新自由主義
1.新自由主義的主要觀點(diǎn)
新自由主義經(jīng)過(guò)近百年發(fā)展,其主要觀點(diǎn)有:
——在經(jīng)濟(jì)理論方面:新自由主義繼承了資產(chǎn)階級(jí)古典自由主義經(jīng)濟(jì)理論的自由經(jīng)營(yíng)、自由貿(mào)易等思想,并走向極端,大力宣揚(yáng)“三化”。一是“自由化”。認(rèn)為自由是效率的前提,“若要讓社會(huì)裹足不前,最有效的辦法莫過(guò)于給所有的人都強(qiáng)加一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”。二是私有化。在他們看來(lái),私有制是人們“能夠以個(gè)人的身份來(lái)決定我們要做的事情”,從而成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。三是市場(chǎng)化。認(rèn)為離開(kāi)了市場(chǎng)就談不上經(jīng)濟(jì),無(wú)法有效配置資源,反對(duì)任何形式的國(guó)家干預(yù)。
——在政治理論方面:新自由主義特別強(qiáng)調(diào)和堅(jiān)持三個(gè)“否定”。一是否定公有制。幾乎所有的新自由主義者都一致地認(rèn)為,“當(dāng)集體化的范圍擴(kuò)大了之后,‘經(jīng)濟(jì)’變得更糟而不是具有更高的‘生產(chǎn)率’”,因此,不能搞公有制。二是否定社會(huì)主義。在新自由主義者們看來(lái),社會(huì)主義就是對(duì)自由的限制和否定,必然導(dǎo)致集權(quán)主義,“集權(quán)主義思想的悲劇在于:它把理性推到至高無(wú)上的地位,卻以毀滅理性而告終,因?yàn)樗`解了理性成長(zhǎng)所依據(jù)的那個(gè)過(guò)程”,因此,是一條“通往奴役之路”。三是否定國(guó)家干預(yù)。在他們看來(lái),任何形式的國(guó)家干預(yù)都只能造成經(jīng)濟(jì)效率的損失。
——在戰(zhàn)略和政策方面:新自由主義極力鼓吹以超級(jí)大國(guó)為主導(dǎo)的全球一體化。經(jīng)濟(jì)全球化是人類社會(huì)發(fā)展的一個(gè)必然趨勢(shì)和一個(gè)自然的歷史過(guò)程。但經(jīng)濟(jì)全球化并不排除政治和文化的多元化,更不等于全球經(jīng)濟(jì)、政治、文化一體化。新自由主義并不是一般地鼓吹經(jīng)濟(jì)全球化,而是著力強(qiáng)調(diào)要推行以超級(jí)大國(guó)為主導(dǎo)的全球經(jīng)濟(jì)、政治、文化一體化,即全球資本主義化。
2.新自由主義的發(fā)展歷史和背景
新自由主義是資本主義經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)矛盾發(fā)展的產(chǎn)物。它的產(chǎn)生和發(fā)展大體經(jīng)歷了四個(gè)階段:早期新自由主義創(chuàng)立時(shí)期、新自由主義受冷落與自我雕琢?xí)r期、新自由主義勃興時(shí)期、新自由主義政治化和向全球蔓延時(shí)期。
3.新自由主義主要流派及其代表人物的主要觀點(diǎn)
新自由主義是一個(gè)包括眾多學(xué)派的思想和理論體系。狹義新自由主義主要是指以哈耶克為代表的新自由主義。廣義新自由主義,除了以哈耶克為代表的倫敦學(xué)派外,還包括以德曼代表的貨幣學(xué)派、以盧卡斯為代表的理性預(yù)期學(xué)派、以布坎南為代表的公共選擇學(xué)派和以拉弗、費(fèi)爾德斯坦為代表的供給學(xué)派等等,其中影響最大的是倫敦學(xué)派、現(xiàn)代貨幣學(xué)派和理性預(yù)期學(xué)派。
4.新自由主義的本質(zhì)
新自由主義是國(guó)際壟斷資本的理論體系,要深刻理解這一點(diǎn),必須把握好以下三個(gè)方面的聯(lián)系:
第一,國(guó)際壟斷資本主義需要新自由主義。資本主義在19世紀(jì)末、20世紀(jì)初進(jìn)入壟斷階段后,已經(jīng)渡過(guò)了一般壟斷階段和國(guó)家壟斷階段,從20世紀(jì)70年代起,資本主義開(kāi)始由國(guó)家壟斷階段向國(guó)際壟斷階段過(guò)渡。
任何歷史進(jìn)程的新階段除了有其本身特定的指標(biāo)之外,還必然有某些重大事件作為其標(biāo)志。沒(méi)有標(biāo)志性事件就不會(huì)有歷史分期。資本主義由國(guó)家壟斷階段向國(guó)際壟斷階段轉(zhuǎn)變,也不例外。標(biāo)志著資本主義向國(guó)際壟斷階段轉(zhuǎn)變的重大事件,先后發(fā)生在20世紀(jì)70年代到21世紀(jì)初的20多年間,這些標(biāo)志性重大事件有:
(1)以“滯脹”為特點(diǎn)的1973~1975年資本主義世界經(jīng)濟(jì)危機(jī),標(biāo)志著國(guó)家壟斷資本主義發(fā)展到了極至,“滯脹”成為資本主義向國(guó)際壟斷階段大轉(zhuǎn)彎的第一個(gè)歷史拐點(diǎn)?!皽洝奔仁菍?duì)國(guó)家壟斷資本主義發(fā)展的歷史總結(jié),又是資本主義進(jìn)入國(guó)際壟斷階段的歷史序幕。
(2)新自由主義的勃興適應(yīng)了當(dāng)代國(guó)際壟斷資本發(fā)展的需要,1990年“華盛頓共識(shí)”出籠后,新自由主義更成為國(guó)際壟斷資本向全球擴(kuò)張及其制度安排的理論依據(jù)。
?。?)跨國(guó)公司的崛起使全球市場(chǎng)同時(shí)又成為全球工廠,從而為資本主義進(jìn)入國(guó)際壟斷階段奠定了最深厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(4)長(zhǎng)期以來(lái)缺乏可貿(mào)易性的“服務(wù)”實(shí)現(xiàn)了貿(mào)易國(guó)際化,使國(guó)際壟斷資本對(duì)全球經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了全產(chǎn)業(yè)控制,從而把資本主義在產(chǎn)業(yè)層面上推向了國(guó)際壟斷階段。
?。?)因特網(wǎng)作為壟斷資本控制全球的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)密網(wǎng),成為資本主義發(fā)展到一個(gè)新階段的標(biāo)志性技術(shù)。
?。?)“9·11事件”為全面建立國(guó)際壟斷資本全球體系提供了歷史借口,使美國(guó)掀起了一場(chǎng)實(shí)現(xiàn)“政治全球化”或“全球一體化”的烏托邦浪潮。
資本主義在不同的發(fā)展階段需要不同的理論。如果說(shuō)國(guó)家壟斷階段需要的是凱恩斯主義;那末,國(guó)際壟斷階段需要的則是新自由主義。
第二,新自由主義推動(dòng)資本主義向國(guó)際壟斷階段過(guò)渡。作為完成形態(tài)的國(guó)際壟斷資本的理論體系的新自由主義思潮,在方方面面都有表現(xiàn),歸納起來(lái)主要是四個(gè)方面,這就是經(jīng)濟(jì)的自由化、私有化、市場(chǎng)化、全球一體化。這四個(gè)方面互相聯(lián)系,彼此促進(jìn),不可分割。自1990年“華盛頓共識(shí)”出籠之后,新自由主義開(kāi)始向全球蔓延,為國(guó)際壟斷資本開(kāi)辟了全球空間。
?。?)私有化浪潮席卷全球,即加速了國(guó)家壟斷資本主義向國(guó)際壟斷階段的過(guò)渡,同時(shí)又摧毀了原蘇東國(guó)家的公有制經(jīng)濟(jì)。在世界范圍內(nèi),國(guó)際壟斷資本難以進(jìn)入或無(wú)法控制的領(lǐng)域已經(jīng)所剩無(wú)幾。
?。?)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化波及全球,國(guó)際壟斷資本在全球的運(yùn)作有了越來(lái)越可靠的制度保障。由于新自由主義的蔓延,西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家致力于追求市場(chǎng)機(jī)制的完善,而非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家則紛紛謀求建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度。90年代以來(lái),原蘇聯(lián)東歐國(guó)家?guī)缀跏驱R步走式地向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度轉(zhuǎn)軌。從拉美、亞洲到非洲,各類經(jīng)濟(jì)模式國(guó)家?guī)缀醵紵o(wú)一例外地使市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中越來(lái)越發(fā)揮基礎(chǔ)作用。各國(guó)的“經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化”進(jìn)程,等于是在規(guī)范“行車(chē)規(guī)則”,為國(guó)際壟斷資本進(jìn)行全球擴(kuò)張、控制全球經(jīng)濟(jì)掃清制度上的障礙,使壟斷資本在國(guó)外的“自由空間”急劇擴(kuò)大。
(3)在經(jīng)濟(jì)自由化進(jìn)程中,金融自由化尤為引人注目,影響也最大,它為國(guó)際壟斷資本控制全球經(jīng)濟(jì)提供了一個(gè)至關(guān)重要的杠桿。由于體制和國(guó)情的差異,各國(guó)金融自由化涉及的方面和內(nèi)容有所不同,但總的來(lái)看,主要包括:實(shí)現(xiàn)完全的利率自由化;金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)的多元化;改變境內(nèi)外金融市場(chǎng)的分離狀態(tài),對(duì)外開(kāi)放金融市場(chǎng),實(shí)行外匯交易自由化,等等。金融自由化與金融國(guó)際化緊密相聯(lián),相互推進(jìn)。在金融越來(lái)越成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)命脈的情況下,金融自由化和金融國(guó)際化使國(guó)際壟斷資本有了一個(gè)控制全球經(jīng)濟(jì)的最重要的杠桿,從而通過(guò)金融“扼制”,把整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)體系更加牢固地置于自己的掌握之中。
?。?)新自由主義的全球一體化,是國(guó)際壟斷資本企圖統(tǒng)一全球的制度安排。20世紀(jì)80年代末、90年代初“華盛頓共識(shí)”的炮制及其出籠,正是國(guó)際壟斷資本企圖一統(tǒng)全球意志的體現(xiàn)?!叭A盛頓共識(shí)”已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了經(jīng)濟(jì)全球化,而是經(jīng)濟(jì)體制、政治體制和文化體制的“一體化”,也即美國(guó)化。所以,自上世紀(jì)90年代始,新自由主義思潮在全球的蔓延是國(guó)際壟斷資本在全球擴(kuò)張的理論表現(xiàn)。其結(jié)果,絕不可能使世界經(jīng)濟(jì)變成一個(gè)自由競(jìng)爭(zhēng)的體系。恰恰相反,它將仍然處在壟斷資本的控制之下。
第三,新自由主義、壟斷資本國(guó)際擴(kuò)張、經(jīng)濟(jì)全球化三者緊密交織。新自由主義是壟斷資本國(guó)際擴(kuò)張的理論。新自由主義、壟斷資本國(guó)際擴(kuò)張同經(jīng)濟(jì)全球化又緊密交織在一起。與壟斷資本的國(guó)際擴(kuò)張相比,經(jīng)濟(jì)全球化具有更廣的涵蓋范圍。但是在當(dāng)代,由于世界經(jīng)濟(jì)體系處在國(guó)際壟斷資本的支配之下,所以壟斷資本與經(jīng)濟(jì)全球化又幾乎完全重疊。可以說(shuō),壟斷資本借助經(jīng)濟(jì)全球化全速進(jìn)行國(guó)際擴(kuò)張,而如果沒(méi)有壟斷資本的國(guó)際擴(kuò)張,也就談不上今天的經(jīng)濟(jì)全球化。因此,在經(jīng)濟(jì)全球化背后,不能不看到新自由主義和國(guó)際壟斷資本的巨大影響力,甚至是支配力。
從本質(zhì)上說(shuō),經(jīng)濟(jì)全球化是世界經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展的一個(gè)階段,是人類社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的必然結(jié)果。但迄今為止,它又一直處在國(guó)際壟斷資本的支配之下。因此,我們不拒絕參與經(jīng)濟(jì)全球化,但對(duì)其背后的新自由主義和壟斷資本的國(guó)際擴(kuò)張則須保持高度警惕。