可持續(xù)消費雖然是人類發(fā)展的永恒主題，但它作為可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)理論研究的基本命題之一，直到20世紀(jì)后期才為國際學(xué)術(shù)界所關(guān)注?！翱沙掷m(xù)消費”一詞的正式提出始于1994年奧斯陸專題研討會會議，同年UNEP在內(nèi)羅比發(fā)表《可持續(xù)消費的政策因素》報告首次將“可持續(xù)消費”定義為“提供服務(wù)以及相關(guān)的產(chǎn)品以滿足人類的基本需求，提高生活質(zhì)量，同時使自然資源和有毒材料的使用量最少，使服務(wù)或產(chǎn)品的生命周期中所產(chǎn)生的廢物和污染物最少，從而不危及后代的需求”。

綜觀1995年漢城“可持續(xù)消費的政策手段研討會”、2002年北京“中國首屆可持續(xù)消費論壇”、2004年UNEP“部長圓桌會議”等有關(guān)討論成果或文件發(fā)現(xiàn)，國外學(xué)者研究的側(cè)重點多從宏觀層面上提出“改變傳統(tǒng)消費模式”及其政策框架，而沒有從理論上系統(tǒng)探討并建立“可持續(xù)消費理論”，更缺乏對可持續(xù)消費的質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、模式等作國別(區(qū)域)實證分析與系統(tǒng)研究，而國內(nèi)相對于研究可持續(xù)發(fā)展與可持續(xù)生產(chǎn)而言，理論界對中國可持續(xù)消費的研究顯得滯后，近幾年國內(nèi)雖有部分學(xué)者由初探“綠色消費”問題向討論“可持續(xù)消費”轉(zhuǎn)移，卻沒能在“可持續(xù)消費理論”研究上取得突破性的進(jìn)展。

當(dāng)前，人們僅把可持續(xù)消費表述為反映當(dāng)代國際消費轉(zhuǎn)型發(fā)展新趨勢的一個生態(tài)型消費系統(tǒng)集合形態(tài)，沒能揭示其新生性、廣泛性(大眾化)、復(fù)合性(要素多元化)等特質(zhì)。在美國、德國、意大利、荷蘭等國分別有77％ 、82％ 、94％ 、67％的消費者在選購商品時會考慮生態(tài)環(huán)境因素，而在中國，可持續(xù)消費大眾化雖已起步(消費者愿意購買可持續(xù)消費品依次為食品、日用品、保健品、家電、化妝品、建材、服裝、禮品、照明用品，預(yù)示著可持續(xù)消費從利己型綠色商品向公益型綠色商品推及已初見端倪，可持續(xù)消費需求層次已超越以食品等基本生活資料為主的起步階段，正隨著消費的升級而進(jìn)入多樣化發(fā)展時期)，但比例仍不足20％ ，且這類消費品市場比較混亂(假冒偽劣泛濫)。從深度思考，中國可持續(xù)消費比例低下之主因還是國家缺乏可持續(xù)消費理論創(chuàng)新，相關(guān)的政策體系缺失。推進(jìn)和諧社會建設(shè)和發(fā)展，迫切需要在人類可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)中盡快建立可持續(xù)消費理論新體系與政策引導(dǎo)新機(jī)制。

實現(xiàn)消費“發(fā)展性”與“可持續(xù)性”的雙贏，這正是可持續(xù)消費的本質(zhì)內(nèi)涵所在。

從人與自然之間關(guān)系上說，消費的“可持續(xù)性”主要是指當(dāng)代人滿足消費發(fā)展需要時不能超過生態(tài)環(huán)境承載力的限制，消費要有利于環(huán)境保護(hù)，有利于生態(tài)平衡。它既要求實現(xiàn)資源的最優(yōu)和永續(xù)利用，也要求實現(xiàn)廢棄物的最小排放和對環(huán)境的最小污染。毫無疑問，生態(tài)環(huán)境承載力一旦被突破，消費當(dāng)然就沒有“可持續(xù)性”。由于各種高消費、炫耀消費、攀比消費等都毫無意義地增加了資源消耗、加劇了環(huán)境破壞的程度，所以都不是可持續(xù)消費。

從人與人之間的關(guān)系上說，消費的“可持續(xù)性”主要是指公平和公正消費。可持續(xù)消費不是介于因貧困引起的消費不足和因富裕引起的消費過度之間的一種折中調(diào)和，而是一種新的消費模式。它體現(xiàn)了公平與公正原則，即追求生活質(zhì)量的權(quán)利對于當(dāng)代全球的每一個人，對于當(dāng)代與后代的每一個人應(yīng)該同等地享有。任何人都不應(yīng)由于自身的消費而危及他人的生存和消費（即代內(nèi)公平），當(dāng)代人不應(yīng)該由于本代人的消費而危及后代人的生存與消費（即代際公平）。否則，沒有相對公平、相對公正消費的社會猶如一艘航行中傾斜的輪船，同樣是不可持續(xù)的。

可持續(xù)消費必須是發(fā)展的，因此，消費停滯不是可持續(xù)消費，目前國際社會普遍認(rèn)為，“零增長”理論雖然看到了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式可能帶來的危害，但人類的出路不是“零增長”，而是可持續(xù)發(fā)展。同樣，現(xiàn)有消費模式任其發(fā)展可能會帶來一系列重大危害，但“零增長”絕不是可持續(xù)消費的本意，更不用說消費倒退了。

因此，可持續(xù)消費對我們現(xiàn)有的消費觀念、消費習(xí)慣、消費結(jié)構(gòu)、消費方式提出了新的要求：既要反對過分節(jié)儉，只滿足溫飽而忽視消費的“發(fā)展性”；又要反對奢侈消費，特別是反對不加節(jié)制地只注重物質(zhì)享受，忽視生態(tài)環(huán)境制約，忽視社會公正制約，即忽視消費的“可持續(xù)性”。

可持續(xù)消費模式應(yīng)遵循和體現(xiàn)以下三方面原則：

（一）適度消費原則

人與自然的矛盾一直存在，只是到了近代工業(yè)化以后，這一矛盾日趨復(fù)雜和尖銳，導(dǎo)致了環(huán)境的污染和生態(tài)系統(tǒng)的破壞。所以，適度消費原則要求人類把消費需求的水平控制在地球承載能力范圍之內(nèi)。

無論對一個國家來說還是對個人來說，適度消費既要反對過度消費，也要反對過分節(jié)約。過分節(jié)約的低消費雖然減少了消費中的物質(zhì)消耗，但降低了生活水平，抑制了生活情趣，不利于身心健康與個性發(fā)展。

適度消費原則要求堅持以人的需要作為出發(fā)點，以人的健康生存作為目標(biāo)，逐步減少無意義消費和對人類健康無益甚至有害的愚昧消費等。 過度消費是超出了人自身正當(dāng)需要的消費，實際上也并沒有提高消費水平或增進(jìn)消費效果，但卻消耗了更多的資源，它本質(zhì)上只是滿足了一些不合理的社會與心理需求。過度的多余消費可以為企業(yè)帶來滾滾利潤，但相對于整個人類社會的可持續(xù)發(fā)展來說卻是弊大于利。

（二）公平消費原則

公平消費應(yīng)該體現(xiàn)在提倡面向全體公民的消費模式，不鼓勵或限制少數(shù)人的高消費、超前消費、揮霍消費及畸形消費。

（三）以人為本的消費原則

以人為本的消費原則指的是消費結(jié)構(gòu)上要形成合理的比例，實現(xiàn)人的本質(zhì)以及人的全面發(fā)展目標(biāo)。這里特別要注意在消費結(jié)構(gòu)中不斷提高精神消費比重。

消費結(jié)構(gòu)不合理主要表現(xiàn)在：享受型、攀比型、形式化的消費在消費結(jié)構(gòu)中所占比重過大。例如發(fā)達(dá)國家普遍存在的過分追求時尚、頻繁更換汽車等高檔消費品；發(fā)展中國家過分的人情消費、各種迷信等愚昧消費。在總體消費中，增大精神文化消費比重；在物質(zhì)消費中，增大綠色產(chǎn)品的消費比例，把對環(huán)境有害的各種消費控制在最低限度；生存資料在消費結(jié)構(gòu)中的比重下降，享受資料、發(fā)展資料在消費結(jié)構(gòu)中的比重逐漸上升等等。

人的全面發(fā)展，是人的本質(zhì)要求，是建立未來社會的重要基礎(chǔ)，是文明社會發(fā)展的必然趨勢。人的全面發(fā)展應(yīng)該包括：人的物質(zhì)文化需要和生態(tài)需要得到滿足，人的能力的充分發(fā)揮，人的個性得到充分發(fā)展，人的素質(zhì)得到全面提高。

精神消費主要通過教育類、知識類、文化類、科技類的消費，加強(qiáng)對社會發(fā)展的道德關(guān)懷和人文思考，確立和維護(hù)人在社會發(fā)展中的主體地位，并真切地關(guān)注社會發(fā)展的人文性、價值性，使人類個體增加知識、陶冶情操、提高涵養(yǎng)，實現(xiàn)人的全面發(fā)展。

因此，在滿足了日常生活的物質(zhì)需要之外去追求過多的奢侈品，不但降低了人的生存境界，使人變得片面和畸形發(fā)展，使人淪為物質(zhì)的奴隸。把人的畢生精力和時間用來獲取消費品和尋求感官刺激，是人的最大失誤，是對真理的徹底顛倒。增加精神消費，開發(fā)這些巨大的精神潛能，將會日益豐富人類對生命意義的體驗，深化人類對生存價值的認(rèn)識，并且為克服全球性生態(tài)危機(jī)形成非凡的智慧。

可持續(xù)消費特別強(qiáng)調(diào)精神消費在整個消費中的地位，強(qiáng)調(diào)不斷提高精神消費在整個消費中的比重。所以，可持續(xù)消費對于人類的全面發(fā)展，對于促進(jìn)人類社會進(jìn)步具有十分重要意義。

可持續(xù)消費的核心理念就是綠色、適度、文明、健康。

1．綠色消費

崇尚自然是人的本性。面對日益惡化的生態(tài)環(huán)境，人們渴望回歸自然，和自然融為一體。這種渴望體現(xiàn)在工作、生活、休閑等方方面面，尤其是包括人的衣、食、住、行在內(nèi)的綠色消費方式，是人類回歸自然的重要途徑。當(dāng)前，綠色消費也已成為一種國際時尚。人們以綠色消費來表明自己的環(huán)境意識和文明生活。

所謂綠色消費，是指以簡樸和健康的生活為目標(biāo)，在物質(zhì)消費中偏愛“綠色產(chǎn)品” 的消費方式。它是現(xiàn)代消費生活的一種新趨勢，它區(qū)別于物質(zhì)第一主義的過度消費，是簡樸生活的一種表現(xiàn)。其主要特點是：公眾在決定是否購買某種商品時，越來越多地增加環(huán)境考慮，甚至寧肯多花一點錢也愿意購買綠色產(chǎn)品。(所謂綠色產(chǎn)品，是指它的生產(chǎn)和使用對環(huán)境和人體健康無害、符合環(huán)境保護(hù)的要求，并非指它的顏色是綠色的。在綠色市場上，商品會以貼有“環(huán)境標(biāo)志” 來表示它是綠色產(chǎn)品。)

目前，世界的許多地方正在掀起一場綠色消費運(yùn)動。這場運(yùn)動是人類環(huán)境意識、特別是消費生態(tài)倫理意識不斷增強(qiáng)的必然結(jié)果。綠色消費運(yùn)動以“崇尚自然，保護(hù)環(huán)境” 為主題，將無以數(shù)計的人融入了綠色消費者的行列。綠色消費者要求企業(yè)生產(chǎn)沒有受到污染也不會污染環(huán)境的“綠色產(chǎn)品”；要求企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品必須使用不會污染環(huán)境和浪費資源的“綠色包裝材料”；要求建筑必須是按照生態(tài)平衡原理設(shè)計制造，能夠體現(xiàn)人與自然和諧相容的“綠色建筑”；要求旅游必須是不污染環(huán)境， 能夠使人真正與大自然融為一體的“綠色旅游”；要求飲食必須是有利于健康和保護(hù)環(huán)境的“綠色飲食”；要求交通工具必須是不會產(chǎn)生廢氣污染和節(jié)約能源的“綠色交通工具”。

這是一場從人的消費開始的革命。通過樹立綠色消費意識，從綠色消費開始，經(jīng)過綠色市場，推動對生態(tài)技術(shù)的需求，以及綠色生產(chǎn)的發(fā)展，拒絕會帶來環(huán)境污染和破壞生態(tài)平衡的消費方式，形成有利于保護(hù)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，發(fā)展可持續(xù)生活的消費方式。

2．適度消費

適度消費是同過量消費和被迫消費不足相比較而言的。換言之，人們的消費總是受到一定的“限度” 的限制。

關(guān)于個人消費，恩格斯指出：一是生存， 二是享受，三是發(fā)展和表現(xiàn)自己。因為生存不只是活著，還要過健康的生活；而且，人們在基本生活需要滿足之后，希望提高生活水平，提高消費檔次，改進(jìn)消費方式， 追求更多的享受。這種“享受” 是發(fā)展和表現(xiàn)個人個性和才能的條件，因而當(dāng)達(dá)到一定的消費水平時，它是完全必要的。但是，個人生活消費不能是“自由放任” 的，它隨時隨地都應(yīng)該受到道德的制約——個人內(nèi)心的道德意識和外界的道德環(huán)境的制約。美國學(xué)者艾倫·杜寧指出：“通過道德的接納來降低消費者社會的消費水平，減少其他方面的物質(zhì)欲望，是一個理想主義的建議，盡管它與幾百年的潮流相抵觸，然而它可能又是惟一選擇?！?

適度消費提倡過簡樸的生活，這是以提高生活質(zhì)量為中心的更高層次的生活結(jié)構(gòu)。簡樸的生活是方便和自在的。它以獲得基本需要的滿足為標(biāo)準(zhǔn)，并在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件下不斷提高生活質(zhì)量，滿足享受和發(fā)展的需要。對于高消費社會的人們，期望他們自愿地降低生活標(biāo)準(zhǔn)，降低生活水平，這是不現(xiàn)實的，也是不合理的；但是，要求他們減少揮霍和浪費，盡可能提高資源利用效率，從而降低資源消費，這是合理的。早在中國古代，道家就非常提倡“節(jié)制物欲”。老子提出了“知足不辱” 的思想。他指出： “名與身孰親?身與貨孰多?得與亡孰病?甚愛必大費， 多藏必厚亡。知足不辱，知止不殆，可以長久?！钡兰艺J(rèn)為，對物質(zhì)享受的知足并且加以合理地節(jié)制，應(yīng)該建立在正常而自然的生理需要的基礎(chǔ)上?！傲扛苟常刃味隆?， “食足以接氣，衣足以蓋形，適情不求余?！钡兰业摹肮?jié)制物欲”、“知足不辱” 的思想，與現(xiàn)代文明的發(fā)展趨勢是非常合轍的。英國著名生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒馬赫說：“所謂自我克制，是知足?！边@與老子的看法是一致的。著名歷史學(xué)家湯因比則一針見血地指出： “現(xiàn)代人的貪婪將會把珍貴的資源消耗殆盡，從而剝奪了后代人的生存權(quán)。而且貪欲本身就是一個罪惡。它是隱藏于人性內(nèi)部的動物性的一面。不過，人類身為動物又高于動物，若一味沉溺于貪婪，就失掉了做人的尊嚴(yán)。因此，人類如果要治理污染，繼續(xù)生存，那就不但不應(yīng)刺激貪欲，還要抑制貪欲?！笨沙掷m(xù)發(fā)展思想的創(chuàng)立者、美國著名的農(nóng)業(yè)科學(xué)家萊斯特·R·布朗認(rèn)為，把追求物質(zhì)財富當(dāng)作一種最高的目標(biāo)，會導(dǎo)致災(zāi)難，人類只應(yīng)當(dāng)追求維持生活所必需的最低限度的財富，主要的目標(biāo)應(yīng)該是在精神方面。這些思想包含著對可持續(xù)發(fā)展至為重要的價值觀。

可持續(xù)消費以提高生活質(zhì)量為中心，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展提高人的生存、享受和發(fā)展的需要。商品和服務(wù)，不是以消耗更多的物質(zhì)資源表示高檔，而是以其知識和智慧價值含量高為標(biāo)準(zhǔn)，主要表現(xiàn)在消費需求的多樣化，即商品和服務(wù)的種類、質(zhì)量和數(shù)量的多樣化，適應(yīng)消費者利于發(fā)揮自己個性的主觀要求和愛好，使人有更多的選擇消費的自由。這才是符合生態(tài)保護(hù)要求的，一種可持續(xù)發(fā)展的生活方式。

3．健康的生活

簡樸生活崇尚精神生活需求。精神上得到享受和樂趣，在新的消費文化中，這是比物質(zhì)消費層次更高的目標(biāo)。生態(tài)學(xué)家奈斯曾指出： “我們對當(dāng)今社會能否滿足諸如愛、安全和接近自然的權(quán)利這樣一些人類的基本需求提出疑問，在提出這種疑問的時候，也就是對我們社會的基本職能提出了質(zhì)疑——物質(zhì)生活標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該急劇降低，而生活質(zhì)量，在滿足人深層的精神方面，應(yīng)該保持或增加?！碑?dāng)以適度消費代替過度消費時，人們不必為賺錢疲于奔命，而有了較多的閑暇。它從兩個方面為提高生活水平創(chuàng)造條件：一是放慢生活節(jié)奏；二是有時間豐富自己的社會生活，心理生活和精神生活。放慢生活節(jié)奏，有了較多的時間和精力，可以在豐富多彩的生活中，追求和完善健康的心理生活，參加各種有益的社會活動和社會交往，參與家務(wù)勞動、享受天倫之樂等等。所有這些活動都能為人們的生活增添許多樂趣。

豐富的精神生活，不僅可以體驗自己的創(chuàng)造能力、想象能力和鑒賞能力，還可以激發(fā)人的思想、意志和豐富的情感，啟迪人的智慧、潛能和崇高的精神，并在這個過程中實現(xiàn)個性的全面自由發(fā)展。同時它有利于家庭生活、人際關(guān)系和社會關(guān)系的融洽， 這也是完美和幸福生活的一個重要方面。簡樸、健康的生活符合人類建設(shè)可持續(xù)發(fā)展社會的要求，它是一種新的生活方式。它不僅符合自然的本性，符合保護(hù)生態(tài)的要求，同時也更符合人的本性，符合人的需要，有助于人的個性全面自由的發(fā)展， 因而它是一種有更高生活質(zhì)量的新生活。

可持續(xù)消費政策是指按照廣義價值規(guī)律的要求，綜合運(yùn)用稅收、信貸、價格、核算、保險等經(jīng)濟(jì)手段與法律工具，切實調(diào)控生態(tài)型消費主體行為，以適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的大系統(tǒng)運(yùn)行規(guī)律。在比較研究與可持續(xù)消費有關(guān)的政策后發(fā)現(xiàn)，可持續(xù)消費應(yīng)該有一個國家政策支持體系，而顯然不止學(xué)術(shù)界提出的直接管制政策、補(bǔ)貼政策、補(bǔ)償政策、可持續(xù)消費稅收政策、清潔生產(chǎn)政策。國家建立和諧社會更需要建立可持續(xù)消費發(fā)展的政策引導(dǎo)體系。

1．可持續(xù)產(chǎn)品價格政策

可持續(xù)產(chǎn)品(Sustainable Produet)的概念強(qiáng)調(diào)了產(chǎn)品體制及整體的合理性，體現(xiàn)關(guān)于環(huán)境與產(chǎn)品的新價值尺度?？沙掷m(xù)產(chǎn)品是能體現(xiàn)“生態(tài)價值”的消費品，其價格構(gòu)成中的環(huán)境成本是生態(tài)社會成本，是一定時期內(nèi)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中考慮自然資源有償使用、環(huán)境保護(hù)和環(huán)境損害治理費用補(bǔ)償使用等條件下社會同類企業(yè)生產(chǎn)同種產(chǎn)品的平均成本。生態(tài)社會成本構(gòu)成中除了生產(chǎn)普通產(chǎn)品時的成本因素之外，還應(yīng)包括環(huán)境成本即自然生態(tài)環(huán)境資源有償使用費(如維護(hù)生態(tài)平衡的費用、環(huán)境損害費用補(bǔ)償及損害治理費用)，因此，可持續(xù)產(chǎn)品價格構(gòu)成中的環(huán)境成本既包括企業(yè)的環(huán)境成本支出，也包括國家統(tǒng)一支出的環(huán)境成本支出?？沙掷m(xù)產(chǎn)品價格政策是在消費品的生產(chǎn)與流通中，利用廣義價格機(jī)制，調(diào)控生態(tài)社會成本關(guān)系，突出消費品生產(chǎn)與流通的生態(tài)性，強(qiáng)調(diào)自然資源有償使用與環(huán)境保護(hù)。

2．可持續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策

可持續(xù)產(chǎn)業(yè)具有潛在的動態(tài)比較優(yōu)勢與正的外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。近年來發(fā)達(dá)國家的工業(yè)污染控制策略已發(fā)生重大變化，用預(yù)防污染政策取代以末端處理為主的污染控制政策。尚處初創(chuàng)階段的中國可持續(xù)產(chǎn)業(yè)亟須政府政策扶持，即要以“滿足生態(tài)需要”為指針，確定產(chǎn)業(yè)目標(biāo)及其戰(zhàn)略重點，培植生態(tài)產(chǎn)業(yè)的國際競爭力；要制定發(fā)展可持續(xù)產(chǎn)業(yè)的具體傾斜政策，包括政府投資、信貸優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠、出口退稅、加大R&D投入、鼓勵環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新等。要培育可持續(xù)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)集團(tuán)，針對中國可持續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后問題，政府通過市場引導(dǎo)促進(jìn)可持續(xù)產(chǎn)業(yè)的大型企業(yè)集團(tuán)的形成，同時以公司制改組現(xiàn)有的環(huán)保企業(yè)，鼓勵環(huán)保企業(yè)以資產(chǎn)為紐帶進(jìn)行跨地區(qū)、跨行業(yè)和跨所有制的聯(lián)合與兼并。

3．可持續(xù)貿(mào)易政策

可持續(xù)貿(mào)易(Sustainable trade)是消費全球化得以持續(xù)發(fā)展的客觀要求，是在可持續(xù)發(fā)展觀推動下形成的新貿(mào)易制度，其政策源于國際環(huán)境公約、WTO有關(guān)協(xié)議中的環(huán)境條款、國際環(huán)境管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)標(biāo)志制度、進(jìn)口國國內(nèi)有關(guān)環(huán)境與貿(mào)易的法規(guī)、進(jìn)口國國內(nèi)環(huán)境與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等的綜合。確立可持續(xù)貿(mào)易的國家政策，首先要正確處理好“既能最大滿足國際社會日益增長的生態(tài)需求，又能排除綠色壁壘”的關(guān)系，在國家可持續(xù)貿(mào)易戰(zhàn)略指導(dǎo)下，開發(fā)國際生態(tài)產(chǎn)品、適時申請ISO14000和生態(tài)標(biāo)志認(rèn)證、實施國際綠色營銷組合，從供給方面盡量避免或拒絕非綠色的產(chǎn)品或服務(wù)的進(jìn)出口，以不斷拓展“可持續(xù)流通”的國際渠道。

4．可持續(xù)消費核算政策

GDP指標(biāo)體系沒有核算砍伐森林、污染環(huán)境、水土流失、資源枯竭和破壞臭氧層等而對可持續(xù)發(fā)展帶來許多負(fù)面影響，不涉及環(huán)境成本的投入與產(chǎn)出問題，所以也不存在生態(tài)消費核算。實際上，生態(tài)環(huán)境是為全人類提供公共服務(wù)的一種特殊資產(chǎn)，也是構(gòu)成人類消費對象的關(guān)鍵要素之一。可持續(xù)消費核算是以引入生態(tài)環(huán)境計量成果、調(diào)整GDP核算為前提基礎(chǔ)的。SEEA的中心內(nèi)容之一是從流量發(fā)生的角度把經(jīng)濟(jì)過程對非生產(chǎn)自然資產(chǎn)的使用納入原生產(chǎn)總量核算之中，如把附加的SEEA元素用貨幣量計入，則將非生產(chǎn)自然資產(chǎn)的使用作為附加的費用并人生產(chǎn)列中即得出生態(tài)環(huán)境調(diào)整的EDP，即經(jīng)濟(jì)環(huán)境調(diào)整的國內(nèi)產(chǎn)出。生態(tài)環(huán)境的破壞意味著環(huán)境這一特殊資產(chǎn)的流失，進(jìn)而意味著實際GDP在流失，即實際GDP=名義GDP-環(huán)境資產(chǎn)流失，或實際GDP=名義GDP+環(huán)境資產(chǎn)增值，而實際GDP的流失最終導(dǎo)致的是人們福利的流失和消費質(zhì)量受到損害。因此，確立國家生態(tài)消費核算政策是以國家盡早實施EDP核算或“綠色GDP”核算為前提的。要從EDP核算中反映可持續(xù)消費的狀況與趨勢，可采用支出法根據(jù)EDP=最終消費+經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)的積累+生態(tài)折舊(自然環(huán)境的耗減)，對最終消費=EDP-(經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)的積累+生態(tài)折舊)進(jìn)行計算。

5．可持續(xù)消費稅收政策

征收生態(tài)消費稅的主要優(yōu)點有：一是使環(huán)境污染者能選擇經(jīng)濟(jì)上最有利的解決方法，或繳納生態(tài)消費稅或自行處理，因而激勵廠商采用降低環(huán)境污染量的方法，或是著手發(fā)展無外部性成本的生產(chǎn)方法；二是使排污者負(fù)擔(dān)支出，形成成本分?jǐn)?，而不再由社會全體負(fù)擔(dān)污染的損害成本，從而體現(xiàn)公平原則；三是生態(tài)消費稅的課征額度隨廠商生產(chǎn)數(shù)量多寡而定，因此富有彈性；四是征收生態(tài)消費稅可使產(chǎn)生污染物的產(chǎn)品價格上升，從而引致市場轉(zhuǎn)移到不會產(chǎn)生環(huán)境外部不經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)品；五是征收生態(tài)消費稅可以增加財政收入，為政府治理環(huán)境污染提供資金來源。征收生態(tài)消費稅主要是排污量征稅、間接征稅以及生態(tài)稅收抵免。

6．可持續(xù)消費環(huán)境保險政策

國際學(xué)術(shù)界將環(huán)境責(zé)任保險歸于廣義的財產(chǎn)保險范疇，是一種無形的、非實體的財產(chǎn)保險，也即《保險法》所謂的第三者責(zé)任保險，是指在被保險人依法對第三者負(fù)民事?lián)p害賠償責(zé)任時由保險人承擔(dān)其賠償責(zé)任的一種保險。生態(tài)消費環(huán)境損害責(zé)任保險的保險標(biāo)的既不是財產(chǎn)也不是人身，而是被保險人(致害人)應(yīng)向第三者(受害人)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任，其賠償?shù)慕痤~具有無限性，認(rèn)定標(biāo)的必須具備有法律規(guī)定、有直接關(guān)系、系過失行為以及屬于民事性質(zhì)等四個基本條件。一般來說，國際生態(tài)消費環(huán)境損害責(zé)任保險政策大都涵蓋了企業(yè)(企業(yè)參加此保險既可規(guī)避其意外的經(jīng)營風(fēng)險，又約束企業(yè)采取對環(huán)境更加負(fù)責(zé)的態(tài)度)、消費者與公眾(既可以使其增添一份安全感，又可以極大地限制其有損環(huán)境的消費行為，促進(jìn)環(huán)保民眾化)、國家體制(與國家法律法規(guī)、價值取向、消費體制、組織體系等相協(xié)調(diào))、國際關(guān)系(與國際環(huán)保公約、保險市場、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化進(jìn)程以及類如WTO等組織頒布的一些準(zhǔn)則相銜接)四個方面。

7．可持續(xù)消費環(huán)保技術(shù)政策

在可持續(xù)消費環(huán)保技術(shù)方面，美、德、日具有一定基礎(chǔ)優(yōu)勢(如美國的脫硫脫氯技術(shù)、日本的除塵和垃圾處理技術(shù)、德國的水污染處理技術(shù)等)，而中國要引進(jìn)高水平的環(huán)保技術(shù)并加以消化吸收和提高，然后才能出口環(huán)保技術(shù)。當(dāng)前國家要抓住國際組織大力資助各國環(huán)境保護(hù)項目的有利時機(jī)，大力推行生態(tài)消費環(huán)境保護(hù)并支持其相關(guān)的技術(shù)研究，加強(qiáng)國際問及國內(nèi)的技術(shù)交流，建立計算機(jī)技術(shù)網(wǎng)絡(luò)，推行清潔生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新要確立企業(yè)是實施清潔生產(chǎn)的最終動力和執(zhí)行主體的地位并為其提供有效的科技、財政支持，要從生態(tài)消費需求出發(fā)并以國內(nèi)外市場消費需求變化為導(dǎo)向，建立清潔生產(chǎn)示范項目，把有效利用國際清潔生產(chǎn)技術(shù)的R&D成果與推進(jìn)生態(tài)消費發(fā)展戰(zhàn)略對接起來，建立與生態(tài)消費環(huán)保技術(shù)政策相協(xié)調(diào)的政策創(chuàng)新機(jī)制。