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經(jīng)濟(jì)民族主義

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1.什么是經(jīng)濟(jì)民族主義

  經(jīng)濟(jì)民族主義是政府動(dòng)用行政力量,對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)或產(chǎn)品實(shí)行保護(hù),阻礙外國(guó)公司并購(gòu)本國(guó)企業(yè)及進(jìn)口外國(guó)產(chǎn)品的一種行為,其指導(dǎo)思想是,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)要為而且應(yīng)該為國(guó)家建設(shè)的大目標(biāo)或國(guó)家的整體利益服務(wù)。所以,經(jīng)濟(jì)民族主義也是經(jīng)濟(jì)保護(hù)主義的一種形式。

2.經(jīng)濟(jì)民族主義的理論分析[1]

  在媒體和政策討論中,經(jīng)常提及經(jīng)濟(jì)民族主義的概念。例如,2008年開始的國(guó)際金融危機(jī),非常易于讓人聯(lián)想起上世紀(jì)30年代大蕭條時(shí)期的保護(hù)主義和經(jīng)濟(jì)民族主義政策。2009年2月出版的《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》中,便將經(jīng)濟(jì)民族主義描述為在“大蕭條”和“保護(hù)主義”下正出現(xiàn)的妖魔。盡管如此,目前對(duì)經(jīng)濟(jì)民族主義的討論并不充分,特別是往往將它與保護(hù)主義相提并論,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)民族主義本身是防守性的,需要從以下三個(gè)方面對(duì)經(jīng)濟(jì)民族主義的理論加以完善。

  首先,經(jīng)濟(jì)民族主義并非是純經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的,它背后有著強(qiáng)烈的政治和文化內(nèi)涵。大多數(shù)既有研究都將經(jīng)濟(jì)民族主義與總體的民族主義相剝離,簡(jiǎn)單地認(rèn)為經(jīng)濟(jì)民族主義是促進(jìn)國(guó)家利益的反自由主義經(jīng)濟(jì)政策。正是在這一意義上,許多人將經(jīng)濟(jì)民族主義等同于保護(hù)主義,將經(jīng)濟(jì)民族主義局限于經(jīng)濟(jì)范圍討論。事實(shí)上,從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,只要商品或投資能為本國(guó)帶來更大的經(jīng)濟(jì)收益,“錢的顏色”———即商品或投資者的國(guó)籍———是不成問題的。但作為民族主義的一個(gè)子集,經(jīng)濟(jì)民族主義更多超越了經(jīng)濟(jì)利益,有著高于保護(hù)主義的政治和文化內(nèi)涵———與其他類型的民族主義一樣。只有作為政治和文化民族主義的主要載體,經(jīng)濟(jì)民族主義對(duì)國(guó)際政治和經(jīng)濟(jì)的影響才更為直接。

  經(jīng)濟(jì)民族主義主要涉及對(duì)自身經(jīng)濟(jì)利益的保護(hù),但又超越了經(jīng)濟(jì)利益本身。經(jīng)濟(jì)上的保護(hù)主義意味著,那些在對(duì)外貿(mào)易和投資中遭受經(jīng)濟(jì)利益損失的群體,會(huì)強(qiáng)烈反對(duì)來自對(duì)手的競(jìng)爭(zhēng)。相比之下,經(jīng)濟(jì)民族主義也包括阻礙特定商品的進(jìn)口、限制外資在特定領(lǐng)域的發(fā)展等方面的內(nèi)涵。但經(jīng)濟(jì)民族主義還暗示著,對(duì)自由貿(mào)易和投資的反對(duì)可能存在更為深刻的政治和文化根源。例如,美國(guó)紡織業(yè)業(yè)主、工人及與之相聯(lián)系的政客們,長(zhǎng)期以來一直反對(duì)與中國(guó)從事貿(mào)易。盡管其中的物質(zhì)利益相當(dāng)明顯,物質(zhì)利益卻往往不是這些群體最為主要的反對(duì)理由。他們最重要的理由是,來自中國(guó)的進(jìn)口、尤其是紡織品進(jìn)口,會(huì)嚴(yán)重?fù)p害美國(guó)的國(guó)家利益,不僅包括就業(yè)機(jī)會(huì),還包括美國(guó)的國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全,重要行業(yè)被中國(guó)所控制,等等。這顯然超越了經(jīng)濟(jì)利益的范疇,涉及到了經(jīng)濟(jì)民族主義的政治和文化方面。

  經(jīng)濟(jì)民族主義的政治性質(zhì)體現(xiàn)在,它要求經(jīng)濟(jì)始終服從政治大局,特別強(qiáng)調(diào)對(duì)外貿(mào)易和投資的國(guó)家安全意義。羅伯特·吉爾平提出,“用高度概括的話來說,經(jīng)濟(jì)民族主義是由近代政治家的社會(huì)實(shí)踐發(fā)展而來,主張政治是重于經(jīng)濟(jì)的第一位因素。經(jīng)濟(jì)民族主義是國(guó)家建設(shè)的最基本信條,它主張市場(chǎng)要服從國(guó)家利益,政治因素確定(或至少應(yīng)該)決定經(jīng)濟(jì)因素?!薄?a href="/wiki/%E7%BB%8F%E6%B5%8E%E6%B4%BB%E5%8A%A8" title="經(jīng)濟(jì)活動(dòng)">經(jīng)濟(jì)活動(dòng)要為,而且應(yīng)該為國(guó)家建設(shè)的大目標(biāo)(或國(guó)家的整體利益)服務(wù)”,“從古至今,經(jīng)濟(jì)民族主義對(duì)國(guó)家權(quán)力和獨(dú)立性的奮斗目標(biāo)始終是壓倒一切的”,“只要國(guó)家體系存在,經(jīng)濟(jì)民族主義就會(huì)對(duì)國(guó)際關(guān)系施加重要影響”。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家或正爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立的國(guó)家而言,經(jīng)濟(jì)民族主義往往體現(xiàn)為資源民族主義,一國(guó)努力實(shí)現(xiàn)在其地理疆界內(nèi)的自主經(jīng)濟(jì)開發(fā)。例如,對(duì)拉丁美洲國(guó)家而言,“經(jīng)濟(jì)民族主義是指一個(gè)國(guó)家的這樣一種愿望:在世界經(jīng)濟(jì)體制范圍內(nèi)掌握本國(guó)的經(jīng)濟(jì)命運(yùn),以及在本國(guó)領(lǐng)土范圍內(nèi)行使主權(quán),決定誰(shuí)可以開發(fā)自然資源,誰(shuí)可以參與經(jīng)濟(jì)部門的活動(dòng)?!?

  文化上,對(duì)經(jīng)濟(jì)民族主義而言,重要的不是特定的政策,而是品牌認(rèn)同戰(zhàn)勝了自由主義的功利最大化計(jì)算。例如,東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)民族主義,尤其是日本首相吉田茂的“經(jīng)濟(jì)民族主義”和韓國(guó)的“經(jīng)濟(jì)愛國(guó)主義”都強(qiáng)調(diào),把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)達(dá)國(guó)家作為全國(guó)全民的核心任務(wù);充分發(fā)揮國(guó)家和政府在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的杠桿作用,力圖使之與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)融合為一體;在思想領(lǐng)域中利用東方儒家文化中有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極因素,激發(fā)人民的愛國(guó)熱情和民族精神。同樣,美國(guó)與外國(guó)簽訂經(jīng)濟(jì)協(xié)議、特別是自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議時(shí)往往聲稱那“對(duì)美國(guó)有利”,即這些可使美國(guó)公司受益,為美國(guó)人帶來就業(yè)。但另一方面,這些協(xié)議所涉及的利益都只是少部分人的利益、自由貿(mào)易區(qū)的對(duì)象國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模都相當(dāng)小,支持簽署這些協(xié)議的最重要群體往往并非經(jīng)濟(jì)受益群體,而是那些有著更強(qiáng)烈民族主義情感的群體。

  其次,經(jīng)濟(jì)民族主義并非純粹防守性的,它也可能是進(jìn)攻性的。同樣與將經(jīng)濟(jì)民族主義等同于保護(hù)主義的誤解有關(guān),多數(shù)人認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)民族主義是防守性的。事實(shí)上,經(jīng)濟(jì)民族主義既可能是防守性的,也可能是進(jìn)攻性的。正如吉爾平所指出的,經(jīng)濟(jì)民族主義可分為兩種:一種是較溫和的即防守性的經(jīng)濟(jì)民族主義,它試圖保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)免遭外來經(jīng)濟(jì)及政治力量的影響,它通常出現(xiàn)于不發(fā)達(dá)國(guó)家或經(jīng)濟(jì)已走下坡路的發(fā)達(dá)國(guó)家。這些國(guó)家的政府執(zhí)行保護(hù)主義政策,以保護(hù)其新建的或衰落的工業(yè),維護(hù)本國(guó)利益。另一種則是較強(qiáng)硬的經(jīng)濟(jì)民族主義,它是經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭(zhēng)的產(chǎn)物,它最崇尚實(shí)力擴(kuò)張。

  防守性的經(jīng)濟(jì)民族主義對(duì)國(guó)際貿(mào)易和投資往往采取抵制態(tài)度,它本身意味著對(duì)外國(guó)商品和投資的歧視,其重點(diǎn)是防止事關(guān)本國(guó)國(guó)家安全的重要行業(yè)、涉及本國(guó)身份認(rèn)同的重要品牌等被外國(guó)所控制。而進(jìn)攻性的經(jīng)濟(jì)民族主義則表現(xiàn)為促進(jìn)海外自由貿(mào)易和投資,以推動(dòng)本國(guó)的國(guó)家品牌、公司占據(jù)更大的國(guó)際市場(chǎng)份額,賺取更大的海外利潤(rùn)。如美國(guó)為推進(jìn)與非洲的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,拓展在非洲的市場(chǎng)份額,通過了《非洲增長(zhǎng)與機(jī)遇法案》。盡管該法案打著幫助非洲“融入世界經(jīng)濟(jì)”的旗號(hào),但它所規(guī)定的嚴(yán)格條件證明了這一旗號(hào)本身的虛偽。

  第三,同樣重要的是,經(jīng)濟(jì)民族主義涉及全方位的經(jīng)濟(jì)問題,而非僅于貿(mào)易領(lǐng)域。許多文獻(xiàn)在討論經(jīng)濟(jì)民族主義時(shí),將目光聚焦于貿(mào)易保護(hù)主義,似乎經(jīng)濟(jì)民族主義只與貿(mào)易有關(guān),或只通過貿(mào)易政策得以體現(xiàn)。事實(shí)上,經(jīng)濟(jì)民族主義影響到所有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域;如有學(xué)者稱,經(jīng)濟(jì)民族主義表現(xiàn)為貿(mào)易保護(hù)、投資保護(hù)和就業(yè)保護(hù)等。但就業(yè)領(lǐng)域更多屬于一國(guó)的國(guó)內(nèi)事務(wù),盡管它可能與一國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)聯(lián)系有關(guān),但這種關(guān)系是間接的。因此,就一國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系而言,經(jīng)濟(jì)民族主義的表現(xiàn)渠道更主要地集中在貿(mào)易和投資領(lǐng)域.

3.經(jīng)濟(jì)民族主義的界定[2]

  羅伯特·吉爾平(Rober·Gilpin)認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)民族主義是關(guān)于民族國(guó)家與經(jīng)濟(jì)財(cái)富之間關(guān)系的信條學(xué)說,是關(guān)于民族國(guó)家建設(shè)的理論,也可能是尋求國(guó)家保護(hù),用以影響國(guó)家決策的某些生產(chǎn)者利益集團(tuán)的意識(shí)形態(tài)。他把下述思想稱為經(jīng)濟(jì)民族主義:強(qiáng)調(diào)國(guó)家權(quán)力與財(cái)富之間的關(guān)系,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)要為而且應(yīng)該為國(guó)家(民族)建設(shè)的大目標(biāo)即國(guó)家(民族)的整體利益服務(wù),主張富民強(qiáng)國(guó),并為經(jīng)濟(jì)資源而進(jìn)行斗爭(zhēng)?;鶢柶绞窃谘芯慨?dāng)代歐日美各國(guó)的新重商主義時(shí)得出這個(gè)觀點(diǎn)的,它顯然表達(dá)了新現(xiàn)實(shí)主義國(guó)際關(guān)系理論對(duì)經(jīng)濟(jì)民族主義的理解。坦塞(Shoshana B·Tancer)認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)民族主義是尚未取得“現(xiàn)代化”或“發(fā)達(dá)”地區(qū)的國(guó)家,對(duì)于控制本國(guó)自然資源和經(jīng)濟(jì)命運(yùn)的警覺,并認(rèn)識(shí)到其必要性,目的是謀求在一個(gè)相互依存的世界上政治獨(dú)立之后的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立。它表達(dá)了一個(gè)國(guó)家這樣一種愿望,即在世界經(jīng)濟(jì)體制范圍內(nèi)掌握本國(guó)的經(jīng)濟(jì)命運(yùn)以及在本國(guó)范圍內(nèi)行使主權(quán)、決定誰(shuí)可以開發(fā)自然資源、誰(shuí)可以參與各經(jīng)濟(jì)部門的活動(dòng)。她還特別指出,經(jīng)濟(jì)民族主義不一定意味著全然拒絕對(duì)外貿(mào)易、外國(guó)投資和外國(guó)文化;經(jīng)濟(jì)民族主義主張的實(shí)施,在不同國(guó)家、不同政府,甚至在一個(gè)國(guó)家內(nèi),都有很大差別。這個(gè)界定是對(duì)二戰(zhàn)后拉美國(guó)家存在的強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)國(guó)家的工業(yè)化控制本國(guó)自然資源、控制外國(guó)投資和跨國(guó)公司的活動(dòng)范圍、開展聲勢(shì)浩大的國(guó)有化運(yùn)動(dòng)、區(qū)域一體化的努力等經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和行為的實(shí)際概括。其中,拉美國(guó)家的一些經(jīng)濟(jì)民族主義做法直到現(xiàn)在仍然存在。應(yīng)該說,這種發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)民族主義在70年代前的整個(gè)第三世界有著典型性。羅伯特·賴克(RobertB·Reich)認(rèn)為,在中歐和東歐大部分地區(qū),經(jīng)濟(jì)民族主義的興起源于擊退或推翻外國(guó)壓迫者的努力。隨后,由于民主思想和制度的傳播,經(jīng)濟(jì)和政治的壓倒一切的目標(biāo)從擴(kuò)大君主的權(quán)力轉(zhuǎn)變成增進(jìn)國(guó)家人民的福利。經(jīng)濟(jì)民族主義的最終綱領(lǐng)是公民的福利與國(guó)家經(jīng)濟(jì)的成功聯(lián)系,

  而國(guó)家經(jīng)濟(jì)的成功又有賴于其大型公司的成功。因此,國(guó)家應(yīng)該通過各種手段(關(guān)稅、補(bǔ)貼、帝國(guó)主義政策等)解決生產(chǎn)過剩問題,為民族經(jīng)濟(jì)開拓世界市場(chǎng),扶植大型公司的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)富國(guó)強(qiáng)民。簡(jiǎn)言之,經(jīng)濟(jì)民族主義就是實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)繁榮和國(guó)民福利最大化的意愿、觀點(diǎn)、原則、運(yùn)動(dòng)和手段的綜合。陳峰君認(rèn)為,東亞經(jīng)濟(jì)民族主義分為三個(gè)要點(diǎn):第一要義是把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化并趕超先進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家作為全民全國(guó)的核心任務(wù),即所謂“經(jīng)濟(jì)優(yōu)先主義”;第二要義是國(guó)家干預(yù)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合,充分發(fā)揮國(guó)家(政府)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用;第三要義是儒家傳統(tǒng)文化在經(jīng)濟(jì)成功中的重要性,利用該種傳統(tǒng)文化中積淀的有利因素,激發(fā)人們的愛國(guó)熱情和民族精神。所以,東亞經(jīng)濟(jì)民族主義是一種“經(jīng)濟(jì)興國(guó)戰(zhàn)略”。這個(gè)概念的價(jià)值是從民族國(guó)家整體發(fā)展的角度界定了經(jīng)濟(jì)民族主義,把經(jīng)濟(jì)民族主義當(dāng)作是一種民族國(guó)家實(shí)行的國(guó)家整體發(fā)展戰(zhàn)略,特別是追趕先進(jìn)國(guó)家的戰(zhàn)略和計(jì)劃,應(yīng)該說是對(duì)經(jīng)濟(jì)民族主義理解的一個(gè)重要發(fā)展。上述定義并沒有闡明經(jīng)濟(jì)民族主義(尤其是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)民族主義)的重大特征和實(shí)質(zhì),而且具有概念界定的理論局限和地區(qū)偏見。經(jīng)濟(jì)民族主義的定義離不開民族主義的本質(zhì)屬性:民族感情和民族意識(shí)?!艾F(xiàn)代意義上的民族主義,盡管有各種各樣不同的定義,但往往都被界定為一種以民族感情、民族意識(shí)為基礎(chǔ)的綱領(lǐng)、理想、學(xué)說或運(yùn)動(dòng)。”經(jīng)濟(jì)民族主義所追求的全部便是權(quán)力和財(cái)富,這還是經(jīng)濟(jì)民族主義所認(rèn)同的民族利益。筆者并不贊同經(jīng)濟(jì)民族主義對(duì)政治權(quán)力的追求領(lǐng)先于經(jīng)濟(jì)利益的追求這種說法,反之亦然。經(jīng)濟(jì)民族主義通過國(guó)家權(quán)力來增進(jìn)民族經(jīng)濟(jì)利益,又運(yùn)用經(jīng)濟(jì)實(shí)力來獲取國(guó)際社會(huì)權(quán)力。經(jīng)濟(jì)民族主義將兩者放在等值的位置,沒有必要區(qū)分出高下。當(dāng)代經(jīng)濟(jì)民族主義具有自由主義和重商主義的雙重特征。經(jīng)濟(jì)民族主義是一個(gè)不斷發(fā)展演變的歷史范疇,當(dāng)代經(jīng)濟(jì)民族主義已不像李斯特歷史生產(chǎn)力理論凱恩斯貿(mào)易超保護(hù)理論等早期經(jīng)濟(jì)民族主義那樣極富侵略性了。在強(qiáng)調(diào)相對(duì)收益的同時(shí),它并不排斥絕對(duì)收益,競(jìng)爭(zhēng)、沖突是其主要思維,但協(xié)調(diào)、合作也被采納。在經(jīng)濟(jì)全球化和相互依存趨勢(shì)的作用和推動(dòng)下,經(jīng)濟(jì)民族主義走出民族國(guó)家領(lǐng)域樊籬,將觸角伸至國(guó)家周邊并不斷擴(kuò)大外延,形成了擴(kuò)大的經(jīng)濟(jì)民族主義——地區(qū)主義。經(jīng)濟(jì)民族主義是一個(gè)中性概念,這不僅是對(duì)民族國(guó)家本身存在理性的和非理性的經(jīng)濟(jì)民族主義政策而言,而且也是對(duì)第三世界經(jīng)濟(jì)民族主義和發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)民族主義分別對(duì)舊有國(guó)際秩序的破壞和維護(hù)而言的,這分別是積極的經(jīng)濟(jì)民族主義和非積極的經(jīng)濟(jì)民族主義。因此,經(jīng)濟(jì)民族主義是否可以這樣認(rèn)為:出于忠誠(chéng)的民族意識(shí)和民族感情,在全球范圍內(nèi)追逐增進(jìn)民族利益的權(quán)力和財(cái)富。要求國(guó)家權(quán)力制定并實(shí)施符合這一考慮的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)政策,保護(hù)、壯大民族經(jīng)濟(jì)并為民族經(jīng)濟(jì)的對(duì)外擴(kuò)張贏得市場(chǎng)和資源。競(jìng)爭(zhēng)、沖突是常態(tài),合作、協(xié)調(diào)不可無,參與符合民族利益的區(qū)域一體化,爭(zhēng)取有利于自身發(fā)展的世界經(jīng)濟(jì)機(jī)制和秩序。經(jīng)濟(jì)民族主義是民族國(guó)家內(nèi)部利益集團(tuán)相互博弈而產(chǎn)生的理論、主張、方針和運(yùn)動(dòng)。這個(gè)概念能體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)民族主義的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇,把握政治力量與經(jīng)濟(jì)力量、權(quán)力與財(cái)富、國(guó)家與市場(chǎng)之間在全球經(jīng)濟(jì)中的復(fù)雜互動(dòng)。

4.經(jīng)濟(jì)民族主義的特征[2]

  一句話,經(jīng)濟(jì)民族主義是由經(jīng)濟(jì)自由主義和重商主義雙重原則構(gòu)成的。

  (一)重商主義與經(jīng)濟(jì)民族主義

  歐洲經(jīng)濟(jì)在經(jīng)過了公元1300—1450年的萎縮和危機(jī)之后,出現(xiàn)了一個(gè)非常重要的時(shí)期,這就是為今人所熟悉的重商主義時(shí)期。早期重商主義(15世紀(jì)到16世紀(jì)中葉)總是力圖在國(guó)內(nèi)把貨幣以貯藏形式積累起來,從而達(dá)到積累貨幣財(cái)富的目的,這種思想被稱為貨幣差額論。晚期重商主義(16世紀(jì)下半葉到17世紀(jì)中葉)總是力圖通過發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,擴(kuò)大商品輸出,限制商品輸入,從而達(dá)到積累財(cái)富的目的,這種思想被稱為貿(mào)易差額論。筆者想著重分析的是重商主義隱含的民族主義性質(zhì)和重商主義向經(jīng)濟(jì)民族主義的轉(zhuǎn)化。這是一個(gè)被國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)向來忽視或者研究不夠深入的問題,然而它卻是理解經(jīng)濟(jì)民族主義和國(guó)際關(guān)系的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),因?yàn)閷?duì)重商主義與民族主義關(guān)系的認(rèn)識(shí)決定著如何理解當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)體系中國(guó)家與市場(chǎng)兩種力量的組合。古斯達(dá)夫·斯莫勒(Gustav Schmoller)指出:“重商主義從其本質(zhì)內(nèi)核而言只是國(guó)家制定——不是狹義上國(guó)家制定,而是國(guó)家與民族同時(shí)制定的經(jīng)濟(jì)政策?!?a href="/wiki/%E9%A9%AC%E5%85%8B%E6%96%AF%C2%B7%E9%9F%A6%E4%BC%AF" title="馬克斯·韋伯">馬克斯·韋伯認(rèn)為,重商主義的實(shí)質(zhì)在于把資本主義工業(yè)的觀點(diǎn)灌輸?shù)秸沃腥ィ?a href="/wiki/%E5%AF%B9%E5%A4%96%E7%BB%8F%E6%B5%8E%E6%94%BF%E7%AD%96" title="對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策">對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策建筑在占對(duì)方最大便宜的原則上,以最低的價(jià)格進(jìn)口而以高得多的價(jià)格賣出,目的在于加強(qiáng)政府對(duì)外關(guān)系的力量,所以重商主義意味著國(guó)家作為一個(gè)政治權(quán)力而得到了發(fā)展,而這種發(fā)展是直接由增加人民的納稅能力來實(shí)現(xiàn)的——“納稅能力”這個(gè)形象概念有力地說明了國(guó)家力量或者政治權(quán)力是通過經(jīng)濟(jì)力量來得到體現(xiàn)的,這種理解深刻地影響了當(dāng)代國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)——他還指出“重商主義的第二個(gè)形式”(第一個(gè)形式是階級(jí)壟斷權(quán))也即“民族的形式”或“民族主義的重商主義”,認(rèn)為這種重商主義只以保護(hù)真正的工業(yè)為限,實(shí)際上已經(jīng)上升為一種“合理的資本主義”(即以財(cái)政和殖民地特權(quán)以及公共壟斷范圍內(nèi)的資本主義),與那種“不合理的資本主義”(即以市場(chǎng)機(jī)會(huì)為轉(zhuǎn)移、在銷售服務(wù)基礎(chǔ)上依靠本身業(yè)務(wù)利益發(fā)展起來的資本主義)不同。

  馬克思一方面把重商主義批判為“以它粗淺的現(xiàn)實(shí)主義,形成了當(dāng)時(shí)真正的庸俗政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”,又著重指出“……重商主義的民族主義性質(zhì),不只是這個(gè)主義的發(fā)言人的一句口頭禪。他們借口只致力于國(guó)民財(cái)富和國(guó)家資源,實(shí)際上把資產(chǎn)階級(jí)的利益和發(fā)財(cái)致富宣布為國(guó)家的最終目的,并且宣告資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)取代舊時(shí)的天國(guó)。同時(shí),他們已經(jīng)意識(shí)到,資本和資本家階級(jí)的利益的發(fā)展,資本主義生產(chǎn)的發(fā)展,已成了現(xiàn)代社會(huì)中國(guó)家實(shí)力和國(guó)家優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)。”重商主義之所以具有民族主義的特征,是因?yàn)殡S著商業(yè)的發(fā)展和擴(kuò)張,各個(gè)貿(mào)易和金融集團(tuán)彼此間產(chǎn)生了嚴(yán)重的分歧和競(jìng)爭(zhēng),當(dāng)沖突不可調(diào)和時(shí),作為最高仲裁者的國(guó)家出現(xiàn)了。從另一方面考慮,重商主義盛行的時(shí)代其實(shí)就是資本原始積累和早期民族國(guó)家締造時(shí)代。重商主義的推行可造就兩方面的積極影響:對(duì)內(nèi)摧毀封建領(lǐng)主制桎梏、培養(yǎng)支持專制君主發(fā)動(dòng)對(duì)外征伐以獲取更多市場(chǎng)的工商業(yè)階級(jí)、塑造忠誠(chéng)的民族感情、鞏固封建專制國(guó)家的政治基礎(chǔ)。對(duì)外通過對(duì)相對(duì)收益的赤裸爭(zhēng)奪,昭示創(chuàng)建民族國(guó)家和維護(hù)國(guó)家利益的堅(jiān)強(qiáng)決心,反映著世俗主權(quán)對(duì)基督教普世主義的不懈抗?fàn)?。重商主義的民族性質(zhì)還與歐洲各國(guó)的民主化歷史進(jìn)程相關(guān)。大眾參與政治迫使統(tǒng)治階級(jí)(新崛起的商人和工業(yè)家)把國(guó)家利益說成是全民福利。重商主義的一切政策和措施都成了民族國(guó)家的措施,重商與民族主義被劃上了等號(hào)。在前文的界定中,筆者已經(jīng)闡明了經(jīng)濟(jì)民族主義中的自由主義成分,但是,重商主義這種極富侵略性的理論卻是經(jīng)濟(jì)民族主義的胎體,可以講,經(jīng)濟(jì)民族主義是對(duì)重商主義的歷史改造和繼承。重商主義的推行階段正是西歐民族國(guó)家的雛形期,而經(jīng)濟(jì)民族主義也在不自覺地醞釀著。當(dāng)民族資產(chǎn)階級(jí)商業(yè)資本主義發(fā)展到產(chǎn)業(yè)資本主義后,他們感到由地主階級(jí)控制的國(guó)家權(quán)力已成為絆腳石,于是經(jīng)濟(jì)民族主義開始在一些國(guó)家特別是英國(guó)取代重商主義。需要點(diǎn)明的是,在第一次相互依賴時(shí)期,即便是對(duì)自由貿(mào)易、自由經(jīng)濟(jì)政策最崇拜、最踐行的英國(guó)所推行的經(jīng)濟(jì)自由主義,實(shí)質(zhì)上,也是一種經(jīng)濟(jì)民族主義。這便引伸出了下一個(gè)問題的討論。

  (二)重商主義、經(jīng)濟(jì)自由主義與經(jīng)濟(jì)民族主義

  重商主義與經(jīng)濟(jì)自由主義都是一種民族主義思維。經(jīng)濟(jì)自由主義并不是對(duì)重商主義內(nèi)涵和孕育中的民族主義的否定,反而是對(duì)其逐漸具有的民族主義性質(zhì)的發(fā)揚(yáng)和光大,并且當(dāng)自由主義經(jīng)濟(jì)政策難以為繼時(shí),它會(huì)不失時(shí)機(jī)地采用重商主義手段。是否可以認(rèn)為經(jīng)濟(jì)民族主義分為自由主義—經(jīng)濟(jì)民族主義和重商主義—經(jīng)濟(jì)民族主義呢?運(yùn)用嚴(yán)格分析方法進(jìn)行討論,它是成立的。但是,在筆者眼中,經(jīng)濟(jì)民族主義似乎更適合用全面分析方法討論,因?yàn)?,無論是自由主義—經(jīng)濟(jì)民族主義還是重商主義—經(jīng)濟(jì)民族主義都包含重商主義與自由主義兩種成分,盡管側(cè)重點(diǎn)不同。一部世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易史實(shí)際上是處于優(yōu)勢(shì)的部門、產(chǎn)業(yè)和國(guó)家的代言人主張和實(shí)行自由貿(mào)易,而處于劣勢(shì)的部門、產(chǎn)業(yè)和國(guó)家則主張和實(shí)行保護(hù)貿(mào)易的歷史。英國(guó)于1846年和1849年分別取消《谷物法》和《航海條例》,就是因?yàn)?a href="/wiki/%E4%BA%A7%E4%B8%9A%E9%9D%A9%E5%91%BD" title="產(chǎn)業(yè)革命">產(chǎn)業(yè)革命末期的英國(guó)政府認(rèn)為自由貿(mào)易更能給英帝國(guó)帶來高額利潤(rùn)。

  在兩次世界大戰(zhàn)之間,英國(guó)政府卻奉行高強(qiáng)度的貿(mào)易政策,成立英鎊集團(tuán),大打關(guān)稅戰(zhàn),這是因?yàn)?929年發(fā)生世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)后,西歐各國(guó)關(guān)注的首先是自己國(guó)家的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定而不是整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)局勢(shì)的好轉(zhuǎn),哪怕這種自私行為會(huì)導(dǎo)致世界安全局面的嚴(yán)重動(dòng)蕩。在西歐地區(qū)主義盛行的今天,盡管歐盟經(jīng)濟(jì)一體化方面取得了舉世矚目的進(jìn)度,可是內(nèi)部成員在農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上始終存在不同意見,而且,歐盟所積極提倡的自由貿(mào)易和自由金融政策最主要地傾向于內(nèi)部實(shí)施,對(duì)外則經(jīng)常揮舞反傾銷和資格審查等非關(guān)稅壁壘大旗??梢灾v,這種地區(qū)主義實(shí)質(zhì)上是一種擴(kuò)大的經(jīng)濟(jì)民族主義。我們還應(yīng)注意到,對(duì)外推行色彩濃厚的重商主義的國(guó)家,對(duì)內(nèi)其實(shí)進(jìn)行著經(jīng)濟(jì)自由主義指導(dǎo)下的資本、勞動(dòng)力、技術(shù)生產(chǎn)要素的自由經(jīng)濟(jì)整合,同時(shí),它也不絕對(duì)排斥相互貿(mào)易可能帶來的絕對(duì)收益;對(duì)外推行明顯經(jīng)濟(jì)自由主義的國(guó)家,對(duì)內(nèi)其實(shí)存在著對(duì)保護(hù)主義者的暫時(shí)妥協(xié),而這種妥協(xié)的維持是因?yàn)閲?guó)家政權(quán)掌握在自由主義階層手中并且公共權(quán)力承諾對(duì)保護(hù)主義者的利益加以照顧,也就是說,經(jīng)濟(jì)自由主義政策實(shí)質(zhì)上是相對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品實(shí)行自由主義措施而相對(duì)劣勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品則實(shí)行重商主義措施。

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