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科學(xué)決策

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1.什么是科學(xué)決策

科學(xué)決策是指決策者憑借科學(xué)思維,利用科學(xué)手段和科學(xué)技術(shù)所進(jìn)行的決策。

2.科學(xué)決策的特點(diǎn)

科學(xué)決策是指決策者為了實(shí)現(xiàn)某種特定的目標(biāo),運(yùn)用科學(xué)的理論和方法,系統(tǒng)地分析主客觀條件做出正確決策的過程。科學(xué)決策的根本是實(shí)事求是,決策的依據(jù)要實(shí)在,決策的方案要實(shí)際,決策的結(jié)果要實(shí)惠。

科學(xué)決策具有程序性、創(chuàng)造性、擇優(yōu)性、指導(dǎo)性。

所謂程序性是指科學(xué)決策不是簡單拍板,隨意決策,更不是頭腦發(fā)熱,信口開河,獨(dú)斷專行,而是在正確的理論指導(dǎo)下,按照一定的程序,充分依靠領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大群眾的集體智慧,正確運(yùn)用決策技術(shù)和方法來選擇行為方案。

所謂創(chuàng)造性是指決策總是針對(duì)需要解決的問題和需要完成的新任務(wù)而作出選擇,不是傳聲筒、錄音帶,也不是售貨員、二傳手,而是開動(dòng)腦筋,運(yùn)用邏輯思維、形象思維、直覺思維等多種思維進(jìn)行創(chuàng)造性的勞動(dòng)。

所謂擇優(yōu)性是指在多個(gè)方案的對(duì)比中尋求能獲取較大效益的行動(dòng)方案,擇優(yōu)是決策的核心。

所謂指導(dǎo)性是指在管理活動(dòng)中,決策一經(jīng)作出,就必須付諸實(shí)施,對(duì)整個(gè)管理活動(dòng)、系統(tǒng)內(nèi)的每一個(gè)人都具有約束作用,指導(dǎo)每一個(gè)人的行為方向,不付諸實(shí)踐,沒有指導(dǎo)意義的決策就失去了決策的實(shí)際意義。

3.科學(xué)決策的主體

科學(xué)的決策過程是決策領(lǐng)導(dǎo)、專家與實(shí)際工作者互動(dòng)的過程。在這個(gè)過程中,參與決策的主體相互配合,形成了一個(gè)決策過程。

參與科學(xué)決策的主體一般有以下五個(gè):決策領(lǐng)導(dǎo),決策助手,決策專家,學(xué)科專家,實(shí)際工作者和廣大群眾。

在科學(xué)決策過程中,上述五個(gè)決策主體缺一不可。他們?cè)跊Q策過程中相互配合、相互補(bǔ)充,環(huán)環(huán)相連,共同構(gòu)成科學(xué)決策運(yùn)行的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。

4.科學(xué)決策的程序

決策是一個(gè)提出問題、分析問題、解決問題的完整的動(dòng)態(tài)過程,遵循科學(xué)的決策程序,才能作出正確的決策。決策程序包括四個(gè)基本步驟:

(一)提出問題,確定目標(biāo)

一切決策都是從問題開始。所謂問題,就是應(yīng)有現(xiàn)象和實(shí)際現(xiàn)象之間出現(xiàn)的差距。決策者要善于在全面收集、調(diào)查、了解情況的基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)差距,確認(rèn)問題,并能闡明問題的發(fā)展趨勢(shì)和解決問題的重要意義。

所謂目標(biāo),是指在一定環(huán)境和條件下,在預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上所希望達(dá)到的結(jié)果。目標(biāo)是決策的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,目標(biāo)必須明確、合理,要在需要與可能的基礎(chǔ)上,分清必須達(dá)到的目標(biāo)和期望達(dá)到的目標(biāo)。

(二)擬定可行方案

可行方案是指具備實(shí)施條件、能保證決策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的方案。解決任何一個(gè)問題,都存在多種途徑,要經(jīng)過比較,制定各種可供選擇的方案。所以,擬訂可行方案的過程是一個(gè)發(fā)現(xiàn)、探索的過程,也是淘汰、補(bǔ)充、修訂、選取的過程。要大膽設(shè)想、敢于創(chuàng)新,又要細(xì)致冷靜、精心設(shè)計(jì)。

經(jīng)驗(yàn)決策與科學(xué)決策的本質(zhì)區(qū)別在于方式方法的不同。經(jīng)驗(yàn)決策的主體一般表現(xiàn)為個(gè)體,而科學(xué)決策是集體智慧的產(chǎn)物;經(jīng)驗(yàn)決策主要憑借決策者的主體素質(zhì),科學(xué)決策則盡可能采用先進(jìn)的技術(shù)和方法;經(jīng)驗(yàn)決策帶有直觀性,而科學(xué)決策不排斥經(jīng)驗(yàn),但注重在理論的指導(dǎo)下處理決策問題。因此,應(yīng)該把經(jīng)驗(yàn)決策與科學(xué)決策結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化。

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