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公司自治

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1.什么是公司自治

所謂公司自治是指公司治理主體依照公司法和公司章程,自主安排公司治理機構(gòu),配置公司權(quán)力(利)、義務(wù)和責(zé)任的活動。

2.公司自治理念的發(fā)展歷程[1]

公司自治理念并非在公司產(chǎn)生之初就確立了,而是經(jīng)過了一段漫長的歷史時期。伴隨著私法自治原則在公司法中的貫徹,我們可以將公司自治的發(fā)展歷程劃分為三個階段:前公司時期、特許設(shè)立時期和準(zhǔn)則主義時期。

(1)前公司時期

現(xiàn)代意義的公司是依法設(shè)立的以營利為目的的法人。然而羅馬法上并不存在法人的概念,其主要原因是羅馬社會行政、司法的不分和皇權(quán)專制給法人的發(fā)展造成了阻礙。盡管如此,羅馬法卻孕育了兩種類似于法人的制度:社團和基金會。社團和基金會分別是社團法人和財團法人的前身。而公司法人便屬于社團法人的一種。

羅馬法通過把權(quán)利直接賦予法律所擬制的人,從而確立了社團的人格。為了形成一個真正的團體,即具有法律人格的團體,必須有數(shù)個為同一合法目標(biāo)而聯(lián)合并意圖建立單一主體的人。從概念上來看,目標(biāo)是法人不可或缺的因素,目標(biāo)是將個體集體化、抽象化的有效工具,這一點與公司章程有某些類似,只是羅馬法上的目標(biāo)是一個很難把握的范疇,它可以是具體的,也可能以“合法"為已足。雖然羅馬法上承認(rèn)私法人的存在,但法律卻對此進行了限制,大量存在的是公法人。這樣,法人的目標(biāo)便體現(xiàn)為管理公共事務(wù)和維護公共利益的羅馬法律。在前公司時期,目標(biāo)作為公司章程的雛形,在相當(dāng)大的程度上與法律是一致的,它與現(xiàn)在公司章程的宗旨相差甚遠(yuǎn),因此當(dāng)時談不上公司自治的問題。

(2)特許設(shè)立時期

公司在特許設(shè)立的過程中轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲姆ㄈ?。十二世紀(jì)到十九世紀(jì),無論在歐洲還是在北美,占支配地位的公司形式都是特許公司。

特許狀是行會承擔(dān)某些公共職能的對價或是國家對行會已經(jīng)做出的奉獻所給予的回報,又可以被認(rèn)為是國王與行會之間的契約。行會通過特許狀獲得了壟斷權(quán),擁有了自己的專營范圍。任何一方無權(quán)單獨修改契約,甚至政府有關(guān)公司組織的新立法也不適用于已經(jīng)根據(jù)特許狀設(shè)立的公司。無論在英美法系還是在大陸法系,特許狀是政府發(fā)給公司獨家經(jīng)營的通行證,它帶有濃厚的國家管理的意思。它是立法者意志的另外一種表達(dá),效力近似于法律,體現(xiàn)的并不是當(dāng)事人的意思自治。不論是投資人還是投資人以外的第三人違背特許狀的規(guī)定都將受到法律的制裁,正是以國家為后盾的威懾力負(fù)載到特許狀上,投資者才能無所顧忌的在殖民地進行獨家的壟斷的掠奪。因此,特許狀是國家為了方便管理的需要而頒發(fā)的,它與私法自治是沒有聯(lián)系的。

(3)準(zhǔn)則主義時期

公司發(fā)展的第三個時期是準(zhǔn)則主義時期。在這個時期內(nèi),為了適應(yīng)資本主義經(jīng)濟的發(fā)展,各國通過公司立法將特許公司變成一般的公司。英國在十六七世紀(jì)盛行著兩種不同形式的公司:海外貿(mào)易公司和共同股份公司。前者采取特許設(shè)立主義,它的組成與運作遵循英國政府的命令,少有自由意志;后者采取準(zhǔn)則設(shè)立主義,即以私人契約為基石,充滿了個人自治色彩。這兩種公司形式的不同運行規(guī)則,分別為現(xiàn)代公司上的強制性和任意性規(guī)范埋下了伏筆。

準(zhǔn)則主義設(shè)立源于1844年的英國公司法。這部公司法中規(guī)定“凡符合法定條件之社團,一經(jīng)注冊登記即取得法人資格,不必另有特許狀或國會法令授權(quán)。"準(zhǔn)則設(shè)立主義從根本上改變了法人的性質(zhì)和發(fā)展方向:取得法人資格的通路向公眾敞開之后,在同一地域、同一行業(yè)成立若干相互競爭的公司完全是合法的,行會再也無法維持排他的世襲領(lǐng)地,行會之間劃分勢力范圍的邊界一一消失;法人失去了受領(lǐng)壟斷權(quán)和分擔(dān)國家職能的特殊地位,純粹是“私權(quán)”的享有者、“私法一上的主體一契約法、財產(chǎn)法、信托法、侵權(quán)法 上的“擬制人”從特許主義到準(zhǔn)則主義的變化是公司法歷史上的偉大轉(zhuǎn)折,甚至有學(xué)者將其與“從身份到契約”的意義相提并論。實行準(zhǔn)則主義后,政府不再對每一個設(shè)立的公司進行實質(zhì)審查,只要符合條件的公司在政府登記備案后即可成立。準(zhǔn)則主義為公司章程注入了新的活力,賦予了其與以往不同的內(nèi)涵。公司章程成為公司對外的承諾書,也是公司對內(nèi)進行治理的依據(jù)。它不再與法律混為一體,更不是特權(quán)的表達(dá),而成為當(dāng)事人意思自治的表征,成為股東自治的工具。至此,私法自治原則在公司法中得到了徹底的貫徹,公司自治理念成為了公司法理論與實踐的基石,并不斷獲得著發(fā)展和完善。

3.公司自治的特點[2]

(1)公司自治的內(nèi)涵具有特定性。

公司自治具體包括公司如何設(shè)置股東會、董事會監(jiān)事會、經(jīng)理等公司機構(gòu);如何在它們之間安排決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán);如何配置公司參與人,包括股東、董事、監(jiān)事和經(jīng)理等高級管理人員的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任等活動。這種公司自治是公司治理意義上的自治,是以公司治理結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)進行的配置權(quán)、責(zé)、利的活動。股東是公司自治的主要主體,但并非唯一主體,董事、監(jiān)事和高級管理人員都參與公司自治而不只是消極承受者。公司參與人的行為相互影響,共同構(gòu)成公司自治活動。

公司治理結(jié)構(gòu)不同于公司的組織結(jié)構(gòu)。治理結(jié)構(gòu)是法學(xué)中常用的概念,通常指股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理等機構(gòu)之間形成的某種權(quán)力義務(wù)關(guān)系,而公司組織結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟學(xué)和管理學(xué)常用的概念,主要指組織內(nèi)部的分工與活動安排。公司的組織結(jié)構(gòu)形式主要包括:直線制、職能制、事業(yè)部制、矩陣制、團隊制等。較公司組織結(jié)構(gòu)而言,公司治理結(jié)構(gòu)是更宏觀更基礎(chǔ)性的結(jié)構(gòu),它首先明確公司投資人與管理者之間的關(guān)系;公司組織結(jié)構(gòu)主要指在經(jīng)理的管理領(lǐng)導(dǎo)之下,公司進行生產(chǎn)經(jīng)營等的組織方式;公司治理結(jié)構(gòu)是公司參與人權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任配置的基本框架,公司組織結(jié)構(gòu)是權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任的具體制度性安排,致力于公司戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)的具體落實。。

(2)公司自治的空間具有相對性。

公司自治并非沒有界限,它必須在公司法律劃定的框架內(nèi)進行?!豆痉ā返?2條規(guī)定,公司股東會或者股東大會、董事會的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的無效。公司章程的制定與修改不得違反法律法規(guī)的強行性規(guī)范。公司自治的空間隨法律管制的加強而減少,隨法律管制的放松而擴大。公司治理應(yīng)主要由公司自主決定,法律并不一般性地干預(yù)公司治理中的具體活動,但法律仍在其中具有重要作用,比如提高信息披露水準(zhǔn),保持公司參與人談判的可能性和約束他們之間不守信用的行為。

(3)公司自治的內(nèi)容具有層級性。

公司設(shè)立人或發(fā)起人可以在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)自由制定適合自己的公司章程,建立約束、協(xié)調(diào)彼此關(guān)系,規(guī)范公司活動的基本框架,而在公司章程生效以后,原始股東和后續(xù)加入的股東以及其他公司治理主體,還需在公司章程限定的空間內(nèi)開展公司治理活動。雖然在滿足法律和章程的既有程序和條件下,公司可以修改公司章程,改變自治規(guī)則,但在章程被修改之前,公司還必須依章程活動。

4.公司自治的實質(zhì)[2]

從制度經(jīng)濟學(xué)的角度看,公司治理是公司參與各方不斷博弈、學(xué)習(xí)、調(diào)整而逐漸形成的一般均衡,它不僅僅是靜態(tài)的制度安排,同時也是動態(tài)的發(fā)展過程。公司參與人的博弈是公司自治的內(nèi)在動力,如果通過博弈,公司參與人能達(dá)成妥協(xié)與合作,那么他們之間就形成了一般均衡,實現(xiàn)公司內(nèi)部關(guān)系的有序化和各方利益的均衡。隨著公司的發(fā)展,公司參與人還需適時調(diào)整相互關(guān)系,補充或修改原來的約定,以適應(yīng)變化的情況,從而不斷在動態(tài)中尋找平衡。從法學(xué)上講,公司自治是內(nèi)生制度與外部干預(yù)共同作用的產(chǎn)物,是股東、董事、監(jiān)事、經(jīng)理等公司參與人,在公司目標(biāo)、利己動機和外在環(huán)境等因素的共同作用下,所進行的權(quán)力(利)、義務(wù)、責(zé)任等資源的安排。

在這種安排中,公司參與人不求對將來行為的具體內(nèi)容達(dá)成詳細(xì)、確定的協(xié)議,而主要是對公司目標(biāo)、決策權(quán)的分配、決策規(guī)則、爭議的處理等事項進行規(guī)劃,并將有關(guān)這種規(guī)劃的合意記載于公司章程中,從而實現(xiàn)對各方關(guān)系的控制。

5.公司自治的手段[1]

公司自治是通過自己的意思機關(guān)形成各種決定實現(xiàn)的,那么根據(jù)這些決定形成的時間和內(nèi)容不同,公司實現(xiàn)自治的手段大致可分為兩種:一是公司章程,二是股東會、董事會決議。

(1)公司章程自治

公司章程是在公司設(shè)立之前,由股東或發(fā)起人制定并一致通過的,規(guī)范公司經(jīng)營管理中最普遍、最一般事項的自治性法律文件。公司章程是公司成立的必備要件之一,其制定和修改都有嚴(yán)格的限制,并且對內(nèi)具有最高效力,素有企業(yè)的“自治憲章"之稱。它不僅對有限公司的原始股東和股份公司的發(fā)起人有約束力,而且對其后加入的特定或不特定的股東也有約束力。同時,公司法對公司章程可規(guī)范的事項進行了廣泛的授權(quán):從公司的設(shè)立目的到企業(yè)的經(jīng)營范圍;從會議召開的次數(shù)到表決機制的設(shè)定;從內(nèi)設(shè)機構(gòu)的職能到董事監(jiān)事的選任;從股份轉(zhuǎn)讓的條件到對外擔(dān)保的限制等等,全都可以在法律允許的范圍內(nèi)由公司章程自主決定,這就為公司自治提供了最根本的手段。

(2)股東會、董事會決議自治

在公司的治理結(jié)構(gòu)中,監(jiān)事會的職能主要是監(jiān)管,公司的運營中的大部分決定是由股東會和董事會作出的,所以股東會與董事會的決議成為公司實現(xiàn)自治的又一手段。

股東會所形成的決議,稱為股東會決議,它一般是針對公司經(jīng)營管理中的重大問題作出的決定,在公司中具有最高的效力。一些特殊事項,比如修改公司章程、公司分立與合并、增加或減少注冊資本公司解散等必須經(jīng)股東會表決,并以股東會決議的形式作出才能生效。股東會的召開分為定期會議和臨時會議兩種,由于要求的與會人員較多,所以每年召開的次數(shù)有限,而董事會的召開則相對簡單,所以董事會在日常決策中扮演著重要角色。董事會所形成的決議,稱為董事會決議。它主要是針對日常經(jīng)營管理中出現(xiàn)的一般問題作出的決定,其中涉及公司經(jīng)營計劃和投資方案的制定、公司高級管理人員的選任以及公司基本管理制度的制定等。股東會決議與董事會決議對公司即時決策、實時管理發(fā)揮著不可或缺的作用。

(3)公司章程與“兩會”決議的關(guān)系

可以說公司章程是靜態(tài)公司下的自治,而股東會、董事會決議則是動態(tài)公司下的自治,兩者相輔相成,缺一不可。但是在這兩種自治手段中,公司章程的地位是決定性的、根本性的,它直接決定著股東會、董事會決議的正確性、及時性和執(zhí)行力。沒有一部完善的公司章程,再多的“兩會"決議也只能是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,舍本逐末。

6.公司自治的重要性[2]

第一,公司自治給合理的治理規(guī)則的生成提供了必要條件。

在設(shè)立公司之前,公司參與人需要對公司所處行業(yè)和所營事業(yè),公司運作方式和預(yù)期效益,自己與其他公司參與者的合作動機和相互關(guān)系,外界經(jīng)濟環(huán)境和法律環(huán)境等因素進行權(quán)衡和判斷,在此基礎(chǔ)上對公司的管理、經(jīng)營、利潤分配等基本事項作必要的約定,公司成立以后將依約定開展經(jīng)營管理活動。這些公司參與人所達(dá)成的各種權(quán)利、義務(wù)的約定就是公司自治的規(guī)則。

在公司運行中,這些自治規(guī)則不僅要接受來自公司內(nèi)部的挑戰(zhàn),還要接受來自市場的其他公司的自治規(guī)則的挑戰(zhàn)。如果由于規(guī)則本身存在缺陷或者外部條件、外界環(huán)境發(fā)生變化而導(dǎo)致公司運行出現(xiàn)問題,公司參與人出于對自身利益的關(guān)切,會以各種方式,如協(xié)商、談判、訴諸法院等方式或者利用各種手段,修改、調(diào)整自治規(guī)則以滿足自己的要求。每個公司參與人都會進行這樣的活動,彼此間相互影響,在公司內(nèi)部不具有可行性或難以被大多數(shù)參與人接受的規(guī)則將會被修改或拋棄,最終公司的自治規(guī)則就能大致滿足各個公司參與人的要求,為各方接受,成為對該公司有效的規(guī)則,公司治理將達(dá)到均衡狀態(tài)。

不同公司之間的自治規(guī)則也存在競爭,雖然是以一種間接的方式進行的。治理較好的公司運作有序、反應(yīng)靈敏、決策科學(xué)、行動迅速,對市場具有較強的適應(yīng)性,這樣的公司可以發(fā)展壯大而自治規(guī)則也將得以保留;治理較差的公司內(nèi)部消耗嚴(yán)重、行動遲緩、效率低下,終將在市場競爭中處于劣勢,該公司有可能衰退直至消亡,公司自治規(guī)則也就隨之消失。

所有的自治規(guī)則將會展開相互競爭,并不斷受到修改,那些無效的規(guī)則會被拋棄,那些合理而有力的規(guī)則則會保留延續(xù)下來。如果這些有力的自治規(guī)則不僅對該公司有效,而且還被其他公司學(xué)習(xí)采用,那么這些規(guī)則就會逐步傳播開,成為多數(shù)公司的主流選擇,只有那些經(jīng)受得住考驗的規(guī)則才能成為被普遍接受的規(guī)則。另外一些自治規(guī)則可能由于自身的缺陷而被淘汰,或由于適用范圍有限而無法推廣。通過公司自治和自由競爭,公司不僅能創(chuàng)造合適自身治理規(guī)則,而且還能實現(xiàn)公司治理規(guī)則的優(yōu)勝劣汰,實現(xiàn)公司制度的自然發(fā)展。

第二,公司自治為公司治理制度的發(fā)展提供了試驗和糾錯的機會。

顯然,不是每個公司都能制定出良好的自治規(guī)則,有些公司的自治活動就可能出現(xiàn)問題或失敗,但失敗并不可怕,這些失敗不僅是市場競爭的必然結(jié)果還是構(gòu)成公司制度發(fā)展的必要條件。如果沒有個體的試驗,我們就不能了解哪些是有效的治理規(guī)則,哪些是無效的規(guī)則:如果不能對現(xiàn)有的治理制度進行改進,公司制度也就無從發(fā)展。青木昌彥教授認(rèn)為,公司間應(yīng)該展開競爭,通過各種反復(fù)試驗,建立起一種高效率的模式。他極為贊同采用多樣化的公司治理結(jié)構(gòu),認(rèn)為“應(yīng)該進行大量的試驗,東亞最有效的公司治理結(jié)構(gòu)可能產(chǎn)生于競爭,而不是某種指定的共同準(zhǔn)則。”o那些在經(jīng)歷了春夏秋冬四季的漫長等待和嚴(yán)寒酷暑的嚴(yán)厲考驗后存活下來的果實大都是強壯、健康的;相反,溫室里培育出來的果實,無論在營養(yǎng)上或者口感上,大都比不上在自然條件下結(jié)出的果實。要獲得良好的公司治理制度,同樣需要經(jīng)歷必要的等待和許多失敗的試驗,只有這樣生成的治理制度才具有旺盛的生命力。

第三,公司之間的差異性、公司參與人需求的特殊性決定了公司治理的多樣性。

由他人代替具體的公司參與人制定的治理制度,在多數(shù)情況下并不能滿足身處不同環(huán)境,有著不同偏好的公司參與人的需要,自然也難以得到個人的認(rèn)可和接受。“私法關(guān)系的形成是一種個體行動的結(jié)果,而不是任何制度設(shè)計或強制的產(chǎn)物,而且,作為個體的個人在自我行動時,必然會考慮自身的最佳利益,也只有個人自己才能清楚地探知什么是其最佳利益。”圓除非立法者全知全能,他才能制定出一套適合所有公司治理規(guī)則;除非每個公司參與人的需要和偏好都相同,它才會自愿接受千篇一律的強行性規(guī)則;除非執(zhí)法機構(gòu)強大有力,它才能保證不自覺的公司執(zhí)行法律的每一條規(guī)則。上述每一個條件都不太可能得到滿足,因而建構(gòu)一套合適所有公司的治理制度就很困難,而公司只會選擇符合自己需要的治理規(guī)則而不論法律作何規(guī)定。

良好的治理制度是在不斷的實際沖突和磨合中產(chǎn)生的,法律可以宏觀引導(dǎo),可以原則性調(diào)整,可以在某些特別容易發(fā)生道德風(fēng)險的方面制定強行性規(guī)則,但是要求法律能深入每個公司內(nèi)部為其規(guī)定通用的治理規(guī)則,并不現(xiàn)實。

西諺有云:一個人的蜂蜜可能是另一個人的毒藥。確實是這樣,公司情況千差萬別,對某些公司合適的規(guī)則,在另一些公司里就不會受到歡迎,多數(shù)情況下,公司需要自治而不是強制。

由于沒有人能一開始就構(gòu)建出良好的公司治理制度,所以有必要創(chuàng)造一個相對自由和寬容的環(huán)境,使良好的治理規(guī)則得以生成和發(fā)展,正是公司自治對公司治理制度多樣性的容納,才為有效的治理制度的生成提供了可能。

公司自治既是公司治理多樣性要求,也是良好的治理制度生長的土壤,它能保證公司治理的創(chuàng)新和活力,對公司制度的發(fā)展意義重大。公司治理應(yīng)秉承私法自治的精神,樹立起公司自治的理念。正如有學(xué)者所說,法律,至少商業(yè)的法律規(guī)則,看來更像是經(jīng)過了無數(shù)次試錯實驗而歸納出來的科學(xué)定律;而非單憑法學(xué)家們天才的大腦便可以任意揮灑的藝術(shù)作品。

7.公司自治和公司治理[3]

公司治理在20世紀(jì)20年代因投資主體的多元化和法人財產(chǎn)權(quán)的確立出現(xiàn)了兩權(quán)分離下的“代理人經(jīng)營風(fēng)險”而產(chǎn)生。就公司與社會關(guān)系而言,公司規(guī)模的擴大在帶來效率的同時產(chǎn)生了對社會公正和秩序前威脅問題。如何保證公司以最低的組織成本追求其經(jīng)營目標(biāo),并在對自己的行為負(fù)責(zé)的框架內(nèi)運行是一個至關(guān)重要的問題,這就是公司治理要解決的問題。盡管公司治理這一概念的使用不限于公司制企業(yè),但公司治理受到理論界和企業(yè)界如此的重視卻是與現(xiàn)代公司尤其是上市股份公司聯(lián)系在一起的。因為現(xiàn)代上市公司代理問題尤其突出,上市公司基于股權(quán)的分散化和公司法人財產(chǎn)權(quán)的確立,公司剩余索取權(quán)由股東享有,而剩余控制權(quán)則是從股東——董事會——經(jīng)理——管理人員——生產(chǎn)工人逐級分權(quán)下放的過程,從股東到生產(chǎn)工人是多層委托——代理鏈,在每一級代理鏈上,剩余索取權(quán)剩余控制權(quán)都不統(tǒng)一,即代理人擁有控制權(quán),但無剩余索取權(quán),正是這種產(chǎn)權(quán)安排上的錯位和復(fù)雜的委托一代理關(guān)系,使得股份公司的治理比其他形式企業(yè)的治理更為重要和復(fù)雜,如果缺乏有效的治理機制,這種產(chǎn)權(quán)安排上的錯位和復(fù)雜的委托一代理鏈就會降低公司運作的效率。從這種意義上講,公司治理的目的就是通過設(shè)計必要的控制程序、組織結(jié)構(gòu)及激勵機制,在不同的當(dāng)事人之間進行權(quán)力、責(zé)任和利益的配置,矯正(或彌補)公司制企業(yè)在產(chǎn)權(quán)安排上的錯位,解決多重代理問題。

此外,上市股份公司因吸收大量公眾資金,在國民經(jīng)濟中占有相當(dāng)大份額,關(guān)乎股東、員工、經(jīng)營者、債權(quán)人、供應(yīng)商消費者、政府等眾多利益,公司中蘊含著各種不同類型利害沖突,尤以股東與經(jīng)營者、大股東與小股東、股東與債權(quán)人、股東(或經(jīng)營者)與員工之間的沖突為甚,公司本身與居民或消費者基于環(huán)保和消費問題亦存在利益沖突,如何通過有效的制度安排協(xié)調(diào)各利益主體問的利益矛盾,使不同權(quán)利的主張在碰撞中達(dá)到動態(tài)性平衡,這恰恰是各國政府致力于解決上市公司治理問題的重要原因。20世紀(jì)80年代之后,由于英美國家的敵意收購接管和公司重組浪潮;轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟國家公司治理中的嚴(yán)重內(nèi)部人控制問題;日本的泡沫經(jīng)濟及亞洲國家金融危機的爆發(fā),公司治理成為世界各國國家政策的興趣點,并成為世界性的研究和實踐課題。而我國,基于國有企業(yè)轉(zhuǎn)制及產(chǎn)權(quán)制度的改革、政企職能分開,加入Wm參與國際競爭等內(nèi)部改革、外部壓力的形勢需要,公司治理引起人們的普遍關(guān)注:一方面,大量的研究文獻不斷涌現(xiàn),眾多的學(xué)者從不同的研究角度提出了很多有意義的見解,對改善公司治理結(jié)構(gòu)提供了重要的指導(dǎo);另一方面,公司組織對公司治理的重視程度與日俱增,許多大公司都在年度報告中引入了“公司法人治理結(jié)構(gòu)”這一概念。

公司作為市場經(jīng)濟的重要主體有權(quán)自由決定公司事務(wù)和市場中的行為,根據(jù)私法自治原則,公司治理中公司自治集中表現(xiàn)在以下幾個方面。

一是公司人格獨立。公司是法律上認(rèn)可的“人”,作為法人,它與自然人一樣享有廣泛的權(quán)利能力和行為能力,它擁有自己的財產(chǎn),以自己的名義締結(jié)合同,當(dāng)遇到糾紛時,以自己的名義起訴和應(yīng)訴。股東財產(chǎn)與公司財產(chǎn)、股東權(quán)和公司權(quán)利是相互獨立同時有是相互制衡的。公司法人通過由股東會、董事會、監(jiān)事會組成的公司機構(gòu)形成對立于股東的法人意志,進行意思表示,實施法人行為,享受權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)。

二是公司可以以自由協(xié)商的合同機制來決定某些公司治理事務(wù)。有關(guān)公司的組織架構(gòu)、公司資產(chǎn)和利潤分配、經(jīng)理人員、職工等的權(quán)利和責(zé)任等事項可以通過合同方式由治理主體協(xié)商選擇決定,制定出符合公司實際情況的公司治理規(guī)則,在此種協(xié)商結(jié)果沒有消極外部性時,法律保護當(dāng)事人的“合同自由”,允許他們以私法自治精神訂立合同章程和公司內(nèi)部規(guī)則,但這種自由不是沒有限度的,在有明顯信息不對稱現(xiàn)象或嚴(yán)重機會主義行為危險時,法律則需提供一套強制性規(guī)范以保護當(dāng)事人的合理預(yù)期。鯽比如公司章程內(nèi)容不得與公司法相沖突,如果發(fā)生沖突,則公司章程無效,必須依公司法的規(guī)定和程序?qū)菊鲁踢M行修改。公司與職工訂立的勞動合同不得與勞動法的有關(guān)規(guī)定相抵觸,否則會導(dǎo)致合同條款無效。

三是公司的事務(wù)和業(yè)務(wù),由公司機關(guān)按照公司法和公司章程所確定的規(guī)則來管理,不需要依靠國家計劃、政府主管部門的意志來安排。公司作為法律上的人,被賦予了人格——法人,但公司實質(zhì)上是一個組織,其經(jīng)營活動需要由自然人所組成的公司權(quán)力機關(guān)來完成,一般,股份公司的權(quán)力機關(guān)由股東會、董事會、監(jiān)事會組成,股東會是最高的權(quán)力機關(guān),行使資產(chǎn)收益、重大經(jīng)營決策和選擇經(jīng)營者的權(quán)能,選任董事會直接經(jīng)營公司,組成監(jiān)事會監(jiān)督經(jīng)營者的經(jīng)營活動,以維護出資者利益。董事會是公司權(quán)力的核心,是公司經(jīng)營決策和執(zhí)行機關(guān),有權(quán)任命和解聘總經(jīng)理和其他高層管理人員,并有責(zé)任監(jiān)控公司的賬戶、批準(zhǔn)公司的戰(zhàn)略計劃以及其他重要的決策和活動。監(jiān)事會是公司監(jiān)督機關(guān),專門行使監(jiān)督權(quán),代表公司的產(chǎn)權(quán)主體對公司董事會及其成員的行為和經(jīng)理人員的經(jīng)營活動進行監(jiān)督。通過上述分權(quán)制衡的制度安排,使公司內(nèi)部自治得以實現(xiàn)。

四是公司通過凝聚倫理、道德規(guī)范的公司文化,實現(xiàn)各治理主體的自我調(diào)整。公司治理既是公司及公司內(nèi)部的個人倫理、社會責(zé)任與義務(wù)的管理科學(xué),也是一套法律、文化的制度安排。公司治理效率不僅取決正式性制度,而且取決于非正式性制度,即每個參與人的具體行為和工作態(tài)度。積極向上、團結(jié)合作、嚴(yán)格自律的公司文化可對公司行為、領(lǐng)導(dǎo)行為和員工行為起到導(dǎo)向作用,確保他們的活動能夠在一個公司能夠認(rèn)同和可以接受的范圍之內(nèi),良好的公司文化有助于降低公司內(nèi)部的監(jiān)督成本,弱化公司內(nèi)部的個人偏好,減少經(jīng)營活動的不確行為,減緩委托——代理中的利益紛爭和權(quán)力紛爭,催生出大量的協(xié)調(diào)性的活動,使公司在自我管理、自我控制、自我監(jiān)督和自我激勵的自律機制中提高績效,增強競爭性。

五是市場力量可以校正公司治理的不足。公司是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物,現(xiàn)代公司發(fā)展的歷史表明,管理和控制的“兩權(quán)分離”所帶來的代理成本問題,可以因市場機制得到相當(dāng)?shù)目刂?。只要市場競爭充分,能夠?qū)臼┘幼銐虻膲毫?a href="/wiki/%E6%BF%80%E5%8A%B1" title="激勵">激勵,就會迫使公司選擇適合自身的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),或?qū)ζ渲卫斫Y(jié)構(gòu)的缺陷進行改革,而不需政府作過多的干預(yù)。無論在一個給定的時間點上還是在一個特殊的時問區(qū)段上,市場機制都要比非市場機制更為有效。充分而公平的外部市場競爭體系不但為監(jiān)督和約束經(jīng)營者行為提供了評判依據(jù),而且為這種監(jiān)督和約束的實現(xiàn)創(chuàng)造了必要的機制和適宜的環(huán)境。這種治理主要來自產(chǎn)品市場、資本市場、勞動力市場和經(jīng)理人才市場。

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