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質(zhì)量管理體系

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1.質(zhì)量管理體系的定義

任何組織都需要管理。當管理與質(zhì)量有關(guān)時,則為質(zhì)量管理。質(zhì)量管理是在質(zhì)量方面指揮和控制組織的協(xié)調(diào)活動,通常包括制定質(zhì)量方針、目標以及質(zhì)量策劃質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進等活動。實現(xiàn)質(zhì)量管理的方針目標,有效地開展各項質(zhì)量管理活動,必須建立相應(yīng)的管理體系,這個體系就叫質(zhì)量管理體系。

2.質(zhì)量管理體系的內(nèi)涵

質(zhì)量管理體系應(yīng)具有符合性

欲有效開展質(zhì)量管理,必須設(shè)計、建立、實施和保持質(zhì)量管理體系。組織的最高管理者對依據(jù)ISO9001國際標準設(shè)計、建立、實施和保持質(zhì)量管理體系的決策負責,對建立合理的組織結(jié)構(gòu)和提供適宜的資源負責;管理者代表和質(zhì)量職能部門對形成文懺的促序的制定和實施、過程的建立和運行負直接責任。

質(zhì)量管理體系應(yīng)具有惟一性

質(zhì)量管理體系的設(shè)計和建立,應(yīng)結(jié)合組織的質(zhì)量目標、產(chǎn)品類別、過程特點和實踐經(jīng)驗。因此,不同組織的質(zhì)量管理體系有不同的特點。

質(zhì)量管理體系應(yīng)具有系統(tǒng)性

質(zhì)量管理體系是相互關(guān)聯(lián)和作用的組合體,包括:①組織結(jié)構(gòu)——合理的組織機構(gòu)和明確的職責、權(quán)限及其協(xié)調(diào)的關(guān)系;②程序——規(guī)定到位的形成文件的程序和作業(yè)指導書,是過程運行和進行活動的依據(jù);③過程——質(zhì)量管理體系的有效實施,是通過其所需請過程的有效運行來實現(xiàn)的;④資源——必需、充分且適宜的資源包括人員、資金、設(shè)施。設(shè)備、料件、能源、技術(shù)和方法。

質(zhì)量管理體系應(yīng)具有全面有效性

質(zhì)量管理體系的運行應(yīng)是全面有效的,既能滿足組織內(nèi)部質(zhì)量管理的要求,又能滿足組織與顧客的合同要求,還能滿足第二方認定、第三方認證和注冊的要求。

質(zhì)量管理體系應(yīng)具有預防性

質(zhì)量管理體系應(yīng)能采用適當?shù)念A防措施,有一定的防止重要質(zhì)量問題發(fā)生的能力。

質(zhì)量管理體系應(yīng)具有動態(tài)性

最高管理者定期批準進行內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核,定期進行管理評審,以改進質(zhì)量管理體系;還要支持質(zhì)量職能部門(含車間)采用糾正措施和預防措施改進過程,從而完善體系。

質(zhì)量管理體系應(yīng)持續(xù)受控

質(zhì)量管理體系所需請過程及其活動應(yīng)持續(xù)受控。

質(zhì)量管理體系應(yīng)最佳化

組織應(yīng)綜合考慮利益、成本和風險,通過質(zhì)量管理體系持續(xù)有效運行使其最佳化。

3.質(zhì)量管理體系的特點

(一)它代表現(xiàn)代企業(yè)或政府機構(gòu)思考如何真正發(fā)揮質(zhì)量的作用和如何最優(yōu)地作出質(zhì)量決策的一種觀點。

(二)它是深入細致的質(zhì)量文件的基礎(chǔ)。

(三)質(zhì)量體系是使公司內(nèi)更為廣泛的質(zhì)量活動能夠得以切實管理的基礎(chǔ)。

(四)質(zhì)量體系是有計劃、有步驟地把整個公司主要質(zhì)量活動按重要性順序進行改善的基礎(chǔ)。

任何組織都需要管理。當管理與質(zhì)量有關(guān)時,則為質(zhì)量管理。質(zhì)量管理是在質(zhì)量方面指揮和控制組織的協(xié)調(diào)活動,通常包括制定質(zhì)量方針、目標以及質(zhì)量策劃、質(zhì)量 控制、質(zhì)量保證質(zhì)量改進等活動。實現(xiàn)質(zhì)量管理的方針目標,有效地開展各項質(zhì)量管理活動,必須建立相應(yīng)的管理體系,這個體系就叫質(zhì)量管理體系。它可以有效達到質(zhì)量改進。ISO 9000是國際上通用的質(zhì)量管理體系。

4.質(zhì)量管理體系的實施

采購標準

你在準備實施前,需要一本標準。你需要讀懂,讀通。

參考相關(guān)文獻和軟件

有許多有關(guān)質(zhì)量出版物,軟件工具幫助你理解,實施并注冊質(zhì)量管理體系。

組建隊伍制訂策略

你通過與最高管理層制訂策略,組織策劃全面實施體系。質(zhì)量管理體系的職責在于高級管理層,所以在開始實施體系時需要高級經(jīng)理參與。

考慮培訓

無論是質(zhì)量經(jīng)理還是高級經(jīng)理負責實施體系,都需要提高ISO 9001:2000,總體意識。小組活動,研討會和培訓課可以起到幫助作用。

選擇顧問

你可以得到保持中立的顧問建議如何更好地實施質(zhì)量管理體系。他們有豐富的經(jīng)驗實施QMS并保證你少走彎路。

選擇認證公司

認證公司是第三方機構(gòu),如BSI。可以前往并有效地審核貴公司質(zhì)量管理體系,如果符合標準,BSI將頒發(fā)證書。由于種種市場原因,選擇認證公司可能是一個復雜的過程。考慮的因素包括:工廠經(jīng)驗,地理范圍,價格服務(wù)水準。關(guān)鍵是找到最適合你需要的認證機構(gòu)。找BSI你可能站的更高些。

撰寫質(zhì)量手冊

質(zhì)量手冊是高級別文件,它要列出你對質(zhì)量管理的要點。WHAT,WHAY和HOW在業(yè)務(wù)中實施質(zhì)量管理體系。

建立支持性文件

建立程序文件以支持質(zhì)量手冊。清晰簡練,列出為完成一項工作的要點,WHO,WHAT和HOW。

實施你的質(zhì)量管理體系

實施的關(guān)鍵是溝通和培訓。在實施階段,所有執(zhí)行程序的人都要收集記錄已證明;規(guī)定的做到了,做到的符合規(guī)定。

預審核服務(wù)

預審核服務(wù)通常是在體系實施后6周進行。目的是找出哪些區(qū)域沒能達到標準。這將使你在初審之前考慮改進的方向。

獲得認證

你與你的認證機構(gòu)安排初審。在此階段認證機構(gòu)將審核你的質(zhì)量管理體系,并建議是否發(fā)證。

后續(xù)審核

一旦你獲得認證并拿到證書,你就可以對外宣傳你的企業(yè)已成功獲得認證。為保證認證資格你需要繼續(xù)實施所有質(zhì)量體系。認證機構(gòu)定期對標準執(zhí)行情況要進行檢查。

5.質(zhì)量管理體系的運行機制[1]

質(zhì)量管理體系的運行機制可分為驅(qū)動層(包括中國合格評定國家認可委員會CNAS、中國認證人員與培訓機構(gòu)認可委員會CCAA、認證機構(gòu)、審核員)、目標層(企業(yè)的質(zhì)量管理體系)和自我改進層(包括最高管理者、管理者代表、內(nèi)審員)三層。

(1)驅(qū)動層。驅(qū)動層及第三方的質(zhì)量審核。質(zhì)量審核的監(jiān)督機制體現(xiàn)在審核的獨立性、公正性、系統(tǒng)性、權(quán)威性和持續(xù)性上。

(2)目標層。組織通過建立、實施和運行質(zhì)量管理體系,來實現(xiàn)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標,進而滿足顧客、相關(guān)方的需求和期望以及法律法規(guī)的要求。

(3)自我改進層。2000版標準的基本結(jié)構(gòu)是以PDCA循環(huán)為指導的不斷改進的過程。為了持續(xù)地保持認證資格,組織在體系建立運行中要做到“四落實”,即組織落實、活動和資源落實、實施程序落實、目標落實。組織要通過管理評審、內(nèi)審、顧客滿意度不合格控制以及測量分析與改進、糾正、預防措施等過程,形成持續(xù)改進的運行機制。

6.質(zhì)量管理體系建立的步驟

建立、完善質(zhì)量體系一般要經(jīng)歷質(zhì)量體系的策劃與設(shè)計,質(zhì)量體系文件的編制、質(zhì)量體系的試運行,質(zhì)量體系審核和評審四個階段,每個階段又可分為若干具體步驟。

質(zhì)量體系的策劃與設(shè)計

該階段主要是做好各種準備工作,包括教育培訓,統(tǒng)一認識,組織落實,擬定計劃;確定質(zhì)量方針,制訂質(zhì)量目標;現(xiàn)狀調(diào)查和分析;調(diào)整組織結(jié)構(gòu),配備資源等方面。

一、教育培訓,統(tǒng)一認識

質(zhì)量體系建立和完善的過程,是始于教育,終于教育的過程,也是提高認識和統(tǒng)一認識的過程,教育培訓要分層次,循序漸進地進行。

第一層次為決策層,包括黨、政、技(術(shù))領(lǐng)導。主要培訓:

  • 1.通過介紹質(zhì)量管理和質(zhì)量保證的發(fā)展和本單位的經(jīng)驗教訓,說明建立、完善質(zhì)量體系的迫切性和重要性;
  • 2.通過ISO9000族標準的總體介紹,提高按國家(國際)標準建立質(zhì)量體系的認識。
  • 3.通過質(zhì)量體系要素講解(重點應(yīng)講解“管理職責”等總體要素),明確決策層領(lǐng)導在質(zhì)量體系建設(shè)中的關(guān)鍵地位和主導作用。

第二層次為管理層,重點是管理、技術(shù)和生產(chǎn)部門的負責人,以及與建立質(zhì)量體系有關(guān)的工作人員。

這二層次的人員是建設(shè)、完善質(zhì)量體系的骨干力量,起著承上啟下的作用,要使他們?nèi)?a href="/wiki/%E6%8E%A5%E5%8F%97" title="接受">接受ISO9000族標準有關(guān)內(nèi)容的培訓,在方法上可采取講解與研討結(jié)合。第三層次為執(zhí)行層,即與產(chǎn)品質(zhì)量形成全過程有關(guān)的作業(yè)人員。對這一層次人員主要培訓與本崗位質(zhì)量活動有關(guān)的內(nèi)容,包括在質(zhì)量活動中應(yīng)承擔的任務(wù),完成任務(wù)應(yīng)賦予的權(quán)限,以及造成質(zhì)量過失應(yīng)承擔的責任等。

二、組織落實,擬定計劃

盡管質(zhì)量體系建設(shè)涉及到一個組織的所有部門和全體職工,但對多數(shù)單位來說,成立一個精干的工作班子可能是需要的,根據(jù)一些單位的做法,這個班子也可分三個層次。

第一層次:成立以最高管理者(廠長、總經(jīng)理等)為組長,質(zhì)量主管領(lǐng)導為副組長的質(zhì)量本系建設(shè)領(lǐng)導小組(或委員會)。其主要任務(wù)包括:

  • 1.體系建設(shè)的總體規(guī)劃;
  • 2.制訂質(zhì)量方針和目標;
  • 3.按職能部門進行質(zhì)量職能的分解。

第二層次,成立由各職能部門領(lǐng)導(或代表)參加的工作班子。這個工作班子一般由質(zhì)量部門和計劃部門的領(lǐng)導共同牽頭,其主要任務(wù)是按照體系建設(shè)的總體規(guī)劃具體組織實施。

第三層次:成立要素工作小組。根據(jù)各職能部門的分工明確質(zhì)量體系要素的責任單位,例如,“設(shè)計控制”一般應(yīng)由設(shè)計部門負責,“采購”要素由物資采購部門負責。組織和責任落實后,按不同層次分別制定工作計劃,在制定工作計劃時應(yīng)注意:

  • 1.目標要明確。要完成什么任務(wù),要解決哪些主要問題,要達到什么目的?
  • 2.要控制進程。建立質(zhì)量體系的主要階段要規(guī)定完成任務(wù)的時間表、主要負責人和參與人員、以及他們的職責分工及相互協(xié)作關(guān)系。
  • 3.要突出重點。重點主要是體系中的薄弱環(huán)節(jié)及關(guān)鍵的少數(shù)。這少數(shù)可能是某個或某幾個要素,也可能是要素中的一些活動。

三、確定質(zhì)量方針,制定質(zhì)量目標

質(zhì)量方針體現(xiàn)了一個組織對質(zhì)量的追求,對顧客的承諾,是職工質(zhì)量行為的準則和質(zhì)量工作的方向。制定質(zhì)量方針的要求是:

1.與總方針相協(xié)調(diào);

2.應(yīng)包含質(zhì)量目標

3.結(jié)合組織的特點;

4.確保各級人員都能理解和堅持執(zhí)行。

四、現(xiàn)狀調(diào)查和分析

現(xiàn)狀調(diào)查和分析的目的是為了合理地選擇體系要素,內(nèi)容包括:

  • 1.體系情況分析。即分析本組織的質(zhì)量體系情況,以便根據(jù)所處的質(zhì)量體系情況選擇質(zhì)量體系要素的要求。
  • 2.產(chǎn)品特點分析。即分析產(chǎn)品的技術(shù)密集程度、使用對象、產(chǎn)品安全特性等,以確定要素的采用程度。
  • 3.組織結(jié)構(gòu)分析。組織的管理機構(gòu)設(shè)置是否適應(yīng)質(zhì)量體系的需要。應(yīng)建立與質(zhì)量體系相適應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)并確立各機構(gòu)間隸屬關(guān)系、聯(lián)系方法。
  • 4.生產(chǎn)設(shè)備和檢測設(shè)備能否適應(yīng)質(zhì)量體系的有關(guān)要求。
  • 5.技術(shù)、管理和操作人員的組成、結(jié)構(gòu)及水平狀況的分析。
  • 6.管理基礎(chǔ)工作情況分析。即標準化、計量、質(zhì)量責任制、質(zhì)量教育質(zhì)量信息等工作的分析。

對以上內(nèi)容可采取與標準中規(guī)定的質(zhì)量體系要素要求進行對比性分析。

五、調(diào)整組織結(jié)構(gòu),配備資源

因為在一個組織中除質(zhì)量管理外,還有其他各種管理。組織機構(gòu)設(shè)置由于歷史沿革多數(shù)并不是按質(zhì)量形成客觀規(guī)律來設(shè)置相應(yīng)的職能部門的,所以在完成落實質(zhì)量體系要素并展開成對應(yīng)的質(zhì)量活動以后,必須將活動中相應(yīng)的工作職責和權(quán)限分配到各職能部門。一方面是客觀展開的質(zhì)量活動,一方面是人為的現(xiàn)有的職能部門,兩者之間的關(guān)系處理,一般地講,一個質(zhì)量職能部門可以負責或參與多個質(zhì)量活動,但不要讓一項質(zhì)量活動由多個職能部門來負責。目前我國企業(yè)現(xiàn)有職能部門對質(zhì)量管理活動所承擔的職責、所起的作用普遍不夠理想總的來說應(yīng)該加強。在活動展開的過程中,必須涉及相應(yīng)的硬件、軟件和人員配備,根據(jù)需要應(yīng)進行適當?shù)恼{(diào)配和充實。

質(zhì)量體系文件的編制

質(zhì)量體系文件的編制內(nèi)容和要求,從質(zhì)量體系的建設(shè)角度講,應(yīng)強調(diào)幾個問題:

1.體系文件一般應(yīng)在第一階段工作完成后才正式制訂,必要時也可交叉進行。如果前期工作不做,直接編制體系文件就容易產(chǎn)生系統(tǒng)性、整體性不強,以及脫離實際等弊病。

2.除質(zhì)量手冊需統(tǒng)一組織制訂外,其它體系文件應(yīng)按分工由歸口職能部門分別制訂,先提出草案,再組織審核,這樣做有利于今后文件的執(zhí)行。

3.質(zhì)量體系文件的編制應(yīng)結(jié)合本單位的質(zhì)量職能分配進行。按所選擇的質(zhì)量體系要求,逐個展開為各項質(zhì)量活動(包括直接質(zhì)量活動和間接質(zhì)量活動),將質(zhì)量職能分配落實到各職能部門。質(zhì)量活動項目和分配可采用矩陣圖的形式表述,質(zhì)量職能矩陣圖也可作為附件附于質(zhì)量手冊之后。

4.為了使所編制的質(zhì)量體系文件做到協(xié)調(diào)、統(tǒng)一,在編制前應(yīng)制訂“質(zhì)量體系文件明細表”,將現(xiàn)行的質(zhì)量手冊(如果已編制)、企業(yè)標準、規(guī)章制度、管理辦法以及記錄表式收集在一起,與質(zhì)量體系要素進行比較,從而確定新編、增編或修訂質(zhì)量體系文件項目。

5.為了提高質(zhì)量體系文件的編制效率,減少返工,在文件編制過程中要加強文件的層次間、文件與文件間的協(xié)調(diào)。盡管如此,一套質(zhì)量好的質(zhì)量體系文件也要經(jīng)過自上而下和自下而上的多次反復。

6.編制質(zhì)量體系文件的關(guān)鍵是講求實效,不走形式。既要從總體上和原則上滿足 ISO9000族標準,又要在方法上和具體做法上符合本單位的實際。

質(zhì)量體系的試運行

質(zhì)量體系文件編制完成后,質(zhì)量體系將進入試運行階段。其目的,是通過試運行,考驗質(zhì)量體系文件的有效性和協(xié)調(diào)性,并對暴露出的問題,采取改進措施和糾正措施,以達到進一步完善質(zhì)量體系文件的目的。在質(zhì)量體系試運行過程中,要重點抓好以下工作:

1.有針對性地宣貫質(zhì)量體系文件。使全體職工認識到新建立或完善的質(zhì)量體系是對過去質(zhì)量體系的變革,是為了向國際標準接軌,要適應(yīng)這種變革就必須認真學習、貫徹質(zhì)量體系文件。

2.實踐是檢驗真理的唯一標準。體系文件通過試運行必然會出現(xiàn)一些問題,全體職工立將從實踐中出現(xiàn)的問題和改進意見如實反映給有關(guān)部門,以便采取糾正措施。

3.將體系試運行中暴露出的問題,如體系設(shè)計不周、項目不全等進行協(xié)調(diào)、改進。

4.加強信息管理,不僅是體系試運行本身的需要,也是保證試運行成功的關(guān)鍵。所有與質(zhì)量活動有關(guān)的人員都應(yīng)按體系文件要求,做好質(zhì)量信息的收集、分析、傳遞、反饋、處理和歸檔等工作。

質(zhì)量體系的審核與評審

質(zhì)量體系審核在體系建立的初始階段往往更加重要。在這一階段,質(zhì)量體系審核的重點,主要是驗證和確認體系文件的適用性和有效性。

1.審核與評審的主要內(nèi)容一般包括:

  • (1)規(guī)定的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標是否可行;
  • (2)體系文件是否覆蓋了所有主要質(zhì)量活動,各文件之間的接口是否清楚;
  • (3)組織結(jié)構(gòu)能否滿足質(zhì)量體系運行的需要,各部門、各崗位的質(zhì)量職責是否明確;
  • (4)質(zhì)量體系要素的選擇是否合理;
  • (5)規(guī)定的質(zhì)量記錄是否能起到見證作用
  • (6)所有職工是否養(yǎng)成了按體系文件操作或工作的習慣,執(zhí)行情況如何。

2.該階段體系審核的特點是:

  • (1)體系正常運行時的體系審核,重點在符合性,在試運行階段,通常是將符合性與適用性結(jié)合起來進行;
  • (2)為使問題盡可能地在試運行階段暴露無遺,除組織審核組進行正式審核外,還應(yīng)有廣大職工的參與,鼓勵他們通過試運行的實踐,發(fā)現(xiàn)和提出問題;
  • (3)在試運行的每一階段結(jié)束后,一般應(yīng)正式安排一次審核,以便及時對發(fā)現(xiàn)的問題進行糾正,對一些重大問題也可根據(jù)需要,適時地組織審核;
  • (4)在試運行中要對所有要素審核覆蓋一遍;
  • (5)充分考慮對產(chǎn)品的保證作用;
  • (6)在內(nèi)部審核的基礎(chǔ)上,由最高管理者組織一次體系評審。

應(yīng)當強調(diào),質(zhì)量體系是在不斷改進中行以完善的,質(zhì)量體系進入正常運行后,仍然要采取內(nèi)部審核,管理評審等各種手段以使質(zhì)量體系能夠保持和不斷完善。

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