新興產(chǎn)業(yè)是指隨著新的科研成果和新興技術(shù)的發(fā)明,應(yīng)用而出現(xiàn)的新的部門(mén)和行業(yè)?，F(xiàn)在世界上講的新興產(chǎn)業(yè),主要是指電子、信息、生物、新材料、新能源、海洋、空間等新技術(shù)的發(fā)展而產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的一系列新興產(chǎn)業(yè)部門(mén)。新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn),對(duì)人才的需求提出了相應(yīng)的要求。 本世紀(jì)40、50年代以來(lái),新的科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)地發(fā)展,特別是電子,信息技術(shù)得到日益廣泛的應(yīng)用,標(biāo)志著人類社會(huì)進(jìn)入了技術(shù)革命的新階段。

新興產(chǎn)業(yè)大致可以分為三類：

第一，就是新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化形成的產(chǎn)業(yè)。新技術(shù)一開(kāi)始，屬于一種知識(shí)形態(tài)，在發(fā)展過(guò)程中其成果逐步產(chǎn)業(yè)化，最后形成一種產(chǎn)業(yè)。比如說(shuō)生物工程技術(shù)在五六十年代或者說(shuō)在更早的時(shí)候，它只是一項(xiàng)技術(shù)，那么現(xiàn)在成為生物工程產(chǎn)業(yè)，讓這些成果服務(wù)于社會(huì)。在美國(guó)，生物工程產(chǎn)業(yè)被譽(yù)為一個(gè)非常有前景的新興產(chǎn)業(yè)。同樣，IT產(chǎn)業(yè)，由于數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，也被認(rèn)為是一個(gè)新的朝陽(yáng)行業(yè)。

第二，就是用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，形成新產(chǎn)業(yè)。比如說(shuō)，幾百年前，當(dāng)時(shí)用蒸汽機(jī)技術(shù)改造手工紡機(jī)，形成紡織行業(yè)，使得整個(gè)紡織行業(yè)產(chǎn)生了飛速發(fā)展。紡織行業(yè)相對(duì)來(lái)講，在當(dāng)時(shí)就是新興產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)在新技術(shù)改造傳統(tǒng)行業(yè)，比如改造鋼鐵行業(yè)，就成了新材料產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)復(fù)合材料以及抗酸、抗堿、耐磨、柔韌性好的新興材料。同樣，用新技術(shù)改造傳統(tǒng)的商業(yè)，變成現(xiàn)在的物流產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)改造的核心，使經(jīng)濟(jì)效益比傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有較大幅度的提高。

第三，是對(duì)我們?cè)瓉?lái)認(rèn)為是社會(huì)公益事業(yè)的行業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作。在這個(gè)方面，我們有很多工作需要去做。在國(guó)外，傳媒業(yè)是一個(gè)重要的行業(yè)，是近二十年來(lái)產(chǎn)生百萬(wàn)富翁最多的一個(gè)行業(yè)。而我們把傳媒當(dāng)作事業(yè)來(lái)看待，是貼錢(qián)的。如我們的電影產(chǎn)業(yè)，我們有幾十家電影廠，我們?cè)诓粩嗟刭N錢(qián)、不斷地?fù)芸睢６绹?guó)，就一個(gè)好萊塢，通過(guò)幾個(gè)大的傳媒公司來(lái)做，每年是賺幾十億上百億美元的利潤(rùn)。教育產(chǎn)業(yè)，我們一直也是不斷撥款的，正是由于事業(yè)化的運(yùn)作使得本來(lái)非常有潛力的產(chǎn)業(yè)沒(méi)法滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活的需要。我們沒(méi)有把教育產(chǎn)業(yè)，特別是高等教育———非義務(wù)教育這一塊當(dāng)作產(chǎn)業(yè)來(lái)運(yùn)作。

因而我們非但不能使教育產(chǎn)業(yè)作為國(guó)家創(chuàng)造財(cái)富的一個(gè)來(lái)源，反而使其成為一個(gè)需要不斷撥款、不斷消耗寶貴財(cái)富的單位。這種運(yùn)作方式實(shí)際上是在消耗社會(huì)的財(cái)富，而不能創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富，使學(xué)校出現(xiàn)很多問(wèn)題，腦體倒掛，使許多人上不了大學(xué)，得不到很好的教育。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的目的是滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活的需要。所以說(shuō)，當(dāng)前發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)是有重要意義的。

第一，沒(méi)有顯性需求。在產(chǎn)業(yè)處于朦朧當(dāng)中，或者是在超前的五年時(shí)間當(dāng)中，沒(méi)有可精確描述的。

第二，沒(méi)有定型的設(shè)備、技術(shù)、產(chǎn)品以及服務(wù)。以太陽(yáng)能行業(yè)為例，90年代初，生產(chǎn)核心部件，以及服務(wù)、技術(shù)、產(chǎn)品、市場(chǎng)、模式一概都是空白，后來(lái)才逐漸地提升。

第三，沒(méi)有參照。汽車(chē)、 冰箱、彩電、計(jì)算機(jī)等等這些產(chǎn)業(yè)，都有國(guó)外的大規(guī)模的引進(jìn)。太陽(yáng)能這個(gè)產(chǎn)業(yè)，國(guó)外是沒(méi)有的，國(guó)內(nèi)也沒(méi)有參照，所以在這種情況下，靠的完全是系統(tǒng)創(chuàng)新。

第四，沒(méi)有政策。我們國(guó)家只要有產(chǎn)業(yè)，就有產(chǎn)業(yè)政策，包括貸款、科技投入、扶持等各方面都有產(chǎn)業(yè)政策，而新興產(chǎn)業(yè)則要忍耐相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間的寂寞。

第五，沒(méi)有成熟的上游產(chǎn)業(yè)鏈。上游產(chǎn)業(yè)鏈甚至比下游產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)、水平、保障、體系更強(qiáng)，比如飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)，最起碼是在一個(gè)水平線上，但是太陽(yáng)能沒(méi)有。

發(fā)展新產(chǎn)業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要的戰(zhàn)略意義。發(fā)展新產(chǎn)業(yè)有利于滿足社會(huì)的需求。目前我們國(guó)家從賣(mài)方市場(chǎng)進(jìn)入買(mǎi)方市場(chǎng)，那只是在較低需求層次進(jìn)入了。而高層次需求方面仍然是短缺的，比如說(shuō)價(jià)廉物美的汽車(chē)就是短缺的，普通汽車(chē)賣(mài)那么高的價(jià)，這樣一來(lái)就過(guò)剩，就是一個(gè)買(mǎi)方市場(chǎng)?，F(xiàn)在人們對(duì)住宅的需求也是短缺的，城市里還有相當(dāng)一部分人（包括農(nóng)村里的），仍然沒(méi)有達(dá)到國(guó)家所規(guī)定的人均住房標(biāo)準(zhǔn)。人們對(duì)于高層次的文化生活的需求，也沒(méi)有得到滿足———享受教育的權(quán)利沒(méi)有得到充分滿足，希望得到高層次的醫(yī)療保障的需求更沒(méi)有得到及時(shí)滿足。那么怎么辦，只有通過(guò)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)來(lái)解決。

發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)能增加有效供給。國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就是供給與需求的平衡。我們?cè)趩?dòng)內(nèi)需的過(guò)程中，在經(jīng)濟(jì)緊縮的情況下，特別是今年世界經(jīng)濟(jì)衰退趨勢(shì)比較明顯的情況下，增加有效供給是進(jìn)一步啟動(dòng)內(nèi)需，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。如何增加有效供給呢？就是要啟動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)。如果不能有效地發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，不能增加有效的供給，內(nèi)需是無(wú)法啟動(dòng)的。我們國(guó)家現(xiàn)在的市場(chǎng)飽和是低層次的市場(chǎng)飽和，而人們對(duì)高層次的需求仍然是非常旺盛的，也是不斷增長(zhǎng)的。教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、體育、娛樂(lè)休閑等一系列的方面都有較大的需要。近幾年的假日經(jīng)濟(jì)，就說(shuō)明了人們對(duì)這方面需求的旺盛。

發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)是提高全社會(huì)的效率、增強(qiáng)綜合國(guó)力的需要。過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，許多經(jīng)濟(jì)組織的行為變成了政府行為或半政府行為，把很多可以創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)業(yè)看成只有社會(huì)效益，把很多產(chǎn)業(yè)當(dāng)成是社會(huì)公益事業(yè)來(lái)辦，這是一種很大的誤解。把產(chǎn)業(yè)看成一種社會(huì)公益事業(yè)的話，就不能形成良性的再生產(chǎn)的體制，不能良性地再生產(chǎn)就不能增加有效供給，這是經(jīng)濟(jì)中最基本的規(guī)律。所以，我們現(xiàn)在必須改變觀念，對(duì)于能夠進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的所謂的社會(huì)公益事業(yè)，一定要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作。把市場(chǎng)能夠解決的事情，都要交給市場(chǎng)解決，不要有太多的市場(chǎng)準(zhǔn)入障礙、太多的政策約束，對(duì)外開(kāi)放的同時(shí)也對(duì)內(nèi)開(kāi)放、對(duì)民間資本開(kāi)放，把能夠產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的行業(yè)推向市場(chǎng)，這樣才能有效地提高整個(gè)社會(huì)的效率，增加國(guó)家財(cái)富的新來(lái)源，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加新動(dòng)力，提高綜合國(guó)力。