù)氖袌鰻I銷組合策略。另一方面，企業(yè)在展覽會上通過產(chǎn)品尤其是新產(chǎn)品展示，可以誘導(dǎo)甚至創(chuàng)造消費者的需求。

三、會展經(jīng)濟能夠促進城市的發(fā)展，提高城市的知名度和美譽度

不少城市因節(jié)而興，因會而旺。在某種程度上可以說，辦展數(shù)量和規(guī)模是衡量城市國際化程度的重要標(biāo)志。像巴黎，一年重要的國際會展多達300多個，享有“國際會議之都”的美譽。而德國的漢諾威通過舉辦世界博覽會，縮短了不同文化之間的距離，改善了德國的國際形象。我國的大連原本是一個以重工業(yè)為主的城市，自20世紀(jì)80年代末以來，該市通過舉辦“大連服裝節(jié)”，不僅使大連成了一個享譽全球的城市，而且還促使其建成了一大批具有國際水準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施，使大連成為東北亞國際會展中心城市；昆明為了舉辦1999年世界園藝博覽會，投資了216億多元，建成了218公頃的場館群等設(shè)施，使昆明的城市建設(shè)至少加快了10年；珠海原來只是毗鄰澳門的一個小鎮(zhèn)，當(dāng)1996年它成功地舉辦了第一屆中國國際航空航天博覽會后，珠海的名宇在中國乃至世界便更加響亮了。難怪珠海市主要領(lǐng)導(dǎo)說：“航展對珠海來說不是負擔(dān)，而是一項資源，是難得的機遇?！?

會展業(yè)素有“城市建設(shè)的加速器”之稱，它作為一個城市的窗口行業(yè)，對優(yōu)化城市社會資源、發(fā)展社會經(jīng)濟都具有明顯的促進作用。會展經(jīng)濟是城市經(jīng)濟的重要組成部分，會展經(jīng)濟的發(fā)展對城市形象的樹立，城市知名度的提高，城市經(jīng)濟的快速發(fā)展有著非常積極的意義。

1、會展經(jīng)濟能為城市帶來直接經(jīng)濟效益。城市發(fā)展會展業(yè)，一般會帶來良好的經(jīng)濟效益。會展業(yè)是今后城市經(jīng)濟發(fā)展的一個新的增長點。會展經(jīng)濟被認為是低成本、高收入、高贏利的行業(yè)，其利潤率大約在20%至25%以上，這是會展經(jīng)濟迅速發(fā)展的直接推動力。從國際上看，在瑞士日內(nèi)瓦，德國漢諾威、慕尼黑，美國紐約，法國巴黎，英國倫敦，新加坡和我國香港等這些世界著名的“展覽城”，會展業(yè)為其帶來了直接的收益和經(jīng)濟的繁榮。我國北京、上海、廣州、深圳等地每年也通過舉辦各種大型會議和展覽獲得可觀的收益。這種直接的經(jīng)濟效益所產(chǎn)生的吸引力使得會展經(jīng)濟在我國迅速發(fā)展起來。會展業(yè)在企業(yè)全球化和經(jīng)濟一體化的進程中，以其對經(jīng)濟的乘數(shù)效應(yīng)和對社會的杰出貢獻獲得了眾多美稱，受到了各國政府及城市越來越多的重視。

2、會展經(jīng)濟有很強的產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，能推動城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。會展業(yè)作為綠色產(chǎn)業(yè)和朝陽產(chǎn)業(yè),具有極強的產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)。會展經(jīng)濟通過其強大的帶動效應(yīng)，促進城市多種相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。會展經(jīng)濟不僅可以培育新興產(chǎn)業(yè)群，還給交通、旅游、餐飲、廣告、金融等帶來巨大商機，并牽動第一、第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展。據(jù)有關(guān)資料顯示，國際上展覽業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動系數(shù)大約為1:9（許多發(fā)達國家已經(jīng)達到1：10）。1：9，即展覽場館的收入如果是1，相關(guān)的社會收入為 9。雖然我國會展業(yè)起步較晚，但國內(nèi)這一比例目前也達到了1：6。會展經(jīng)濟不僅是一個帶動旅游、商業(yè)、物流、通訊、餐飲、住宿等多方受益的產(chǎn)業(yè)，而且能夠發(fā)展成為帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)聚集的“動力引擎”，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)的品牌價值。產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)系數(shù)高使得會展業(yè)能全面帶動城市資源運行，這也是它被看好的重要原因之一。會展業(yè)推動城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化模式如圖1所示。會展經(jīng)濟發(fā)揮產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)作用，往往又很快形成集聚效果，進一步拓展了城市的經(jīng)濟地域范圍，大大加快了城市化的進程。會展業(yè)通過關(guān)聯(lián)效應(yīng)、擴散效應(yīng)和集聚效應(yīng)，帶動建筑、旅游、餐飲、金融保險等其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展順著第一、二、三產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢地位順向遞進的方向演進；順著勞動密集型產(chǎn)業(yè)、資本密集型產(chǎn)業(yè)、技術(shù)(知識)密集型產(chǎn)業(yè)分別占優(yōu)勢地位的方向演進使城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向著更加合理化和高度化的方向發(fā)展，最終推動經(jīng)濟的發(fā)展。

會展業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化模式

3、會展業(yè)能夠提升城市的輻射與服務(wù)功能。城市經(jīng)濟中的基本部門作為城市為本市以外居民提供服務(wù)的經(jīng)濟部門，其規(guī)模與比例決定了一個城市的成長與功能提升。都市經(jīng)濟中的基本部門越發(fā)達，表明其對外服務(wù)功能與輻射能力越強，從而在區(qū)域經(jīng)濟磁場中的極化作用就越強。會展業(yè)是關(guān)聯(lián)性、外向性極大的產(chǎn)業(yè)部門，通過乘數(shù)效應(yīng)帶動都市旅游購物、信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必然會提高都市經(jīng)濟中的基本部門的發(fā)展，從而提升對外輻射能力與服務(wù)功能。同時，會展業(yè)作為一種城市產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展客觀上影響城市公共服務(wù)的容量、能力和層次。會展業(yè)是一種集聚性很強的產(chǎn)業(yè)，往往能夠為城市帶來大量的人流、物流、信息流和資金流，同時也對一個城市公共服務(wù)容量和水平提出了要求。會展業(yè)的蓬勃發(fā)展需要城市基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)、城市公共管理系統(tǒng)、城市公共衛(wèi)生系統(tǒng)等按照一定規(guī)則、一定容量來排布，從而提升城市公共服務(wù)能力，提高社會運行的效率，做到有力保持會展業(yè)和城市發(fā)展的雙贏格局。此外，由于會展業(yè)吸聚的往往是非本地的資源，大量的外地客商的涌入乃至常駐，將對城市服務(wù)業(yè)的質(zhì)量提出更高的要求。位置與融通流通能力的大小。會展業(yè)是流量經(jīng)濟的媒介與載體，城市會展業(yè)越發(fā)達，則其融通、匯集信息流、商品流、技術(shù)流、人才流的功能就越強，就越能加強該城市在全球城市網(wǎng)絡(luò)分工中的地位。

4、會展是城市文化的熔爐和傳播器，是城市活力的重要源泉。會展是集商務(wù)活動、信息交流、觀光游覽、娛樂休閑于一體的綜合性服務(wù)產(chǎn)業(yè)，它提供了新思想、新觀念相互碰撞、研討和交流的平臺。由于參展單位來自世界各地，因此必然帶來各地的文明和文化。各種文明在會展舉辦城市的交流碰撞，必然帶來文化的融合和創(chuàng)新。會展文化并不是抽象文化，它是具體地孕育于會展舉辦城市的獨特環(huán)境中的，并與參展單位特色文化相互取長補短之后形成的,帶有這個城市獨特氣質(zhì)的一種文化。會展將外部世界的發(fā)展趨勢直觀地呈現(xiàn)在人們面前，外來的技術(shù)、外來的文化、外來的思想、外來的產(chǎn)品會給一個發(fā)展中的城市帶來很大的啟示，會給城市帶來靈感和創(chuàng)新激勵。通過會展業(yè)的橋梁作用，一個城市與外部世界在觀念、文化、技術(shù)、理念上進行多方面、全方位的交流溝通，將逐步培養(yǎng)起城市的全球性視野和氛圍。當(dāng)然，這種融合不可能把城市塑造成為“共性”城市，每個城市都有自己的個性，這種個性是根深蒂固的，是本質(zhì)的。但會展業(yè)可以塑造城市的國際化“ 個性”，能夠與外部世界進行很好融通的城市個性，促進城市的發(fā)展，培育城市獨特的魅力和影響。

5、會展可以展示城市形象，提高城市在國際、國內(nèi)的知名度。城市形象是城市的品牌，良好的城市形象是當(dāng)今都市重要的潛在的無形資源。會展是提高城市知名度的上佳載體。會展業(yè)被譽為城市的窗口，是人們了解城市的一個最佳途徑，也是向外推廣城市形象的一個主要手段。在國際上，衡量一個城市能不能躋身于國際知名城市行列，一個重要標(biāo)志就是看這個城市召開國際會議和舉辦國際展覽的數(shù)量和規(guī)模，一次國際會議或展覽不僅可以給舉辦城市帶來可觀的經(jīng)濟效益更能帶來無法估價的社會效益。國際展會是最大、最有特色、最有意義的城市廣告，它能向世界各地的參展商、貿(mào)易商和觀展人員宣傳一個國家或地區(qū)的科學(xué)技術(shù)水平、經(jīng)濟發(fā)展實力，展示城市的風(fēng)采和形象擴大城市影響，提高城市在國際、國內(nèi)的知名度和美譽度，從而提升城市競爭力。會展成為提升城市整體形象和知名度的有效推動器，國際上的許多城市，像德國的漢諾威、萊比錫,法國的戛納，瑞士的日內(nèi)瓦等，都依托會展提高了城市的國際知名度。

6、會展業(yè)的發(fā)展，能增加城市社會就業(yè)。作為一種新興的第三產(chǎn)業(yè)，由于其具有很強的行業(yè)相關(guān)性，會展業(yè)可以為社會提供大量的就業(yè)機會。從會展行業(yè)自身需要的策劃、設(shè)計、建造、服務(wù)人員，直至接待大量國內(nèi)外客商所需要的酒店、交通、翻譯等從業(yè)人員。據(jù)英聯(lián)邦展覽業(yè)聯(lián)合會計算得知，每增加 1000m²的展覽面積，就可以創(chuàng)造 100個就業(yè)機會，而在我國，專家預(yù)計會展業(yè)的帶動效應(yīng)相對弱一些，但無論如何，對于人口密集的中國大城市而言，會展經(jīng)濟的發(fā)展無疑為增加城市就業(yè)提供了一條有效的渠道。

7、會展業(yè)能考驗城市綜合管理職能。會展業(yè)是一個非常綜合的行業(yè)，它涉及到城市的方方面面，特別是跟政府很多的管理有關(guān)系，政府介入到管理是改善環(huán)境，協(xié)調(diào)各個方面的關(guān)系，這方面能考驗出政府的公共服務(wù)能力和服務(wù)意識。

會展經(jīng)濟與城市發(fā)展是一種相輔相成的關(guān)系。從客觀意義上去看，會展是典型的都市型產(chǎn)業(yè)，需要各方面因素的支持，如交通、餐飲、賓館、旅游、人流、環(huán)境、信息、廣告、服務(wù)等基礎(chǔ)性條件，而這些因素的完善和提高又反過來推動會展業(yè)的發(fā)展。以上因素是一個城市發(fā)展的必然效應(yīng)，因此，會展業(yè)與城市發(fā)展是互相促進的。會展業(yè)需要城市提供產(chǎn)業(yè)和服務(wù)的支撐，同時城市又從會展業(yè)的發(fā)展當(dāng)中收到極大的實惠。因此，城市與會展從來就是、也必將繼續(xù)保持著這種高度互動的關(guān)系。沒有城市，會展業(yè)無以立足；沒有會展，現(xiàn)代城市將大為失色。會展經(jīng)濟與城市發(fā)展要相互協(xié)調(diào)、共同促進、相映成輝。城市的發(fā)展水平是會展經(jīng)濟的基礎(chǔ)，會展經(jīng)濟是城市發(fā)展騰飛的堅強翅膀。

1、立足城市發(fā)展定位會展經(jīng)濟，把會展業(yè)的發(fā)展和城市發(fā)展戰(zhàn)略密切相結(jié)合。城市形象就是生產(chǎn)力。城市之間的競爭就是注意力資源的爭奪。城市形象的經(jīng)營，離不開大型主題商業(yè)文化活動，主題商業(yè)文化活動體現(xiàn)了城市的時尚活力，體現(xiàn)了城市的集約特征，即商業(yè)的集約、文化的集約、傳播的集約，會展就是這些主體活動中的重中之重。具有知名度的城市多數(shù)是靠會展活動經(jīng)營起來的，如大連通過連續(xù)八屆國際服裝節(jié)把大連這個海濱城市經(jīng)營得紅紅火火，同樣，上海經(jīng)營“財富論壇”，深圳經(jīng)營“高交會”，珠海經(jīng)營“航展”，都取得非常好的效果，因此，要把會展業(yè)的發(fā)展與城市的發(fā)展戰(zhàn)略密切聯(lián)系起來。同時，不同的城市有不同的發(fā)展戰(zhàn)略，這其實是一個城市發(fā)展的定位問題。為了提高城市會展業(yè)的競爭力，必須根據(jù)城市特點進行合理定位。要使一個城市的會展業(yè)的發(fā)展目標(biāo)定位合理化，就應(yīng)使定位具有科學(xué)性、針對性、明確性、連續(xù)性。會展是經(jīng)濟的“晴雨表”，什么樣的城市辦什么樣的展覽是有講究的。影響城市會展經(jīng)濟定位的因素主要有區(qū)位條件、經(jīng)濟條件和基礎(chǔ)設(shè)施條件等。會展經(jīng)濟的市場定位一般認為，國內(nèi)外會展中心城市大體上可分為三種類型：具有市場優(yōu)勢的城市，即經(jīng)濟發(fā)達、金融貿(mào)易集中的地區(qū)；具有旅游優(yōu)勢的城市，即有鮮明地方特色，令世人向往的地區(qū)；具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的城市，即某一項產(chǎn)業(yè)或某幾項產(chǎn)業(yè)頗具世界影響力的地區(qū)。城市發(fā)展會展業(yè)，區(qū)域交通條件、地理區(qū)位條件和當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施條件是不可或缺的評價指標(biāo)。展會要成功必須要有特色，要結(jié)合當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和文化優(yōu)勢。城市基礎(chǔ)設(shè)施的存量狀況、設(shè)施能力和完備程度在一定程度上決定著會展活動是否得以成功，會展經(jīng)濟是否能夠健康維持，與城市化緊密結(jié)合。由于各個城市的經(jīng)濟狀況、地理位置、人文環(huán)境、工業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)、商貿(mào)的發(fā)達程度各異，因此在確定會展主題時，要因地制宜，準(zhǔn)確定位，走自己會展業(yè)發(fā)展的健康道路。

2、城市政府要做會展經(jīng)濟宏觀戰(zhàn)略管理者，而不是主導(dǎo)者。任何展會都是對一個城市綜合管理能力的考驗，政府在其中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。我們不少會展是由政府主辦的。一些地方政府不惜投入巨額財政資金，直接策劃主辦旨在宣傳本地形象、擴大本地影響、帶動本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各種綜合性會展活動；不少是由政府成立臨時機構(gòu)或組建事業(yè)單位來舉辦，虧了財政兜底；展位不夠了用行政命令或免展位費，客商不足靠部分海外“老關(guān)系”和本地老百姓捧場。政府主導(dǎo)會展，會帶來會展經(jīng)濟的短期繁榮，但由于偏離市場規(guī)律，形不成良性發(fā)展，缺乏發(fā)展后勁。政府積極引導(dǎo)、適度參與會展經(jīng)濟無可厚非。但必須認清的是：與全程市場化運作的會展經(jīng)濟相比，政府直接運作畢竟是一種資源配置效率較低的運作方式。因此，政府主導(dǎo)型會展經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型迫在眉睫，政府要從主導(dǎo)的角色淡出，把力氣花在監(jiān)督管理上。政府在會展中的準(zhǔn)確定位應(yīng)當(dāng)是會展宏觀戰(zhàn)略管理者，政府主要作用在宏觀調(diào)控、優(yōu)化資源配置方面。政府應(yīng)加強會展業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、指導(dǎo)和管理，建立與國際接軌的公平、公正、公開的競爭秩序，營造規(guī)范有序的會展業(yè)發(fā)展環(huán)境。首先改革和完善傳統(tǒng)管理體制，將管理重點轉(zhuǎn)移到規(guī)劃、調(diào)整、服務(wù)和政策指導(dǎo)上，按照市場規(guī)律引導(dǎo)會展業(yè)有序、健康、持續(xù)發(fā)展。其次是制訂并完善有關(guān)的法規(guī)和制度，加強立法，盡快將展銷會市場納入法制化管理軌道。最后是要制訂和執(zhí)行行業(yè)總體發(fā)展目標(biāo)和長遠發(fā)展規(guī)劃，要以會展經(jīng)濟發(fā)展為重要突破口，建設(shè)國際性的“會展名城”，從城市整體角度提出并執(zhí)行一個長遠發(fā)展規(guī)劃。充分發(fā)揮會展業(yè)帶動旅游業(yè)、航空業(yè)和交通運輸業(yè)等行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的優(yōu)勢，制定一整套扶持、規(guī)范、協(xié)調(diào)和會展行業(yè)發(fā)展的中、長期規(guī)劃?？偟膩碚f，政府應(yīng)著力接軌國際慣例，導(dǎo)入自由競爭、優(yōu)勝劣汰的市場機制，淡化行政干預(yù)，建立公平、公開、公正的行業(yè)發(fā)展環(huán)境和競爭秩序。在政府的引導(dǎo)下，充分運用市場經(jīng)濟規(guī)律，把會展經(jīng)濟活動作為一種商品或品牌來經(jīng)營；通過市場化的運作，會展經(jīng)濟活動要積極凝聚包括企業(yè)、行業(yè)、民間組織等在內(nèi)的一切力量來“辦會”、“辦展”，把整個會展經(jīng)濟作為一項龐大的系統(tǒng)工程來實施，可以達到面向市場求生存、求自立、求發(fā)展、求壯大的目的。

3、將會展經(jīng)濟與城市結(jié)構(gòu)功能的完善相結(jié)合。會展經(jīng)濟與城市結(jié)構(gòu)功能相結(jié)合是其生命力所在。會展經(jīng)濟雖然高度聚集在都市，但會展業(yè)在城市中的地位與功能是隨著城市的規(guī)模擴張與職能演變而發(fā)展的。會展經(jīng)濟與城市發(fā)展是一種動態(tài)發(fā)展的關(guān)系。只有當(dāng)城市發(fā)展到一定程度，會展的產(chǎn)生才具備前提條件，而會展業(yè)的產(chǎn)生和壯大將促使城市在原有基礎(chǔ)上獲得進一步的提升。這種發(fā)展序列首尾相接，形成一個環(huán)狀向上的螺旋鏈，使會展業(yè)和城市不斷地發(fā)展，在這樣不斷上升的過程中，會展業(yè)和城市的層次也在不斷地提升，無論是會展業(yè)還是城市的硬件、軟件設(shè)施，以及區(qū)域影響力都會得到持續(xù)性的增強。會展業(yè)的發(fā)展離不開便利的交通和城市的基礎(chǔ)設(shè)施，會展業(yè)的發(fā)展要求有相應(yīng)水準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、專業(yè)人才等城市資源與之配套。這就促使政府加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善城市環(huán)境，培養(yǎng)和引進人才，使得該城市成為人流、物流、資金流、信息流的聚集地，良好的積聚優(yōu)勢反過來進一步促使會展業(yè)快速發(fā)展。因此，發(fā)展城市會展業(yè)需要提高城市的綜合競爭力，城市會展業(yè)的發(fā)展不僅需要直接相關(guān)設(shè)施的投入，如場館、商務(wù)型酒店等，需要進一步完善中心城市的商貿(mào)服務(wù)功能和流通功能，加強城市游憩商業(yè)區(qū)尤其是特色街區(qū)的建設(shè)，以實現(xiàn)城市產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)。

4、將會展經(jīng)濟與城市的社會、文化、旅游等方面的發(fā)展相結(jié)合。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前國內(nèi)已確定重點發(fā)展會展業(yè)的城市有近60個。但許多城市在作決策時，往往忽略了會展作用得以發(fā)揮的前提條件,導(dǎo)致決策失誤，資源浪費嚴(yán)重。目前，我國展館總面積排名世界第二，但空置率卻在80%以上。除部分城市取得成功外，許多城市受社會、經(jīng)濟、文化、交通、人才等因素的制約，會展成效非常有限。因此，在進行會展業(yè)發(fā)展決策時，必須分析本地是否具備相應(yīng)的前提條件。只有因地制宜、科學(xué)決策，才能避免盲目發(fā)展帶來的資源閑置和浪費。如何處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的矛盾關(guān)系，是21 世紀(jì)人類共同關(guān)心的話題，具有“無污染，高效益”的綠色產(chǎn)業(yè)之稱的會展經(jīng)濟，既可保證城市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，也不會對環(huán)境造成破壞，無疑是城市經(jīng)濟發(fā)展的新途徑。然而會展經(jīng)濟要有廣闊的發(fā)展前景和空間，必須與城市和社會、文化、旅游等方面結(jié)合起來。

5、將會展經(jīng)濟與城市對外開放相結(jié)合，走國際化、品牌化的道路。會展業(yè)具有向?qū)I(yè)化地區(qū)，特別是國際化大都市集中的發(fā)展趨勢。隨著國內(nèi)國際市場競爭的日趨激烈，各舉辦機構(gòu)已不再滿足吸引本地區(qū)本國的參與者，而是力爭提高會展的國際參與程度，同時，互聯(lián)網(wǎng)的普及使舉辦機構(gòu)直接面對全球資源和市場，為其在世界范圍內(nèi)尋找與會者提供了可能，許多國家紛紛成立專門機構(gòu)促進參與者的國際化。作為發(fā)展中國家的我國會展業(yè)越來越多地被國際會展組織看好，許多著名集團開始搶灘中國市場，如德國的漢諾威展覽中心、杜塞爾多夫展覽中心和慕尼黑展覽中心在上海共同成立德國國際展覽有限公司，在我國舉辦了一系列展覽。我們相信：有一定條件的城市只要能敞開大門，張開雙手擁抱世界，會展經(jīng)濟就能蓬勃發(fā)展，就會給城市發(fā)展帶來厚報。

品牌是會展業(yè)生存與發(fā)展的靈魂。一個城市的發(fā)展需要依托當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色，會展業(yè)的發(fā)展更離不開這一點。會展業(yè)是一種需要長期市場選擇、最終形成穩(wěn)定市場布局的行業(yè)，必須依托具有自身特色的品牌展覽。一個城市會展產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須依賴有知名度的會展品牌，以會展品牌經(jīng)營帶動城市會展產(chǎn)業(yè)的長期發(fā)展。今后，會展業(yè)的發(fā)展方向就是要打造品牌展覽，必須樹立牢固的品牌觀念，制定品牌戰(zhàn)略，只有走品牌化的發(fā)展道路才是城市會展業(yè)快速發(fā)展的唯一途徑。城市會展經(jīng)營要制定長期的會展業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確立會展業(yè)的品牌發(fā)展戰(zhàn)略從場館的設(shè)計、主題的立項、展會的規(guī)劃、展覽的組織與管理等方面來實施會展業(yè)品牌化發(fā)展，靈活運用各種經(jīng)營方法和手段，盡力擴大會展品牌在時間、空間上的影響力，并最終實現(xiàn)會展品牌價值的提升。會展業(yè)的開放有雙重的含義。一是在國際上既開放國內(nèi)市場又進入國際市場，與國外同行公平較量；二是在國內(nèi)放開市場準(zhǔn)入的行政管制，允許各種性質(zhì)的資本在同等條件下參與競爭。通過對內(nèi)、對外同步開放，建立一個開放性、國際化的經(jīng)營環(huán)境，使國內(nèi)外資本在公平和可以預(yù)見的法制環(huán)境下展開自由競爭，以促進我國會展行業(yè)的國際資本運作、并購重組、品牌移植、人才交流和技術(shù)引進，使會展資源得到優(yōu)化配置，催生一大批具有專業(yè)水準(zhǔn)和國際影響的品牌展覽會。當(dāng)然，培育一個品牌展覽會絕非一蹴而就的事情，展覽企業(yè)必須樹立長遠的品牌發(fā)展戰(zhàn)略，精心呵護、耐心培育，從短期的價格競爭轉(zhuǎn)向謀取附加值、謀取無形資產(chǎn)的長期競爭，用先進的品牌經(jīng)營理念、營銷策略與管理手段搶占市場的制高點。

會展經(jīng)濟具有創(chuàng)造供給和需求的機能，以及調(diào)節(jié)供需平衡的機能。會展活動在一定程度有利于打破區(qū)域之間的封鎖和壟斷，實現(xiàn)資金、技術(shù)、商品的跨區(qū)域流動，促進資源跨區(qū)域流動的配置，提高資源的配置效率，有利于供需均衡的實現(xiàn)?？傊?，會展經(jīng)濟與城市聚集經(jīng)濟具有內(nèi)在的耦合性與互動性，如果循著因地制宜，充分發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢的原則，通過先導(dǎo)性、主導(dǎo)性和支柱性地發(fā)展會展經(jīng)濟，通過會展經(jīng)濟的乘數(shù)效用和供需創(chuàng)造機制等作用，有利于打破城市聚集經(jīng)濟的形成障礙；而城市聚集經(jīng)濟的形成，有利于一定區(qū)域空間內(nèi)的城市化發(fā)展，有利于保持會展經(jīng)濟的長盛不衰，促進城市經(jīng)濟的持續(xù)繁榮。

盡管近10年來，我國發(fā)展會展經(jīng)濟取得了不小的成效。但與國際展覽強國相比，我國的會展業(yè)起步晚、規(guī)模小、水平低，還顯得幼稚弱小，很多方面還存在個少問題，主要有以下幾點。

一、 人們的會展經(jīng)濟意識還比較薄弱，對會展還存在著錯誤的認識

長期以來，國人對“文山會?！编椭员?，當(dāng)然，那些浪費時間、精力和金錢的本不該召開的會確實不能再開了。但倘若我們認識到會展經(jīng)濟的作用后，就會感到許多該開的會我們卻沒有召開或開得不夠、不好。據(jù)外經(jīng)貿(mào)委提供的一份來自“國際大會和會議協(xié)會”的資料顯示，在1998年國際會議數(shù)量的排名中，中國僅列第 34位，在亞太地區(qū)國際數(shù)量排在前5位的國家為澳大利亞、日本、以色列、韓國、泰國，中國則列第12位。享有“國際會議之都”美譽的巴黎，1994年專門成立了會展局，為會議市場的供求雙方提供全方位的幫助和咨詢，在國際會議市場上推銷巴黎，推銷法國。在我國，論會展層次北京第一，論會展數(shù)量上海居首位，但與巴黎等城市相比，則相差甚遠。我國的很多企業(yè)尤國有企業(yè)的會展經(jīng)濟意識也較為落后，它們不善于利用展會獲取信息、尋找商機、推銷產(chǎn)品、展示形象。這不僅阻礙了企業(yè)自身的發(fā)展，而且也影響了我國會展經(jīng)濟的發(fā)展。再者，我國不少城市市民的會展經(jīng)濟意識差，參與度低，同樣不利于會展經(jīng)濟的發(fā)展。

二、規(guī)模小、數(shù)量少，展館甚至整個城市的設(shè)施落后，供求矛盾突出，對網(wǎng)上展覽更重視不夠

我國許多地方在展館建設(shè)上，缺乏長遠考慮，一味地從短期的利益出發(fā)，造成展館規(guī)模小、數(shù)量少、設(shè)施落后。先拿會展層次最高的北京來說，其展館數(shù)量和面積嚴(yán)重不足。近幾年來，現(xiàn)有的主要展館如中國國際展覽中心、中國國際貿(mào)易中心、北京展覽館、全國農(nóng)業(yè)展覽館的展廳出租率均在85％以上，大部分展覽需要提前一年甚至兩年預(yù)訂場館。其短缺程度顯而易見，而設(shè)施落后又是一個問題。主要表現(xiàn)在裝修簡陋、設(shè)備落后。如 20世紀(jì)90年代投入運營的中國國際展覽中心，其建筑設(shè)計、會展設(shè)備等硬件設(shè)施已明顯跟不上會展經(jīng)濟發(fā)展的需要。2000年在此舉辦的國際車展為達到開展要求，不得不投入200萬元對1~7號館的空調(diào)進行改造。再拿會展數(shù)量最多的上海來說，盡管20世紀(jì)90年代以來，其先后興建了國際展覽中心、世貿(mào)商城、農(nóng)展中心、光大會展等展館，但全市的展覽面積仍不足10萬平方米。另外，有些城市的基礎(chǔ)設(shè)施差，滿足不了會展經(jīng)濟發(fā)展的需要。有專家預(yù)測，21世紀(jì)初我國的會展經(jīng)濟將步入成熟期，屆時，不少國際專業(yè)展都將超過10萬平方米甚至達到15萬平方米的規(guī)模，且對展館甚至整個城市的設(shè)施提出更高的要求。到那時，我國的展館供求矛盾將更加突出。再者，對能夠在某種程度上彌補展館不足的網(wǎng)上展覽重視不夠，而缺乏有效的宏觀調(diào)控和行業(yè)自律，多頭辦展甚至亂辦展，出現(xiàn)了不少主題雷同、收費混亂、參展商品質(zhì)量差等低水平的會展。

三、缺乏有效的宏觀調(diào)控和行業(yè)自律

由于主辦會展的主體復(fù)雜（有政府及有關(guān)部門、各種協(xié)會、企業(yè)等），再加之缺乏有效的宏觀調(diào)控和行業(yè)自律，出現(xiàn)了不同城市、甚至同一個城市辦主題雷同的會展的局面。讓參展商食之無味，怨聲截道（其中不少參展商是政府部門“攤派”參加的）。另外，有些會展的主辦者亂收費，尤其是對海外參展商，令參展商望會展而卻步，反而不利于會展經(jīng)濟擴大規(guī)模、提高收入。再者，一些展會的組織者對參展者只收費而不對其資質(zhì)和信譽進行審查，導(dǎo)致了一些展會辦成了廟會，甚至給那些心術(shù)不正的參展者提供了宰客騙人的場所和機會。如在上海舉行的2000 年秋季全國五金商品交易會上，展區(qū)里有賣木耳、香菇、松子、翡翠飾品、項鏈、耳環(huán)、戒指的，甚至還有“白大褂”搞“專家義診”的，令不少合格的參展商大為不滿。另外，有些地方政府在辦展會上一手包辦，甚至把其當(dāng)“政績工程”來辦，好大喜功、華而不實，致使不少展會既無特色，又無實質(zhì)內(nèi)容。不僅沒有發(fā)揮會展經(jīng)濟應(yīng)有的作用，反而勞民傷財，浪費了大量的人力、財力、物力。

四、缺乏高素質(zhì)的專業(yè)展覽人才和展覽公司，使會展經(jīng)濟的質(zhì)量和效益欠佳

會展經(jīng)濟也是智力經(jīng)濟，一次成功的會展，需要有一大批高素質(zhì)的專業(yè)展覽人才進行精心策劃，需要專門的展覽公司承辦。但遺憾的是，目前我國這方面的人才和公司奇缺。會展人員素質(zhì)偏低、名牌展覽公司匱乏，造成會展的組織和管理混亂，只重形式，不重內(nèi)容，使會展經(jīng)濟的質(zhì)量和效益不佳。此外，我國的會展經(jīng)濟還未形成專業(yè)化分工協(xié)作的格局，為會展提供配套服務(wù)的技術(shù)、信息等相對滯后。同一批人員既是展覽組織者，又是展覽管理者和展覽項目的實施者。從展品征集到展品運輸、布置直至為參展者提供吃住行等服務(wù)均由同一批人承擔(dān)，這在很大的程度上降低了會展的效率。

我國在發(fā)展會展經(jīng)濟中存在的上述問題嚴(yán)重地制約了會展經(jīng)濟的發(fā)展，為了使會展經(jīng)濟更快更好地發(fā)展，須采取一些必要的對策。

一、提高人們的會展經(jīng)濟意識，全面、科學(xué)地認識其作用

會展經(jīng)濟具有巨大的作用。在我國，要想快速健康地發(fā)展會展經(jīng)濟，首先要教育人們特別是政府及企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)全面、科學(xué)地認識會展經(jīng)濟的作用。其次要提高整個市民的會展經(jīng)濟意識，提高其參與度。只有方方面面的領(lǐng)導(dǎo)和市民的認識提高了，意識增強了，才能加大發(fā)展會展經(jīng)濟的緊迫感和責(zé)任感，才能摒棄過去那種“文山會海”和形式主義的錯誤思想和做法，進而采取行之有效的行動去追趕世界上會展經(jīng)濟強國。

二、在展館建設(shè)上要科學(xué)規(guī)劃，避免小而散，走國際化、專業(yè)化、大型化、品牌化、網(wǎng)絡(luò)化之路，同時搞好展館甚至整個城市的硬件設(shè)施建設(shè)

我國的展館供求矛盾較大，在北京、上海、廣州等展覽中心城市擴建、新建一些展館很有必要。但在展館建設(shè)上要有科學(xué)規(guī)劃，避免小而散，要走國際化、專業(yè)化、大型化、品牌化之路。如北京的展館建設(shè)在專業(yè)化、品牌化上已初露端倪，其三大展館--中國國際展覽中心、中國國際貿(mào)易中心、中國國際科技會展中心已基本上分別形成了車展、房展、科技展品牌。同時，展館乃至整個城市的硬件設(shè)施，如交通、通訊等也要跟上，以滿足會展經(jīng)濟發(fā)展的需要。另外，隨著互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，我們也可以在互聯(lián)網(wǎng)上建立虛擬展館。尤其是一些規(guī)模較小但信譽好、富有管理經(jīng)驗的展覽館或展覽公司，可以通過網(wǎng)上展覽開展業(yè)務(wù)，以節(jié)約大量的時間和金錢，避免展館建設(shè)投入大、周期長的缺點，進而提高會展的效益。

三、加強政府宏觀調(diào)控和行業(yè)自律，營造良好的會展環(huán)境

國家要加強宏觀調(diào)控，優(yōu)化資源配置，培植世界級的會展城市。如北京、上海、廣州、大連等城市在經(jīng)濟、交通、信息、人才、服務(wù)等方面有綜合優(yōu)勢，會展業(yè)已初具規(guī)模，國家應(yīng)重點扶持和培植；國家還應(yīng)成立全國展覽業(yè)行業(yè)協(xié)會，制定規(guī)劃，加強行業(yè)自律和協(xié)調(diào)，尤其是對會展主辦者及參展商的資質(zhì)和信譽進行嚴(yán)格的審查。國家甚至還應(yīng)該制定有關(guān)會展經(jīng)濟方面的法規(guī)來規(guī)范整個會展經(jīng)濟的行為，使會展經(jīng)濟朝著有序、健康的方向發(fā)展。另外，發(fā)展會展經(jīng)濟還要按照市場經(jīng)濟的要求和規(guī)律辦事，實行政企分開和市場化運作，讓企業(yè)和消費者真正成為會展經(jīng)濟的主體。這樣就可以防止“會展泡沫”和“政績工程”的出現(xiàn)，真正發(fā)揮會展經(jīng)濟作為一種經(jīng)濟形式的作用。

四、培養(yǎng)商素質(zhì)的專業(yè)展覽人才，塑造名牌展覽公司，促使會展經(jīng)濟的質(zhì)量和效益不斷提高

由于我國急需一大批高素質(zhì)的展覽人才和名牌展覽公司，因此培養(yǎng)一大批熟悉展覽業(yè)務(wù)，富有管理經(jīng)驗，有強烈責(zé)任感和事業(yè)心的展覽人才和塑造名牌展覽公司已成為當(dāng)務(wù)之急。據(jù)悉，上海市已洞察到這一問題，其除重視培養(yǎng)高素質(zhì)的會展業(yè)策劃人才外，還注重提高廣大會務(wù)接待服務(wù)員的素質(zhì)。上海專門頒發(fā)了《會務(wù)接待服務(wù)員技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)》，制定了會務(wù)接待服務(wù)員的教學(xué)文件，編寫了配套的培訓(xùn)教材。此外，還要塑造出專門從事會展工作的名牌展覽公司，并使會展經(jīng)濟早日向?qū)I(yè)化分工協(xié)作邁進。只有涌現(xiàn)出更多的高素質(zhì)的展覽人才和名牌展覽公司，才能使我國會展經(jīng)濟的質(zhì)量和效益不斷提高。