信息技術(shù)管理是指對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)如通汛技術(shù)，信息處理技術(shù)、控制技術(shù)等的科學(xué)管理活動(dòng)和過(guò)程。它是以信息服務(wù)業(yè)務(wù)的開展與社會(huì)的實(shí)際需要作為依據(jù)，組織好各種信息技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，并對(duì)信息技術(shù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。

傳統(tǒng)上人們更關(guān)心信息系統(tǒng)的開發(fā)活動(dòng)，而對(duì)信息系統(tǒng)的維護(hù)、信息系統(tǒng)的日常運(yùn)行和信息服務(wù)的關(guān)心則置于第二位。現(xiàn)在絕大多數(shù)組織的日常業(yè)務(wù)活動(dòng)都已通過(guò)信息系統(tǒng)完成，但是如果信息系統(tǒng)的運(yùn)行失敗將導(dǎo)致企業(yè)業(yè)務(wù)無(wú)法進(jìn)行、失去客戶，從而造成無(wú)可估價(jià)的損失，所以人們也越來(lái)越重視信息技術(shù)的管理。對(duì)于信息技術(shù)管理我們可以分為5個(gè)部分：制訂信息系統(tǒng)運(yùn)行戰(zhàn)略，制訂信息技術(shù)規(guī)劃，衡量和管理計(jì)算機(jī)容量，系統(tǒng)運(yùn)行計(jì)劃和控制，結(jié)果控制。

一、制訂信息系統(tǒng)運(yùn)行戰(zhàn)略

當(dāng)今的信息系統(tǒng)從根本上改變了企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)、企業(yè)與客戶的關(guān)系以及企業(yè)所扮演的角色，因此信息系統(tǒng)運(yùn)行的管理人員需要不斷努力，使信息系統(tǒng)部門能夠?qū)M織提供有力的支持。20年前，管理人員和下屬的主要工作就是對(duì)信息系統(tǒng)的硬件資源進(jìn)行調(diào)度、保證足夠的通信能力、管理大量的藍(lán)領(lǐng)工人、對(duì)計(jì)算機(jī)能力和信息系統(tǒng)人員的工作進(jìn)行規(guī)劃。但是，今天的信息系統(tǒng)部門需要運(yùn)行整個(gè)組織的系統(tǒng)，以提供一天24小時(shí)、一周7天的服務(wù)，支持成千上萬(wàn)的可能分布在世界各地的微機(jī)和終端，以有效的成本滿足用戶短期或長(zhǎng)期的需求。信息系統(tǒng)部門還需要管理具有更高水平技能、更專業(yè)化、更少人數(shù)的信息系統(tǒng)部門的員工，還要評(píng)價(jià)外部組織提供的服務(wù)。

組織的高層管理人員需要根據(jù)信息技術(shù)運(yùn)行是否能夠滿足組織的戰(zhàn)略目標(biāo)來(lái)評(píng)估信息技術(shù)運(yùn)行的質(zhì)量。組織的高層經(jīng)理和信息技術(shù)管理人員所面臨的主要問(wèn)題就是現(xiàn)有的信息技術(shù)的運(yùn)行是否能夠有效地支持企業(yè)。

信息系統(tǒng)運(yùn)行戰(zhàn)略必須要解決下述主要問(wèn)題：

(1)保證構(gòu)造合理的信息系統(tǒng)結(jié)構(gòu)并將其實(shí)現(xiàn)。

(2)保證新系統(tǒng)開發(fā)方式可以滿足企業(yè)長(zhǎng)期維護(hù)的目標(biāo)。

(3)保證內(nèi)部和外部采購(gòu)的決策能得到認(rèn)真的考慮。

(4)決定信息技術(shù)運(yùn)行是由一個(gè)部門管理還是分成一系列小單元管理，按照小單元進(jìn)行管理雖然成本高，但是能為用戶提供更好的服務(wù)。

良好的信息技術(shù)運(yùn)行必須在設(shè)計(jì)階段就開始考慮。用戶、負(fù)責(zé)信息技術(shù)系統(tǒng)運(yùn)行的人應(yīng)該參與信息系統(tǒng)開發(fā)的設(shè)計(jì)階段，這樣信息技術(shù)的運(yùn)行問(wèn)題在一開始就可以得到足夠的重視。信息系統(tǒng)開發(fā)人員往往容易忽略硬件失敗、程序非正常退出、文檔說(shuō)明和支持不足等產(chǎn)生的問(wèn)題。設(shè)計(jì)階段要保證防止用戶使用錯(cuò)誤的快捷方式，還要考慮新、老系統(tǒng)轉(zhuǎn)換的細(xì)節(jié)。如果是購(gòu)買其他公司提供的軟件包，這些問(wèn)題會(huì)更加復(fù)雜。

二、制訂信息技術(shù)規(guī)劃

系統(tǒng)運(yùn)行的技術(shù)規(guī)劃是一個(gè)反復(fù)檢查企業(yè)存在的問(wèn)題和機(jī)遇的一個(gè)過(guò)程。這種反復(fù)檢查的范圍和活動(dòng)是由組織的業(yè)務(wù)性質(zhì)和信息技術(shù)的本質(zhì)決定的。銀行業(yè)往往應(yīng)用多種信息技術(shù)，商品郵購(gòu)企業(yè)更多使用辦公室支持方面的技術(shù)，批發(fā)商往往使用計(jì)算機(jī)和通信技術(shù)。為了提高效率，這個(gè)反復(fù)檢查過(guò)程必須由能力強(qiáng)、有想象力的信息技術(shù)人才完成，還要考慮未來(lái)的兩三年的時(shí)間內(nèi)信息技術(shù)發(fā)展的可能性，這種發(fā)展的可能性應(yīng)該建立在科學(xué)的技術(shù)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上。

如果企業(yè)希望通過(guò)信息技術(shù)的應(yīng)用而比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手具有更多的優(yōu)勢(shì)，技術(shù)規(guī)劃必須使用各種各樣的資源。如果企業(yè)只是想利用技術(shù)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手保持相同的水平，并且把信息技術(shù)作為一種支持，那么只要比照競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者行業(yè)的領(lǐng)先者制訂規(guī)劃就足夠了。一些企業(yè)要求信息技術(shù)供應(yīng)商定期對(duì)系統(tǒng)投標(biāo)，以保證信息技術(shù)部門能跟得上信息技術(shù)的發(fā)展。這種情況下企業(yè)要求投標(biāo)并不一定是其系統(tǒng)改造的需求，但是可以保證他們能了解最新的技術(shù)，并且保證可以得到合理的價(jià)格。但是，如果一個(gè)企業(yè)長(zhǎng)期使用一個(gè)供應(yīng)商所提供的服務(wù)，則費(fèi)用往往會(huì)比較高。

檢查的結(jié)果是產(chǎn)生一個(gè)技術(shù)的更新優(yōu)先級(jí)滂單。預(yù)先確定何時(shí)技術(shù)更新對(duì)企業(yè)非常重要，提前兩年決定更新和替代老的信息技術(shù)比提前6個(gè)月能使新、舊技術(shù)的轉(zhuǎn)換更平穩(wěn)并減少系統(tǒng)工作中斷的時(shí)間，當(dāng)然技術(shù)進(jìn)步過(guò)程中出現(xiàn)的突破會(huì)減少預(yù)先規(guī)劃的準(zhǔn)確性。

為了能更好地定義未來(lái)信息服務(wù)的結(jié)構(gòu)，規(guī)劃活動(dòng)還應(yīng)該實(shí)地對(duì)供應(yīng)商、教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行考察，或者搭建實(shí)驗(yàn)環(huán)境幫助了解最新技術(shù)。

對(duì)各個(gè)系統(tǒng)運(yùn)行情況建立檔案，記錄該系統(tǒng)開發(fā)或者最后一次大規(guī)模修改的時(shí)問(wèn)，是技術(shù)檢查的一個(gè)很好的方法。運(yùn)行時(shí)問(wèn)超過(guò)10年的信息系統(tǒng)，是最需要更新的系統(tǒng)；重新設(shè)計(jì)開發(fā)這類系統(tǒng)可以減少維護(hù)的成本，提高運(yùn)行的效率。例如，一個(gè)大型的國(guó)際性銀行發(fā)現(xiàn)60％的CPU使用和開發(fā)維護(hù)活動(dòng)的50％都用在了維護(hù)和運(yùn)行多年前建造的業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)，所以它決定重新開發(fā)這個(gè)業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)。

如果新技術(shù)包括更新硬件或者新系統(tǒng)將以與以往不同且更有效的方式使用當(dāng)前硬件，那么新技術(shù)的實(shí)現(xiàn)活動(dòng)應(yīng)該對(duì)用戶保持透明。其他類型的技術(shù)更新，因?yàn)樘峁┝瞬煌姆?wù)或者是改進(jìn)了的服務(wù)，用戶容易意識(shí)到技術(shù)已經(jīng)更新，比如數(shù)據(jù)庫(kù)報(bào)表生成器的更新和終端更新等。基本上，這類更新往往能更好地支持用戶而不是改變運(yùn)行的方式。當(dāng)然，有些技術(shù)更新會(huì)影響用戶的使用習(xí)慣，這樣的更新需要以用戶為導(dǎo)向，由用戶負(fù)責(zé)更新的實(shí)施，才能保證更新的成功。每一次技術(shù)更新都需要預(yù)先制訂詳細(xì)的計(jì)劃，確保服務(wù)不會(huì)中斷，并且讓用戶能了解如何使用該服務(wù)。

一個(gè)全面的技術(shù)規(guī)劃應(yīng)該包括用戶準(zhǔn)備情況、現(xiàn)有系統(tǒng)使用的狀況、技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)以及新技術(shù)的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。例如，在一個(gè)大型的消費(fèi)品制造公司中，信息技術(shù)人員了解新的信息技術(shù)，他們?yōu)?a href="/wiki/%E5%85%AC%E5%8F%B8" title="公司">公司的每個(gè)部門都準(zhǔn)備了一個(gè)不斷更新的日志，記錄當(dāng)前正在使用的技術(shù)服務(wù)和現(xiàn)存問(wèn)題的評(píng)估。他們現(xiàn)在開始使用一個(gè)支持辦公的軟件(包括在一個(gè)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)的部門的全部檔案)，通過(guò)24個(gè)月的計(jì)劃，可以記錄下起點(diǎn)、獲得利潤(rùn)的評(píng)估、運(yùn)行中的問(wèn)題和進(jìn)展。進(jìn)行實(shí)驗(yàn)可以測(cè)試組織使用新技術(shù)所帶來(lái)的問(wèn)題以及幫助用戶認(rèn)識(shí)新技術(shù)帶來(lái)的機(jī)遇，從而使企業(yè)在其他部門更好地應(yīng)用該技術(shù)。

首先在一個(gè)部門使用和管理該技術(shù)，然后再推廣到其他部門，是企業(yè)運(yùn)用全新技術(shù)的一個(gè)好方法?？梢詫⑹紫仁褂眯录夹g(shù)的人稱為新技術(shù)組(emerging—technology group，ET group)，它一一般設(shè)立在信息技術(shù)部門內(nèi)，與應(yīng)用開發(fā)部門處于同等級(jí)別；也有一些企業(yè)將ET組放在信息技術(shù)部門之外，以防止ET組被信息技術(shù)部門控制。

ET組的管理和組織結(jié)構(gòu)應(yīng)該采用比較寬松和非JE式的策略，組里的氣氛應(yīng)該是實(shí)驗(yàn)性的。為了保證創(chuàng)新，企業(yè)應(yīng)該不強(qiáng)調(diào)該部門的效率和成本。在ET組的實(shí)驗(yàn)成功之后，就需要把新的技術(shù)推廣開來(lái)，使之在組織的其他部門實(shí)現(xiàn)。

從實(shí)驗(yàn)到廣泛推廣，企業(yè)可能面臨很多的問(wèn)題，可以讓ET組成員和其他部門的用戶共同負(fù)責(zé)技術(shù)的推廣或者通過(guò)聯(lián)絡(luò)人——系統(tǒng)分析員來(lái)負(fù)責(zé)技術(shù)推廣，以保證技術(shù)能夠在其他部門成功實(shí)施。這個(gè)階段強(qiáng)調(diào)的是技術(shù)運(yùn)用的效果，這個(gè)階段可以被稱為創(chuàng)新階段。在其他部門實(shí)施了新技術(shù)之后，企業(yè)需要關(guān)心新技術(shù)的效率，傳統(tǒng)的信息系統(tǒng)部門就可以很好地進(jìn)行管理。這個(gè)階段是新技術(shù)運(yùn)用的管理控制階段。

三、衡量和管理計(jì)算機(jī)容量

計(jì)算機(jī)的容量就是計(jì)算機(jī)的處理能力或者存儲(chǔ)能力。事實(shí)上，人們對(duì)計(jì)算機(jī)的硬件、軟件和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)越了解，就會(huì)越少重視計(jì)算機(jī)的容量，因?yàn)橛?jì)算機(jī)容量的價(jià)格增幅一直在不斷下降。但是，當(dāng)前計(jì)算機(jī)的硬件、軟件和網(wǎng)絡(luò)相互連接的方式越來(lái)越復(fù)雜，人們想要診斷這些部件中的瓶頸或者制訂一個(gè)長(zhǎng)期的計(jì)劃也越來(lái)越困難。管理計(jì)算機(jī)的容量問(wèn)題需要考慮以下因素：

(1)計(jì)算機(jī)容量的增幅要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)價(jià)格的增幅。

容量的過(guò)量和短缺呈現(xiàn)為“不對(duì)稱結(jié)構(gòu)”，也就是計(jì)算機(jī)容量短缺的成本是非常昂貴的，而容量過(guò)量的成本則較低，所以對(duì)很多組織而言，可以考慮購(gòu)買過(guò)量的容量。

(2)汁算機(jī)容量不足往往是突然發(fā)生的。

比如一個(gè)企業(yè)，在半年的時(shí)問(wèn)里，高峰處理時(shí)間CPU的占用率高達(dá)77％。而總經(jīng)理沒有聽取信息技術(shù)部門的警告，不允許訂購(gòu)新的設(shè)備。在其后的6個(gè)月時(shí)間里，由于新增加了系統(tǒng)，導(dǎo)致CPU的占用率達(dá)到85％。這極大地影響了系統(tǒng)響應(yīng)時(shí)間，開始有一些批處理的程序不能按時(shí)完成，信息技術(shù)部門的人員不得不加班工作。所以計(jì)算機(jī)的容量問(wèn)題需要預(yù)先制訂規(guī)劃。

(3)可以利用診斷工具幫助了解計(jì)算機(jī)容量的利用狀況和存在的問(wèn)題，比如利用軟件包監(jiān)督和模擬系統(tǒng)的狀況。

系統(tǒng)分析員利用這些工具分析本來(lái)的需求，可以更好地進(jìn)行預(yù)測(cè)。對(duì)那些利用信息系統(tǒng)完成業(yè)務(wù)活動(dòng)的企業(yè)，這些工具更為重要。

(4)當(dāng)前市場(chǎng)上有越來(lái)越多的計(jì)算機(jī)外圍系統(tǒng)供應(yīng)商，而且越來(lái)越多的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)采用開放式的結(jié)構(gòu)，所以大多數(shù)公司不再?gòu)囊患夜举?gòu)買所有的設(shè)備。

從大量的廠商中挑選供應(yīng)商，可以得到更加有利的價(jià)格，但也會(huì)使組織的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜。

(5)組織需要仔細(xì)平衡創(chuàng)新和保守。

如果企業(yè)利用信息技術(shù)極大地節(jié)約成本或者增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，那么企業(yè)更強(qiáng)調(diào)信息技術(shù)的創(chuàng)新，而那些需要系統(tǒng)在任何時(shí)間都保持正常運(yùn)行的企業(yè)，在引進(jìn)新技術(shù)時(shí)就要特別慎重。引入未經(jīng)規(guī)劃的新技術(shù)會(huì)危害現(xiàn)行系統(tǒng)的可靠運(yùn)行。

(6)引入新技術(shù)帶來(lái)的新增成本和系統(tǒng)運(yùn)行的中斷，可能會(huì)抵消新技術(shù)所帶來(lái)的好處。

所以在一些情況下，企業(yè)不必隨著每一代新軟件的推出而更新自己的系統(tǒng)。企業(yè)一旦決定購(gòu)買新軟件，在購(gòu)買時(shí)要考慮：如果購(gòu)買小的軟硬件供應(yīng)商的產(chǎn)品，供應(yīng)商的可靠性和產(chǎn)品的維護(hù)需要格外重視；小的供應(yīng)商容易倒閉，所以要考慮該供應(yīng)商的產(chǎn)品是否有替代產(chǎn)品，該系統(tǒng)是否可以長(zhǎng)期運(yùn)行、替換或新系統(tǒng)的成本又是多少。此外，還要考慮供應(yīng)商是否提供源程序代碼和文檔、供應(yīng)商提供什么樣的維護(hù)、維護(hù)費(fèi)用有多少等。

四、系統(tǒng)運(yùn)行計(jì)劃和控制系統(tǒng)要想平穩(wěn)運(yùn)行，必須要對(duì)運(yùn)行活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃，并在系統(tǒng)運(yùn)行中進(jìn)行控制。

企業(yè)的信息技術(shù)系統(tǒng)需要完成各種各樣的工作，既包括聯(lián)機(jī)處理企業(yè)的業(yè)務(wù)活動(dòng)(比如訂單錄入、建立客戶檔案等)，也包括成批的處理(如月末生成和打印各種類型的財(cái)務(wù)報(bào)表、打印工資單等)。系統(tǒng)要想完成這蝗復(fù)雜的活動(dòng)并保證系統(tǒng)運(yùn)行平穩(wěn)，必須對(duì)運(yùn)行活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃和控制。

1．設(shè)定目標(biāo)

系統(tǒng)運(yùn)行計(jì)劃具有多個(gè)目標(biāo)，非常復(fù)雜，一般目標(biāo)包括：

(1)保證高質(zhì)量、無(wú)錯(cuò)誤地運(yùn)行。

系統(tǒng)必須能正確無(wú)誤地處理企業(yè)的業(yè)務(wù)，提供所需信息，沒有遺漏等。

(2)根據(jù)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)滿足企業(yè)長(zhǎng)期的安排。

(3)處理計(jì)劃之外的作業(yè)，只能使用1％的CPU的處理能力。

計(jì)劃之外的作業(yè)能在幾分鐘、幾個(gè)小時(shí)內(nèi)完成。

(4)為運(yùn)行關(guān)鍵應(yīng)用程序的終端提供一個(gè)平均響應(yīng)時(shí)間，一般這個(gè)時(shí)間應(yīng)限制在幾秒鐘，只有1％左右的程序響應(yīng)時(shí)問(wèn)可以在秒級(jí)以上。

(5)日常的運(yùn)行成本應(yīng)該控制在一個(gè)預(yù)先設(shè)定的水平，從而保證信息技術(shù)部門的成本不會(huì)超出預(yù)算。

2．建立優(yōu)先級(jí)

可以看到信息技術(shù)系統(tǒng)運(yùn)行的目標(biāo)往往是沖突的，無(wú)法同時(shí)讓它們達(dá)到最優(yōu)，所以需要給這些目標(biāo)設(shè)定優(yōu)先級(jí)。如果信息技術(shù)運(yùn)行的支持對(duì)企業(yè)的使命非常重要，就需要由企業(yè)的高層管理人員設(shè)定優(yōu)先級(jí)，否則可以由信息技術(shù)部門和其他應(yīng)用系統(tǒng)部門的管理人員來(lái)共同討論設(shè)定，如果在討論中出現(xiàn)沖突，可以交給高層管理人員最終定奪。

比如企業(yè)可以將訂單處理系統(tǒng)和庫(kù)存進(jìn)貨出貨系統(tǒng)的優(yōu)先級(jí)設(shè)定為最高，然后是應(yīng)收賬系統(tǒng)和工資系統(tǒng)，最后是綜合查詢系統(tǒng)。

3．運(yùn)行的控制和運(yùn)行的衡量

應(yīng)當(dāng)看到控制運(yùn)行的指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)適合企業(yè)特定階段的要求，而不能適合任何的企業(yè)或者企業(yè)的任何階段．因此，需要針對(duì)企業(yè)的懇標(biāo)建立對(duì)應(yīng)的性能指標(biāo)和性能標(biāo)準(zhǔn)，這樣就可以把描述系統(tǒng)狀況的數(shù)據(jù)同企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)相比較。一般的性能指標(biāo)包括：

(1)成本性能、總的性能和不同的信息技術(shù)服務(wù)的性能。

(2)信息技術(shù)人員的周轉(zhuǎn)率。

(3)服務(wù)的平均響應(yīng)時(shí)間，5％最差服務(wù)的響應(yīng)時(shí)間。

(4)服務(wù)的質(zhì)量，比如系統(tǒng)死機(jī)的時(shí)間。

(5)用戶對(duì)服務(wù)不滿的次數(shù)。

(6)未完成報(bào)表盼個(gè)數(shù)和不訂：確輸出的個(gè)數(shù)。

(7)服務(wù)的利用率，比如字處理、電子郵件等。

(8)計(jì)算機(jī)高峰時(shí)間的利用率。

(9)用戶對(duì)服務(wù)的滿意度。

通過(guò)對(duì)比實(shí)際狀況和性能指標(biāo)，企業(yè)可以決定何處需要改進(jìn)。比如用戶不滿意次數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)是某項(xiàng)服務(wù)一個(gè)月用戶抱怨次數(shù)為3次，如果實(shí)際統(tǒng)計(jì)的指標(biāo)高于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)就應(yīng)該檢查系統(tǒng)哪里出了問(wèn)題、需要作哪些改進(jìn)。

記錄企業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)的報(bào)表應(yīng)該每個(gè)星期或者每個(gè)月產(chǎn)生一份，這些數(shù)據(jù)可以幫助企業(yè)以量化的形式評(píng)價(jià)系統(tǒng)的性能，反映系統(tǒng)運(yùn)行是否達(dá)到了各個(gè)部門的要求。

五、結(jié)果控制

組織可以利用結(jié)果來(lái)控制信息技術(shù)組織中的應(yīng)用，可以采用將信息技術(shù)應(yīng)用的成本分?jǐn)偦虿环謹(jǐn)偨o組織中應(yīng)用信息技術(shù)的部門來(lái)控制信息技術(shù)應(yīng)用活動(dòng)。

1．免費(fèi)使用信息技術(shù)資源

很多組織使用信息技術(shù)而不將成本分?jǐn)偟礁鱾€(gè)應(yīng)用部門，這樣做有很多的好處，因?yàn)樾畔⒓夹g(shù)免費(fèi)，所以很多用戶提出需求而且樂(lè)于進(jìn)行實(shí)驗(yàn)創(chuàng)新，這就特別適合信息技術(shù)創(chuàng)新和推廣階段。信息技術(shù)部門也容易將自己提供的服務(wù)推廣到組織的各個(gè)部門，相應(yīng)地，組織不用開發(fā)和使用信息技術(shù)應(yīng)用的記賬系統(tǒng)，也節(jié)省了成本。

這種方式適合信息技術(shù)預(yù)算少或者創(chuàng)新要求高、財(cái)務(wù)預(yù)算充裕的企業(yè)。但這種方式也存在問(wèn)題，因?yàn)樾畔⒓夹g(shù)是免費(fèi)的，所以所有的用戶都可提出使用資源的申請(qǐng)，由于用戶提出的申請(qǐng)數(shù)量太多，信息技術(shù)部門不能一一滿足，導(dǎo)致申請(qǐng)積壓，重要申請(qǐng)得不到重視，同時(shí)信息資源在組織機(jī)構(gòu)內(nèi)的分配問(wèn)題也會(huì)演變成為一種新的矛盾。

信息技術(shù)的免費(fèi)使用也會(huì)導(dǎo)致信息技術(shù)部門沒有競(jìng)爭(zhēng)壓力，無(wú)法衡量性能情況，效率降低。一些企業(yè)也可能根本無(wú)法免費(fèi)使用信息技術(shù)資源。

對(duì)企業(yè)而言，一個(gè)更好的方法是免費(fèi)使用信息技術(shù)資源，但非正式地通知用戶如果核算成本他們使用的信息服務(wù)價(jià)值將是多少，這樣讓用戶了解他們所使用的信息資源并不是真正免費(fèi)，而且讓他們知道他們花費(fèi)的資源是多么巨大，他們就會(huì)更珍惜和更好地利用信息技術(shù)資源。

2. 分?jǐn)傂畔⒓夹g(shù)資源成本

分?jǐn)傂畔⒓夹g(shù)資源成本到各個(gè)應(yīng)用部門最大的好處是用戶可以誠(chéng)實(shí)地提出使用信息技術(shù)的請(qǐng)求。這種方式適合信息技術(shù)應(yīng)用的管理控制階段，因?yàn)榇藭r(shí)用戶已經(jīng)廣泛接受了新技術(shù)，組織更強(qiáng)調(diào)新技術(shù)運(yùn)用的效率。一般信息技術(shù)運(yùn)行成本的分?jǐn)倳?huì)在組織內(nèi)引起廣泛的爭(zhēng)論，但是其帶來(lái)的好處也是明顯的。事實(shí)上，傳統(tǒng)的分?jǐn)偝杀镜钠髽I(yè)往往是將信息技術(shù)資源的成本分?jǐn)偟礁鱾€(gè)部門。

在組織中將信息技術(shù)運(yùn)行成本分?jǐn)偟礁鱾€(gè)應(yīng)用部門并不容易，并存在如下問(wèn)題：分?jǐn)傔^(guò)程中存在很多的主觀因素；分?jǐn)偟挠?jì)算公式非常復(fù)雜，難以向用戶說(shuō)明，也難以獲得用戶的理解；分?jǐn)偝墙?jīng)過(guò)仔細(xì)的管理，否則往往會(huì)打擊用戶使用信息技術(shù)的積極性，而且輔助分?jǐn)偟挠涃~系統(tǒng)本身就非常復(fù)雜、昂貴。

為了有效地實(shí)現(xiàn)分?jǐn)?，首先?yīng)該取得用戶的理解，也就是分?jǐn)傁到y(tǒng)應(yīng)該簡(jiǎn)單，用戶無(wú)法理解系統(tǒng)將不能通過(guò)這種方法有效地引導(dǎo)用戶的行為；其次分?jǐn)傁到y(tǒng)應(yīng)該公正而且合理；再次，應(yīng)該將信息技術(shù)的效率同用戶的利用率分開，信息技術(shù)人員負(fù)責(zé)低效率的問(wèn)題。月末、年末進(jìn)行成本分?jǐn)偀o(wú)助于成本控制，只能使用戶和信息技術(shù)人員產(chǎn)生對(duì)立情緒，所以不應(yīng)分?jǐn)偂?

一個(gè)比較好的方法是通過(guò)不要將100％的信息技術(shù)成本分?jǐn)偟接脩舨块T，因?yàn)檫€有一部分成本是信息技術(shù)維護(hù)和開發(fā)的成本，這部分成本與信息技術(shù)的運(yùn)行成本的管理不同。一般信息技術(shù)部門在開發(fā)和維護(hù)之前會(huì)與用戶簽訂開發(fā)和維護(hù)合同，合同規(guī)定：

(1)預(yù)計(jì)的開發(fā)和維護(hù)活動(dòng)的成本，信息技術(shù)部門應(yīng)該對(duì)超出合同規(guī)定的成本部分負(fù)主責(zé)。

(2)一旦開發(fā)活動(dòng)需要重新評(píng)估時(shí)，評(píng)估應(yīng)該包括哪些步驟。在開發(fā)或維護(hù)的范圍變化時(shí)取消該活動(dòng)應(yīng)該包括哪些步驟。

(3)一旦開發(fā)和維護(hù)活動(dòng)的成本計(jì)算需要按照消耗的時(shí)間和材料計(jì)算，則需要預(yù)先得到用戶的理解。

20世紀(jì)50～70年代末屬于信息技術(shù)管理階段，這一階段主要圍繞計(jì)算機(jī)應(yīng)用創(chuàng)造了許多信息加工處理方法和系統(tǒng)開發(fā)設(shè)計(jì)理論，以實(shí)現(xiàn)信息的有效管理和開發(fā)利用。

該階段的到來(lái)是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展和信息技術(shù)共同作用的結(jié)果。讓我們?cè)O(shè)想一下，在沒有信息技術(shù)的前提下，如果僅靠人本身的手工信息處理能力來(lái)開發(fā)和利用信息資源，那么信息于人類社會(huì)生存和發(fā)展的作用將是何等的有限、何等的微小，人們的信息意識(shí)就不可能像今天這樣的強(qiáng)烈，信息也就不可能被作為一種等同于物質(zhì)和能量的戰(zhàn)略性資源。20世紀(jì)50年代以來(lái)，信息技術(shù)的發(fā)明創(chuàng)造導(dǎo)致一系列社會(huì)經(jīng)濟(jì)變革，成為推動(dòng)現(xiàn)代化技術(shù)、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代社會(huì)向前發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，奠定了人類邁向信息社會(huì)的技術(shù)基礎(chǔ)。其廣泛應(yīng)用提高了人類開發(fā)利用信息資源的能力，從根本上增強(qiáng)了人類的信息能力。信息技術(shù)主要包括信息的獲取技術(shù)、傳遞技術(shù)、存儲(chǔ)技術(shù)、處理分析技術(shù)和信息的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)等。信息的獲取技術(shù)擴(kuò)展了人的感官，為人類創(chuàng)造了必要的信息獲取條件，增強(qiáng)了主體對(duì)客體的認(rèn)識(shí)和了解，從而使信息量激增；信息的傳遞和存儲(chǔ)技術(shù)擴(kuò)大了人與人交往的范圍和內(nèi)容，改變了人類信息交流的方式與途徑，加速了信息的流動(dòng)速度，使信息真正成為人類社會(huì)交往的媒介和紐帶，提高了人類社會(huì)信息化程度；信息的分析處理技術(shù)延伸了人的腦力，提高了人類認(rèn)識(shí)世界、改造世界的能力，增強(qiáng)了信息利用的能力，有助于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的正確的決策和經(jīng)營(yíng)效率的提高，改善人們的生活工作質(zhì)量；信息的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)強(qiáng)化了信息存儲(chǔ)能力、傳遞能力和分析處理能力，加強(qiáng)了各種信息技術(shù)的綜合應(yīng)用能力，為人類充分發(fā)揮信息的作用開辟了有效的途徑，使信息的共享成為現(xiàn)實(shí)。

現(xiàn)代計(jì)算機(jī)與通信技術(shù)的結(jié)合發(fā)展，使信息資源成為影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種決定性力量。第二次世界大戰(zhàn)后，各種形式的信息以突飛猛進(jìn)的速度增長(zhǎng)，傳統(tǒng)的手工方式已不能滿足文獻(xiàn)部門快速處理信息的需求。文獻(xiàn)信息部門開始著重于文獻(xiàn)內(nèi)容的揭示與提供，信息管理人員利用計(jì)算機(jī)自動(dòng)化技術(shù)進(jìn)行信息的編目、索引，從而實(shí)現(xiàn)深層次的內(nèi)容加工。在信息技術(shù)作用的前提下，信息資源積累由量變階段進(jìn)入質(zhì)變階段，教育、大眾媒介和知識(shí)傳播的普及使多數(shù)人具備了利用信息資源的意識(shí)和能力，催生和激化了他們的信息資源需求。信息資源總量的迅速增長(zhǎng)和信息需求的提高促使信息資源應(yīng)用范圍擴(kuò)大，尤其信息資源在企業(yè)業(yè)務(wù)流程中的應(yīng)用，如辦公自動(dòng)化、管理信息系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)輔助制造、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)等，使信息資源成為企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要要素。如羅默(Romer)、盧卡斯(Lucas)等人為代表的一批經(jīng)濟(jì)學(xué)家，根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)際情況，將1948一1984年勞動(dòng)力和資本的投入代人柯布—道格拉斯函數(shù)進(jìn)行計(jì)算，發(fā)現(xiàn)美國(guó)實(shí)際增長(zhǎng)大大高于理論計(jì)算出來(lái)的增長(zhǎng)，日本1952—1961年計(jì)算結(jié)果同樣反映這一問(wèn)題，增長(zhǎng)多出66％。他們探討了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉，羅默認(rèn)為知識(shí)和技術(shù)是比資本、勞動(dòng)等更重要的生產(chǎn)要素。因此在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)部，人們開始意識(shí)到信息資源既具有物化資源的重要性特點(diǎn)，又優(yōu)于物化資源，它不僅儲(chǔ)量無(wú)限，而且在開發(fā)利用過(guò)程中還會(huì)產(chǎn)生增值，通過(guò)有效利用能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)資源與能源的低消耗和高效率的使用。因此首先在發(fā)達(dá)國(guó)家，然后擴(kuò)大到世界范圍內(nèi)，開始大力推行“信息資源化”政策，將信息視作組織的關(guān)鍵資源，而這種資源如同人、物質(zhì)、能量等資源一樣，是組織獲取成功的重要保證。各組織旨在把信息作為一種投入要素，廣泛地應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的所有領(lǐng)域，發(fā)揮信息的增值作用。