信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃是將組織目標(biāo)、支持這些目標(biāo)所必需的信息、以及提供這些信息的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的實(shí)施相互聯(lián)系起來(lái)的信息系統(tǒng)戰(zhàn)略，是面向組織中信息系統(tǒng)作用愿景的一個(gè)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)計(jì)劃。正確應(yīng)用信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃方法，可以充分利用信息系統(tǒng)來(lái)規(guī)劃組織內(nèi)部管理，提高組織工作效率和顧客滿意度，為組織獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)從而實(shí)現(xiàn)組織的宗旨和目標(biāo)。

它是組織戰(zhàn)略規(guī)劃的主體和動(dòng)力戰(zhàn)略規(guī)劃的一個(gè)主要部分是信息系統(tǒng)的戰(zhàn)略規(guī)劃。信息系統(tǒng)被如此緊密地同一個(gè)組織集成在一起,以至于幾乎所有規(guī)劃的變動(dòng)都需要新的信息系統(tǒng)或?qū)河械男畔⑾到y(tǒng)進(jìn)行改進(jìn)。另外,信息系統(tǒng)本身經(jīng)常是組織系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃制訂的推動(dòng)力。

Wlseraan根據(jù)信息系統(tǒng)發(fā)展的特點(diǎn)將其劃分為三個(gè)發(fā)展階段：數(shù)據(jù)處理、管理信息系統(tǒng)和戰(zhàn)略信息系統(tǒng)，ISSP理論也可以大致劃分為相應(yīng)的三個(gè)發(fā)展階段：

• 數(shù)據(jù)處理階段的ISSP理論
• 管理信息系統(tǒng)階段的ISSP理論
• 戰(zhàn)略信息系統(tǒng)階段的lSSP理論下面我們分別論述各個(gè)階段的ISSP的特點(diǎn)。

1、數(shù)據(jù)處理階段的ISSP——萌芽階段的ISSP理論與實(shí)踐

雖然計(jì)算機(jī)在50年代早期在企業(yè)中就有少量應(yīng)用，但其應(yīng)用推廣卻是從60年代中后期開(kāi)始的。六七十年代強(qiáng)調(diào)計(jì)算機(jī)軟硬件拄術(shù)，當(dāng)時(shí)主要是主機(jī)和小型機(jī)，成本昂貴，信息系統(tǒng)(大部分是數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)．Data Processing—DP)的主要職能則是數(shù)據(jù)處理，通過(guò)過(guò)程信息的自動(dòng)化來(lái)提高操作效率，這就是該階段ISSP理論與實(shí)踐所要達(dá)到的主要目標(biāo)

嚴(yán)格意義而言．這一階段還沒(méi)有信息系統(tǒng)“規(guī)劃”（Planning)，使用信息系統(tǒng)“計(jì)劃”(Plan)一詞可能更加切合實(shí)際，但可以將這一時(shí)期視為ISSP發(fā)展的萌芽階段，許多ISSP的前期理論就產(chǎn)生于這一階段，如William Zani的管理信息系統(tǒng)藍(lán)圖、Gibso和Nolan的信息系統(tǒng)四階段模型，后又修訂為諾蘭六階段模型。這一理論是在安東尼模型基礎(chǔ)之上，定義了信息系統(tǒng)生長(zhǎng)模型，反映了信息系統(tǒng)生長(zhǎng)過(guò)程中不同階段的特性，雖然有些爭(zhēng)議，但為ISsP的理論研究發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。在這一時(shí)期，ISSP方法論體暴也有了一定的發(fā)展，較有影響的有：

企業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃法(Business System Planning，BSP)；

戰(zhàn)略信息轉(zhuǎn)移法(Strategy Set Transformation,SST)；

關(guān)鍵成功因素法(Key Successful Factors，KSF)；

企業(yè)信息特征法（Business Information Characterization Study，BlCS）；

信息分析與集成技術(shù)(Buslrless Infonnatlon Analysis and Imegradon Tectmique,BIAIT).

企業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃法、企業(yè)信息特征法和信息分析與集成技術(shù)均是以數(shù)據(jù)為中心，結(jié)合企業(yè)的過(guò)程及職能，進(jìn)行信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃，特別是BSP法，系統(tǒng)地闡述了信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃的過(guò)程和實(shí)施方法．為規(guī)劃方法的實(shí)踐應(yīng)用開(kāi)創(chuàng)了先河；戰(zhàn)略集合轉(zhuǎn)移法(SST)和關(guān)鍵成功因素法(CSF)則是以決策信息為中心，考慮企業(yè)戰(zhàn)略與關(guān)鍵成功因素進(jìn)行信息系統(tǒng)規(guī)劃．其中戰(zhàn)略集合轉(zhuǎn)移法的實(shí)施過(guò)程與企業(yè)系統(tǒng)規(guī)范法相似?？梢哉f(shuō)，這一時(shí)期的規(guī)劃方法為今后方法論的研究與應(yīng)用奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

由于這一時(shí)期對(duì)信息系統(tǒng)和信息技術(shù)認(rèn)識(shí)的局限性，這一時(shí)期的ISSP理論與實(shí)踐必然存在一些弱點(diǎn)：以數(shù)據(jù)處理為中心，強(qiáng)調(diào)運(yùn)營(yíng)層工作效率及數(shù)據(jù)處理效率，缺乏系統(tǒng)觀念以及對(duì)決策的支持：規(guī)劃局限于未來(lái)較短的時(shí)期內(nèi)，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)；對(duì)信息資源的利用程序較低等等。

2、管理信息系統(tǒng)階段的ISSP——發(fā)展中的ISSP理論與應(yīng)用

從70年代末到80年代中后期，微型計(jì)算機(jī)的普及與應(yīng)用有著驚人的發(fā)展，計(jì)算機(jī)硬件成本大大降低，操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)有了赦大發(fā)展，企業(yè)的計(jì)算環(huán)境得到大大改善，信息系統(tǒng)在組織中的應(yīng)用越來(lái)越受到重視，信息技術(shù)和信息系統(tǒng)發(fā)展到管理信息系統(tǒng)(Manage．metal Infornaado Systems，MIS)時(shí)代．信息技術(shù)和信息系統(tǒng)的主要目標(biāo)也從提高數(shù)據(jù)處理效率逐步轉(zhuǎn)移到滿足對(duì)信息的需求、支持決策、提高管理效率，滿足職業(yè)群體的需求，從而實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)。在這一時(shí)期，lSSP理論得到了進(jìn)一步的豐富和發(fā)展。一些學(xué)者發(fā)現(xiàn)了Nolan信息系統(tǒng)生長(zhǎng)模型存在的弱點(diǎn)并進(jìn)行了完善和補(bǔ)充，一些學(xué)者也開(kāi)始注意到組織戰(zhàn)略規(guī)劃(Business Stratgic Planning，BSP)與信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃之間的相互關(guān)系以及企業(yè)外部環(huán)境與ISSP的相互影響問(wèn)題，信息系統(tǒng)的戰(zhàn)略規(guī)劃逐漸鈹引起重視等等。

在ISSP方法論體系與ISSP實(shí)施方面的研究也取得了一些成果：

應(yīng)用系統(tǒng)組合法（Application Portfolio Appmach，APA)；

信息工程法（Information Engineering，IE)；

假設(shè)前提法(Assugmption Surfacing．AS)；

戰(zhàn)略柵格法(Strategic Grid，SG)；

信息質(zhì)量分析法(Information Quality Analysis，IQA)；

這些方法對(duì)前期的信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃方法作了有益的補(bǔ)充和修正，如應(yīng)用系統(tǒng)組合法(APA)就提供了對(duì)戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，信息質(zhì)量分析法(IQA)就是企業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃法(BSP)自動(dòng)化的結(jié)果，假設(shè)推斷法(AS)也是與關(guān)鍵成功因素法(CSF)有著異曲同工之妙。這一時(shí)期更加著重規(guī)劃的實(shí)施與應(yīng)用。如信息工程法(IE)就是從技術(shù)工程實(shí)施角度出發(fā)的信息系統(tǒng)規(guī)劃方法。

應(yīng)該說(shuō)，這一時(shí)期的方法得到了一定的豐富和發(fā)展．在實(shí)踐中也有了大量的應(yīng)用和研究，但是，由于這一時(shí)期組織高層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)高度不足，導(dǎo)致信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃存在一些應(yīng)用問(wèn)題：如在信息系統(tǒng)的目標(biāo)定位上是“被動(dòng)”地服務(wù)于組織戰(zhàn)略．在組織的全局戰(zhàn)略中總是處于一個(gè)“小附件”的從屬地位，有時(shí)甚至被組織高層管理者所忽略，或者ISSP完全與組織戰(zhàn)略脫鉤?？偠灾@一時(shí)期的ISSP的理論，特別是實(shí)踐，雖然提出了與組織戰(zhàn)略相集成的觀點(diǎn)，但很少得到高層管理者的關(guān)注，主要還是在組織內(nèi)部應(yīng)用．赦步考慮組織外部環(huán)境的影響．未能主動(dòng)地為組織創(chuàng)造戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

3、戰(zhàn)略信息系統(tǒng)時(shí)代的ISSP理論與實(shí)踐

從踟年代柬期至今，由于微電子技術(shù)革命的結(jié)果．由計(jì)算機(jī)、自動(dòng)化和通訊技術(shù)組成的信息技術(shù)高速發(fā)展，信息系統(tǒng)在企業(yè)和組織中得到非常廣泛的應(yīng)用，并且發(fā)展日趨成熟，信息系統(tǒng)在企業(yè)和組織中已經(jīng)是不可或缺，于是人們?cè)絹?lái)越強(qiáng)調(diào)信息系統(tǒng)的目標(biāo)與組織目標(biāo)的寨成，甚至將ISSP納人到組織戰(zhàn)略之中．并能為組織發(fā)展提供戰(zhàn)略支持，為組織刨造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在這一時(shí)期，一些學(xué)者通過(guò)對(duì)組織的內(nèi)外部環(huán)境分析．論證了信息系統(tǒng)能夠給組織帶來(lái)潛在的機(jī)會(huì)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、以及企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃與信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃集成的方法．并進(jìn)行了大量的實(shí)例研究與論證。

在這一時(shí)期，ISSP方法論體系與IssP實(shí)施方法，是在吸收前期方法優(yōu)點(diǎn)的基礎(chǔ)之上。著重強(qiáng)調(diào)與組織戰(zhàn)略的集成，以及如何為組織創(chuàng)造戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)．主要包括：

客戶資源生命周期法(Custcciler Resurce Life Circle，CRLC)；

擴(kuò)展的應(yīng)用系統(tǒng)組合模型（Extended Applicatica Portfolio Model，EAPM）

價(jià)值鏈分析法（Value Chain Analysis，VCA）；

戰(zhàn)略系統(tǒng)規(guī)劃法（Strategic System Planning，SSP）；

這一時(shí)期信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃過(guò)程之中，籍以獲取潛在的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。如客戶資源生命周期法(CRLC)就是以客戶為中心進(jìn)行規(guī)劃．價(jià)值鏈法(VCA)就是以企業(yè)的價(jià)值鏈為核心，綜臺(tái)考慮企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行信息系統(tǒng)的規(guī)劃，以期利用信息技術(shù)獲取戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

但是，由于企業(yè)外部環(huán)境的多樣性和復(fù)雜性，目前還沒(méi)有一種裉好的解決辦法來(lái)分析企業(yè)外部環(huán)境對(duì)企業(yè)的影響，特別是戰(zhàn)略的制定，現(xiàn)有的方法多為參考式和模糊式啟發(fā)方法。

1、ISSP傳統(tǒng)過(guò)程分析

企業(yè)進(jìn)行ISSP的一般傳統(tǒng)過(guò)程，它的簡(jiǎn)單表示如圖1所示。

圖1：傳統(tǒng)ISSP規(guī)劃過(guò)程

這樣的傳統(tǒng)過(guò)程的最大特點(diǎn)就是在整個(gè)規(guī)劃過(guò)程中只存在對(duì)ISSP方法的一次選擇。由于技術(shù)的限制．企業(yè)在選擇ISSP方法時(shí)對(duì)選擇不同方法的最終效果無(wú)法進(jìn)行程序化的預(yù)測(cè)．只能進(jìn)行主觀估計(jì)。沒(méi)有科學(xué)的依據(jù)可以說(shuō)明對(duì)于特定的企業(yè)的特定信息系統(tǒng)項(xiàng)目而言一種方法優(yōu)于另一種．那么只能等專家來(lái)進(jìn)行主觀判斷。既然ISSP的執(zhí)行者難以在多種ISSP方法中進(jìn)行比較．這就給了企業(yè)中政治活動(dòng)一個(gè)很大的空間。在方法選擇過(guò)程中不同組織和人員都可以作為某一方面的專家提出自己的意見(jiàn)，結(jié)果信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃方法的最終選擇由權(quán)力群體之間的妥協(xié)結(jié)果來(lái)決定。尤其是領(lǐng)導(dǎo)者的意志往往還在不斷推翻規(guī)劃選擇者和執(zhí)行者的既有分析．打亂各種群體之間妥協(xié)的微妙平衡。筆者認(rèn)為．這種狀況的出現(xiàn)．是評(píng)估信息系統(tǒng)的問(wèn)題只能采取專家打分為基礎(chǔ)的主觀方法．缺乏基本的客觀依據(jù)所致。由于各種方法都有其優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)．任何群體如果想影響選擇的結(jié)果．只需強(qiáng)調(diào)自己主張的方法所具有的長(zhǎng)處和反對(duì)的方法所具有的缺點(diǎn)就可以達(dá)到目的．最后誰(shuí)也說(shuō)服不了誰(shuí)。這個(gè)問(wèn)題能不依靠組織內(nèi)的政治活動(dòng)和權(quán)力妥協(xié)來(lái)解決么?

在文檔完整性得到保證的基礎(chǔ)上，從實(shí)用主義角度出發(fā)．評(píng)價(jià)ISSP等于評(píng)價(jià)該ISSP方案中描述的信息系統(tǒng)。那么能不能在特定ISSP方法給出的規(guī)劃結(jié)果付諸部署之前就在一定程度上預(yù)測(cè)到按特定規(guī)劃方案部署信息系統(tǒng)后的效果．從而評(píng)價(jià)一個(gè)ISSP方案呢?過(guò)去的研究給出了很多評(píng)估信息系統(tǒng)的方法．但是這些方法也存在相當(dāng)明顯的缺點(diǎn)。

首先．這些方法的基礎(chǔ)都是專家小組的打分。為了提高評(píng)估結(jié)果的客觀性．研究者開(kāi)展了如何選擇專家、如何選擇打分項(xiàng)目、如何處理打分結(jié)果等的研究。但是．這種評(píng)估有其固有的弱點(diǎn)：其一．專家都是人．他們都會(huì)受到情緒波動(dòng)的影響。解決這一問(wèn)題的傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)方法是多次打分．取平均值。但是．這種方法在這里是行不通的。因?yàn)椋词箤＜铱梢远啻粢欢螘r(shí)間進(jìn)行多次打分，但是專家每次打分的結(jié)果都會(huì)髟響下一次的打分．即兩次統(tǒng)計(jì)意義上的兩次試驗(yàn)不是獨(dú)立的．取平均值便失去了意義。其二．這些專家往往沒(méi)有足夠的時(shí)間來(lái)了解企業(yè)的情況，只能憑文檔和走馬觀花的瀏覽來(lái)進(jìn)行打分?？梢赃@樣評(píng)價(jià)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)．但是很難準(zhǔn)確地這樣評(píng)價(jià)在特定企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程和人員背景下的信息系統(tǒng)。

其次，這是事后的方法．一般在信息系統(tǒng)規(guī)劃付諸實(shí)施完成之后、驗(yàn)收之間進(jìn)行。對(duì)于信息系統(tǒng)研究者而言．可以從一個(gè)企業(yè)信息系統(tǒng)的事后評(píng)價(jià)中獲得有價(jià)值的信息。但是對(duì)于企業(yè)而言．事后評(píng)價(jià)就意味著企業(yè)信息系統(tǒng)已成既定事實(shí)．如果不成功．輕則是浪費(fèi)信息系統(tǒng)投資．嚴(yán)重的可能使企業(yè)由此一噘不振。在這樣情況下，再來(lái)評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)是否成功，追究是否信息系統(tǒng)規(guī)劃有問(wèn)題．已經(jīng)顯得太晚而失去了意義。但是按照傳統(tǒng)的信息系統(tǒng)規(guī)劃過(guò)程．這是不可避免的。

2、ISSP二次選擇規(guī)范過(guò)程

由上面的分析可以看出，改造以主觀打分為基礎(chǔ)的方法要和改造傳統(tǒng)的ISSP過(guò)程相結(jié)合，必須在規(guī)劃驗(yàn)收之前得到規(guī)劃方案的評(píng)價(jià)。如果可以做到這一點(diǎn)．就可以把不同ISSP方法做出的方案進(jìn)行對(duì)比．從中能夠選出更優(yōu)的ISSP方案。為了達(dá)到這個(gè)目的．筆者基于對(duì)現(xiàn)代信息系統(tǒng)中信息概念的再認(rèn)識(shí)，給出了信息系統(tǒng)定量分析與仿真的方法。這種客觀的方法可以作為信息系統(tǒng)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)．同時(shí)也便于在計(jì)算機(jī)上實(shí)現(xiàn)，能夠?qū)o定信息系統(tǒng)進(jìn)行仿真計(jì)算，即便這個(gè)給定的信總系統(tǒng)還沒(méi)有開(kāi)始真正部署。這樣，就使進(jìn)行信息系統(tǒng)部署前的評(píng)價(jià)成為可能。

有了信息系統(tǒng)定量分析與仿真的方法．就可以將傳統(tǒng)ISSP過(guò)程進(jìn)行改造。改造后的ISSP過(guò)程如圖2所示。

圖2：ISSP二次選擇規(guī)范過(guò)程

和一般的流程圖不同．在圖2中有兩個(gè)過(guò)程：一個(gè)是形成ISSP方案和報(bào)告過(guò)程，一個(gè)是建立組織機(jī)構(gòu)的過(guò)程。其中，粗箭頭線表示在兩個(gè)過(guò)程中各個(gè)步驟的執(zhí)行順序．而細(xì)箭頭線表示了一個(gè)步驟的執(zhí)行結(jié)果——一般是一個(gè)組織參與另一過(guò)程中具體步驟執(zhí)行的情況。

形成ISSP方案的過(guò)程使用了多個(gè)方法競(jìng)爭(zhēng)的思路。由于現(xiàn)在沒(méi)有充分證據(jù)表明一種ISSP方法完全優(yōu)于另一種．那么就讓它們?cè)趯?shí)際企業(yè)環(huán)境中進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。這種競(jìng)爭(zhēng)通過(guò)仿真計(jì)算基礎(chǔ)上的綜合評(píng)價(jià)來(lái)完成。如果按現(xiàn)在所有的ISSP方法實(shí)際做出方案參與競(jìng)爭(zhēng)．企業(yè)不可能有這么多的資源．所以先要進(jìn)行一次ISSP方法預(yù)選。ISSP預(yù)選是通過(guò)定性研究確定可能較為適合本企業(yè)情況的方法．這要依靠評(píng)價(jià)專家組對(duì)企業(yè)情況進(jìn)行研究，從幾類方法中選出幾種有代表性的方法或其組合。

在預(yù)選出兩種以上方法以后，就按照這些方法分別做出戰(zhàn)略規(guī)劃方案。不同的方法最后形成的文檔是不同的，但是都會(huì)包括信息系統(tǒng)的模型描述。按照這個(gè)描述．就可以由仿真小組使用信息系統(tǒng)定量仿真軟件對(duì)該方案所規(guī)劃信息系統(tǒng)進(jìn)行仿真計(jì)算。

得到仿真計(jì)算的結(jié)果之后．就可以比較按照不同方法的規(guī)劃的信息系統(tǒng)及關(guān)鍵子系統(tǒng)在企業(yè)中部署以后的效率。然后在項(xiàng)目經(jīng)理部指導(dǎo)下，由評(píng)價(jià)專家組會(huì)同仿真組、戰(zhàn)略規(guī)劃組結(jié)合不同方案中信息系統(tǒng)預(yù)計(jì)的設(shè)備、開(kāi)發(fā)、部署等費(fèi)用預(yù)算．以及對(duì)不同方案之間實(shí)施難度、風(fēng)險(xiǎn)等因素的綜合考慮．選擇其中的一種方案作為最終方案。最后，撰寫(xiě)最終的戰(zhàn)略規(guī)劃方案文檔和項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告。

ISSP方法選擇的過(guò)程直到方案的競(jìng)爭(zhēng)完成才得出結(jié)論．即是由方案的競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果判定方法的優(yōu)劣。由于任何一種方案都需要和企業(yè)的實(shí)際情況相結(jié)合進(jìn)行仿真計(jì)算．所以這種判斷只對(duì)特定企業(yè)有效．不能由此來(lái)判斷ISSP方法之間的絕對(duì)好壞。

3、兩種過(guò)程的比較

ISSP二次選擇規(guī)范過(guò)程和傳統(tǒng)過(guò)程的不同之處在于：

①最終選擇ISSP方法的時(shí)機(jī)不同。在一次執(zhí)行中．傳統(tǒng)過(guò)程在選擇ISSP方法之后才運(yùn)用某種方法或方法組合進(jìn)行企業(yè)調(diào)查和方案寫(xiě)作。而ISSP二次選擇規(guī)范過(guò)程對(duì)ISSP方法進(jìn)行了兩次選擇．首先使用定性分析的方法．結(jié)合各種ISP方法的特點(diǎn)，選擇兩種或兩種以上的方法或方法組合(下簡(jiǎn)稱方法)作為預(yù)選方法。然后，戰(zhàn)略規(guī)劃組分別按照這幾種方法進(jìn)行企業(yè)調(diào)查和規(guī)劃，再通過(guò)計(jì)算機(jī)仿真，在仿真結(jié)果的基礎(chǔ)上所有組參與綜合評(píng)價(jià)，對(duì)這幾種方案進(jìn)行第二次選擇，將其中的一種作為最終方案。

②組織機(jī)構(gòu)不同。從圖2可以看到．組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置比原來(lái)更加細(xì)化。傳統(tǒng)的ISSP過(guò)程由企業(yè)信息系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)小組管理．但是由于這個(gè)小組中大多數(shù)是高層領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，還有很繁重的日常工作，很難對(duì)ISSP過(guò)程進(jìn)行有效的管理，而且，傳統(tǒng)過(guò)程當(dāng)中對(duì)新系統(tǒng)的部署有確定的管理模式。而規(guī)劃卻沒(méi)有確定的管理模式．往往只有一個(gè)非常概括的時(shí)間計(jì)劃。還由于缺乏管理，這個(gè)時(shí)間計(jì)劃難以有效地執(zhí)行。在二次選擇規(guī)范過(guò)程中，由企業(yè)信息系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)．項(xiàng)目管理部管理ISSP項(xiàng)目。在整個(gè)過(guò)程當(dāng)中，信息系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)小組不插手干涉具體事務(wù)．由項(xiàng)目管理部統(tǒng)一管理與ISSP相當(dāng)?shù)母鞣N資源，這樣才有可能進(jìn)行有效的管理．使最后的規(guī)劃結(jié)果避免受組織內(nèi)政治活動(dòng)干擾，得到盡可能科學(xué)的結(jié)果。

③對(duì)外包規(guī)劃和自行規(guī)劃的態(tài)度不同。傳統(tǒng)過(guò)程中對(duì)外包規(guī)劃和自行規(guī)劃采取不同的態(tài)度。如果企業(yè)信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃項(xiàng)目外包，則項(xiàng)目是所有者和承包商緊密協(xié)作的成果，承包商沒(méi)有藍(lán)圖可循，因?yàn)槌邪痰哪繕?biāo)就是提供藍(lán)圖。如果企業(yè)將信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃外包給咨詢公司．對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，是整個(gè)項(xiàng)目成果的所有者．而咨詢公司是承包商。一般的外包項(xiàng)目中，所有者投入資金、提出要求，最后即能獲得所需的成果。但是在信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃這類特殊的管理咨詢項(xiàng)目中，企業(yè)要配備一個(gè)專家小組配合承包商．這個(gè)專家組必須熟悉本企業(yè)的戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)、企業(yè)文化、信息管理等各個(gè)方面的情況?？梢哉f(shuō)．企業(yè)信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃項(xiàng)目不可能進(jìn)行完整意義上的外包，寄希望于承包商獨(dú)立提出一攬子的解決方案是不現(xiàn)實(shí)的。這類項(xiàng)目中，管理咨詢公司存在真正的意義在于結(jié)合自身的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)．使用科學(xué)的方法和程序來(lái)誘導(dǎo)和協(xié)助企業(yè)專家小組得到最后的規(guī)劃文件。另一方面，企業(yè)一般不具備自行進(jìn)行ISSP規(guī)劃的能力．必須引入外部專家。這樣在ISSP二次選擇規(guī)范過(guò)程的設(shè)計(jì)中，不截然劃分外包和自行規(guī)劃的界限．而是通過(guò)設(shè)立不同的小組．將外部專家和內(nèi)部人員結(jié)合起來(lái)。根據(jù)企業(yè)情況的不同，可以在小組中安排不同比例的外部專家．通過(guò)參與環(huán)節(jié)的限制．使引入外部人員的成本得到控制。

對(duì)ISSP重視的程度不同。ISSP二次選擇規(guī)范過(guò)程比傳統(tǒng)的ISSP過(guò)程復(fù)雜得多。而且，由于使用了更加復(fù)雜的組織結(jié)構(gòu)．按照兩種以上的方法得到規(guī)劃方案，理論上會(huì)使ISSP的成本上升。但是，由于ISSP不是目的，而是手段，如果能夠通過(guò)保證ISSP的質(zhì)量來(lái)避免不正確的信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃方案出臺(tái)．保證提高企業(yè)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)建設(shè)信息系統(tǒng)的效果．就可以有效地降低企業(yè)信息化的總成本。企業(yè)可以通過(guò)限制外部專家的數(shù)量，限制預(yù)選ISSP方法的數(shù)量來(lái)降低這一階段的成本，但是絕不可以通過(guò)簡(jiǎn)化過(guò)程或者合并兩個(gè)小組來(lái)降低成本。ISSP二次選擇規(guī)范過(guò)程充分重視了信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃中的關(guān)鍵作用．并認(rèn)為企業(yè)應(yīng)當(dāng)把更多的注意力和資源投入信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃中。