會(huì)計(jì)目標(biāo)理論是會(huì)計(jì)行為主體理論的基礎(chǔ)，又是會(huì)計(jì)方法理論的指南。

會(huì)計(jì)目標(biāo)主要明確為什么要提供會(huì)計(jì)信息,向誰提供會(huì)計(jì)信息,提供哪些會(huì)計(jì)信息等問題。會(huì)計(jì)目標(biāo)應(yīng)主要轉(zhuǎn)為:關(guān)心企業(yè)人力資本擁有量及其能力的增長,反映企業(yè)人力資源價(jià)值量的大小,體現(xiàn)人力資源在國民經(jīng)濟(jì)中的重要作用。

會(huì)計(jì)目標(biāo)是會(huì)計(jì)理論之基石。長期以來會(huì)計(jì)目標(biāo)理論存在著決策有用觀與受托責(zé)任觀之爭，但是理論界和各國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制訂機(jī)構(gòu)日益形成一種融合思潮。

會(huì)計(jì)目標(biāo)理論是現(xiàn)代會(huì)計(jì)理論結(jié)構(gòu)的起點(diǎn)理論，構(gòu)成了現(xiàn)代會(huì)計(jì)理論的理論基石。本世紀(jì)70年代以前，以會(huì)計(jì)假設(shè)為起點(diǎn)構(gòu)架會(huì)計(jì)理論結(jié)構(gòu)的思路頗為盛行；但在 70年代以后，以會(huì)計(jì)目標(biāo)為起點(diǎn)構(gòu)建會(huì)計(jì)理論結(jié)構(gòu)的思路逐漸占居了西方會(huì)計(jì)學(xué)界的主導(dǎo)地位。

會(huì)計(jì)目標(biāo)理論作為會(huì)計(jì)起點(diǎn)理論研究，必須有一個(gè)科學(xué)完整的理論框架。對(duì)會(huì)計(jì)職能供給———結(jié)果的反映與過程的控制，以及企業(yè)管理層、治理層與市場層的會(huì)計(jì)需求進(jìn)行二維綜合分析，會(huì)計(jì)目標(biāo)理論可構(gòu)建成一個(gè)供給與需求動(dòng)態(tài)均衡的矩陣?yán)碚摽蚣堋?

一、問題的提出

1978年，美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)頒布了第1號(hào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念公告《企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)》，開始以會(huì)計(jì)目標(biāo)為起點(diǎn)研究財(cái)務(wù)概念框架。從此，會(huì)計(jì)目標(biāo)理論受到學(xué)者們的密切關(guān)注。會(huì)計(jì)目標(biāo)理論作為會(huì)計(jì)起點(diǎn)理論為廣大學(xué)者所接受，會(huì)計(jì)目標(biāo)理論的研究也就具有理論意義了。理論是什么？《韋氏新國際詞典》對(duì)理論的定義是：“一套緊密相連的假定性的、概念性的和實(shí)用性的原理的整體，它構(gòu)成對(duì)所要探索領(lǐng)域的可供參考的一般框架”。所以，作為會(huì)計(jì)起點(diǎn)理論，會(huì)計(jì)目標(biāo)理論也必須有一個(gè)邏輯一致的框架。會(huì)計(jì)目標(biāo)理論也只有在一個(gè)科學(xué)的理論框架內(nèi)研究才更具科學(xué)性和完整性，才能使會(huì)計(jì)理論大廈根基更為牢固。會(huì)計(jì)目標(biāo)理論框架問題研究由此提出。

二、國內(nèi)外學(xué)者研究會(huì)計(jì)目標(biāo)的維度及其會(huì)計(jì)目標(biāo)理論框架設(shè)想

美國是研究會(huì)計(jì)目標(biāo)理論最早最成熟的國家。1971年4月，美國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（AICPA）成立了Trueblood負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)的“財(cái)務(wù)報(bào)表目標(biāo)研究小組”。AICPA研究會(huì)計(jì)目標(biāo)理論時(shí)提出四個(gè)可供參考的課題：

（1）誰需要財(cái)務(wù)報(bào)表？（2）他們需要什么信息？（3）在他們所需要的信息中，有多少能夠由會(huì)計(jì)師提供？（4）為了提供所需要的信息，要求有一個(gè)怎樣的結(jié)構(gòu)？

我國學(xué)者盧永華（2003）認(rèn)為要在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的客觀職能和會(huì)計(jì)信息使用者的主觀要求基礎(chǔ)上辯證認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)目標(biāo)，并提出：財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)作為一種主觀愿望，其實(shí)現(xiàn)范圍，取決于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的客觀職能，而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度則取決于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征具備程度。可見會(huì)計(jì)目標(biāo)理論研究不僅要研究會(huì)計(jì)相關(guān)者的會(huì)計(jì)需求，還應(yīng)考慮到會(huì)計(jì)本身的供給能力。

因此，首先，會(huì)計(jì)目標(biāo)作為整個(gè)會(huì)計(jì)理論的邏輯起點(diǎn)，應(yīng)該從一個(gè)全面的大會(huì)計(jì)角度研究，構(gòu)成理論框架的完整性；其次，毋庸置疑，會(huì)計(jì)目標(biāo)體現(xiàn)為社會(huì)群體對(duì)會(huì)計(jì)信息的期望，理論探討的會(huì)計(jì)目標(biāo)應(yīng)該是主觀對(duì)社會(huì)客觀規(guī)律的一般反映，具有客觀屬性，而群體期望以會(huì)計(jì)職能為限。會(huì)計(jì)目標(biāo)的研究一方面要從實(shí)務(wù)出發(fā)，從實(shí)踐中抽樣調(diào)查，獲取當(dāng)時(shí)會(huì)計(jì)環(huán)境下人們對(duì)會(huì)計(jì)的普遍愿望，強(qiáng)調(diào)樣本的代表性和社會(huì)一般規(guī)律性；另一方面，會(huì)計(jì)目標(biāo)要上升到邏輯起點(diǎn)理論高度，離不開對(duì)會(huì)計(jì)本質(zhì)及其職能的思考，會(huì)計(jì)本質(zhì)及其職能決定會(huì)計(jì)目標(biāo)的供給?？傊瑫?huì)計(jì)目標(biāo)理論框架是在會(huì)計(jì)供給和需求均衡基礎(chǔ)上構(gòu)成的一個(gè)理論框架，故而理論框架研究也就要從會(huì)計(jì)目標(biāo)供給與需求兩個(gè)方面展開。

三、會(huì)計(jì)本質(zhì)及其職能構(gòu)成會(huì)計(jì)目標(biāo)理論供給

會(huì)計(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展經(jīng)歷了很長的歷史，人們對(duì)會(huì)計(jì)本質(zhì)認(rèn)識(shí)是一個(gè)多樣化和循序漸進(jìn)的過程。我國會(huì)計(jì)界對(duì)會(huì)計(jì)本質(zhì)認(rèn)識(shí)分為三大主要流派———“管理活動(dòng)論”、“信息系統(tǒng)論”和“會(huì)計(jì)控制論”。

我國會(huì)計(jì)管理活動(dòng)論的最早提倡者為楊紀(jì)琬、閻達(dá)五兩位教授。閻達(dá)五教授（1985）在《會(huì)計(jì)理論專題》中論述到：“會(huì)計(jì)就是經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分。它是通過收集處理和利用經(jīng)濟(jì)信息，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行組織、控制、調(diào)節(jié)和指導(dǎo)，促使人們權(quán)衡利弊、比較得失、講究經(jīng)濟(jì)效果的一種管理活動(dòng)。以應(yīng)用借貸復(fù)式記賬為主要標(biāo)志的近代會(huì)計(jì)，是一種以價(jià)值運(yùn)動(dòng)為對(duì)象的管理活動(dòng)”。

信息系統(tǒng)學(xué)派是當(dāng)今西方會(huì)計(jì)界的主流學(xué)派，美國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)AAA于1966年發(fā)布的《會(huì)計(jì)基本理論報(bào)告書》正式提出會(huì)計(jì)是一個(gè)信息系統(tǒng)，很快影響全世界。我國會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的倡導(dǎo)者葛家澍（1986）明確提出“會(huì)計(jì)是旨在提高微觀經(jīng)濟(jì)效益，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理而建立的一個(gè)以提供財(cái)務(wù)信息為主的經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)”。會(huì)計(jì)作為經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)把企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)加工成對(duì)決策有用和評(píng)價(jià)受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)信息，以便他們做出準(zhǔn)確的判斷和決策。

會(huì)計(jì)控制理論是繼前兩學(xué)派爭執(zhí)不下后，于20世紀(jì)90年代才形成的一個(gè)新興的學(xué)派，其代表人物為楊時(shí)展和郭道揚(yáng)兩位教授。楊時(shí)展教授（1992）提出的會(huì)計(jì)控制理論側(cè)重于會(huì)計(jì)微觀領(lǐng)域，基于受托責(zé)任，他認(rèn)為：“現(xiàn)代會(huì)計(jì)是一個(gè)以認(rèn)定受托責(zé)任為目的，以決策為手段對(duì)以實(shí)體的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)按貨幣計(jì)量及公認(rèn)原則與標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行分類、記錄、匯總、傳達(dá)的控制系統(tǒng)”。郭道揚(yáng)教授（1997）則從宏觀會(huì)計(jì)領(lǐng)域，從會(huì)計(jì)史學(xué)角度出發(fā)提出現(xiàn)代會(huì)計(jì)的全面控制觀點(diǎn)。郭道揚(yáng)認(rèn)為：“現(xiàn)代會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)管理者通過會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)與會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)的協(xié)同性運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)對(duì)市場經(jīng)濟(jì)中的產(chǎn)權(quán)關(guān)系及價(jià)值運(yùn)動(dòng)過程及其結(jié)果系統(tǒng)控制的一種具有社會(huì)性意義的控制活動(dòng)?，F(xiàn)代會(huì)計(jì)控制的指導(dǎo)思想是實(shí)行全面控制，即這種控制應(yīng)當(dāng)在時(shí)空關(guān)系上把過去、現(xiàn)在與未來結(jié)合在一起，把事前、事中與事后結(jié)合在一起，把微觀、中觀與宏觀控制結(jié)合在一起?，F(xiàn)代會(huì)計(jì)不僅構(gòu)成企業(yè)內(nèi)部全作業(yè)過程控制，也是實(shí)現(xiàn)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)一體化控制及國家對(duì)國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀控制的重要方面，是地區(qū)及企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行中觀、微觀控制的主要力量”。

三種會(huì)計(jì)本質(zhì)的觀點(diǎn)都是非常深刻的。會(huì)計(jì)管理活動(dòng)論側(cè)重于會(huì)計(jì)的過程，而信息系統(tǒng)論則側(cè)重于會(huì)計(jì)的結(jié)果即會(huì)計(jì)信息，會(huì)計(jì)控制論較好的融合了管理活動(dòng)論與信息系統(tǒng)論，會(huì)計(jì)控制論能夠從微觀（企業(yè)管理）、中觀（企業(yè)治理）和宏觀（市場）角度，把會(huì)計(jì)過程（會(huì)計(jì)控制）和會(huì)計(jì)結(jié)果（會(huì)計(jì)信息）結(jié)合起來，這是對(duì)會(huì)計(jì)本質(zhì)最為深刻和完整的認(rèn)識(shí)。

會(huì)計(jì)職能就是會(huì)計(jì)所固有的功能，是會(huì)計(jì)本質(zhì)屬性的外在表現(xiàn)形式。正如葛家澍教授所指出的：“任何事物的職能都是各該事物本質(zhì)的體現(xiàn)”。馬克思對(duì)會(huì)計(jì)職能的經(jīng)典描述是“觀念的總結(jié)和過程的控制”。會(huì)計(jì)職能體現(xiàn)會(huì)計(jì)能夠?yàn)槿藗冏鍪裁矗荏w現(xiàn)會(huì)計(jì)供給的范圍。根據(jù)會(huì)計(jì)控制論，控制系統(tǒng)由管理系統(tǒng)和信息系統(tǒng)兩個(gè)子系統(tǒng)組成，會(huì)計(jì)基本職能可概括為控制 和反映。從會(huì)計(jì)本質(zhì)導(dǎo)出的會(huì)計(jì)基本職能是全面和科學(xué)的，控制職能主要體現(xiàn)會(huì)計(jì)過程，反映職能主要體現(xiàn)會(huì)計(jì)結(jié)果。

四、會(huì)計(jì)相關(guān)者會(huì)計(jì)需求構(gòu)成會(huì)計(jì)目標(biāo)理論需求

會(huì)計(jì)是解決企業(yè)相關(guān)者利益的權(quán)衡器，會(huì)計(jì)需求群體也就圍繞企業(yè)利益的相關(guān)利益群體，我們稱之為會(huì)計(jì)相關(guān)者。會(huì)計(jì)相關(guān)者以企業(yè)核心展開，可以劃分為企業(yè)內(nèi)部管理層、治理層和要素市場層三個(gè)群體，會(huì)計(jì)相關(guān)者需要會(huì)計(jì)解決的問題包括：（1）企業(yè)內(nèi)部管理問題；（2）企業(yè)治理問題；（3）要素市場上的要素選擇配置問題。下面從管理層、治理層和市場層等三個(gè)層面分析會(huì)計(jì)需求。

（一）企業(yè)管理層對(duì)會(huì)計(jì)需求

在企業(yè)內(nèi)部，組織的核心就是如何提高生產(chǎn)效率，節(jié)約產(chǎn)品的成本耗費(fèi)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)在市場上的競爭優(yōu)勢。首先，會(huì)計(jì)被用于滿足企業(yè)內(nèi)部人（如管理者）內(nèi)部管理的需求。會(huì)計(jì)控制生產(chǎn)過程，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行組織、控制、調(diào)節(jié)和指導(dǎo)，促使人們權(quán)衡利弊，比較得失，以求經(jīng)濟(jì)效果。法國的法約爾在《工業(yè)管理和一般管理》一書中把會(huì)計(jì)活動(dòng)列為了企業(yè)管理的六項(xiàng)職能之一，會(huì)計(jì)管理包括成本會(huì)計(jì)管理、質(zhì)量會(huì)計(jì)管理和企業(yè)財(cái)務(wù)管理等企業(yè)經(jīng)營管理的多方面。其次，管理活動(dòng)離不開信息，管理的過程又是一個(gè)利用信息進(jìn)行管理的過程，計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等管理各個(gè)環(huán)節(jié)都離不開會(huì)計(jì)信息。會(huì)計(jì)在企業(yè)管理內(nèi)部提供企業(yè)內(nèi)部管理控制信息，構(gòu)成企業(yè)管理（尤其是財(cái)務(wù)管理和成本管理）的主要信息渠道，包括管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。

（二）企業(yè)治理層對(duì)會(huì)計(jì)需求

亞當(dāng)·斯密1776年《國富論》中寫道：“我們的晚餐并非來自屠宰商、釀酒師和面包師的恩惠，而是來自他們對(duì)自身利益的關(guān)切” .這就是經(jīng)濟(jì)學(xué)中的第一大假設(shè)———經(jīng)濟(jì)理性的精彩描述。經(jīng)濟(jì)理性是基于自利原則的行為取向。亞當(dāng)·斯密認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)理性表現(xiàn)為對(duì)得失和盈虧的正確計(jì)算。經(jīng)濟(jì)理性決定了人們需要一種技術(shù)在某種產(chǎn)權(quán)制度安排下確認(rèn)和計(jì)量發(fā)生的經(jīng)濟(jì)交易或事項(xiàng)，計(jì)算經(jīng)濟(jì)利潤，評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)效用，報(bào)告相關(guān)的會(huì)計(jì)信息，考評(píng)多大程度上履行相關(guān)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，并決定經(jīng)濟(jì)利潤的分配。通過“會(huì)計(jì)”可以把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的手段（各種成本費(fèi)用支出）和目的（利潤或者財(cái)富的最大化）充分聯(lián)系起來，使得從數(shù)字上考量經(jīng)濟(jì)理性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度成為可能。會(huì)計(jì)，自誕生以來，也就一直充當(dāng)裁判者的角色，權(quán)衡利益主體經(jīng)濟(jì)利益，協(xié)調(diào)人們經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。

按照現(xiàn)代企業(yè)理論，企業(yè)的本質(zhì)是一個(gè)關(guān)于企業(yè)所有權(quán)安排的契約集合，是企業(yè)各利益相關(guān)主體就其各自的責(zé)、權(quán)、利的安排所達(dá)成的一組長期契約。一方面，企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離導(dǎo)致所有者與經(jīng)營者的委托代理關(guān)系；另一方面，社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源所有者和社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源管理者之間也是一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的委托代理關(guān)系，受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系由此產(chǎn)生。委托代理關(guān)系協(xié)調(diào)構(gòu)成企業(yè)治理主要內(nèi)容。企業(yè)契約、委托代理的執(zhí)行情況直接關(guān)系各產(chǎn)權(quán)主體的利益分配，企業(yè)治理就是協(xié)調(diào)各利益主體利益沖突和契約履行的制度或合約安排。會(huì)計(jì)權(quán)衡和協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，中立地為界定產(chǎn)權(quán)關(guān)系服務(wù)，成為企業(yè)治理的重要控制系統(tǒng)。

企業(yè)治理要求受托者履行受托責(zé)任。一方面，受托者接受委托者的財(cái)產(chǎn)委托，獲得財(cái)產(chǎn)自主經(jīng)營權(quán)和處置權(quán)，并同時(shí)負(fù)有向委托者交代其履行受托責(zé)任的活動(dòng)和結(jié)果的義務(wù)；另一方面，各利益相關(guān)產(chǎn)權(quán)主體必需依賴于受托經(jīng)營者報(bào)告的受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行的情況進(jìn)行利益分割。在委托代理關(guān)系中，代理人掌握企業(yè)內(nèi)部的完全信息，而委托人處于信息的劣勢。由于信息的不對(duì)稱，同時(shí)代理人的行為具有不可觀察性，這將導(dǎo)致道德風(fēng)險(xiǎn) .委托人要求獲得中立地報(bào)告受托責(zé)任相關(guān)的財(cái)務(wù)信息，會(huì)計(jì)則作為信息系統(tǒng)為委托人提供關(guān)于反映委托代理關(guān)系的受托責(zé)任信息，在公司治理中稱之為說明責(zé)任履行。

（三）要素市場層對(duì)會(huì)計(jì)需求

現(xiàn)代要素市場已日漸成為要素流通與配置的主要場所，要素市場包括資本市場、經(jīng)理人市場等。伴隨著要素市場的發(fā)展，企業(yè)要素取得主要來自于要素市場配置。在要素市場上，要素有效配置是以充分相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬信息為基礎(chǔ)，信息（主要是財(cái)務(wù)信息）構(gòu)成要素市場的生命線。然而，市場信息的不對(duì)稱將導(dǎo)致市場失靈。例如，投資者可能不了解股票的風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬相關(guān)的信息；股東不了解經(jīng)理人的能力；管理者不了解雇員的能力等。由于信息的不對(duì)稱，掌握內(nèi)部信息的人可能以損害他人利益來謀取自身信息優(yōu)勢利益，產(chǎn)生道德風(fēng)險(xiǎn)。在投資交易過程中，信息劣勢交易者由于信息不完全和不對(duì)稱將做出非最優(yōu)而是次優(yōu)的決策，從而導(dǎo)致逆向選擇。逆向選擇將產(chǎn)生兩個(gè)后果：一是內(nèi)部人通過內(nèi)部信息獲取超額利潤；二是投資者的次優(yōu)決策導(dǎo)致價(jià)格的低估，這將給內(nèi)部人帶來損失。財(cái)務(wù)報(bào)告是一種可以減少逆向選擇的工具，通過它可以促進(jìn)證券市場運(yùn)轉(zhuǎn)并減少其不完全性。經(jīng)濟(jì)社會(huì)期望證券市場的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，正確反映市場的價(jià)格，從而引導(dǎo)要素的優(yōu)化配置，減少逆向選擇和市場失靈。因此，他們需要充分、及時(shí)披露的有用會(huì)計(jì)信息以供理性投資決策，會(huì)計(jì)成為要素市場提供決策有用信息的重要信息系統(tǒng)。

會(huì)計(jì)不僅僅以會(huì)計(jì)信息的角色參與要素市場的資本投資決策，還參與投資者利用會(huì)計(jì)信息評(píng)價(jià)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬的決策過程。在投資決策過程中，投資者需要會(huì)計(jì)提供企業(yè)績效評(píng)估的模型以進(jìn)行企業(yè)的整體績效評(píng)估，從而判斷企業(yè)的整體投資價(jià)值；在企業(yè)項(xiàng)目投資決策中，投資者需要會(huì)計(jì)對(duì)項(xiàng)目投資的風(fēng)險(xiǎn)和未來現(xiàn)金流量進(jìn)行估計(jì)，同時(shí)計(jì)算項(xiàng)目投資的凈現(xiàn)值幫助投資決策；現(xiàn)代會(huì)計(jì)實(shí)現(xiàn)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)一體化控制及國民經(jīng)濟(jì)宏觀控制，是地區(qū)及企業(yè)經(jīng)濟(jì)中觀、微觀控制的重要方面，也是要素市場資源優(yōu)化配置控制的重要力量?？傊?，會(huì)計(jì)控制在要素市場要素配置過程中起著非常重要的控制作用。

五、會(huì)計(jì)目標(biāo)理論框架是會(huì)計(jì)供給和需求的辨證統(tǒng)一

會(huì)計(jì)本質(zhì)及職能構(gòu)成的會(huì)計(jì)供給與會(huì)計(jì)相關(guān)者會(huì)計(jì)需求辨證統(tǒng)一起來，構(gòu)成一個(gè)完整的會(huì)計(jì)目標(biāo)理論框架。會(huì)計(jì)需求決定會(huì)計(jì)目標(biāo)的內(nèi)容和質(zhì)量要求，會(huì)計(jì)職能限制會(huì)計(jì)目標(biāo)的范圍。經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境發(fā)生變遷，會(huì)計(jì)相關(guān)者也將改變或提升會(huì)計(jì)需求，會(huì)計(jì)的發(fā)展體現(xiàn)為與經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境與時(shí)俱進(jìn)。會(huì)計(jì)工作者（包括會(huì)計(jì)理論工作者）應(yīng)通過社會(huì)調(diào)查等形式識(shí)別會(huì)計(jì)相關(guān)者會(huì)計(jì)需求變化，結(jié)合現(xiàn)有會(huì)計(jì)目標(biāo)理論體系發(fā)展更符合需求的會(huì)計(jì)目標(biāo)理論，再以會(huì)計(jì)目標(biāo)理論進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)概念框架和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范體系，從而使會(huì)計(jì)理論和技術(shù)都在前一基礎(chǔ)上得到發(fā)展，以免會(huì)計(jì)理論滯后實(shí)踐。這應(yīng)該是會(huì)計(jì)理論與實(shí)踐發(fā)展的內(nèi)在邏輯。

會(huì)計(jì)目標(biāo)理論框架可表示為二維矩陣圖（見下表）：

需求 供給	體現(xiàn)過程的會(huì)計(jì)控制	體現(xiàn)結(jié)果的會(huì)計(jì)反映
企業(yè)管理層會(huì)計(jì)相關(guān)者的會(huì)計(jì)需求	會(huì)計(jì)管理	管理控制信息
企業(yè)治理層會(huì)計(jì)相關(guān)者的會(huì)計(jì)需求	利益權(quán)衡和協(xié)調(diào)	受托責(zé)任信息
要素市場層會(huì)計(jì)相關(guān)者的會(huì)計(jì)需求	資源配置	決策有用信息

1．受托責(zé)任學(xué)派。按照該學(xué)派的觀點(diǎn)，受托責(zé)任可以作如下解釋：

① 資源的受托方接受委托，管理委托方所交付的資源。受托方因此承擔(dān)了合理、有效地管理與應(yīng)用受托資源并使其盡可能保值增值的責(zé)任；

②資源的受托方承擔(dān)了如實(shí)向資源委托方報(bào)告其受托責(zé)任的履行過程與結(jié)果的義務(wù)．而這主要是以財(cái)務(wù)報(bào)告為手段進(jìn)行的。不少學(xué)者認(rèn)為，由于企業(yè)處在一定的外部環(huán)境之中．企業(yè)的很多資源是直接取自其所處的環(huán)境，因此作為資源受托方的企業(yè)管理當(dāng)局還負(fù)有重要的社會(huì)責(zé)任，即最大限度地保持企業(yè)所在社區(qū)的良好環(huán)境、有效利用并培養(yǎng)人力資源等。

以受托責(zé)任為目標(biāo)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)特別強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)計(jì)量的結(jié)果要客觀、可靠，要有助于提供受托者的受托經(jīng)濟(jì)管理責(zé)任履行情況的信息，有助于其進(jìn)行業(yè)績評(píng)價(jià)。因此，該學(xué)派要求企業(yè)在會(huì)計(jì)計(jì)量中采用歷史成本計(jì)量模式。

2．決策有用學(xué)派。決策有用學(xué)派認(rèn)為．財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)就是向信息使用者提供決策有用的信息。1978年美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(FASB)發(fā)布第l號(hào)概念公告，將財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)確定為以下三方面：

① 財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)該提供對(duì)現(xiàn)在和可能的投資者、債權(quán)人以及其他使用者做出合理的投資、信貸及類似決策有用的信息。這些信息對(duì)那些相當(dāng)了解經(jīng)營和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)并愿意相當(dāng)勤勉地研究這類信息的人們來說，應(yīng)該是全面的。

② 財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)該提供有助于現(xiàn)在和可能的投資者、債權(quán)人以及其他使用者評(píng)估來自銷售、償付、到期證券或借款等的實(shí)得收入的數(shù)額、時(shí)間分布和不確定性的信息。

③財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)能提供關(guān)于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)資源、對(duì)這些資源的要求權(quán)(企業(yè)把資源轉(zhuǎn)移給其他主體的責(zé)任及業(yè)主權(quán)益)以及使資源和對(duì)這些資源的要求權(quán)發(fā)生變動(dòng)的交易、事項(xiàng)和情況影響的信息。

3．兩大學(xué)派觀點(diǎn)比較。無論是決策有用學(xué)派還是受托責(zé)任學(xué)派．它們都是以商品經(jīng)濟(jì)及社會(huì)資源的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離為出發(fā)點(diǎn)和客觀依據(jù)的。但是從產(chǎn)生條件看．受托責(zé)任學(xué)派的會(huì)計(jì)思想在存在委托代理關(guān)系的情況下就可以形成；而決策有用觀是建立在資本市場和證券市場形成的基礎(chǔ)之上的。資本市場是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物．而委托代理關(guān)系的產(chǎn)生既不一定要通過資本市場．也不必然與現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系。僅此而言．受托責(zé)任學(xué)派的會(huì)計(jì)思想的產(chǎn)生可能并且確實(shí)早于決策有用學(xué)派。比較兩大學(xué)派的主要觀點(diǎn)．可以發(fā)現(xiàn)其差別主要集中在以下三點(diǎn)：

(1)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)定位。決策有用學(xué)派認(rèn)為．財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的根本目標(biāo)是向信息使用者提供有助于他們進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策的數(shù)量化的財(cái)務(wù)信息。由于該學(xué)派特別關(guān)注資本市場對(duì)會(huì)計(jì)目標(biāo)的影響，因此這里的信息使用者應(yīng)當(dāng)包括所有現(xiàn)在的和潛在的資本市場參與者，即現(xiàn)在的和潛在的投資者和債權(quán)人。受托責(zé)任學(xué)派則認(rèn)為，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的根本目標(biāo)是以恰當(dāng)?shù)姆绞接行У胤从呈芡胸?zé)任及其履行情況。該學(xué)派注重的是會(huì)計(jì)在委托代理關(guān)系中的作用，所以從邏輯上分析，該學(xué)派所認(rèn)定的主要信息使用者應(yīng)當(dāng)是委托者和受托者兩大類．且這兩大類信息使用者處于平等地位。

(2)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征。決策有用學(xué)派認(rèn)為，相關(guān)性是與決策相關(guān)的特性，是居于第一位的信息質(zhì)量特征，而信息相關(guān)的關(guān)鍵在于其預(yù)測價(jià)值。各類信息使用者最為關(guān)注的相關(guān)會(huì)計(jì)信息是一個(gè)企業(yè)創(chuàng)造未來的有利現(xiàn)金流動(dòng)能力的信息。受托責(zé)任學(xué)派則更強(qiáng)調(diào)可靠性．并把可靠性放在信息質(zhì)量特征的第一位。會(huì)計(jì)只有提供客觀、真實(shí)且可驗(yàn)證的信息，才能有效協(xié)調(diào)代理雙方的利益關(guān)系。

(3)會(huì)計(jì)計(jì)量屬性和計(jì)量模式的選擇。決策有用學(xué)派在時(shí)間上是著眼于未來的，它從決策有用的思想出發(fā)，將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要素的重要特性描述為“未來的經(jīng)濟(jì)利益”．對(duì)未來經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)行計(jì)量的最理想的基礎(chǔ)是“未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值”。而受托責(zé)任學(xué)派主張歷史成本計(jì)量屬性和歷史成本模式．它認(rèn)為歷史成本是過去實(shí)際交易的價(jià)格數(shù)額．是交易雙方經(jīng)過正常的交易活動(dòng)合理判斷后客觀確定的．反映了企業(yè)的客觀經(jīng)濟(jì)事實(shí)．歷史成本計(jì)量的結(jié)果能夠有效地把受托者的經(jīng)濟(jì)管理責(zé)任的履行情況交代清楚。

1．決策有用觀的缺陷。

(1)基于決策有用觀．FASB認(rèn)為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要素的重要特性是“未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值”．但是在會(huì)計(jì)確認(rèn)與計(jì)量時(shí)卻強(qiáng)調(diào)權(quán)責(zé)發(fā)生制比收付實(shí)現(xiàn)制好．以歷史成本為主導(dǎo)的計(jì)量方法“將繼續(xù)被應(yīng)用”。有關(guān)資產(chǎn)的定義和計(jì)量是這方面的最顯著例子。決策有用學(xué)派將資產(chǎn)定義為“未來的經(jīng)濟(jì)利益”，但是資產(chǎn)計(jì)價(jià)卻是以歷史成本為基礎(chǔ)。這顯然是一個(gè)邏輯矛盾，即如何從立足于未來的決策有用性推導(dǎo)出基于過去的歷史成本計(jì)量。矛盾的起因在于“未來現(xiàn)金流量”具有極大的不確定性，而歷史成本相對(duì)客觀且容易獲得，因此理論屈從于現(xiàn)實(shí)的結(jié)果導(dǎo)致了決策有用觀的第一大缺陷。

(2)上述不足直接導(dǎo)致了決策有用觀在信息質(zhì)量特征選擇上的矛盾。決策有用學(xué)派強(qiáng)調(diào)相關(guān)性是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的首要特征，因此其認(rèn)為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)提供未來經(jīng)濟(jì)利益等信息，但是出于會(huì)計(jì)計(jì)量困難的考慮，卻又不得不用可靠的歷史成本來計(jì)量未來的經(jīng)濟(jì)利益。那么，在理論上優(yōu)先的相關(guān)性在實(shí)際操作中只能讓位于可靠性。

(3)決策有用學(xué)派將“對(duì)決策有用”具體化為“提供有助于評(píng)估主體未來現(xiàn)金凈流量的數(shù)額、時(shí)機(jī)和不確定性的信息”，這個(gè)命題是否為真尚待進(jìn)一步證實(shí)。這一命題是在美國Trueblood委員會(huì)報(bào)告中提出的。盡管Trueblood委員會(huì)確實(shí)進(jìn)行了大量的調(diào)查，但是其結(jié)論的嚴(yán)密性仍不能肯定。這是因?yàn)椋浩湟?，Trueblood委員會(huì)報(bào)告主要調(diào)查的是非常重視現(xiàn)金流動(dòng)的房地產(chǎn)公司．雖然現(xiàn)金流對(duì)任何一個(gè)公司都很重要。但是作為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念結(jié)構(gòu)論鋪墊的Trueblood委員會(huì)報(bào)告所做的調(diào)查是不全面的，所以說這一命題是否具有廣泛的代表性令人質(zhì)疑；其二，Trueblood委員會(huì)報(bào)告產(chǎn)生于2O世紀(jì)7O年代，由于美國等西方國家市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境在這一時(shí)期發(fā)生了較大的變化，所以以此為背景形成的決策有用的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)的有效性也是值得懷疑的。

2．財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)選擇。目前．如何彌補(bǔ)決策有用觀的缺陷以及如何完善以此為基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念結(jié)構(gòu)已成為決策有用學(xué)派需要進(jìn)一步研究的問題。筆者認(rèn)為，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)選擇應(yīng)該是將兩大學(xué)派的觀點(diǎn)融合，即將受托責(zé)任和決策有用均作為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)納入財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論體系之中。其實(shí)．早在1966年美國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)(AAA)發(fā)表的《基本會(huì)計(jì)理論說明書》中就提出了會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)為達(dá)到如下目的而提供信息：

①對(duì)有限資源的利用做出決策；

② 有限地管理和控制一個(gè)組織的人力資源與物資資源；

③ 記錄與報(bào)告資源的受托責(zé)任；

④ 促進(jìn)會(huì)計(jì)主體履行社會(huì)職能并控制此種資源。該文件首次將會(huì)計(jì)定義為一個(gè)信息系統(tǒng)，并且將該系統(tǒng)的目標(biāo)定位于決策有用和受托責(zé)任。

通過前文對(duì)兩大學(xué)派觀點(diǎn)的比較不難發(fā)現(xiàn)，受托責(zé)任與決策有用兩者之間并非完全對(duì)立而不可調(diào)和，這兩者同為兩權(quán)分離的產(chǎn)物。受托責(zé)任觀下財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)為委托人提供管理資源和受托責(zé)任履行情況的信息。隨著市場經(jīng)濟(jì)、資本市場的發(fā)展．委托人的范圍拓展為現(xiàn)有的和潛在的投資者、債權(quán)人等。這時(shí)受托責(zé)任仍然存在，同時(shí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)還向信息使用者提供對(duì)決策有用的信息。從這個(gè)意義上說，受托責(zé)任為第一目標(biāo)，決策有用為第二目標(biāo)。我國《公司法》規(guī)定，普通股股東的權(quán)利之一是對(duì)公司賬目和股東大會(huì)決議的審查權(quán)，有限責(zé)任公司股東享有了解公司經(jīng)營狀況和財(cái)務(wù)狀況的權(quán)利。股東作為資源的委托人當(dāng)然需要了解受托資源經(jīng)營和財(cái)務(wù)狀況，因而受托責(zé)任自然也就成為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的基本目標(biāo)之一。

將受托責(zé)任納入財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念結(jié)構(gòu)可以部分地解決其邏輯矛盾問題。由受托責(zé)任可以合乎邏輯地推導(dǎo)出權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)確認(rèn)原則和歷史成本計(jì)量模式，以受托責(zé)任和決策有用為目標(biāo)順理成章地解決了可靠性與相關(guān)性的順序問題，即可靠性先于相關(guān)性。這是因?yàn)椴豢煽康男畔⒉豢赡芘c決策相關(guān)，不可靠的信息很難增強(qiáng)決策的正確性。當(dāng)然，對(duì)于眾多的信息使用者和多樣化的信息用途而言，以可靠性為代價(jià)獲取相關(guān)性也是無可厚非的。

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