投資項(xiàng)目管理
目錄
1.什么是投資項(xiàng)目管理[1]
投資項(xiàng)目管理,是指投資主體為實(shí)現(xiàn)其投資目標(biāo),利用項(xiàng)目管理的科學(xué)理論,對(duì)投資項(xiàng)目發(fā)展周期中的全部工作進(jìn)行全面的管理。
2.投資項(xiàng)目管理的含義[1]
投資項(xiàng)目管理是以固定資產(chǎn)投資管理為核心來(lái)進(jìn)行的。固定資產(chǎn)投資的完整過(guò)程,是以?xún)r(jià)值形式墊付的資金,通過(guò)項(xiàng)目的建設(shè),投產(chǎn)以后通過(guò)所生產(chǎn)的產(chǎn)品的銷(xiāo)售使墊付出去的資金收回并獲得增值。由此可以看出項(xiàng)目管理的重要性,對(duì)大中型投資項(xiàng)目管理則因其涉及宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策、地區(qū)布局,所以對(duì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)和地區(qū)結(jié)構(gòu),起著特別重要的作用。如果從主體角度劃分的話(huà),投資項(xiàng)目管理可以分為項(xiàng)目宏觀管理和項(xiàng)目微觀管理。
從微觀上講,投資項(xiàng)目管理就是對(duì)投資項(xiàng)目所做的所有工作,即對(duì)項(xiàng)目成立、可行性研究、評(píng)價(jià)、決策、設(shè)計(jì)、設(shè)備購(gòu)置、施工、驗(yàn)收、資金回收等一系列過(guò)程進(jìn)行規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、控制和總結(jié)評(píng)價(jià),以達(dá)到保證投資項(xiàng)目質(zhì)量、縮短工期、提高建設(shè)速度和投資效益的目的。從更加具體的操作實(shí)施上來(lái)講,投資項(xiàng)目的管理又主要包括兩方面含義:一是指投資項(xiàng)目的規(guī)劃、組織和監(jiān)督工作;二是指確定和建立執(zhí)行上述任務(wù)(即投資項(xiàng)目計(jì)劃、組織和監(jiān)督)的單位。對(duì)一個(gè)投資項(xiàng)目進(jìn)行管理的具體內(nèi)容,則可以根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程分階段進(jìn)行說(shuō)明。
3.投資項(xiàng)目管理的特點(diǎn)[2]
(一)管理的對(duì)象是一個(gè)具體的項(xiàng)目過(guò)程,是一次性的即管理過(guò)程隨項(xiàng)目的準(zhǔn)備工作開(kāi)始,隨項(xiàng)目交付使用、投資目標(biāo)完成而結(jié)束。
(二)項(xiàng)目管理是一個(gè)不問(wèn)斷的,完整的系統(tǒng)工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程中各階段、各環(huán)節(jié)、各項(xiàng)工作必須有條不紊地組織起來(lái),時(shí)間上不間斷,空間上不脫節(jié)。(三)項(xiàng)目管理方式因項(xiàng)目、項(xiàng)目單位不同而不同建設(shè)項(xiàng)目甲方可以自管,也可委托有資格的工程咨詢(xún)公司、工程監(jiān)理公司以建設(shè)單位代理人的身份進(jìn)行項(xiàng)目管理。農(nóng)業(yè)區(qū)域開(kāi)發(fā)項(xiàng)目則是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)人參與的一種管理方式。
4.投資項(xiàng)目管理的意義[3]
1.項(xiàng)目管理是控制社會(huì)投資規(guī)模的重要方面,一定時(shí)期安排的投資規(guī)模,要與社會(huì)所能提供的財(cái)力、物力和人力相適應(yīng)。投資建設(shè)總規(guī)模如果確定過(guò)大,就會(huì)影響整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。從我國(guó)歷史情況看,投資規(guī)模失控或膨脹,既有宏觀管理方面的問(wèn)題,也有微觀管理方面的問(wèn)題。微觀投資管理即項(xiàng)目投資管理,對(duì)社會(huì)投資規(guī)模的影響通常表現(xiàn)為以下兩個(gè)方面:一是項(xiàng)目資金不落實(shí)就倉(cāng)促?zèng)Q策,開(kāi)工上馬,結(jié)果造成項(xiàng)目建設(shè)打打停停,從個(gè)量上擴(kuò)大了社會(huì)在建總規(guī)模,加大了社會(huì)對(duì)年度投資規(guī)模的需求。二是項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中投資超概算。社會(huì)在建投資規(guī)模是與每個(gè)項(xiàng)目投資概算的總和相對(duì)應(yīng)的。每個(gè)項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行投資概算,就為控制在建總規(guī)模提供了可能。問(wèn)題在于,在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中,由于投資概算留缺口或者管理不善,實(shí)際投資超過(guò)了項(xiàng)目投資概算,必然沖擊在建總規(guī)模,造成投鈿規(guī)模失控??刂祈?xiàng)目投資超概算,一方面要提高概算的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,另一方面在概算確立之后,要采取積極措施,保證項(xiàng)目投資嚴(yán)格控制在概算范圍之內(nèi),所有這些都是微觀項(xiàng)目管理所要解決的問(wèn)題。
2.項(xiàng)目管理狀況也影響著投資結(jié)構(gòu)的合理化。在社會(huì)主義條件下,保持投資結(jié)構(gòu)的合理化,主要是投資宏觀管理中所要解決的問(wèn)題。但是,在實(shí)際的投資活動(dòng)中,尤其是在多層次投資主體并存的新格局之下,項(xiàng)目管理對(duì)保證投資結(jié)構(gòu)合理化也有著積極的影響。項(xiàng)目管理對(duì)投資結(jié)構(gòu)的積極影響,主要表現(xiàn)在項(xiàng)目管理中的項(xiàng)目決策和評(píng)估階段。在項(xiàng)目決策和評(píng)估過(guò)程中,要很好地解決項(xiàng)目的投資規(guī)模、項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)及銷(xiāo)路,以及產(chǎn)品的選擇等問(wèn)題,這些微觀項(xiàng)目管理中的問(wèn)題,表現(xiàn)在投資的宏觀方面,就是投資的規(guī)模結(jié)構(gòu)、行業(yè)或產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等的組成部分。如果在項(xiàng)目微觀管理中,都能很好地解決了這些問(wèn)題,而不是盲目地決策,造成盲目建設(shè)、重復(fù)建設(shè),保證投資項(xiàng)目確定達(dá)到理想的規(guī)模,項(xiàng)目確是國(guó)民經(jīng)濟(jì)急需的,產(chǎn)品是短缺的并有著較為長(zhǎng)期的產(chǎn)品市場(chǎng)等等.這就從微觀方面促進(jìn)了宏觀管理,通過(guò)一個(gè)個(gè)項(xiàng)目投資決策,保持或促進(jìn)了投資結(jié)構(gòu)的合理化。項(xiàng)目管理重要的目標(biāo),就是要使微觀投資行為力求符合宏觀要求,實(shí)現(xiàn)宏觀管理的目標(biāo)。正確的項(xiàng)目投資決策,必然是與宏觀的合理的投資結(jié)構(gòu)的要求相一致的。
3,項(xiàng)目管理是提高投資效益的重要手段和途徑。項(xiàng)目管理直接的和重要的意義在于項(xiàng)目投資的本身。項(xiàng)目投資的特點(diǎn),是涉及的時(shí)間跨度大,空間范圍廣,投入的人力、物力、財(cái)力多。一個(gè)項(xiàng)目建設(shè),尤其是一個(gè)大翅的現(xiàn)代化工業(yè)項(xiàng)目,包括的單項(xiàng)工程,少則十幾個(gè),多則幾十個(gè),甚至上百個(gè),既有主要生產(chǎn)車(chē)間等項(xiàng)目主體,又有水、電、油、汽、通訊、運(yùn)輸?shù)扰涮坠こ毯洼o助工程,建筑材料、設(shè)備品種成千上萬(wàn),采購(gòu)、運(yùn)輸、保管、安裝、施工等同時(shí)交叉作業(yè)。這樣高度復(fù)雜的社會(huì)化大規(guī)模的共同勞動(dòng),如果沒(méi)有嚴(yán)密的組織和科學(xué)管理,要進(jìn)行項(xiàng)目的建設(shè)并取得成功是不可想象的。科學(xué)的項(xiàng)目管理不僅是投資項(xiàng)目建設(shè)得以進(jìn)行的條件,而且還是高質(zhì)量高水平,多快好省地完成建設(shè)任務(wù),提高投資效益的關(guān)鍵。
5.投資項(xiàng)目管理的階段[1]
投資項(xiàng)目管理的全部工作可以歸并為三個(gè)管理階段,這就是:投資前期準(zhǔn)備階段的管理(或稱(chēng)投資項(xiàng)目決策階段的管理)、投資實(shí)施階段的管理、項(xiàng)目建成投產(chǎn)以后資金同收及后評(píng)價(jià)階段的管理。
1.投資前期準(zhǔn)備階段的管理這一階段的管理,主要是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性進(jìn)行分析論證,并最終做出決策的過(guò)程。就微觀管理來(lái)說(shuō),這一階段要對(duì)某個(gè)具體的擬建項(xiàng)目進(jìn)行投資分析和決策,包括以下幾個(gè)方面的主要內(nèi)容:
①以項(xiàng)目建議書(shū)等方式提出項(xiàng)目投資建議,以及其必要性、可行的客觀依據(jù),實(shí)施方案、投資估算、建設(shè)進(jìn)度及經(jīng)濟(jì)效益等相關(guān)的研究分析。
②項(xiàng)目規(guī)劃:主要是指具體擬定項(xiàng)目的投資建設(shè)方案,包括市場(chǎng)調(diào)查、原材料供應(yīng)、技術(shù)設(shè)備及資金籌措等具體的規(guī)劃方案。
③項(xiàng)目評(píng)價(jià):根據(jù)項(xiàng)目的不同特點(diǎn),對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益等做出評(píng)價(jià)和選擇。通過(guò)上述管理工作,目的是要根據(jù)這些研究分析,對(duì)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面進(jìn)行比較全面的總結(jié),以對(duì)投資項(xiàng)目的選定提供建設(shè)性意見(jiàn)。
2.投資實(shí)施階段的管理這是項(xiàng)目管理的主要工作階段,對(duì)投資項(xiàng)目預(yù)期收益的實(shí)現(xiàn)起到?jīng)Q定性的作用,其主要包括以下內(nèi)容:
①項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)管理:主要是指選好勘察設(shè)計(jì)單位,對(duì)勘察設(shè)計(jì)的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)等指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和審查,以保證項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
②項(xiàng)目的實(shí)施管理:主要是選好承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施的單位,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度、預(yù)算及質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
③項(xiàng)目的合同管理:主要是指在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,建設(shè)單位要與各有關(guān)單位簽訂各類(lèi)建設(shè)、貸款、供貨、承包等合同,這些合同是投資項(xiàng)目管理的法律憑據(jù)。
3.項(xiàng)目建成投產(chǎn)后資金回收及后評(píng)價(jià)階段的管理這一階段主要是指在投資項(xiàng)目建成投產(chǎn)并運(yùn)營(yíng)一段時(shí)問(wèn)以后,再對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)決策、設(shè)計(jì)實(shí)施、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等進(jìn)行的系統(tǒng)評(píng)價(jià),主要內(nèi)容包括:立項(xiàng)決策評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)施工評(píng)價(jià)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)和建設(shè)效益評(píng)價(jià)。管理工作的主要目的是肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問(wèn)題、提出建議、改進(jìn)操作,以提高投資項(xiàng)目的決策水平和經(jīng)濟(jì)效益。以上只是就投資項(xiàng)目的一般發(fā)展進(jìn)程中,對(duì)項(xiàng)目投資管理分階段進(jìn)行具體操作的內(nèi)容,實(shí)際上,它有更為全面系統(tǒng)的內(nèi)容體系,對(duì)其內(nèi)容體系的理解,有利于我們從不同方面、不同角度把握投資項(xiàng)目管理的任務(wù)和要求,以實(shí)現(xiàn)預(yù)期目的。