可持續(xù)消費(fèi)雖然是人類發(fā)展的永恒主題，但它作為可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)理論研究的基本命題之一，直到20世紀(jì)后期才為國際學(xué)術(shù)界所關(guān)注?！翱沙掷m(xù)消費(fèi)”一詞的正式提出始于1994年奧斯陸專題研討會(huì)會(huì)議，同年UNEP在內(nèi)羅比發(fā)表《可持續(xù)消費(fèi)的政策因素》報(bào)告首次將“可持續(xù)消費(fèi)”定義為“提供服務(wù)以及相關(guān)的產(chǎn)品以滿足人類的基本需求，提高生活質(zhì)量，同時(shí)使自然資源和有毒材料的使用量最少，使服務(wù)或產(chǎn)品的生命周期中所產(chǎn)生的廢物和污染物最少，從而不危及后代的需求”。

綜觀1995年漢城“可持續(xù)消費(fèi)的政策手段研討會(huì)”、2002年北京“中國首屆可持續(xù)消費(fèi)論壇”、2004年UNEP“部長(zhǎng)圓桌會(huì)議”等有關(guān)討論成果或文件發(fā)現(xiàn)，國外學(xué)者研究的側(cè)重點(diǎn)多從宏觀層面上提出“改變傳統(tǒng)消費(fèi)模式”及其政策框架，而沒有從理論上系統(tǒng)探討并建立“可持續(xù)消費(fèi)理論”，更缺乏對(duì)可持續(xù)消費(fèi)的質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、模式等作國別(區(qū)域)實(shí)證分析與系統(tǒng)研究，而國內(nèi)相對(duì)于研究可持續(xù)發(fā)展與可持續(xù)生產(chǎn)而言，理論界對(duì)中國可持續(xù)消費(fèi)的研究顯得滯后，近幾年國內(nèi)雖有部分學(xué)者由初探“綠色消費(fèi)”問題向討論“可持續(xù)消費(fèi)”轉(zhuǎn)移，卻沒能在“可持續(xù)消費(fèi)理論”研究上取得突破性的進(jìn)展。

當(dāng)前，人們僅把可持續(xù)消費(fèi)表述為反映當(dāng)代國際消費(fèi)轉(zhuǎn)型發(fā)展新趨勢(shì)的一個(gè)生態(tài)型消費(fèi)系統(tǒng)集合形態(tài)，沒能揭示其新生性、廣泛性(大眾化)、復(fù)合性(要素多元化)等特質(zhì)。在美國、德國、意大利、荷蘭等國分別有77％ 、82％ 、94％ 、67％的消費(fèi)者在選購商品時(shí)會(huì)考慮生態(tài)環(huán)境因素，而在中國，可持續(xù)消費(fèi)大眾化雖已起步(消費(fèi)者愿意購買可持續(xù)消費(fèi)品依次為食品、日用品、保健品、家電、化妝品、建材、服裝、禮品、照明用品，預(yù)示著可持續(xù)消費(fèi)從利己型綠色商品向公益型綠色商品推及已初見端倪，可持續(xù)消費(fèi)需求層次已超越以食品等基本生活資料為主的起步階段，正隨著消費(fèi)的升級(jí)而進(jìn)入多樣化發(fā)展時(shí)期)，但比例仍不足20％ ，且這類消費(fèi)品市場(chǎng)比較混亂(假冒偽劣泛濫)。從深度思考，中國可持續(xù)消費(fèi)比例低下之主因還是國家缺乏可持續(xù)消費(fèi)理論創(chuàng)新，相關(guān)的政策體系缺失。推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)和發(fā)展，迫切需要在人類可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)中盡快建立可持續(xù)消費(fèi)理論新體系與政策引導(dǎo)新機(jī)制。

實(shí)現(xiàn)消費(fèi)“發(fā)展性”與“可持續(xù)性”的雙贏，這正是可持續(xù)消費(fèi)的本質(zhì)內(nèi)涵所在。

從人與自然之間關(guān)系上說，消費(fèi)的“可持續(xù)性”主要是指當(dāng)代人滿足消費(fèi)發(fā)展需要時(shí)不能超過生態(tài)環(huán)境承載力的限制，消費(fèi)要有利于環(huán)境保護(hù)，有利于生態(tài)平衡。它既要求實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)和永續(xù)利用，也要求實(shí)現(xiàn)廢棄物的最小排放和對(duì)環(huán)境的最小污染。毫無疑問，生態(tài)環(huán)境承載力一旦被突破，消費(fèi)當(dāng)然就沒有“可持續(xù)性”。由于各種高消費(fèi)、炫耀消費(fèi)、攀比消費(fèi)等都毫無意義地增加了資源消耗、加劇了環(huán)境破壞的程度，所以都不是可持續(xù)消費(fèi)。

從人與人之間的關(guān)系上說，消費(fèi)的“可持續(xù)性”主要是指公平和公正消費(fèi)?？沙掷m(xù)消費(fèi)不是介于因貧困引起的消費(fèi)不足和因富裕引起的消費(fèi)過度之間的一種折中調(diào)和，而是一種新的消費(fèi)模式。它體現(xiàn)了公平與公正原則，即追求生活質(zhì)量的權(quán)利對(duì)于當(dāng)代全球的每一個(gè)人，對(duì)于當(dāng)代與后代的每一個(gè)人應(yīng)該同等地享有。任何人都不應(yīng)由于自身的消費(fèi)而危及他人的生存和消費(fèi)（即代內(nèi)公平），當(dāng)代人不應(yīng)該由于本代人的消費(fèi)而危及后代人的生存與消費(fèi)（即代際公平）。否則，沒有相對(duì)公平、相對(duì)公正消費(fèi)的社會(huì)猶如一艘航行中傾斜的輪船，同樣是不可持續(xù)的。

可持續(xù)消費(fèi)必須是發(fā)展的，因此，消費(fèi)停滯不是可持續(xù)消費(fèi)，目前國際社會(huì)普遍認(rèn)為，“零增長(zhǎng)”理論雖然看到了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式可能帶來的危害，但人類的出路不是“零增長(zhǎng)”，而是可持續(xù)發(fā)展。同樣，現(xiàn)有消費(fèi)模式任其發(fā)展可能會(huì)帶來一系列重大危害，但“零增長(zhǎng)”絕不是可持續(xù)消費(fèi)的本意，更不用說消費(fèi)倒退了。

因此，可持續(xù)消費(fèi)對(duì)我們現(xiàn)有的消費(fèi)觀念、消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)方式提出了新的要求：既要反對(duì)過分節(jié)儉，只滿足溫飽而忽視消費(fèi)的“發(fā)展性”；又要反對(duì)奢侈消費(fèi)，特別是反對(duì)不加節(jié)制地只注重物質(zhì)享受，忽視生態(tài)環(huán)境制約，忽視社會(huì)公正制約，即忽視消費(fèi)的“可持續(xù)性”。

可持續(xù)消費(fèi)模式應(yīng)遵循和體現(xiàn)以下三方面原則：

（一）適度消費(fèi)原則

人與自然的矛盾一直存在，只是到了近代工業(yè)化以后，這一矛盾日趨復(fù)雜和尖銳，導(dǎo)致了環(huán)境的污染和生態(tài)系統(tǒng)的破壞。所以，適度消費(fèi)原則要求人類把消費(fèi)需求的水平控制在地球承載能力范圍之內(nèi)。

無論對(duì)一個(gè)國家來說還是對(duì)個(gè)人來說，適度消費(fèi)既要反對(duì)過度消費(fèi)，也要反對(duì)過分節(jié)約。過分節(jié)約的低消費(fèi)雖然減少了消費(fèi)中的物質(zhì)消耗，但降低了生活水平，抑制了生活情趣，不利于身心健康與個(gè)性發(fā)展。

適度消費(fèi)原則要求堅(jiān)持以人的需要作為出發(fā)點(diǎn)，以人的健康生存作為目標(biāo)，逐步減少無意義消費(fèi)和對(duì)人類健康無益甚至有害的愚昧消費(fèi)等。 過度消費(fèi)是超出了人自身正當(dāng)需要的消費(fèi)，實(shí)際上也并沒有提高消費(fèi)水平或增進(jìn)消費(fèi)效果，但卻消耗了更多的資源，它本質(zhì)上只是滿足了一些不合理的社會(huì)與心理需求。過度的多余消費(fèi)可以為企業(yè)帶來滾滾利潤，但相對(duì)于整個(gè)人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展來說卻是弊大于利。

（二）公平消費(fèi)原則

公平消費(fèi)應(yīng)該體現(xiàn)在提倡面向全體公民的消費(fèi)模式，不鼓勵(lì)或限制少數(shù)人的高消費(fèi)、超前消費(fèi)、揮霍消費(fèi)及畸形消費(fèi)。

（三）以人為本的消費(fèi)原則

以人為本的消費(fèi)原則指的是消費(fèi)結(jié)構(gòu)上要形成合理的比例，實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)以及人的全面發(fā)展目標(biāo)。這里特別要注意在消費(fèi)結(jié)構(gòu)中不斷提高精神消費(fèi)比重。

消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理主要表現(xiàn)在：享受型、攀比型、形式化的消費(fèi)在消費(fèi)結(jié)構(gòu)中所占比重過大。例如發(fā)達(dá)國家普遍存在的過分追求時(shí)尚、頻繁更換汽車等高檔消費(fèi)品；發(fā)展中國家過分的人情消費(fèi)、各種迷信等愚昧消費(fèi)。在總體消費(fèi)中，增大精神文化消費(fèi)比重；在物質(zhì)消費(fèi)中，增大綠色產(chǎn)品的消費(fèi)比例，把對(duì)環(huán)境有害的各種消費(fèi)控制在最低限度；生存資料在消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重下降，享受資料、發(fā)展資料在消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重逐漸上升等等。

人的全面發(fā)展，是人的本質(zhì)要求，是建立未來社會(huì)的重要基礎(chǔ)，是文明社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。人的全面發(fā)展應(yīng)該包括：人的物質(zhì)文化需要和生態(tài)需要得到滿足，人的能力的充分發(fā)揮，人的個(gè)性得到充分發(fā)展，人的素質(zhì)得到全面提高。

精神消費(fèi)主要通過教育類、知識(shí)類、文化類、科技類的消費(fèi)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)發(fā)展的道德關(guān)懷和人文思考，確立和維護(hù)人在社會(huì)發(fā)展中的主體地位，并真切地關(guān)注社會(huì)發(fā)展的人文性、價(jià)值性，使人類個(gè)體增加知識(shí)、陶冶情操、提高涵養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。

因此，在滿足了日常生活的物質(zhì)需要之外去追求過多的奢侈品，不但降低了人的生存境界，使人變得片面和畸形發(fā)展，使人淪為物質(zhì)的奴隸。把人的畢生精力和時(shí)間用來獲取消費(fèi)品和尋求感官刺激，是人的最大失誤，是對(duì)真理的徹底顛倒。增加精神消費(fèi)，開發(fā)這些巨大的精神潛能，將會(huì)日益豐富人類對(duì)生命意義的體驗(yàn)，深化人類對(duì)生存價(jià)值的認(rèn)識(shí)，并且為克服全球性生態(tài)危機(jī)形成非凡的智慧。

可持續(xù)消費(fèi)特別強(qiáng)調(diào)精神消費(fèi)在整個(gè)消費(fèi)中的地位，強(qiáng)調(diào)不斷提高精神消費(fèi)在整個(gè)消費(fèi)中的比重。所以，可持續(xù)消費(fèi)對(duì)于人類的全面發(fā)展，對(duì)于促進(jìn)人類社會(huì)進(jìn)步具有十分重要意義。

可持續(xù)消費(fèi)的核心理念就是綠色、適度、文明、健康。

1．綠色消費(fèi)

崇尚自然是人的本性。面對(duì)日益惡化的生態(tài)環(huán)境，人們渴望回歸自然，和自然融為一體。這種渴望體現(xiàn)在工作、生活、休閑等方方面面，尤其是包括人的衣、食、住、行在內(nèi)的綠色消費(fèi)方式，是人類回歸自然的重要途徑。當(dāng)前，綠色消費(fèi)也已成為一種國際時(shí)尚。人們以綠色消費(fèi)來表明自己的環(huán)境意識(shí)和文明生活。

所謂綠色消費(fèi)，是指以簡(jiǎn)樸和健康的生活為目標(biāo)，在物質(zhì)消費(fèi)中偏愛“綠色產(chǎn)品” 的消費(fèi)方式。它是現(xiàn)代消費(fèi)生活的一種新趨勢(shì)，它區(qū)別于物質(zhì)第一主義的過度消費(fèi)，是簡(jiǎn)樸生活的一種表現(xiàn)。其主要特點(diǎn)是：公眾在決定是否購買某種商品時(shí)，越來越多地增加環(huán)境考慮，甚至寧肯多花一點(diǎn)錢也愿意購買綠色產(chǎn)品。(所謂綠色產(chǎn)品，是指它的生產(chǎn)和使用對(duì)環(huán)境和人體健康無害、符合環(huán)境保護(hù)的要求，并非指它的顏色是綠色的。在綠色市場(chǎng)上，商品會(huì)以貼有“環(huán)境標(biāo)志” 來表示它是綠色產(chǎn)品。)

目前，世界的許多地方正在掀起一場(chǎng)綠色消費(fèi)運(yùn)動(dòng)。這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)是人類環(huán)境意識(shí)、特別是消費(fèi)生態(tài)倫理意識(shí)不斷增強(qiáng)的必然結(jié)果。綠色消費(fèi)運(yùn)動(dòng)以“崇尚自然，保護(hù)環(huán)境” 為主題，將無以數(shù)計(jì)的人融入了綠色消費(fèi)者的行列。綠色消費(fèi)者要求企業(yè)生產(chǎn)沒有受到污染也不會(huì)污染環(huán)境的“綠色產(chǎn)品”；要求企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品必須使用不會(huì)污染環(huán)境和浪費(fèi)資源的“綠色包裝材料”；要求建筑必須是按照生態(tài)平衡原理設(shè)計(jì)制造，能夠體現(xiàn)人與自然和諧相容的“綠色建筑”；要求旅游必須是不污染環(huán)境， 能夠使人真正與大自然融為一體的“綠色旅游”；要求飲食必須是有利于健康和保護(hù)環(huán)境的“綠色飲食”；要求交通工具必須是不會(huì)產(chǎn)生廢氣污染和節(jié)約能源的“綠色交通工具”。

這是一場(chǎng)從人的消費(fèi)開始的革命。通過樹立綠色消費(fèi)意識(shí)，從綠色消費(fèi)開始，經(jīng)過綠色市場(chǎng)，推動(dòng)對(duì)生態(tài)技術(shù)的需求，以及綠色生產(chǎn)的發(fā)展，拒絕會(huì)帶來環(huán)境污染和破壞生態(tài)平衡的消費(fèi)方式，形成有利于保護(hù)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，發(fā)展可持續(xù)生活的消費(fèi)方式。

2．適度消費(fèi)

適度消費(fèi)是同過量消費(fèi)和被迫消費(fèi)不足相比較而言的。換言之，人們的消費(fèi)總是受到一定的“限度” 的限制。

關(guān)于個(gè)人消費(fèi)，恩格斯指出：一是生存， 二是享受，三是發(fā)展和表現(xiàn)自己。因?yàn)樯娌恢皇腔钪?，還要過健康的生活；而且，人們?cè)诨旧钚枰獫M足之后，希望提高生活水平，提高消費(fèi)檔次，改進(jìn)消費(fèi)方式， 追求更多的享受。這種“享受” 是發(fā)展和表現(xiàn)個(gè)人個(gè)性和才能的條件，因而當(dāng)達(dá)到一定的消費(fèi)水平時(shí)，它是完全必要的。但是，個(gè)人生活消費(fèi)不能是“自由放任” 的，它隨時(shí)隨地都應(yīng)該受到道德的制約——個(gè)人內(nèi)心的道德意識(shí)和外界的道德環(huán)境的制約。美國學(xué)者艾倫·杜寧指出：“通過道德的接納來降低消費(fèi)者社會(huì)的消費(fèi)水平，減少其他方面的物質(zhì)欲望，是一個(gè)理想主義的建議，盡管它與幾百年的潮流相抵觸，然而它可能又是惟一選擇?！?

適度消費(fèi)提倡過簡(jiǎn)樸的生活，這是以提高生活質(zhì)量為中心的更高層次的生活結(jié)構(gòu)。簡(jiǎn)樸的生活是方便和自在的。它以獲得基本需要的滿足為標(biāo)準(zhǔn)，并在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件下不斷提高生活質(zhì)量，滿足享受和發(fā)展的需要。對(duì)于高消費(fèi)社會(huì)的人們，期望他們自愿地降低生活標(biāo)準(zhǔn)，降低生活水平，這是不現(xiàn)實(shí)的，也是不合理的；但是，要求他們減少揮霍和浪費(fèi)，盡可能提高資源利用效率，從而降低資源消費(fèi)，這是合理的。早在中國古代，道家就非常提倡“節(jié)制物欲”。老子提出了“知足不辱” 的思想。他指出： “名與身孰親?身與貨孰多?得與亡孰病?甚愛必大費(fèi)， 多藏必厚亡。知足不辱，知止不殆，可以長(zhǎng)久?！钡兰艺J(rèn)為，對(duì)物質(zhì)享受的知足并且加以合理地節(jié)制，應(yīng)該建立在正常而自然的生理需要的基礎(chǔ)上?！傲扛苟?，度形而衣”， “食足以接氣，衣足以蓋形，適情不求余。”道家的“節(jié)制物欲”、“知足不辱” 的思想，與現(xiàn)代文明的發(fā)展趨勢(shì)是非常合轍的。英國著名生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒馬赫說：“所謂自我克制，是知足?！边@與老子的看法是一致的。著名歷史學(xué)家湯因比則一針見血地指出： “現(xiàn)代人的貪婪將會(huì)把珍貴的資源消耗殆盡，從而剝奪了后代人的生存權(quán)。而且貪欲本身就是一個(gè)罪惡。它是隱藏于人性內(nèi)部的動(dòng)物性的一面。不過，人類身為動(dòng)物又高于動(dòng)物，若一味沉溺于貪婪，就失掉了做人的尊嚴(yán)。因此，人類如果要治理污染，繼續(xù)生存，那就不但不應(yīng)刺激貪欲，還要抑制貪欲?！笨沙掷m(xù)發(fā)展思想的創(chuàng)立者、美國著名的農(nóng)業(yè)科學(xué)家萊斯特·R·布朗認(rèn)為，把追求物質(zhì)財(cái)富當(dāng)作一種最高的目標(biāo)，會(huì)導(dǎo)致災(zāi)難，人類只應(yīng)當(dāng)追求維持生活所必需的最低限度的財(cái)富，主要的目標(biāo)應(yīng)該是在精神方面。這些思想包含著對(duì)可持續(xù)發(fā)展至為重要的價(jià)值觀。

可持續(xù)消費(fèi)以提高生活質(zhì)量為中心，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展提高人的生存、享受和發(fā)展的需要。商品和服務(wù)，不是以消耗更多的物質(zhì)資源表示高檔，而是以其知識(shí)和智慧價(jià)值含量高為標(biāo)準(zhǔn)，主要表現(xiàn)在消費(fèi)需求的多樣化，即商品和服務(wù)的種類、質(zhì)量和數(shù)量的多樣化，適應(yīng)消費(fèi)者利于發(fā)揮自己個(gè)性的主觀要求和愛好，使人有更多的選擇消費(fèi)的自由。這才是符合生態(tài)保護(hù)要求的，一種可持續(xù)發(fā)展的生活方式。

3．健康的生活

簡(jiǎn)樸生活崇尚精神生活需求。精神上得到享受和樂趣，在新的消費(fèi)文化中，這是比物質(zhì)消費(fèi)層次更高的目標(biāo)。生態(tài)學(xué)家奈斯曾指出： “我們對(duì)當(dāng)今社會(huì)能否滿足諸如愛、安全和接近自然的權(quán)利這樣一些人類的基本需求提出疑問，在提出這種疑問的時(shí)候，也就是對(duì)我們社會(huì)的基本職能提出了質(zhì)疑——物質(zhì)生活標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該急劇降低，而生活質(zhì)量，在滿足人深層的精神方面，應(yīng)該保持或增加?！碑?dāng)以適度消費(fèi)代替過度消費(fèi)時(shí)，人們不必為賺錢疲于奔命，而有了較多的閑暇。它從兩個(gè)方面為提高生活水平創(chuàng)造條件：一是放慢生活節(jié)奏；二是有時(shí)間豐富自己的社會(huì)生活，心理生活和精神生活。放慢生活節(jié)奏，有了較多的時(shí)間和精力，可以在豐富多彩的生活中，追求和完善健康的心理生活，參加各種有益的社會(huì)活動(dòng)和社會(huì)交往，參與家務(wù)勞動(dòng)、享受天倫之樂等等。所有這些活動(dòng)都能為人們的生活增添許多樂趣。

豐富的精神生活，不僅可以體驗(yàn)自己的創(chuàng)造能力、想象能力和鑒賞能力，還可以激發(fā)人的思想、意志和豐富的情感，啟迪人的智慧、潛能和崇高的精神，并在這個(gè)過程中實(shí)現(xiàn)個(gè)性的全面自由發(fā)展。同時(shí)它有利于家庭生活、人際關(guān)系和社會(huì)關(guān)系的融洽， 這也是完美和幸福生活的一個(gè)重要方面。簡(jiǎn)樸、健康的生活符合人類建設(shè)可持續(xù)發(fā)展社會(huì)的要求，它是一種新的生活方式。它不僅符合自然的本性，符合保護(hù)生態(tài)的要求，同時(shí)也更符合人的本性，符合人的需要，有助于人的個(gè)性全面自由的發(fā)展， 因而它是一種有更高生活質(zhì)量的新生活。

可持續(xù)消費(fèi)政策是指按照廣義價(jià)值規(guī)律的要求，綜合運(yùn)用稅收、信貸、價(jià)格、核算、保險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)手段與法律工具，切實(shí)調(diào)控生態(tài)型消費(fèi)主體行為，以適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的大系統(tǒng)運(yùn)行規(guī)律。在比較研究與可持續(xù)消費(fèi)有關(guān)的政策后發(fā)現(xiàn)，可持續(xù)消費(fèi)應(yīng)該有一個(gè)國家政策支持體系，而顯然不止學(xué)術(shù)界提出的直接管制政策、補(bǔ)貼政策、補(bǔ)償政策、可持續(xù)消費(fèi)稅收政策、清潔生產(chǎn)政策。國家建立和諧社會(huì)更需要建立可持續(xù)消費(fèi)發(fā)展的政策引導(dǎo)體系。

1．可持續(xù)產(chǎn)品價(jià)格政策

可持續(xù)產(chǎn)品(Sustainable Produet)的概念強(qiáng)調(diào)了產(chǎn)品體制及整體的合理性，體現(xiàn)關(guān)于環(huán)境與產(chǎn)品的新價(jià)值尺度?？沙掷m(xù)產(chǎn)品是能體現(xiàn)“生態(tài)價(jià)值”的消費(fèi)品，其價(jià)格構(gòu)成中的環(huán)境成本是生態(tài)社會(huì)成本，是一定時(shí)期內(nèi)在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中考慮自然資源有償使用、環(huán)境保護(hù)和環(huán)境損害治理費(fèi)用補(bǔ)償使用等條件下社會(huì)同類企業(yè)生產(chǎn)同種產(chǎn)品的平均成本。生態(tài)社會(huì)成本構(gòu)成中除了生產(chǎn)普通產(chǎn)品時(shí)的成本因素之外，還應(yīng)包括環(huán)境成本即自然生態(tài)環(huán)境資源有償使用費(fèi)(如維護(hù)生態(tài)平衡的費(fèi)用、環(huán)境損害費(fèi)用補(bǔ)償及損害治理費(fèi)用)，因此，可持續(xù)產(chǎn)品價(jià)格構(gòu)成中的環(huán)境成本既包括企業(yè)的環(huán)境成本支出，也包括國家統(tǒng)一支出的環(huán)境成本支出?？沙掷m(xù)產(chǎn)品價(jià)格政策是在消費(fèi)品的生產(chǎn)與流通中，利用廣義價(jià)格機(jī)制，調(diào)控生態(tài)社會(huì)成本關(guān)系，突出消費(fèi)品生產(chǎn)與流通的生態(tài)性，強(qiáng)調(diào)自然資源有償使用與環(huán)境保護(hù)。

2．可持續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策

可持續(xù)產(chǎn)業(yè)具有潛在的動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)與正的外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。近年來發(fā)達(dá)國家的工業(yè)污染控制策略已發(fā)生重大變化，用預(yù)防污染政策取代以末端處理為主的污染控制政策。尚處初創(chuàng)階段的中國可持續(xù)產(chǎn)業(yè)亟須政府政策扶持，即要以“滿足生態(tài)需要”為指針，確定產(chǎn)業(yè)目標(biāo)及其戰(zhàn)略重點(diǎn)，培植生態(tài)產(chǎn)業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力；要制定發(fā)展可持續(xù)產(chǎn)業(yè)的具體傾斜政策，包括政府投資、信貸優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠、出口退稅、加大R&D投入、鼓勵(lì)環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新等。要培育可持續(xù)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)集團(tuán)，針對(duì)中國可持續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后問題，政府通過市場(chǎng)引導(dǎo)促進(jìn)可持續(xù)產(chǎn)業(yè)的大型企業(yè)集團(tuán)的形成，同時(shí)以公司制改組現(xiàn)有的環(huán)保企業(yè)，鼓勵(lì)環(huán)保企業(yè)以資產(chǎn)為紐帶進(jìn)行跨地區(qū)、跨行業(yè)和跨所有制的聯(lián)合與兼并。

3．可持續(xù)貿(mào)易政策

可持續(xù)貿(mào)易(Sustainable trade)是消費(fèi)全球化得以持續(xù)發(fā)展的客觀要求，是在可持續(xù)發(fā)展觀推動(dòng)下形成的新貿(mào)易制度，其政策源于國際環(huán)境公約、WTO有關(guān)協(xié)議中的環(huán)境條款、國際環(huán)境管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)標(biāo)志制度、進(jìn)口國國內(nèi)有關(guān)環(huán)境與貿(mào)易的法規(guī)、進(jìn)口國國內(nèi)環(huán)境與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等的綜合。確立可持續(xù)貿(mào)易的國家政策，首先要正確處理好“既能最大滿足國際社會(huì)日益增長(zhǎng)的生態(tài)需求，又能排除綠色壁壘”的關(guān)系，在國家可持續(xù)貿(mào)易戰(zhàn)略指導(dǎo)下，開發(fā)國際生態(tài)產(chǎn)品、適時(shí)申請(qǐng)ISO14000和生態(tài)標(biāo)志認(rèn)證、實(shí)施國際綠色營銷組合，從供給方面盡量避免或拒絕非綠色的產(chǎn)品或服務(wù)的進(jìn)出口，以不斷拓展“可持續(xù)流通”的國際渠道。

4．可持續(xù)消費(fèi)核算政策

GDP指標(biāo)體系沒有核算砍伐森林、污染環(huán)境、水土流失、資源枯竭和破壞臭氧層等而對(duì)可持續(xù)發(fā)展帶來許多負(fù)面影響，不涉及環(huán)境成本的投入與產(chǎn)出問題，所以也不存在生態(tài)消費(fèi)核算。實(shí)際上，生態(tài)環(huán)境是為全人類提供公共服務(wù)的一種特殊資產(chǎn)，也是構(gòu)成人類消費(fèi)對(duì)象的關(guān)鍵要素之一?？沙掷m(xù)消費(fèi)核算是以引入生態(tài)環(huán)境計(jì)量成果、調(diào)整GDP核算為前提基礎(chǔ)的。SEEA的中心內(nèi)容之一是從流量發(fā)生的角度把經(jīng)濟(jì)過程對(duì)非生產(chǎn)自然資產(chǎn)的使用納入原生產(chǎn)總量核算之中，如把附加的SEEA元素用貨幣量計(jì)入，則將非生產(chǎn)自然資產(chǎn)的使用作為附加的費(fèi)用并人生產(chǎn)列中即得出生態(tài)環(huán)境調(diào)整的EDP，即經(jīng)濟(jì)環(huán)境調(diào)整的國內(nèi)產(chǎn)出。生態(tài)環(huán)境的破壞意味著環(huán)境這一特殊資產(chǎn)的流失，進(jìn)而意味著實(shí)際GDP在流失，即實(shí)際GDP=名義GDP-環(huán)境資產(chǎn)流失，或實(shí)際GDP=名義GDP+環(huán)境資產(chǎn)增值，而實(shí)際GDP的流失最終導(dǎo)致的是人們福利的流失和消費(fèi)質(zhì)量受到損害。因此，確立國家生態(tài)消費(fèi)核算政策是以國家盡早實(shí)施EDP核算或“綠色GDP”核算為前提的。要從EDP核算中反映可持續(xù)消費(fèi)的狀況與趨勢(shì)，可采用支出法根據(jù)EDP=最終消費(fèi)+經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)的積累+生態(tài)折舊(自然環(huán)境的耗減)，對(duì)最終消費(fèi)=EDP-(經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)的積累+生態(tài)折舊)進(jìn)行計(jì)算。

5．可持續(xù)消費(fèi)稅收政策

征收生態(tài)消費(fèi)稅的主要優(yōu)點(diǎn)有：一是使環(huán)境污染者能選擇經(jīng)濟(jì)上最有利的解決方法，或繳納生態(tài)消費(fèi)稅或自行處理，因而激勵(lì)廠商采用降低環(huán)境污染量的方法，或是著手發(fā)展無外部性成本的生產(chǎn)方法；二是使排污者負(fù)擔(dān)支出，形成成本分?jǐn)?，而不再由社?huì)全體負(fù)擔(dān)污染的損害成本，從而體現(xiàn)公平原則；三是生態(tài)消費(fèi)稅的課征額度隨廠商生產(chǎn)數(shù)量多寡而定，因此富有彈性；四是征收生態(tài)消費(fèi)稅可使產(chǎn)生污染物的產(chǎn)品價(jià)格上升，從而引致市場(chǎng)轉(zhuǎn)移到不會(huì)產(chǎn)生環(huán)境外部不經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)品；五是征收生態(tài)消費(fèi)稅可以增加財(cái)政收入，為政府治理環(huán)境污染提供資金來源。征收生態(tài)消費(fèi)稅主要是排污量征稅、間接征稅以及生態(tài)稅收抵免。

6．可持續(xù)消費(fèi)環(huán)境保險(xiǎn)政策

國際學(xué)術(shù)界將環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)歸于廣義的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)范疇，是一種無形的、非實(shí)體的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，也即《保險(xiǎn)法》所謂的第三者責(zé)任保險(xiǎn)，是指在被保險(xiǎn)人依法對(duì)第三者負(fù)民事?lián)p害賠償責(zé)任時(shí)由保險(xiǎn)人承擔(dān)其賠償責(zé)任的一種保險(xiǎn)。生態(tài)消費(fèi)環(huán)境損害責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)標(biāo)的既不是財(cái)產(chǎn)也不是人身，而是被保險(xiǎn)人(致害人)應(yīng)向第三者(受害人)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任，其賠償?shù)慕痤~具有無限性，認(rèn)定標(biāo)的必須具備有法律規(guī)定、有直接關(guān)系、系過失行為以及屬于民事性質(zhì)等四個(gè)基本條件。一般來說，國際生態(tài)消費(fèi)環(huán)境損害責(zé)任保險(xiǎn)政策大都涵蓋了企業(yè)(企業(yè)參加此保險(xiǎn)既可規(guī)避其意外的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，又約束企業(yè)采取對(duì)環(huán)境更加負(fù)責(zé)的態(tài)度)、消費(fèi)者與公眾(既可以使其增添一份安全感，又可以極大地限制其有損環(huán)境的消費(fèi)行為，促進(jìn)環(huán)保民眾化)、國家體制(與國家法律法規(guī)、價(jià)值取向、消費(fèi)體制、組織體系等相協(xié)調(diào))、國際關(guān)系(與國際環(huán)保公約、保險(xiǎn)市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化進(jìn)程以及類如WTO等組織頒布的一些準(zhǔn)則相銜接)四個(gè)方面。

7．可持續(xù)消費(fèi)環(huán)保技術(shù)政策

在可持續(xù)消費(fèi)環(huán)保技術(shù)方面，美、德、日具有一定基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)(如美國的脫硫脫氯技術(shù)、日本的除塵和垃圾處理技術(shù)、德國的水污染處理技術(shù)等)，而中國要引進(jìn)高水平的環(huán)保技術(shù)并加以消化吸收和提高，然后才能出口環(huán)保技術(shù)。當(dāng)前國家要抓住國際組織大力資助各國環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的有利時(shí)機(jī)，大力推行生態(tài)消費(fèi)環(huán)境保護(hù)并支持其相關(guān)的技術(shù)研究，加強(qiáng)國際問及國內(nèi)的技術(shù)交流，建立計(jì)算機(jī)技術(shù)網(wǎng)絡(luò)，推行清潔生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新要確立企業(yè)是實(shí)施清潔生產(chǎn)的最終動(dòng)力和執(zhí)行主體的地位并為其提供有效的科技、財(cái)政支持，要從生態(tài)消費(fèi)需求出發(fā)并以國內(nèi)外市場(chǎng)消費(fèi)需求變化為導(dǎo)向，建立清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目，把有效利用國際清潔生產(chǎn)技術(shù)的R&D成果與推進(jìn)生態(tài)消費(fèi)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接起來，建立與生態(tài)消費(fèi)環(huán)保技術(shù)政策相協(xié)調(diào)的政策創(chuàng)新機(jī)制。