消費宏觀管理是指整個社會的、全局性的消費管理，它涉及宏觀的消費水平、消費機構、消費方式、消費市場的供求等內容。

第一，合理調節(jié)消費的增長

消費是拉動經(jīng)濟增長的重要動力之一。消費不足，就會嚴重地影響和制約經(jīng)濟的健康、快速增長。但消費若增長過快，又會導致通貨膨脹，經(jīng)濟大起大落。所以對消費進行宏觀管理，就是要保證在生產(chǎn)發(fā)展的基礎上使消費不斷增長，并把消費的增長控制在經(jīng)濟增長所允許的限度之內，使有支付能力的消費需求同消費品可供能力保持相適應的關系，防止消費不足或消費過度。

第二，確定合理的消費水平

從我國的具體國情出發(fā)，在現(xiàn)有生產(chǎn)力發(fā)展水平的基礎上，確定消費水平。消費水平的提高，既不能太快，也不能過慢。否則，不利于經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高。消費水平的高低，取決于人們的收入水平，最終取決于生產(chǎn)力的發(fā)展。

第三，實現(xiàn)消費結構的合理化

人們的消費如前所述，有生存消費、發(fā)展消費、享受消費。在不同收入水平和生產(chǎn)力發(fā)展水平下，這三個消費的比例是不同的，消費的宏觀管理就是要根據(jù)生產(chǎn)力發(fā)展水平，研究和掌握影響消費結構的各種因素及其變動趨勢，逐步實現(xiàn)消費結構的合理化，促進產(chǎn)業(yè)結構的調整，提高人們的生活質量。

第四，加快建立社會主義市場經(jīng)濟的新型消費模式。從傳統(tǒng)的消費模式向新型的消費模式轉變是消費領域中的深刻變革，消費的宏觀管理就是要從各方面積極創(chuàng)造條件，加速我國消費模式的轉變，以進一步提高我國人民的消費層次和消費質量。

1.不損害消費者的主權利益

消費宏觀管理從某種意義上說，就是要保護消費者正當、合法利益的實現(xiàn)。因此，消費主權利益的保護既是消費宏觀管理的題中之義，也是檢驗其成功與否的根本標志。消費者消費什么、消費多少、如何消費應由消費者根據(jù)市場狀況和自己的收入水平?jīng)Q定，不能借口宏觀管理而把消費者的主權地位剝奪了。

2.有利于社會資源的有效配置

在市場經(jīng)濟條件下，社會資源的配置主要取決于市場價格的升降變化。如果消費需求不合理，消費者在市場上向生產(chǎn)者傳遞的信息不準確或失真，就會導致社會資源的配置不合理，以致出現(xiàn)社會的人力、物力、財力資源的巨大浪費。因此，消費宏觀管理的目的，既要著眼于解決落后的社會生產(chǎn)與日益增長的社會消費之間的矛盾，又要著眼于克服因某些產(chǎn)品供大于求而導致社會資源配置出現(xiàn)浪費的弊端，以提高全社會的資源配置效率，也就是說，消費宏觀管理必須從我國經(jīng)濟資源的短缺狀況出發(fā)，無論是消費品的生產(chǎn)，消費結構的變化，還是新的消費領域的開拓，都要充分考慮我國現(xiàn)有資源狀況，有利于資源的充分合理地利用。

3.有利于新產(chǎn)品的開發(fā)

人們的消費需要和消費內容是不斷增長和豐富的，人們消費的物質資料也有一個從不豐富到日益豐富的過程。新產(chǎn)品的出現(xiàn)，必然會相應地引起人們對新產(chǎn)品的需要。要滿足人們對新產(chǎn)品的需求，必須開拓新的領域與新的產(chǎn)業(yè)，而新產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，對于豐富商品供應、產(chǎn)業(yè)結構的轉軌與變型有著極其重要的意義。因此，消費宏觀管理要從人們的多層次、多方面和日益豐富的商品需求出發(fā)，實行動態(tài)管理，以利于新產(chǎn)品的開發(fā)和新消費領域的開拓。

4.收益成本原則

東西方國家實踐業(yè)已證明，市場機制是迄今為止人類社會所擁有的最有效的資源配置工具，因為市場機制能夠以最快的速度、最低廉的費用、最簡單的形式把消費品資源的信息傳遞給相關的消費者主體。因此，凡是市場能夠調節(jié)好的消費者活動，政府就沒有必要插手；否則，會適得其反。但是，市場如同一部機器，在運行過程中也會出故障，會在某些環(huán)節(jié)上失靈，這樣，政府干預有時又是必要的。

消費的宏觀管理只能限制在市場失靈的領域，但也不是所有市場失靈的領域，政府都要去干預。政府不是萬能的，政府干預只能限制在政府可以修補的領域。對于某些政府無力修補的市場缺陷，如果勉強去修補，不僅會造成‘；消費管理失靈”，而且會帶來管理成本高于收益。從本質上看，消費宏觀管理也是一種經(jīng)濟活動，有收益亦有成本，只有當其收益高于成本時，才是合理的。

1.消費宏觀管理是實現(xiàn)社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略目標的客觀要求

社會主義經(jīng)濟發(fā)展，歸根到底是為了滿足人民的物質文化需要，這一根本目的是通過各不同發(fā)展階段的具體發(fā)展目標實現(xiàn)的。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，市場在資源配置中雖然占有基礎性地位，但單純地依靠市場自發(fā)調節(jié)，通過市場競爭所達到的資源配置和收入分配不一定與社會主義經(jīng)濟發(fā)展目標完全吻合。人們的消費需要千差萬別，有的合理，有的不合理；有的消費目標或愿望可能實現(xiàn)，有的目前則無法實現(xiàn)；有的消費行為是正確的，有的則是不正確的，甚至是錯誤的；有的與戰(zhàn)略目標或生產(chǎn)目的一致，而有的則不一致。如何根據(jù)不同情況，引導消費，才能一方面約束與限制不合理的消費行為，另一方面使各種合理的消費需要得到最大可能的滿足，這是實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的客觀要求。

2.消費宏觀管理是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的內在要求

在市場經(jīng)濟條件下，人們的消費不僅復雜多變，而且還必須通過市場中介去實現(xiàn)。市場供求、價格、競爭等因素千變萬化，客觀上要求人們對自己的消費結構、消費方式、消費計劃等作重新調整，才能使有限的消費支出效用達到最大。因此，加強對消費行為的管理和科學引導，是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的內在要求。

3.消費宏觀管理是保護消費者權益的客觀需要

經(jīng)濟體制改革，給我國經(jīng)濟帶來了生機和活力，短缺經(jīng)濟已向過剩經(jīng)濟轉變，買方市場也已初步形成，消費者的“上帝”地位已經(jīng)確立。但是，我們應該看到，消費者權益受侵犯的事情還時有發(fā)生，一些不法工商戶欺行霸市、哄抬物價、短斤少兩，尤其是假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場，使消費者的正當權益受到嚴重損害。消費者使用了假藥、不合格的熱水器、電視機，不僅為此付出了金錢、時間，有時連生命也賠進去了。消費者的合法權益受損害的事實說明，在我國社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善的過程中，加強對消費的宏觀管理顯得既必要，又緊迫。

第一，有利于充分發(fā)揮市場優(yōu)化配置資源的作用，促進國民經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。

在社會主義市場經(jīng)濟體制下，社會商品性供給與商昆性需求的平衡，具體表現(xiàn)為市場供應與市場需求的平衡，而市場需求主要表現(xiàn)為消費需求和投資需求。投資與消費必須保持一個合理的比例，投資比重過大會影響消費，相反，消費比重過大也會影響投資。無論出現(xiàn)哪一種現(xiàn)象，都不利于宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。通過消費的宏觀管理，可以促使消費需求與投資需求保持平衡。消費與投資平衡了，生產(chǎn)要素和消費品供應充足，市場物價穩(wěn)定，從而促使國民經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。

第二，有利于國民經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定增長。

消費是社會再生產(chǎn)中不可或缺的一個重要環(huán)節(jié)，是拉動經(jīng)濟增長的強大動力，當前，有效消費需求不足已成為影響我國國民經(jīng)濟增長的主要和突出的問題。因此，通過加強對消費的宏觀管理，調整和優(yōu)化消費政策，采取鼓勵和刺激消費的措施，培育消費熱點，全面拓寬消費領域，從而拉動經(jīng)濟增長。當然，也不是說消費需求增長越快越好，過高過強的消費需求，會導致經(jīng)濟過熱，影響經(jīng)濟穩(wěn)定增長，消費的宏觀管理就是要解決需求過熱或需求不足的問題。以保持國民經(jīng)濟穩(wěn)定增長。

第三，有利于提高我國人民的生活水平和生活質量，生活質量的提高，既包括物質生活的改善。

也包括精神生活的充實；既包括居民個人消費水平的提高，也包括社會福利和勞動環(huán)境的改善。從總體上看，我國目前人民生活水平和生活質量并不高，且存在較大差距。消費的宏觀管理，就是要從我國經(jīng)濟發(fā)展不平衡的實際情況出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃，適當安排、不斷提高人們的生活水平和生活質量。