新自由主義
1.新自由主義的主要觀點
新自由主義經(jīng)過近百年發(fā)展,其主要觀點有:
——在經(jīng)濟理論方面:新自由主義繼承了資產(chǎn)階級古典自由主義經(jīng)濟理論的自由經(jīng)營、自由貿(mào)易等思想,并走向極端,大力宣揚“三化”。一是“自由化”。認為自由是效率的前提,“若要讓社會裹足不前,最有效的辦法莫過于給所有的人都強加一個標準”。二是私有化。在他們看來,私有制是人們“能夠以個人的身份來決定我們要做的事情”,從而成為推動經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。三是市場化。認為離開了市場就談不上經(jīng)濟,無法有效配置資源,反對任何形式的國家干預(yù)。
——在政治理論方面:新自由主義特別強調(diào)和堅持三個“否定”。一是否定公有制。幾乎所有的新自由主義者都一致地認為,“當集體化的范圍擴大了之后,‘經(jīng)濟’變得更糟而不是具有更高的‘生產(chǎn)率’”,因此,不能搞公有制。二是否定社會主義。在新自由主義者們看來,社會主義就是對自由的限制和否定,必然導(dǎo)致集權(quán)主義,“集權(quán)主義思想的悲劇在于:它把理性推到至高無上的地位,卻以毀滅理性而告終,因為它誤解了理性成長所依據(jù)的那個過程”,因此,是一條“通往奴役之路”。三是否定國家干預(yù)。在他們看來,任何形式的國家干預(yù)都只能造成經(jīng)濟效率的損失。
——在戰(zhàn)略和政策方面:新自由主義極力鼓吹以超級大國為主導(dǎo)的全球一體化。經(jīng)濟全球化是人類社會發(fā)展的一個必然趨勢和一個自然的歷史過程。但經(jīng)濟全球化并不排除政治和文化的多元化,更不等于全球經(jīng)濟、政治、文化一體化。新自由主義并不是一般地鼓吹經(jīng)濟全球化,而是著力強調(diào)要推行以超級大國為主導(dǎo)的全球經(jīng)濟、政治、文化一體化,即全球資本主義化。
2.新自由主義的發(fā)展歷史和背景
新自由主義是資本主義經(jīng)濟、政治、社會矛盾發(fā)展的產(chǎn)物。它的產(chǎn)生和發(fā)展大體經(jīng)歷了四個階段:早期新自由主義創(chuàng)立時期、新自由主義受冷落與自我雕琢時期、新自由主義勃興時期、新自由主義政治化和向全球蔓延時期。
3.新自由主義主要流派及其代表人物的主要觀點
新自由主義是一個包括眾多學派的思想和理論體系。狹義新自由主義主要是指以哈耶克為代表的新自由主義。廣義新自由主義,除了以哈耶克為代表的倫敦學派外,還包括以德曼代表的貨幣學派、以盧卡斯為代表的理性預(yù)期學派、以布坎南為代表的公共選擇學派和以拉弗、費爾德斯坦為代表的供給學派等等,其中影響最大的是倫敦學派、現(xiàn)代貨幣學派和理性預(yù)期學派。
4.新自由主義的本質(zhì)
新自由主義是國際壟斷資本的理論體系,要深刻理解這一點,必須把握好以下三個方面的聯(lián)系:
第一,國際壟斷資本主義需要新自由主義。資本主義在19世紀末、20世紀初進入壟斷階段后,已經(jīng)渡過了一般壟斷階段和國家壟斷階段,從20世紀70年代起,資本主義開始由國家壟斷階段向國際壟斷階段過渡。
任何歷史進程的新階段除了有其本身特定的指標之外,還必然有某些重大事件作為其標志。沒有標志性事件就不會有歷史分期。資本主義由國家壟斷階段向國際壟斷階段轉(zhuǎn)變,也不例外。標志著資本主義向國際壟斷階段轉(zhuǎn)變的重大事件,先后發(fā)生在20世紀70年代到21世紀初的20多年間,這些標志性重大事件有:
(1)以“滯脹”為特點的1973~1975年資本主義世界經(jīng)濟危機,標志著國家壟斷資本主義發(fā)展到了極至,“滯脹”成為資本主義向國際壟斷階段大轉(zhuǎn)彎的第一個歷史拐點?!皽洝奔仁菍覊艛噘Y本主義發(fā)展的歷史總結(jié),又是資本主義進入國際壟斷階段的歷史序幕。
(2)新自由主義的勃興適應(yīng)了當代國際壟斷資本發(fā)展的需要,1990年“華盛頓共識”出籠后,新自由主義更成為國際壟斷資本向全球擴張及其制度安排的理論依據(jù)。
?。?)跨國公司的崛起使全球市場同時又成為全球工廠,從而為資本主義進入國際壟斷階段奠定了最深厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(4)長期以來缺乏可貿(mào)易性的“服務(wù)”實現(xiàn)了貿(mào)易國際化,使國際壟斷資本對全球經(jīng)濟實現(xiàn)了全產(chǎn)業(yè)控制,從而把資本主義在產(chǎn)業(yè)層面上推向了國際壟斷階段。
?。?)因特網(wǎng)作為壟斷資本控制全球的技術(shù)和經(jīng)濟密網(wǎng),成為資本主義發(fā)展到一個新階段的標志性技術(shù)。
?。?)“9·11事件”為全面建立國際壟斷資本全球體系提供了歷史借口,使美國掀起了一場實現(xiàn)“政治全球化”或“全球一體化”的烏托邦浪潮。
資本主義在不同的發(fā)展階段需要不同的理論。如果說國家壟斷階段需要的是凱恩斯主義;那末,國際壟斷階段需要的則是新自由主義。
第二,新自由主義推動資本主義向國際壟斷階段過渡。作為完成形態(tài)的國際壟斷資本的理論體系的新自由主義思潮,在方方面面都有表現(xiàn),歸納起來主要是四個方面,這就是經(jīng)濟的自由化、私有化、市場化、全球一體化。這四個方面互相聯(lián)系,彼此促進,不可分割。自1990年“華盛頓共識”出籠之后,新自由主義開始向全球蔓延,為國際壟斷資本開辟了全球空間。
?。?)私有化浪潮席卷全球,即加速了國家壟斷資本主義向國際壟斷階段的過渡,同時又摧毀了原蘇東國家的公有制經(jīng)濟。在世界范圍內(nèi),國際壟斷資本難以進入或無法控制的領(lǐng)域已經(jīng)所剩無幾。
?。?)經(jīng)濟市場化波及全球,國際壟斷資本在全球的運作有了越來越可靠的制度保障。由于新自由主義的蔓延,西方市場經(jīng)濟發(fā)達的國家致力于追求市場機制的完善,而非市場經(jīng)濟國家則紛紛謀求建立市場經(jīng)濟制度。90年代以來,原蘇聯(lián)東歐國家?guī)缀跏驱R步走式地向市場經(jīng)濟制度轉(zhuǎn)軌。從拉美、亞洲到非洲,各類經(jīng)濟模式國家?guī)缀醵紵o一例外地使市場機制在資源配置中越來越發(fā)揮基礎(chǔ)作用。各國的“經(jīng)濟市場化”進程,等于是在規(guī)范“行車規(guī)則”,為國際壟斷資本進行全球擴張、控制全球經(jīng)濟掃清制度上的障礙,使壟斷資本在國外的“自由空間”急劇擴大。
(3)在經(jīng)濟自由化進程中,金融自由化尤為引人注目,影響也最大,它為國際壟斷資本控制全球經(jīng)濟提供了一個至關(guān)重要的杠桿。由于體制和國情的差異,各國金融自由化涉及的方面和內(nèi)容有所不同,但總的來看,主要包括:實現(xiàn)完全的利率自由化;金融機構(gòu)業(yè)務(wù)的多元化;改變境內(nèi)外金融市場的分離狀態(tài),對外開放金融市場,實行外匯交易自由化,等等。金融自由化與金融國際化緊密相聯(lián),相互推進。在金融越來越成為現(xiàn)代經(jīng)濟命脈的情況下,金融自由化和金融國際化使國際壟斷資本有了一個控制全球經(jīng)濟的最重要的杠桿,從而通過金融“扼制”,把整個世界經(jīng)濟體系更加牢固地置于自己的掌握之中。
?。?)新自由主義的全球一體化,是國際壟斷資本企圖統(tǒng)一全球的制度安排。20世紀80年代末、90年代初“華盛頓共識”的炮制及其出籠,正是國際壟斷資本企圖一統(tǒng)全球意志的體現(xiàn)?!叭A盛頓共識”已經(jīng)遠遠超出了經(jīng)濟全球化,而是經(jīng)濟體制、政治體制和文化體制的“一體化”,也即美國化。所以,自上世紀90年代始,新自由主義思潮在全球的蔓延是國際壟斷資本在全球擴張的理論表現(xiàn)。其結(jié)果,絕不可能使世界經(jīng)濟變成一個自由競爭的體系。恰恰相反,它將仍然處在壟斷資本的控制之下。
第三,新自由主義、壟斷資本國際擴張、經(jīng)濟全球化三者緊密交織。新自由主義是壟斷資本國際擴張的理論。新自由主義、壟斷資本國際擴張同經(jīng)濟全球化又緊密交織在一起。與壟斷資本的國際擴張相比,經(jīng)濟全球化具有更廣的涵蓋范圍。但是在當代,由于世界經(jīng)濟體系處在國際壟斷資本的支配之下,所以壟斷資本與經(jīng)濟全球化又幾乎完全重疊??梢哉f,壟斷資本借助經(jīng)濟全球化全速進行國際擴張,而如果沒有壟斷資本的國際擴張,也就談不上今天的經(jīng)濟全球化。因此,在經(jīng)濟全球化背后,不能不看到新自由主義和國際壟斷資本的巨大影響力,甚至是支配力。
從本質(zhì)上說,經(jīng)濟全球化是世界經(jīng)濟體系發(fā)展的一個階段,是人類社會生產(chǎn)力發(fā)展的必然結(jié)果。但迄今為止,它又一直處在國際壟斷資本的支配之下。因此,我們不拒絕參與經(jīng)濟全球化,但對其背后的新自由主義和壟斷資本的國際擴張則須保持高度警惕。