國際咨詢是指咨詢機構(gòu)在國際間運用其成員的知識和技術(shù)向決策者提供一種特殊的勞務(wù)，以幫助決策者找到解決各種復(fù)雜問題的辦法。國際咨詢的經(jīng)營機構(gòu)在國際上被稱為“思想庫”、“頭腦公司”。它不僅對社會上已經(jīng)發(fā)生和正在發(fā)生的事，或?qū)^去的某些成果，或?qū)σ呀?jīng)儲存的信息進行分析，還對當前某項政治或經(jīng)濟事態(tài)進行預(yù)測。特別對于社會上將發(fā)生的某一種活動或某一件事物，通過調(diào)查研究和分析，預(yù)測它們的發(fā)展方向和效果，并提出相應(yīng)的對策，為決策者提供決策的科學(xué)依據(jù)。

(1)綜合性在發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟或其他領(lǐng)域的進程中，遇到的困難和疑難問題往往不是單一學(xué)科、單一技術(shù)和單一方法所能解決的，經(jīng)常需要多種專業(yè)知識和新穎信息的聚集，必須是多種學(xué)科的綜合匯集，互相滲透，再加以分析提煉，才能得出正確的判斷。因此，咨詢工作的水平高低，往往不是依靠掌握某一項專業(yè)知識的多少，而是決定于綜合分析能力的強弱。世界上許多著名的咨詢機構(gòu)，大多為綜合研究所，如美國斯坦福綜合研究所，日本野村綜合研究等，這主要由于咨詢工作的基本特點之一是跨學(xué)科、多領(lǐng)域、超行業(yè)的高度綜合性的緣故。

(2)獨立性現(xiàn)代咨詢產(chǎn)業(yè)不隸屬或依附于決策者，是獨立自主的機構(gòu)，它接受用戶的委托，進行獨立研究，不受外界的干擾或干預(yù)，向用戶提供客觀的方案。它在研究過程中，固然需要充分理解決策者的意圖，但必須保持它高度的獨立性，只有這樣，才能比較客觀地遵循科學(xué)規(guī)律辦事．最終得出符合實際情況的正確見解。

(3)科學(xué)性咨詢產(chǎn)業(yè)是以智力服務(wù)于社會，它在接受決策者提出的各種復(fù)雜課題后，須提供思路、策略、設(shè)計方案和實施方法等。因此，咨詢工作自身的科學(xué)化是使決策科學(xué)化的重要前提。要使咨詢工作科學(xué)化，必須擁有豐富的科學(xué)知識和大量有用的信息，對事物要作系統(tǒng)的分析，即不能只抓住事物的一個方面，而應(yīng)有整體觀念、系統(tǒng)觀念，重視事物之間的聯(lián)系和制約關(guān)系。

(4)選擇性通常學(xué)術(shù)性的研究工作，一般只提供一個設(shè)計方案。這樣對決策者來說，沒有選擇余地?，F(xiàn)代的科學(xué)咨詢則要求對決策者提供多種設(shè)計方案，以便進行比較，分析論證每個方案的利弊。設(shè)想多種方案的目的是為了適應(yīng)不同情況的發(fā)生，尤其是對某些限制性因素或不確定因素則更有必要。

由于咨詢的業(yè)務(wù)范圍十分廣泛，新形勢、新科學(xué)又不斷在發(fā)展，對其進行分類是比較困難的，多數(shù)人主張將國際咨詢的業(yè)務(wù)分為綜合咨詢、工程咨詢、技術(shù)咨詢、管理咨詢、公共關(guān)系咨詢和其他專業(yè)咨詢六大類。

(1)綜合咨詢綜合咨詢也稱決策咨詢，這是一種帶有戰(zhàn)略性、全局性的咨詢。這種咨詢不是為一個企業(yè)、一項工程或一個產(chǎn)品服務(wù)的，而是事關(guān)一種全局性和戰(zhàn)略性的咨詢工作。其范圍主要是對社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)備決策提供的宏觀咨洵服務(wù)，如抑制通貨膨脹和保持生態(tài)平衡等方面重大決策的咨詢。這類咨詢往往是復(fù)雜的研究課題，需要社會科學(xué)和自然科學(xué)方面的一些專家共同合作完成。因此，承擔(dān)這種業(yè)務(wù)的必須是人才濟濟、資本雄厚、規(guī)模較大的政府機構(gòu)、高校、科研單位的聯(lián)合群體。

(2)工程咨詢主要指對一項工程建設(shè)項目進行可行性研究，為工程的決策者提供進行決策的科學(xué)依據(jù)。包括工程地址的選擇、工程地理環(huán)境的研究、交通運輸及原材料供應(yīng)、產(chǎn)品需求情況、人才培訓(xùn)及工程技術(shù)最新動態(tài)和發(fā)展前途等方面內(nèi)容的咨詢。通過咨詢，工程可避免決策的失誤，從而能夠更好地發(fā)揮經(jīng)濟效益和社會效益。

(3)技術(shù)咨詢技術(shù)咨詢是技術(shù)咨詢服務(wù)機構(gòu)接受企、事業(yè)單位的委托，運用科學(xué)技術(shù)專業(yè)知識和經(jīng)驗等才能，提供有關(guān)技術(shù)項目的數(shù)據(jù)、資料、調(diào)研報告、建議和方案等服務(wù)。業(yè)務(wù)范圍主要有：各種新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料、新工藝的開發(fā)和研制；科技成果的評價、轉(zhuǎn)讓和推廣；科技人才的培訓(xùn)；國際間科技項目的交流以及國外科學(xué)技術(shù)的吸收、利用等。

(4)管理咨詢管理咨詢是指以企業(yè)的經(jīng)營管理為主要咨詢對象的咨詢，也被稱為企業(yè)診斷。管理咨詢為企業(yè)單位提供經(jīng)營管理診斷，推動企業(yè)進行整頓革新，從而改善該企業(yè)的經(jīng)營管理。包括對企業(yè)的生產(chǎn)、銷售、成本、質(zhì)量、財務(wù)、科技以及計劃等方面的管理內(nèi)容進行診斷和咨詢，幫助企業(yè)制定各種管理制度，對企業(yè)在管理過程中存在的各種問題進行分析、研究得出解決這些問題的最佳方案，并且?guī)椭髽I(yè)提高相關(guān)管理人員的素質(zhì)，等等。

(5)公共關(guān)系咨詢公共關(guān)系咨詢的目的，是幫助客戶與其公眾之間運用大眾傳播媒介建立起一種有效的信息交流的渠道，樹立起其客戶企業(yè)在公眾中的良好的形象和信譽，以取得公眾的理解、支持和合作，從而有利于該組織本身目標的實現(xiàn)。公共關(guān)系咨詢的業(yè)務(wù)范圍主要包括提供建議、代理公關(guān)實務(wù)、聯(lián)系協(xié)調(diào)以及培訓(xùn)公關(guān)人員等方面。

(6)專業(yè)咨詢專業(yè)咨詢是指咨詢公司就某一個專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的具體問題向客戶提供的咨詢。例如法律咨詢、會計咨詢、市場信息咨詢、政治和軍事咨詢，各行各業(yè)都有專門的咨詢公司提供咨詢服務(wù)。專業(yè)咨詢的專業(yè)性較強，需要的專業(yè)知識比較集中，所承辦的業(yè)務(wù)也比較具體，因此，專業(yè)咨詢通常由較小規(guī)模的咨詢公司或咨詢事務(wù)所承擔(dān)。

(1)國際咨詢是推動各國經(jīng)濟發(fā)展與提高企業(yè)效益的重要因素對于一個國家來說，可以通過國際咨詢?yōu)楸緡?jīng)濟建設(shè)服務(wù)?，F(xiàn)代經(jīng)濟是一個建立在深厚知識與技術(shù)的基礎(chǔ)之上的復(fù)雜總體。在人們不斷發(fā)現(xiàn)和開發(fā)物質(zhì)資源、提高生產(chǎn)力、提高經(jīng)濟效益的過程中，充分利用信息、知識至關(guān)重要，而咨詢工作實際上是信息的一種重要應(yīng)用，在信息、知識與資源開發(fā)利用之間發(fā)揮中介服務(wù)作用。咨詢過程實際上即信息加工活動過程，它可以有效地處理信息、交流信息，從而促進經(jīng)濟領(lǐng)域的生產(chǎn)、分配、流通、消費及相互之間的有機聯(lián)系。國際咨詢對于提高企業(yè)經(jīng)濟效益所起的作用是明顯的。面對世界上紛繁復(fù)雜的現(xiàn)代經(jīng)濟活動，咨詢機構(gòu)可以通過科學(xué)的、系統(tǒng)的分析，以其高效率的工作方法，提供全面的情況分析與解決問題的各種可供選擇的方法，作為決策的依據(jù)與參考，從而避免決策的盲目性、片面性、隨意性與局限性，提高各級政府或各類企業(yè)的工作效率，減少經(jīng)濟活動中的失誤，從而獲得較好的經(jīng)濟效益。

(2)國際咨詢是決策的科學(xué)性與有效性的保障任何一項國家的重大決策，不論是經(jīng)濟、軍事、政治、外交凡涉及整個國家民族的安危和發(fā)展前途的，都需要一批具有不同知識結(jié)構(gòu)并有豐富經(jīng)驗的專家，提出各種可行性方案，供領(lǐng)導(dǎo)者抉擇，充分發(fā)揮“智囊團”的作用，作為決策者的“外腦”。在當代，決策的科學(xué)性是保證決策正確性與有效性的主要前提。因此，凡重大決策，一定要依靠軟科學(xué)為決策提供理論、方法、程序與工具，充分傾聽專家、咨詢?nèi)藛T或機構(gòu)的意見并使這項工作制度化。在發(fā)達國家，政府、大企業(yè)的決策往往都是依靠“外腦庫”或政府中的咨詢機構(gòu)，如美國總統(tǒng)科學(xué)咨詢委員會、國家經(jīng)濟委員會，英國政府部門中的咨詢委員會，日本總理府及各省廳的“審議會”提供咨詢服務(wù)，因而收效較好。對于一個企業(yè)來說，進行任何一項投資都需要承擔(dān)一定的風(fēng)險，要降低投資風(fēng)險，減少投資的盲目性，首先需要對環(huán)境狀況進行了解，包括國內(nèi)和國際上先進技術(shù)水平的情況和差距，掌握國內(nèi)外最新的信息，分析它的趨勢和經(jīng)濟效益，然后選擇一項投資最少、收益最大和見效最快的方案，使投資風(fēng)險減少到最低限度。

(3)國際咨詢可進一步密切國際技術(shù)合作現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)突飛猛進，新的科學(xué)研究成果不斷出現(xiàn)，如何把新的科研成果運用到生產(chǎn)實踐上，是個十分重要的課題。另一方面，從事生產(chǎn)的企業(yè)，由于市場競爭激烈，需要不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，更新技術(shù)設(shè)備。大企業(yè)特別是跨國公司，一般都有它自己的咨詢研究部門，從事科研工作，運用新的研究成果來不斷提高自身產(chǎn)品的競爭能力。但廣大的中小企業(yè)，由于資金和技術(shù)力量的限制，沒有條件像大企業(yè)那樣有專門的研究機構(gòu)來改進產(chǎn)品質(zhì)量，或解決生產(chǎn)中遇到的各種難題。即使是大企業(yè)，也不可能具備各種技術(shù)力量。在這種情況下，就需要各類不同的咨詢研究機構(gòu)，幫助這些企業(yè)解決生產(chǎn)上、管理上的各種相應(yīng)的問題，或及時提供重要的市場信息。廣大的發(fā)展中國家大多因科研力量薄弱，技術(shù)經(jīng)濟落后，也十分需要從工業(yè)發(fā)達國家引進先進的科研成果以加快本國民族經(jīng)濟的發(fā)展。咨詢業(yè)務(wù)具有廣泛的國際性，不論是經(jīng)濟發(fā)達的開放國家，或是咨詢事業(yè)發(fā)達的一些發(fā)展中國家，它們在國際市場上提供廣泛的咨詢服務(wù)，把現(xiàn)代的新知識、先進的新技術(shù)介紹給世界，使一些落后國家的工業(yè)技術(shù)水平提高到新的水平，并使它們的經(jīng)營管理水平也相應(yīng)得到提高，進一步促進國際間的經(jīng)濟合作。因此，國際咨詢起著媒介和橋梁作用，把發(fā)達國家的新的科技成果不斷地推廣和轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家以及廣大的中小企業(yè)的各個生產(chǎn)領(lǐng)域中去，對社會生產(chǎn)做出了巨大的貢獻。

(4)國際咨詢擴大了國際技術(shù)經(jīng)濟合作的內(nèi)容，有助于國際貿(mào)易的發(fā)展國際間的經(jīng)濟交往，長期以來主要是彼此間的商品貿(mào)易。但自第二次世界大戰(zhàn)以后，尤其是20世紀60年代以來，由于科技革命的影響，使國際分工進一步向深度和廣度發(fā)展，國際間的經(jīng)濟合作方式，除商品交易外，出現(xiàn)了國際投資、承包工程、勞務(wù)輸出、技術(shù)貿(mào)易和咨詢服務(wù)等多種交流形式。尤其是一些發(fā)達國家近年來更積極開展技術(shù)貿(mào)易和咨詢服務(wù)，例如美國，它是當代第一咨詢服務(wù)大國，據(jù)統(tǒng)計，每年咨詢業(yè)營業(yè)總額已突破300億美元。國際咨洵作為技術(shù)貿(mào)易的一種形式，不但豐富了國際貿(mào)易的內(nèi)容與形式，也大大加強與擴大了國際貿(mào)易的深度與范圍，帶動了各國的出口貿(mào)易，刺激了各國經(jīng)濟的發(fā)展。