人們對(duì)創(chuàng)新概念的理解最早主要是從技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的角度，探討技術(shù)創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的作用，主要代表人物是現(xiàn)代創(chuàng)新理論的提出者約瑟夫·熊彼特。獨(dú)具特色的創(chuàng)新理論奠定了熊彼特在經(jīng)濟(jì)思想發(fā)展史研究領(lǐng)域的獨(dú)特地位，也成為他經(jīng)濟(jì)思想發(fā)展史研究的主要成就。

熊彼特認(rèn)為，所謂創(chuàng)新就是要“建立一種新的生產(chǎn)函數(shù)”，即“生產(chǎn)要素的重新組合”，就是要把一種從來(lái)沒(méi)有的關(guān)于生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的“新組合”引進(jìn)生產(chǎn)體系中去，以實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)要素或生產(chǎn)條件的“新組合”；作為資本主義“靈魂”的“企業(yè)家”的職能就是實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新”，引進(jìn)“新組合”；所謂“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”就是指整個(gè)資本主義社會(huì)不斷地實(shí)現(xiàn)這種“新組合”，或者說(shuō)資本主義的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是這種不斷創(chuàng)新的結(jié)果；而這種“新組合”的目的是獲得潛在的利潤(rùn)，即最大限度地獲取超額利潤(rùn)。周期性的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)正是起因于創(chuàng)新過(guò)程的非連續(xù)性和非均衡性，不同的創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不同的影響，由此形成時(shí)間各一的經(jīng)濟(jì)周期；資本主義只是經(jīng)濟(jì)變動(dòng)的一種形式或方法，它不可能是靜止的，也不可能永遠(yuǎn)存在下去。當(dāng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步使得創(chuàng)新活動(dòng)本身降為“例行事物”時(shí)，企業(yè)家將隨著創(chuàng)新職能減弱，投資機(jī)會(huì)減少而消亡，資本主義不能再存在下去，社會(huì)將自動(dòng)地、和平地進(jìn)入社會(huì)主義。當(dāng)然，他所理解的社會(huì)主義與馬克思恩格斯所理解的社會(huì)主義具有本質(zhì)性的區(qū)別。因此，他提出，“創(chuàng)新”是資本主義經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展的動(dòng)力，沒(méi)有“創(chuàng)新”就沒(méi)有資本主義的發(fā)展。

熊彼特以“創(chuàng)新理論”解釋資本主義的本質(zhì)特征，解釋資本主義發(fā)生、發(fā)展和趨于滅亡的結(jié)局，從而聞名于資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)界，影響頗大。他在《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》一書中提出"創(chuàng)新理論"以后，又相繼在《經(jīng)濟(jì)周期》和《資本主義、社會(huì)主義和民主主義》兩書中加以運(yùn)用和發(fā)揮，形成了“創(chuàng)新理論”為基礎(chǔ)的獨(dú)特的理論體系?！皠?chuàng)新理論”的最大特色，就是強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)技術(shù)的革新和生產(chǎn)方法的變革在資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的至高無(wú)上的作用。但在分析中，他抽掉了資本主義的生產(chǎn)關(guān)系，掩蓋了資本家對(duì)工人的剝削實(shí)質(zhì)。

根據(jù)創(chuàng)新浪潮的起伏，熊彼特把資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展分為三個(gè)長(zhǎng)波：1）1787—1842年是產(chǎn)業(yè)革命發(fā)生和發(fā)展時(shí)期；2）1842—1897年為蒸汽和鋼鐵時(shí)代；3）1898年以后為電氣、化學(xué)和汽車工業(yè)時(shí)代。第二次世界大戰(zhàn)后，許多著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家也研究和發(fā)展了創(chuàng)新理論，20世紀(jì)70年代以來(lái)，門施、弗里曼、克拉克等用現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)方法驗(yàn)證熊彼特的觀點(diǎn)，并進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)新理論，被稱為“新熊彼特主義”和“泛熊彼特主義”。進(jìn)入21世紀(jì)，信息技術(shù)推動(dòng)下知識(shí)社會(huì)的形成及其對(duì)創(chuàng)新的影響進(jìn)一步被認(rèn)識(shí)，科學(xué)界進(jìn)一步反思對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新被認(rèn)為是各創(chuàng)新主體、創(chuàng)新要素交互復(fù)雜作用下的一種復(fù)雜涌現(xiàn)現(xiàn)象，是創(chuàng)新生態(tài)下技術(shù)進(jìn)步與應(yīng)用創(chuàng)新的創(chuàng)新雙螺旋結(jié)構(gòu)共同演進(jìn)的產(chǎn)物，關(guān)注價(jià)值實(shí)現(xiàn)、關(guān)注用戶參與的以人為本的創(chuàng)新2.0模式也成為新世紀(jì)對(duì)創(chuàng)新重新認(rèn)識(shí)的探索和實(shí)踐。

熊彼特進(jìn)一步明確指出“創(chuàng)新”的五種情況：

（1）采用一種新的產(chǎn)品——也就是消費(fèi)者還不熟悉的產(chǎn)品——或一種產(chǎn)品的一種新的特性。

（2）采用一種新的生產(chǎn)方法，也就是在有關(guān)的制造部門中尚未通過(guò)經(jīng)驗(yàn)檢定的方法，這種新的方法決不需要建立在科學(xué)上新的發(fā)現(xiàn)的基礎(chǔ)之上，并且，也可以存在于商業(yè)上處理一種產(chǎn)品的新的方式之中。

（3）開辟一個(gè)新的市場(chǎng)，也就是有關(guān)國(guó)家的某一制造部門以前不曾進(jìn)入的市場(chǎng)，不管這個(gè)市場(chǎng)以前是否存在過(guò)。

（4）掠取或控制原材料或半制成品的一種新的供應(yīng)來(lái)源，也不問(wèn)這種來(lái)源是已經(jīng)存在的，還是第一次創(chuàng)造出來(lái)的。

（5）實(shí)現(xiàn)任何一種工業(yè)的新的組織，比如造成一種壟斷地位（例如通過(guò)“托拉斯化”），或打破一種壟斷地位。

后來(lái)人們將他這一段話歸納為五個(gè)創(chuàng)新，依次對(duì)應(yīng)產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、資源配置創(chuàng)新、組織創(chuàng)新，而這里的“組織創(chuàng)新”也可以看成是部分的制度創(chuàng)新，當(dāng)然僅僅是初期的狹義的制度創(chuàng)新。

熊彼特的創(chuàng)新理論主要有以下幾個(gè)基本觀點(diǎn)：

第一，創(chuàng)新是生產(chǎn)過(guò)程中內(nèi)生的。他說(shuō)：“我們所指的‘發(fā)展’只是經(jīng)濟(jì)生活中并非從外部強(qiáng)加于它的，而是從內(nèi)部自行發(fā)生的變化?！北M管投入的資本和勞動(dòng)力數(shù)量的變化，能夠?qū)е陆?jīng)濟(jì)生活的變化，但這并不是唯一的經(jīng)濟(jì)變化；還有另一種經(jīng)濟(jì)變化，它是不能用從外部加于數(shù)據(jù)的影響來(lái)說(shuō)明的，它是從體系內(nèi)部發(fā)生的。這種變化是那么多的重要經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的原因，所以，為它建立一種理論似乎是值得的。這種另一種經(jīng)濟(jì)變化就是“創(chuàng)新”。

第二，創(chuàng)新是一種“革命性”變化。熊彼特曾作過(guò)這樣一個(gè)形象的比喻：你不管把多大數(shù)量的驛路馬車或郵車連續(xù)相加，也決不能得到一條鐵路?！岸∏【褪沁@種 ‘革命性’變化的發(fā)生，才是我們要涉及的問(wèn)題，也就是在一種非常狹窄和正式的意義上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題?！边@就充分強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新的突發(fā)性和間斷性的特點(diǎn)，主張對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行“動(dòng)態(tài)”性分析研究。

第三，創(chuàng)新同時(shí)意味著毀滅。一般說(shuō)來(lái)，“新組合并不一定要由控制創(chuàng)新過(guò)程所代替的生產(chǎn)或商業(yè)過(guò)程的同一批人去執(zhí)行”，即并不是驛路馬車的所有者去建筑鐵路，而恰恰相反，鐵路的建筑意味著對(duì)驛路馬車的否定。所以，在競(jìng)爭(zhēng)性的經(jīng)濟(jì)生活中，新組合意味著對(duì)舊組織通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)而加以消滅，盡管消滅的方式不同。如在完全競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)下的創(chuàng)新和毀滅往往發(fā)生在兩個(gè)不同的經(jīng)濟(jì)實(shí)體之間；而隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)體的擴(kuò)大，創(chuàng)新更多地轉(zhuǎn)化為一種經(jīng)濟(jì)實(shí)體內(nèi)部的自我更新。

第四，創(chuàng)新必須能夠創(chuàng)造出新的價(jià)值。熊彼特認(rèn)為，先有發(fā)明，后有創(chuàng)新；發(fā)明是新工具或新方法的發(fā)現(xiàn)，而創(chuàng)新是新工具或新方法的應(yīng)用?！爸灰l(fā)明還沒(méi)有得到實(shí)際上的應(yīng)用，那么在經(jīng)濟(jì)上就是不起作用的?！币?yàn)樾鹿ぞ呋蛐路椒ǖ氖褂迷诮?jīng)濟(jì)發(fā)展中起到作用，最重要的含義就是能夠創(chuàng)造出新的價(jià)值。把發(fā)明與創(chuàng)新割裂開來(lái)，有其理論自身的缺陷；但強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新是新工具或新方法的應(yīng)用，必須產(chǎn)生出新的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，這對(duì)于創(chuàng)新理論的研究具有重要的意義。所以，這個(gè)思想為此后諸多研究創(chuàng)新理論的學(xué)者所繼承。

第五，創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)規(guī)定。熊彼特力圖引入創(chuàng)新概念以便從機(jī)制上解釋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。他認(rèn)為，可以把經(jīng)濟(jì)區(qū)分為“增長(zhǎng)”與“發(fā)展”兩種情況。所謂經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，如果是由人口和資本的增長(zhǎng)所導(dǎo)致的，并不能稱作發(fā)展?！耙?yàn)樗鼪](méi)有產(chǎn)生在質(zhì)上是新的現(xiàn)象，而只有同一種適應(yīng)過(guò)程，像在自然數(shù)據(jù)中的變化一樣?！薄拔覀兯庵傅陌l(fā)展是一種特殊的現(xiàn)象，同我們?cè)谘h(huán)流轉(zhuǎn)中或走向均衡的趨勢(shì)中可能觀察到的完全不同。它是流轉(zhuǎn)渠道中的自發(fā)的和間斷的變化，是對(duì)均衡的干擾，它永遠(yuǎn)在改變和代替以前存在的均衡狀態(tài)。我們的發(fā)展理論，只不過(guò)是對(duì)這種現(xiàn)象和伴隨它的過(guò)程的論述。”所以，“我們所說(shuō)的發(fā)展，可以定義為執(zhí)行新的組合?！边@就是說(shuō)，發(fā)展是經(jīng)濟(jì)循環(huán)流轉(zhuǎn)過(guò)程的中斷，也就是實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新，創(chuàng)新是發(fā)展的本質(zhì)規(guī)定。

第六，創(chuàng)新的主體是“企業(yè)家”。熊彼特把“新組合”的實(shí)現(xiàn)稱之為“企業(yè)”，那么以實(shí)現(xiàn)這種“新組合”為職業(yè)的人們便是“企業(yè)家”。因此，企業(yè)家的核心職能不是經(jīng)營(yíng)或管理，而是看其是否能夠執(zhí)行這種“新組合”。這個(gè)核心職能又把真正的企業(yè)家活動(dòng)與其他活動(dòng)區(qū)別開來(lái)。每個(gè)企業(yè)家只有當(dāng)其實(shí)際上實(shí)現(xiàn)了某種“新組合”時(shí)才是一個(gè)名副其實(shí)的企業(yè)家。這就使得“充當(dāng)一個(gè)企業(yè)家并不是一種職業(yè)，一般說(shuō)也不是一種持久的狀況，所以企業(yè)家并不形成一個(gè)從專門意義上講的社會(huì)階級(jí)?！毙鼙颂貙?duì)企業(yè)家的這種獨(dú)特的界定，其目的在于突出創(chuàng)新的特殊性，說(shuō)明創(chuàng)新活動(dòng)的特殊價(jià)值。但是，以能否實(shí)際實(shí)現(xiàn)某種“新組合”作為企業(yè)家的內(nèi)在規(guī)定性，這就過(guò)于強(qiáng)調(diào)企業(yè)家的動(dòng)態(tài)性，這不僅給研究創(chuàng)新主體問(wèn)題帶來(lái)困難，而且在實(shí)際生活過(guò)程中也很難把握。

學(xué)術(shù)界在熊彼特創(chuàng)新理論的基礎(chǔ)上開展了進(jìn)一步的研究，使創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究日益精致和專門化，僅創(chuàng)新模型就先后出現(xiàn)了許多種，其代表性的模型有：技術(shù)推動(dòng)模型、需求拉動(dòng)模型、相互作用模型、整合模型、系統(tǒng)整合網(wǎng)絡(luò)模型等，構(gòu)建起技術(shù)創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、創(chuàng)新雙螺旋等理論體系，形成關(guān)于創(chuàng)新理論的經(jīng)濟(jì)學(xué)理解。

按照熊彼特的觀點(diǎn)和分析，所謂創(chuàng)新就是建立一種新的生產(chǎn)函數(shù)，把一種從來(lái)沒(méi)有過(guò)的關(guān)于生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的新組合引入生產(chǎn)體系。在熊彼特看來(lái)，作為資本主義“靈魂”的企業(yè)家的職能就是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，引進(jìn)新組合。所謂經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是指整個(gè)資本主義社會(huì)不斷地實(shí)現(xiàn)新組合。資本主義就是這種“經(jīng)濟(jì)變動(dòng)的一種形式或方法”，即所謂“不斷地從內(nèi)部革新經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”的“一種創(chuàng)造性的破壞過(guò)程”。

在熊彼特假定存在的一種所謂循環(huán)運(yùn)行的均衡情況下，不存在企業(yè)家，沒(méi)有創(chuàng)新，沒(méi)有變動(dòng)和發(fā)展，企業(yè)總收入等于總支出，生產(chǎn)管理者所得到的只是“管理工資”，因而不產(chǎn)生利潤(rùn)，也不存在資本和利息。只有在他所說(shuō)的實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新的發(fā)展的情況下，才存在企業(yè)家和資本，才產(chǎn)生利潤(rùn)和利息。這時(shí)，企業(yè)總收入超過(guò)總支出，這種余額或剩余就是企業(yè)家利潤(rùn)，是企業(yè)家由于實(shí)現(xiàn)了新組合而應(yīng)得的合理報(bào)酬。資本的職能是為企業(yè)家進(jìn)行創(chuàng)新提供必要的支付手段，其所得利息便是從企業(yè)家利潤(rùn)中償付的，如同對(duì)利潤(rùn)的一種課稅。在這個(gè)創(chuàng)新理論中，人們只能看到生產(chǎn)技術(shù)和企業(yè)組織的變化，而資本主義的基本矛盾和剝削關(guān)系則完全看不見了。

1、珍惜企業(yè)家精神，造就企業(yè)家隊(duì)伍

在熊彼特看來(lái)，創(chuàng)新活動(dòng)之所以發(fā)生，是因?yàn)槠髽I(yè)家的創(chuàng)新精神。企業(yè)家與只想賺錢的普通商人和投機(jī)者不同，個(gè)人致富充其量只是他的部分動(dòng)機(jī)，而最突出的動(dòng)機(jī)是“個(gè)人實(shí)現(xiàn)”，即“企業(yè)家精神”。熊彼特認(rèn)為這種“企業(yè)家精神”包括：(1)建立私人王國(guó)，(2)對(duì)勝利的熱情，(3)創(chuàng)造的喜悅，(4)堅(jiān)強(qiáng)的意志。這種精神是成就優(yōu)秀企業(yè)家的動(dòng)力源泉，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中創(chuàng)造性突破的智力基礎(chǔ)。企業(yè)家已經(jīng)成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的最稀缺的資源，是社會(huì)的寶貴財(cái)富，它的多少是衡量一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的重要指標(biāo)。因此，許多發(fā)達(dá)國(guó)家和跨國(guó)公司都不惜代價(jià)、不擇手段地網(wǎng)羅創(chuàng)新型人才，而我國(guó)尚處于社會(huì)主義的初級(jí)階段，選拔人才的機(jī)制還不盡公正合理，“論資排輩”、“年齡一刀切”、“恨能”、“恨富”的現(xiàn)象還普遍存在，對(duì)人才的制度化激勵(lì)還相當(dāng)缺乏，鼓勵(lì)冒險(xiǎn)、容忍失敗的社會(huì)氛圍還十分稀薄，所有這些都嚴(yán)重地阻礙著我國(guó)企業(yè)家的孕育、培養(yǎng)和造就。因此，我國(guó)今后應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題從根本上加以解決，努力造就一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊(duì)伍，在多變的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中培養(yǎng)出獨(dú)特的創(chuàng)新精神，培育出更多的實(shí)力雄厚、發(fā)展前景看好的企業(yè)。

2、有秩序的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整

根據(jù)熊彼特的創(chuàng)新理論，改變社會(huì)面貌的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新是長(zhǎng)期的、痛苦的“創(chuàng)造性破壞過(guò)程”，它將摧毀舊的產(chǎn)業(yè)，讓新的產(chǎn)業(yè)有崛起的空間。然而，面對(duì)這個(gè)“創(chuàng)造性破壞過(guò)程”，熊彼特特別指出：“試圖無(wú)限期地維持過(guò)時(shí)的行業(yè)當(dāng)然沒(méi)有必要，但試圖設(shè)法避免它們一下子崩潰卻是必要的，也有必要努力把一場(chǎng)混亂 ——可能變?yōu)榧又厥挆l后果的中心——變成有秩序的撤退”。這是一個(gè)很重要的觀點(diǎn)。近年來(lái)，在我國(guó)存在一種自由追捧“新經(jīng)濟(jì)”的現(xiàn)象，有些人認(rèn)為我國(guó)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)毫無(wú)希望，應(yīng)該把資源集中于“新經(jīng)濟(jì)”，集中于信息產(chǎn)業(yè)，跳過(guò)漫長(zhǎng)的工業(yè)化階段，這是一種片面的認(rèn)識(shí)。誠(chéng)然，在發(fā)達(dá)國(guó)家高科技創(chuàng)新浪潮的推動(dòng)下，全球正在展開一輪長(zhǎng)期的、由機(jī)器經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)?a href="/wiki/%E4%BF%A1%E6%81%AF%E7%BB%8F%E6%B5%8E" title="信息經(jīng)濟(jì)">信息經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)?a href="/wiki/%E6%9C%8D%E5%8A%A1%E7%BB%8F%E6%B5%8E" title="服務(wù)經(jīng)濟(jì)">服務(wù)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)變革。但是，應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到，即使在發(fā)達(dá)國(guó)家仍有一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在蓬勃發(fā)展，并與新興產(chǎn)業(yè)相互滲透、相得益彰。從大趨勢(shì)看，“新經(jīng)濟(jì)”只有與“舊經(jīng)濟(jì)”融合才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和廣闊的前景，在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的困境中尋求突破，確實(shí)需要進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，但同時(shí)應(yīng)該做到“有秩序的撤退”，注意利用信息技術(shù)，改造和提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)不可或缺的那些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)，而不能顧此失彼，簡(jiǎn)單拋棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。如果進(jìn)退失據(jù)，只是一窩蜂地關(guān)停，使所有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一下子崩潰，那么，滾滾的下崗失業(yè)洪流，源源不斷的低收人人群的涌現(xiàn)，供求總量、供求結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重失衡，必將迫使背離“創(chuàng)造性破壞”的初衷，變成只有破壞而沒(méi)有創(chuàng)造，經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新將被經(jīng)濟(jì)崩潰所代替。

3、通過(guò)一系列的科技政策，建立完整的創(chuàng)新生態(tài)體系

技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)是一根完整的鏈條，這一“創(chuàng)新鏈”具體包括：孵化器、公共研發(fā)平臺(tái)、風(fēng)險(xiǎn)投資、圍繞創(chuàng)新形成的產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)權(quán)交易、市場(chǎng)中介、法律服務(wù)、物流平臺(tái)等。完整的創(chuàng)新生態(tài)應(yīng)該包括科技創(chuàng)新政策、創(chuàng)新鏈、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新文化。根據(jù)國(guó)家創(chuàng)新體系理論中新熊彼特主義者——弗里曼提出的“政府的科學(xué)技術(shù)政策對(duì)技術(shù)創(chuàng)新起重要作用”，為此政府的主要職責(zé)應(yīng)該是通過(guò)科技創(chuàng)新政策來(lái)構(gòu)建一個(gè)完整的創(chuàng)新生態(tài)，通過(guò)這個(gè)完整的創(chuàng)新生態(tài)，最大限度地集聚國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)研發(fā)資源，形成持續(xù)創(chuàng)新的能力和成果。針對(duì)當(dāng)前我國(guó)創(chuàng)新動(dòng)力、創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)新能力、創(chuàng)新融資不足的問(wèn)題，政府在政策架構(gòu)上需要做的有：完善促進(jìn)自主創(chuàng)新的財(cái)政、稅收、科技開發(fā)及政府采購(gòu)政策；完善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，大力發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)，加大對(duì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與激勵(lì)；健全創(chuàng)新合作機(jī)制，鼓勵(lì)中小企業(yè)與大企業(yè)進(jìn)行技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟，實(shí)施有效的產(chǎn)學(xué)研合作，推進(jìn)開放創(chuàng)新；重構(gòu)為創(chuàng)新服務(wù)的金融體制，發(fā)展各類技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易，構(gòu)建支持自主創(chuàng)新的多層次資本市場(chǎng)。

由于各方面原因，熊彼特的創(chuàng)新理論仍然存在著一些局限性。盡管如此，這也不應(yīng)抹殺該理論的光輝。熊彼特創(chuàng)新理論最先提出了創(chuàng)新的概念，分析了創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律性，揭示了創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力，同時(shí)，闡述了企業(yè)家是創(chuàng)新活動(dòng)的倡導(dǎo)者和實(shí)行者，并就創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)的條件、途徑等問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)的論述。該理論自誕生后影響頗大，至今對(duì)我們?nèi)跃哂兄卮蟮慕梃b意義。

盡管熊波特創(chuàng)新理論中的“創(chuàng)新”只限于工業(yè)領(lǐng)域中的技術(shù)創(chuàng)新，雖然技術(shù)本身是一個(gè)寬泛的概念，但顯然并不包括貿(mào)易領(lǐng)域。但是，正像亞當(dāng)·斯密的分工有助于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的觀點(diǎn)可以解釋為什么采用了工業(yè)化分工協(xié)作原理的連鎖店的效率要高于傳統(tǒng)店鋪一樣，熊彼特創(chuàng)新理論也同樣可以解釋和指導(dǎo)貿(mào)易創(chuàng)新。熊彼持創(chuàng)新理論對(duì)進(jìn)行貿(mào)易創(chuàng)新研究的啟示，主要有以下幾點(diǎn)：

(一)貿(mào)易創(chuàng)新是貿(mào)易發(fā)展的重要因素

熊彼特關(guān)于創(chuàng)新決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀點(diǎn)，對(duì)貿(mào)易領(lǐng)域也適用。從貿(mào)易發(fā)展歷史可以看到，貿(mào)易創(chuàng)新決不是個(gè)別的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，而是廣泛存在于貿(mào)易領(lǐng)域的主導(dǎo)因素。貿(mào)易創(chuàng)新不僅促進(jìn)了貿(mào)易的發(fā)展，而且，還提升和強(qiáng)化了貿(mào)易的功能，更為重要的是，貿(mào)易創(chuàng)新使貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。這已被國(guó)內(nèi)外貿(mào)易發(fā)展的實(shí)踐所證明。人類已步人21·世紀(jì)，一場(chǎng)改變?nèi)藗兩a(chǎn)方式、生活方式和思維方式的知識(shí)革命已悄然到來(lái)，同時(shí)，以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐的全球經(jīng)濟(jì)一體化正在加速形成。在各個(gè)領(lǐng)域都充滿了質(zhì)變氛圍的環(huán)境下，貿(mào)易方式、經(jīng)營(yíng)觀念、貿(mào)易手段、市場(chǎng)構(gòu)成、經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)等正在發(fā)生巨變，尤其是電子商務(wù)對(duì)傳統(tǒng)貿(mào)易模式的沖擊，貿(mào)易領(lǐng)域正在面臨著一場(chǎng)前所未有的創(chuàng)新或革命，充滿了發(fā)展機(jī)遇。在這場(chǎng)偉大的變革時(shí)期，在眾多的貿(mào)易企業(yè)中，誰(shuí)敢于和善于創(chuàng)新。誰(shuí)就抓住了發(fā)展機(jī)遇，誰(shuí)就等于插上了騰飛的翅膀。

(二)貿(mào)易創(chuàng)新的先導(dǎo)是觀念的創(chuàng)新

觀念是人們對(duì)客觀世界的理性認(rèn)識(shí)。人的行為總是在一定的思想觀念支配下產(chǎn)生的，不同的觀念，必然有不同的行為，也自然會(huì)產(chǎn)生不同的結(jié)果。觀念對(duì)人類社會(huì)實(shí)踐起著導(dǎo)向和統(tǒng)率作用。人類社會(huì)的每一重大變革，總是以思想的進(jìn)步和觀念的更新作為先導(dǎo)，同樣，貿(mào)易制度的變遷、貿(mào)易組織的演變以及貿(mào)易方式和技術(shù)的進(jìn)步，也是以思想解放和觀念創(chuàng)新為先導(dǎo)的。沒(méi)有創(chuàng)新的觀念便沒(méi)有創(chuàng)新的方法，沒(méi)有創(chuàng)新的方法便不可能有新的組合，也就難以產(chǎn)生貿(mào)易創(chuàng)新行為。然而，傳統(tǒng)的思想觀念有的是根深蒂固的，如同熊波特指出的：“一切知識(shí)和習(xí)慣一旦獲得以后，就牢固地桓根于我們之中，就像一條鐵路的路堤桓根于地面上一樣，它不要求被繼續(xù)不斷地更新和自覺(jué)地再度生產(chǎn)，而是深深地沉落在下意識(shí)的底層中。它通常通過(guò)遺傳、教育、培養(yǎng)和環(huán)境壓力，幾乎是沒(méi)有摩擦地傳遞下去?！雹俨⑶?，相對(duì)于傳統(tǒng)的思想觀念，觀念創(chuàng)新是一個(gè)否定自我、超越自我的過(guò)程，是一件最痛苦和最艱難的事情。但觀念的創(chuàng)新對(duì)貿(mào)易創(chuàng)新以及貿(mào)易發(fā)展又是十分關(guān)鍵的，尤其是在知識(shí)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的現(xiàn)階段，創(chuàng)新思想觀念，更是一個(gè)國(guó)家或貿(mào)易企業(yè)抓住社會(huì)大變革時(shí)期的寶貴機(jī)遇而迅速發(fā)展的前提，如同江澤民在中國(guó)科學(xué)院的《迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系》的研究報(bào)告上批示的“知識(shí)經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新意識(shí)對(duì)我國(guó)21世紀(jì)發(fā)展至關(guān)重要?！币虼耍Q(mào)易創(chuàng)新要求創(chuàng)新主體不斷創(chuàng)新思想觀念，不斷產(chǎn)生適應(yīng)并領(lǐng)先時(shí)代發(fā)展的新思維、新觀點(diǎn)，并落實(shí)在行動(dòng)上。

(三)貿(mào)易創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)需要一定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和條件

貿(mào)易創(chuàng)新并不是在任何社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下都可能產(chǎn)生的。同時(shí)，貿(mào)易創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)也離不開一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，包括發(fā)達(dá)的金融體系、完善的信用制度和其他配套設(shè)施與環(huán)境，如市場(chǎng)制度、市場(chǎng)規(guī)模及其決定的有效需求、信息流動(dòng)、社會(huì)政治結(jié)構(gòu)和環(huán)境以及法律等?，F(xiàn)階段，政府應(yīng)通過(guò)自己的組織體系、政策體系、法律體系，采用各種方式來(lái)推動(dòng)、激勵(lì)甚至參與或扶植貿(mào)易創(chuàng)新活動(dòng)，同時(shí)，政府有關(guān)部門還應(yīng)嚴(yán)格履行自己的職責(zé)，進(jìn)一步培育和完善市場(chǎng)體系，建立健全國(guó)家宏觀調(diào)控制度，加強(qiáng)法制建設(shè)，大力發(fā)展市場(chǎng)中介組織，創(chuàng)造良好的貿(mào)易創(chuàng)新環(huán)境和條件。

(四)貿(mào)易創(chuàng)新應(yīng)重視企業(yè)家及其創(chuàng)新行為

企業(yè)家是創(chuàng)新活動(dòng)的人格化。企業(yè)家是一種特殊的人力資源，是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表。企業(yè)家祟尚獨(dú)立和自主決策，善于從環(huán)境的變化中抓住機(jī)會(huì)，能夠獨(dú)出心裁，發(fā)現(xiàn)并使用前所未有的和與眾不同的方式和方法。企業(yè)家群體的存在，是促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的先決條件。在現(xiàn)代貿(mào)易企業(yè)中，企業(yè)家是企業(yè)的核心，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的總指揮，也是貿(mào)易創(chuàng)新者。造就和培養(yǎng)大批企業(yè)家，使商貿(mào)企業(yè)擁有適應(yīng)創(chuàng)新需要的將帥人才，是我們目前面臨的重要任務(wù)。發(fā)達(dá)國(guó)家之所以是創(chuàng)新源，與其擁有一個(gè)成熟的企業(yè)家群體密切相關(guān)。目前，我國(guó)貿(mào)易創(chuàng)新的任務(wù)艱巨而迫切，但合格的企業(yè)家嚴(yán)重短缺。我們應(yīng)從政策、輿論、制度等方面創(chuàng)造條件，形成企業(yè)家培養(yǎng)和成長(zhǎng)機(jī)制，培養(yǎng)和造就大批新型企業(yè)家，以滿足貿(mào)易創(chuàng)新的需要。