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官房學(xué)派

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1.官房學(xué)派簡(jiǎn)介

  官房學(xué)派(cameralism,17世紀(jì)),又稱作重商主義的官房學(xué)派,又譯作“官房學(xué)”、“官房主義”、“計(jì)臣學(xué)”,是重商主義的一種形式,強(qiáng)調(diào)促進(jìn)國(guó)家福利狀況,認(rèn)為增加國(guó)家的貨幣財(cái)富能增強(qiáng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)力量,是指16-18世紀(jì)德意志、奧地利的一些財(cái)政及行政改革學(xué)家和學(xué)者,由于彼此觀點(diǎn)接近而形成的一個(gè)特殊集團(tuán)。

  官房,在歐洲的中世紀(jì)原指國(guó)家的會(huì)計(jì)室,中世紀(jì)以后指國(guó)庫(kù)或泛指國(guó)王的財(cái)產(chǎn)。官房學(xué)是有關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)知識(shí)的總稱,包括財(cái)政學(xué)國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)、私經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)學(xué)和產(chǎn)業(yè)行政學(xué)等科學(xué)。當(dāng)時(shí)德國(guó)各大學(xué)設(shè)官房學(xué)一科,主要是培養(yǎng)財(cái)務(wù)行政官吏和君主的財(cái)政顧問(wèn),故名官房學(xué)派。德國(guó)官房學(xué)派以1727年在哈雷大學(xué)和奧德大學(xué)設(shè)立官房學(xué)講座為界限,分為舊官房學(xué)派和新官房學(xué)派。16~17世紀(jì)的德國(guó)處于封建國(guó)家向近代的統(tǒng)一國(guó)家過(guò)渡的階段,由于各大小諸侯國(guó)和自由城市的各自割據(jù),進(jìn)行土地兼并與爭(zhēng)奪城市的戰(zhàn)爭(zhēng),德國(guó)經(jīng)濟(jì)遭到破壞,皇帝在政治經(jīng)濟(jì)上的實(shí)權(quán),受到極大的限制。為了加強(qiáng)國(guó)家對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理和控制,擴(kuò)大財(cái)政收入,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家富強(qiáng),官房學(xué)派以重商主義的經(jīng)濟(jì)思想,闡明財(cái)政與國(guó)富有不可分割的聯(lián)系。與英法重商主義思想有所不同,其基本思想是用政治權(quán)利謀求國(guó)家的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一,增加財(cái)政收入和增加國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

經(jīng)濟(jì)學(xué)派
重農(nóng)學(xué)派
古典經(jīng)濟(jì)學(xué)
新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)
奧地利學(xué)派
奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)派
新奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)派
邊際效用學(xué)派
德國(guó)歷史學(xué)派
弗萊堡學(xué)派
法國(guó)古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)
供給學(xué)派
官房學(xué)派
公共選擇學(xué)派
功利主義
貨幣學(xué)派
哈佛學(xué)派
海派經(jīng)濟(jì)學(xué)
經(jīng)濟(jì)歷史學(xué)派
劍橋?qū)W派
激進(jìn)經(jīng)濟(jì)學(xué)派
經(jīng)濟(jì)浪漫主義學(xué)派
經(jīng)濟(jì)自由主義
凱恩斯主義
洛桑學(xué)派
倫敦學(xué)派
李嘉圖派社會(huì)主義者
李嘉圖學(xué)派
馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)
瑞典學(xué)派
數(shù)理經(jīng)濟(jì)學(xué)派
新制度學(xué)派
新古典綜合學(xué)派
新劍橋?qū)W派
新自由主義
新凱恩斯主義
新歷史學(xué)派
新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)派
新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)派
理性預(yù)期學(xué)派
芝加哥經(jīng)濟(jì)學(xué)派
制度學(xué)派
重商主義
資產(chǎn)階級(jí)庸俗政治經(jīng)濟(jì)學(xué)
資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)
古典自由主義
成本學(xué)派
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2.官房學(xué)派代表人物

  舊官房學(xué)派的主要代表人物有:G·奧布里特、L·Von·薛肯道爾夫、J·J·貝切爾等人。

  新官房學(xué)派主要代表人物:翟肯多福(Vertludwig von Seckendorf,1626-1692),尤斯蒂(Johann Heinrich Gotelob Von Justi, 1720-1771) 和宋能非爾斯。   

3.官房學(xué)派的行政組織思想

  官房學(xué)派的行政組織思想包括:

  (1)建立統(tǒng)一的、完整有效的行政組織制度與方法;

  (2)主張選用優(yōu)秀的人才來(lái)治理國(guó)家;

 ?。?)主張國(guó)家行政組織機(jī)構(gòu)應(yīng)將管轄的事務(wù)分為若干部門來(lái)管理;

 ?。?)加強(qiáng)國(guó)家及政府的權(quán)利。

4.官房學(xué)派的稅收思想

  官房學(xué)派的稅收思想是16~18 世紀(jì)流行于德國(guó)的重商主義的稅收思想體系。

  舊官房學(xué)派的理論

  這個(gè)學(xué)派的特點(diǎn)是以研究充實(shí)國(guó)庫(kù),特別是如何使王室財(cái)政充裕為主,具有國(guó)王私人財(cái)政學(xué)的性質(zhì)。薛肯道爾夫把國(guó)家財(cái)政視為君主和私人經(jīng)濟(jì)的一部分,認(rèn)為應(yīng)該把官產(chǎn)收入及特權(quán)收入作為財(cái)政收入的基礎(chǔ),在官產(chǎn)收入和特權(quán)收入不足以彌補(bǔ)財(cái)政支出時(shí),才能征稅。在稅收根據(jù)理論方面,他持“利益說(shuō)”的觀點(diǎn)。認(rèn)為稅收是保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)的代價(jià),人民應(yīng)該自覺(jué)承擔(dān)納稅義務(wù)。

  新官房學(xué)派的財(cái)政理論

  此理論雖然仍以充實(shí)國(guó)庫(kù)的研究為主,但同時(shí)也重視對(duì)如何增加國(guó)家財(cái)富的研究。新官房學(xué)派思想理論,主要體現(xiàn)在新官房學(xué)派代表人物尤斯梯和宋能非爾斯的著作中。

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