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產(chǎn)權(quán)交易

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1.什么是產(chǎn)權(quán)交易

產(chǎn)權(quán)交易是企業(yè)財產(chǎn)所有者以產(chǎn)權(quán)為商品而進行的一種市場經(jīng)營活動。

2.產(chǎn)權(quán)交易的涵義

(1)產(chǎn)權(quán)交易是一種遵循等價交換原則的商品經(jīng)營活動;

(2)產(chǎn)權(quán)交易屬于產(chǎn)權(quán)經(jīng)營活動,其經(jīng)營主體是企業(yè)財產(chǎn)所有者或所有者代理;

(3)產(chǎn)權(quán)交易作為一種市場經(jīng)濟的條件下的經(jīng)營活動,有一套交易規(guī)則和監(jiān)管制度;

(4)產(chǎn)權(quán)交易在內(nèi)容上可以分為兩個不同層次:第一個層次是企業(yè)財產(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓;第二個層次是在保持企業(yè)財產(chǎn)所有權(quán)不變的前提下,實行企業(yè)財產(chǎn)經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓。

3.產(chǎn)權(quán)交易的特征

產(chǎn)權(quán)交易表現(xiàn)為以下幾個特征:

(一)產(chǎn)權(quán)交易主體的限制性,是指產(chǎn)權(quán)交易出讓人和受讓人主體資格的特殊性以及轉(zhuǎn)讓或受讓權(quán)利的限制性。

(1)出讓人主體資格的特殊性以及出讓權(quán)利的限制性,是由法人財產(chǎn)權(quán)的特征所決定的。在企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易時,出讓人主體資格是特殊的,出讓權(quán)利是受限制的,具體表現(xiàn)為:

①企業(yè)可成為產(chǎn)權(quán)的受讓人,但不能成為本企業(yè)產(chǎn)權(quán)的出讓人;

②國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易時,出讓人具有復雜性。國有企業(yè)在進行國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易時,必須經(jīng)過國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(國資委)的批準,履行產(chǎn)權(quán)界定,資產(chǎn)評估和交易審批等程序;

③出讓人出讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)時,要征得企業(yè)職工的同意或征求企業(yè)職工的意見。國有企業(yè)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)要征求企業(yè)職工代表大會、工會意見;集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易必須取得職工代表大會同意。出讓人、受讓人應當妥善安置出讓企業(yè)的職工(包括離退休職工),落實職工的社會保障事宜;

(2)受讓人資格的特殊性,是針對境外投資者以及特許經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓。外資成為企業(yè)產(chǎn)權(quán)受讓人時,要受到我國外商投資指導目錄的限制:

①公司向其他企業(yè)投資或者為他人提供擔保,依照公司章程的規(guī)定,由董事會或者股東會、股東大會決議;

②公司章程對投資或者擔保總額及單項投資或者擔保的數(shù)額有限額規(guī)定的,不得超過規(guī)定的限額;

③當轉(zhuǎn)讓的產(chǎn)權(quán)涉及某一行業(yè)的特許經(jīng)營時,受讓人必須取得特許經(jīng)營資格,如煙草專賣權(quán)、藥品經(jīng)營權(quán)等;

(二)產(chǎn)權(quán)交易客體的復雜性,是指產(chǎn)權(quán)表現(xiàn)形式的多樣性。

每個企業(yè)的性質(zhì)、股本結(jié)構(gòu)、規(guī)模、債權(quán)債務等完全不同,表現(xiàn)出來的企業(yè)產(chǎn)權(quán)形態(tài)也大相徑庭。企業(yè)產(chǎn)權(quán)所依附的載體可分為兩大類:有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。在產(chǎn)權(quán)交易中被轉(zhuǎn)讓或受讓的財產(chǎn)可能是全部有形財產(chǎn),也可能是部分有形財產(chǎn);可能是有形財產(chǎn)與無形財產(chǎn)的整體,也可能只是有形財產(chǎn)或只是無形財產(chǎn)。

另外,產(chǎn)權(quán)交易的客體不僅僅指企業(yè)的財產(chǎn),還包括被轉(zhuǎn)讓企業(yè)的職工安置,這是其他形式買賣所不具備的。

(三)產(chǎn)權(quán)交易方式的多樣性。

產(chǎn)權(quán)交易方式,是指產(chǎn)權(quán)交易雙方成交財產(chǎn)或財產(chǎn)權(quán)利的方法。產(chǎn)權(quán)交易可以采取的方法有:

(1)協(xié)議轉(zhuǎn)讓。即由交易雙方通過洽談和協(xié)商,就交易內(nèi)容、交易價格等達成協(xié)議,從而最終成交的產(chǎn)權(quán)交易方式。交易主體單一、明確,交易客體復雜的情況下,一般采用這種交易方式;

(2)拍賣轉(zhuǎn)讓。是指在多位交易受讓意向人的情況下實施的交易行為。在產(chǎn)權(quán)交易有多位受讓意向人,且轉(zhuǎn)讓標的物、價格為惟一決定因素的情況下,采取公開拍賣的方式,由出價最高者獲得被轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)

(3)招標轉(zhuǎn)讓。是指被轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)有多位受讓意向者,轉(zhuǎn)讓標的物相對復雜,且買受具有相關(guān)條件時,以公開招標的方式,由評標委員會評出的最優(yōu)標者成交的交易方式。

(4)變更、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)占有主體。是指企業(yè)財產(chǎn)的所有權(quán)人不發(fā)生改變,只變更企業(yè)財產(chǎn)的占有人或使用人。這種形式的產(chǎn)權(quán)交易主體均為經(jīng)出資人授權(quán)代為行使占有、使用、收益、處分權(quán)的資產(chǎn)管理人。

(5)其他方式。是指法律法規(guī)、規(guī)章和產(chǎn)權(quán)交易管理部門批準的其他交易方式。

(四)產(chǎn)權(quán)交易的市場性,是指產(chǎn)權(quán)交易通過市場得以實現(xiàn)。

所謂產(chǎn)權(quán)交易通過市場得以實現(xiàn)包含兩層含義:

(1)產(chǎn)權(quán)交易的價格由市場決定。市場是產(chǎn)權(quán)交易價格的決定性因素,當產(chǎn)權(quán)需求大于產(chǎn)權(quán)供應、或者受讓方認為以高于評估價格受讓產(chǎn)權(quán)仍能帶來較大收益時,交易的實際價格可以高于評估價格;當產(chǎn)權(quán)需求小于產(chǎn)權(quán)供應、或者受讓方認為只有以低于評估價格受讓產(chǎn)權(quán)才能帶來經(jīng)濟收益時,交易的實際價格就低于評估價格。

(2)交易行為必須在交易市場(即產(chǎn)權(quán)交易所)進行。國有、集體企業(yè)發(fā)生下列產(chǎn)權(quán)交易行為的,要通過產(chǎn)權(quán)交易所進行:

國有獨資公司、非公司制國有企業(yè)、集體企業(yè)整體產(chǎn)權(quán)或部分產(chǎn)權(quán)(含有形資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營權(quán)、財產(chǎn)使用權(quán))的有償轉(zhuǎn)讓;

②國家或集體控股的有限責任公司和非上市股份有限公司的股權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓;

③中外合資、合作企業(yè)或其他企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓;

④行政事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓;

⑤科技項目產(chǎn)權(quán)、房地產(chǎn)項目產(chǎn)權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓;

⑥國有集體企業(yè)和事業(yè)單位改制發(fā)生的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓;

⑦國有集體企業(yè)破產(chǎn)所發(fā)生的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、或享受國家掛帳停息政策的國有企業(yè)被兼并所發(fā)生的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓;

⑧其他產(chǎn)權(quán)交易。

4.產(chǎn)權(quán)交易的形式

1.按交易方式分,有五種形式:購買式、承擔債務式、吸收入股式、控股式、承擔安排全部職工等其它條件式。

2.按交易主體之間的組織形式分,有六種形式:兼并、承包、租賃、拍賣、股份轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓。  

5.產(chǎn)權(quán)交易的途徑

1.證券交易所的股票、股權(quán)交易,即在證券交易所的場內(nèi)進行已上市公司的股權(quán)交易。

2.柜臺股權(quán)交易,既未上市公司在證券交易場所以外的股權(quán)交易。

3.有形市場的產(chǎn)權(quán)交易,即在有形的產(chǎn)權(quán)市場中進行的產(chǎn)權(quán)交易。

4.無形市場的產(chǎn)權(quán)交易,即在有形產(chǎn)權(quán)市場之外,通過買賣雙方一對一進行的產(chǎn)權(quán)交易。

6.產(chǎn)權(quán)交易的原則

(1)要符合國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,嚴格遵守交易規(guī)則和監(jiān)管制度。

(2)有序流轉(zhuǎn),保障所有市場主體的平等法律地位和發(fā)展權(quán)利。

(3)堅持公開、公平、公正的原則。

7.產(chǎn)權(quán)交易的重要意義

1.有利于社會主義市場經(jīng)濟體制的建立。

2.有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化。

3.有利于資產(chǎn)存量調(diào)整,緩解資產(chǎn)增量的資金不足,在一定程度上抑制投資需求消費需求雙膨脹。

4.有利于國有資產(chǎn)的保值和增值。

5.有利于人力資源的挖掘,解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。

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