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外國公司

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1.什么是外國公司

外國公司是相對本國公司所稱。外國公司是非依所在國(東道國)國家法律并非經(jīng)所在國登記而成立的、但經(jīng)所在國政府許可在所在國進行業(yè)務(wù)活動的機構(gòu)。外國公司均為外國總公司在他國設(shè)立的分公司,對其總公司來說,稱為國外分公司,而對分公司業(yè)務(wù)活動所在國來說,則稱之為外國公司。

外國公司在得到所在國的認許或批準、并辦理必要的登記手續(xù)之后即可在該國營業(yè)。一般來說,各國都允許外國公司在其境內(nèi)開展業(yè)務(wù)活動,并適用普通公司法,但其業(yè)務(wù)范圍有所限制。

2.外國公司的進入

外國公司的進入:我國《公司法》規(guī)定,外國公司要獲準在我國從事商事活動,必須具有以下要素:

  • 必須向中國主觀機關(guān)提出申請,經(jīng)批準后,向公司登記機關(guān)依法辦理登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
  • 必須在中國境內(nèi)指定負責該分支機構(gòu)的代表人或代理人。
  • 必須在名稱中注明該外國公司的國籍以及責任形式。
  • 外國公司在中國境內(nèi)的分支機構(gòu)不具有中國法人資格。
  • 外國公司分之機構(gòu)在中國境內(nèi)從事事業(yè)務(wù)活動,必須遵守中國的法律。

3.外國公司分支機構(gòu)概述

外國公司是相對于本國公司而言的,區(qū)分兩者的關(guān)鍵在于公司國籍的確定,凡是具有本國國籍的公司是本國公司,凡是具有外國國籍的公司是外國公司。所謂外國公司分支機構(gòu),是指外國公司依照《中華人民共和國公司法》的規(guī)定,經(jīng)中國政府批準,在中國境內(nèi)設(shè)立的以外國公司名義從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的機構(gòu)。

外國公司分支機構(gòu)的法律特征

1.外國公司分支機構(gòu)不具有獨立的法律地位。

 我國《公司法》第203條規(guī)定:外國公司屬于外國法人,其在中國境內(nèi)設(shè)立的分支機構(gòu)不具有中國法人資格。外國公司對其分支機構(gòu)在中國境內(nèi)進行的經(jīng)營活動承擔民事責任。

2.外國公司分支機構(gòu)必須依照中國法律,經(jīng)中國政府批準,在中國境內(nèi)設(shè)立,并受中國法律的保護和管轄。

 我國第204條規(guī)定:經(jīng)批準設(shè)立的外國公司分支機構(gòu),在中國境內(nèi)從事業(yè)務(wù)活動,必須遵守中國的法律,不得損害中國的社會公共利益,其合法權(quán)益受中國法律保護。

4.外國公司分支機構(gòu)的設(shè)立

外國公司分支機構(gòu)的設(shè)立,是指外國公司依照東道國公司法規(guī)定的許可條件和程序,在東道國為其分支機構(gòu)取得經(jīng)營資格的法律行為。

(一)外國公司分支機構(gòu)的設(shè)立申請與許可

1.外國公司分支機構(gòu)的設(shè)立申請

我國《公司法》第200條規(guī)定:外國公司在中國境內(nèi)設(shè)立分支機構(gòu),必須向中國主管機關(guān)提出申請,并提交公司章程、所屬國的公司登記證書等有關(guān)文件。外國公司申請設(shè)立分支機構(gòu)必須符合一定的條件,根據(jù)我國《公司法》的有關(guān)規(guī)定,外國公司在中國境內(nèi)設(shè)立分支機構(gòu)必須具備的條件主要包括:

(1)外國公司必須向中國境內(nèi)的分支機構(gòu)撥付與其所從事的經(jīng)營活動相適應(yīng)的資金;國務(wù)院規(guī)定了營運資金最低限額的,必須達到該最低限額標準。

(2)外國公司必須指定負責該分支機構(gòu)的代表人或代理人,作為公司在中國境內(nèi)的代表。

(3)外國公司分支機構(gòu)應(yīng)當在其名稱中標明該外國公司的國籍及責任形式。

(4)外國公司在中國境內(nèi)設(shè)立分支機構(gòu),應(yīng)在其分支機構(gòu)中置備外國公司章程。

2.外國公司分支機構(gòu)的許可

如前所述,外國公司進入東道國營業(yè),必須取得東道國政府的許可或批準。不同國家對外國公司分支機構(gòu)設(shè)立的許可和管理辦法不盡相同;發(fā)達國家對外國公司到本國設(shè)立分支機構(gòu)開展業(yè)務(wù)活動。發(fā)展中國家大多實行許可主義或核準主義,要求外國公司事先向東道國政府主管機關(guān)申請辦理審批或許可手續(xù),經(jīng)批準后方可辦理設(shè)立分支機構(gòu)的登記注冊手續(xù),我國也采用這種做法。外國公司設(shè)立分支機構(gòu),由國務(wù)院對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部門或國務(wù)院授權(quán)的其他部門審核批準。審批機關(guān)在接到申請之日起90日內(nèi)決定批準或不批準。

(二)外國公司分支機構(gòu)的登記

外國公司設(shè)立分支機構(gòu)的申請經(jīng)中國主管機關(guān)審查批準后,外國公司分支機構(gòu)應(yīng)向公司登記機關(guān)依法辦理登記手續(xù),領(lǐng)取《中華人民共和國營業(yè)執(zhí)照》。外國公司分支機構(gòu)應(yīng)依法自開業(yè)起30日內(nèi)向稅務(wù)機構(gòu)機關(guān)辦理稅務(wù)登記。

5.對外國公司分支機構(gòu)營業(yè)活動的監(jiān)管

(一)對外國公司分支機構(gòu)營業(yè)活動監(jiān)管的目的

對外國公司分支機構(gòu)營業(yè)活動進行監(jiān)督與管理(以下簡稱"監(jiān)管"),是國家主權(quán)原則的體現(xiàn),是國家依法行使其經(jīng)濟管理職能的體現(xiàn)。我國對外國公司分支機構(gòu)營業(yè)活動的監(jiān)管目的主要有:

1.保護我國整體經(jīng)濟協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

2.保護我國經(jīng)濟利益,防止外國公司分支機構(gòu)從事違法、損害中國社會公共利益的行為,維護經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定。通過對外國公司分支機構(gòu)營業(yè)活動的監(jiān)管,可以達到事先預(yù)防和事后救濟之目的。

3.保護外國公司分支機構(gòu)的合法權(quán)益。外國公司分支機構(gòu)遵守中國法律,在中國境內(nèi)依法開展業(yè)務(wù)活動,其合法權(quán)益當然受到中國法律的保護。

(二)對外國公司分支機構(gòu)營業(yè)活動監(jiān)管的主要內(nèi)容

根據(jù)外國公司分支機構(gòu)的特點,國家對其的監(jiān)督管理主要采取間接控制手段,即通過國家對其的審批和各種經(jīng)濟杠桿,引導(dǎo)外國公司分支機構(gòu)按照我國國民經(jīng)濟總目標發(fā)展,同時通過工商、業(yè)務(wù)管理,督促外國公司分支機構(gòu)在經(jīng)濟活動中遵守我國的法律、法規(guī),執(zhí)行公司章程。

1.投資管理。

投資管理主要是指國家計劃委員會會同國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)國家有關(guān)外商投資的法律規(guī)定和產(chǎn)業(yè)政策以及國家經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展情況,定期編制和適時修訂《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,經(jīng)國務(wù)院批準后公布。該《目錄》是指導(dǎo)審批外商投資項目的依據(jù)。

2.工商行政管理

設(shè)立外國公司分支機構(gòu),必須經(jīng)我國有關(guān)部門審查批準并到工商行政管理機關(guān)注冊登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。外國公司分支機構(gòu)經(jīng)營期限屆滿后,需要延長經(jīng)營期限的,應(yīng)當報審批機關(guān)批準并辦理工商登記。外國公司分支機構(gòu)發(fā)生轉(zhuǎn)變或其他重要事項變更,應(yīng)當報審批機關(guān)批準,并向工商行政管理機關(guān)辦理變更登記手續(xù)。外國公司分支機構(gòu)撤銷時,應(yīng)及時公告,并依法定程序進行清算,同時應(yīng)當向工商行政管理機關(guān)辦理注銷登記手續(xù),繳銷營業(yè)執(zhí)照。其監(jiān)督的具體內(nèi)容包括:

(1)監(jiān)督外國公司分支機構(gòu)是否按法律辦事營業(yè)登記、變更登記和注銷登記;

(2)監(jiān)督外國公司分支機構(gòu)是否按核準的經(jīng)營范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動;

(3)監(jiān)督外國公司分支機構(gòu)辦理年度檢驗;

(4)監(jiān)督外國公司分支機構(gòu)是否遵守中國的法律、法規(guī)。

3.計劃管理。

外國公司分支機構(gòu)享有充分的經(jīng)營管理自主權(quán),其生產(chǎn)經(jīng)營計劃可自行編制和執(zhí)行,但應(yīng)當報外國公司分支機構(gòu)的主管部門備案,以便國家了解外國公司分支機構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

4.財務(wù)管理。

外國公司分支機構(gòu)應(yīng)當依照中國法律、法規(guī)和財政部門的規(guī)定,建立財務(wù)會計制度并報所在地財政、稅務(wù)機關(guān)備案。

5.稅務(wù)管理。

外國公司分支機構(gòu)應(yīng)當依法納稅。

6.外匯管理。

外國公司分支機構(gòu)的外匯事宜,依照國家外匯管理規(guī)定辦理

7.進出口管理。

外國公司分支機構(gòu)在批準的范圍內(nèi),進口其自用并為生產(chǎn)所需的物資,依照中國規(guī)定應(yīng)領(lǐng)取進口許可證的,應(yīng)當編制年度進口計劃,每半年向發(fā)證機關(guān)申領(lǐng)一次。

8.勞動管理。

外國公司分支機構(gòu)可以根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要,自行制訂勞動計劃,但需報其主管部門和所在地區(qū)勞動人事部門備案,專項納入國家勞動計劃。

6.外國公司分支機構(gòu)的撤離和清算

(一)外國公司分支機構(gòu)的撤離

外國公司分支機構(gòu)的撤離是指依法使已設(shè)立的外國公司分支機構(gòu)歸于消滅,結(jié)束其在中國境內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。根據(jù)我國有關(guān)法律、法規(guī)和世界通例,外國公司分支機構(gòu)撤離的情形主要有以下幾種:

1.外國公司被依法解散。

 外國公司分支機構(gòu)是外國公司的組成部分,當外國公司被依法宣告破產(chǎn),被其所在國以行政命令或法院判決強制解散時,或者因經(jīng)營期限屆滿、經(jīng)營目的的實現(xiàn)、股東會決議解散、不可抗力遭受損失等原因無法存續(xù)而解散,或者因合并、分立而致外國公司歸于消滅時,該外國公司所屬分支機構(gòu)當然解散。

2.外國公司向我國主管機關(guān)申請設(shè)立分支機構(gòu)的批準證書被撤銷。

 主管機關(guān)的批準證書是外國公司設(shè)立分支機構(gòu)的法律根據(jù),當批準證書被撤銷時,依據(jù)該批準證書設(shè)立的分支機構(gòu)隨之喪失存在的法律根據(jù),工商行政管理部門可以根據(jù)審批機關(guān)的通知,吊銷該外國公司分支機構(gòu)的《中華人民共和國營業(yè)按照》,并責令其撤銷。

3.外國公司分支機構(gòu)因違法經(jīng)營被撤銷。

 如果外國公司分支機構(gòu)違反中國的海關(guān)、工商行政管理、金融、財稅、外匯、環(huán)境保護等法律、法規(guī),情節(jié)嚴重的,有關(guān)主管部門有權(quán)責令其停業(yè),并吊銷其《中華人民共和國營業(yè)執(zhí)照》。

4.外國公司分支機構(gòu)無故歇業(yè)。

5.外國公司自行撤銷其分支機構(gòu)。

 外國公司分支機構(gòu)是外國公司申請設(shè)立的,外國公司當然也可撤銷其設(shè)立的分支機構(gòu),只不過同設(shè)立分支機構(gòu)一樣,撤銷分支機構(gòu)也需向我國主管部門提出申請,經(jīng)批準后方可撤銷。我國《公司法》第205條規(guī)定:"外國公司撤銷其在中國境內(nèi)的分支機構(gòu)時,必須依法清償債務(wù),按照本法有關(guān)公司清算程序的規(guī)定進行清算。未清償債務(wù)之前,不得將其分支機構(gòu)的財產(chǎn)移至中國境外??"

(二)外國公司分支機構(gòu)的清算

外國公司分支機構(gòu)撤離,應(yīng)當按照我國《公司法》有關(guān)公司清算程序的規(guī)定進行清算。外國公司分支機構(gòu)清算應(yīng)依法成立清算組。清算組在清理公司財產(chǎn)、編制資產(chǎn)負債和財產(chǎn)清單后,應(yīng)當制定清算方案,報我國有關(guān)主管機關(guān)確認。外國公司分支機構(gòu)在清算期間,不得基于非清算目的處分其財產(chǎn)。外國公司分支機構(gòu)清算結(jié)束后,清算組應(yīng)當制作清算報告,報有關(guān)主管機關(guān)確認。

7.外國公司的分支機構(gòu)相關(guān)法律

第一百九十九條 外國公司依照本法規(guī)定可以在中國境內(nèi)設(shè)立分支機構(gòu),從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

本法所稱外國公司是指依照外國法律在中國境外登記成立的公司。

第二百條 外國公司在中國境內(nèi)設(shè)立分支機構(gòu),必須向中國主管機關(guān)提出申請,并提交其公司章程、所屬國的公司登記證書等有關(guān)文件,經(jīng)批準后,向公司登記機關(guān)依法辦理登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

外國公司分支機構(gòu)的審批辦法由國務(wù)院另行規(guī)定。

第二百零一條 外國公司在中國境內(nèi)設(shè)立分支機構(gòu),必須在中國境內(nèi)指定負責該分支機構(gòu)的代表人或者代理人,并向該分支機構(gòu)撥付與其所從事的經(jīng)營活動相適應(yīng)的資金。

對外國公司分支機構(gòu)的經(jīng)營資金需要規(guī)定最低限額的,由國務(wù)院另行規(guī)定。

第二百零二條 外國公司的分支機構(gòu)應(yīng)當在其名稱中標明該外國公司的國籍及責任形式。

外國公司的分支機構(gòu)應(yīng)當在本機構(gòu)中置備該外國公司章程。

第二百零三條 外國公司屬于外國法人,其在中國境內(nèi)設(shè)立的分支機構(gòu)不具有中國法人資格。

外國公司對其分支機構(gòu)在中國境內(nèi)進行經(jīng)營活動承擔民事責任。

第二百零四條 經(jīng)批準設(shè)立的外國公司分支機構(gòu),在中國境內(nèi)從事業(yè)務(wù)活動,必須遵守中國的法律,不得損害中國的社會公共利益,其合法權(quán)益受中國法律保護。

第二百零五條 外國公司撤銷其在中國境內(nèi)的分支機構(gòu)時,必須依法清償債務(wù),按照本法有關(guān)公司清算程序的規(guī)定進行清算。未清償債務(wù)之前,不得將其分支機構(gòu)的財產(chǎn)移至中國境外。

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