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協(xié)同創(chuàng)新

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1.什么是協(xié)同創(chuàng)新

協(xié)同創(chuàng)新是以知識增值為核心,企業(yè)、政府、知識生產(chǎn)機(jī)構(gòu)(大學(xué)、研究機(jī)構(gòu))、中介機(jī)構(gòu)和用戶等為了實現(xiàn)重大科技創(chuàng)新而開展的大跨度整合的創(chuàng)新組織模式。

協(xié)同創(chuàng)新是以知識增值為核心,企業(yè)、政府、知識生產(chǎn)機(jī)構(gòu)( 大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)) 、中介機(jī)構(gòu)和用戶等為了實現(xiàn)重大科技創(chuàng)新而開展的大跨度整合的創(chuàng)新組織模式。協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)涵本質(zhì)是: 協(xié)同創(chuàng)新是企業(yè)、政府、知識生產(chǎn)機(jī)構(gòu)( 大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)) 、中介機(jī)構(gòu)和用戶等為了實現(xiàn)重大科技創(chuàng)新而開展的大跨度整合的創(chuàng)新組織模式。協(xié)同創(chuàng)新是通過國家意志的引導(dǎo)和機(jī)制安排,促進(jìn)企業(yè)、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)發(fā)揮各自的能力優(yōu)勢、整合互補(bǔ)性資源,實現(xiàn)各方的優(yōu)勢互補(bǔ),加速技術(shù)推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化,協(xié)作開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化活動,是當(dāng)今科技創(chuàng)新的新范式。

在科技經(jīng)濟(jì)全球化的環(huán)境下,實現(xiàn)以開放、合在科技經(jīng)濟(jì)全球化的環(huán)境下,實現(xiàn)以開放、合作、共享的創(chuàng)新模式被實踐證明是有效提高創(chuàng)新效率的重要途徑。充分調(diào)動企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)等各類創(chuàng)新主體的積極性和創(chuàng)造性,跨學(xué)科、跨部門、跨行業(yè)組織實施深度合作和開放創(chuàng)新,對于加快不同領(lǐng)域、不同行業(yè)以及創(chuàng)新鏈各環(huán)節(jié)之間的技術(shù)融合與擴(kuò)散,顯得更為重要。協(xié)同創(chuàng)新是各個創(chuàng)新要素的整合以及創(chuàng)新資源在系統(tǒng)內(nèi)的無障礙流動。協(xié)同創(chuàng)新是以知識增值為核心,以企業(yè),高??蒲性核?,政府,教育部門為創(chuàng)新主體的價值創(chuàng)造過程?;趨f(xié)同創(chuàng)新的產(chǎn)學(xué)研合作方式是國家創(chuàng)新體系中重要的創(chuàng)新模式,是國家創(chuàng)新體系理論的新進(jìn)展。合作的績效高低很大程度上取決于知識增值的效率和運行模式。知識經(jīng)濟(jì)時代,傳統(tǒng)資源如土地勞動力、和資本的回報率日益減少,信息和知識已經(jīng)成為財富的主要創(chuàng)造者。在知識增值過程中,相關(guān)的活動包括有知識的探索和尋找;知識的檢索和提取;知識的開發(fā),利用以及兩者之間的平衡;知識的獲取,分享和擴(kuò)散;協(xié)同創(chuàng)新過程中知識活動過程不斷循環(huán),通過互動過程,越來越多的知識從知識庫中被挖掘出來,轉(zhuǎn)化為資本,并且形成很強(qiáng)的規(guī)模效應(yīng)和范圍效應(yīng),為社會創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)效益社會效益。

2.協(xié)同創(chuàng)新的意義[1]

協(xié)同創(chuàng)新已經(jīng)成為創(chuàng)新型國家和地區(qū)提高自主創(chuàng)新能力的全新組織模式。隨著技術(shù)創(chuàng)新復(fù)雜性的增強(qiáng)、速度的加快以及全球化的發(fā)展,當(dāng)代創(chuàng)新模式已突破傳統(tǒng)的線性和鏈?zhǔn)侥J?,呈現(xiàn)出非線性、多角色、網(wǎng)絡(luò)化、開放性的特征,并逐步演變?yōu)橐远嘣黧w協(xié)同互動為基礎(chǔ)的協(xié)同創(chuàng)新模式,受到各國創(chuàng)新理論家和創(chuàng)新政策制定者的高度重視??v觀發(fā)達(dá)國家創(chuàng)新發(fā)展的實踐,其中一條最重要的成功經(jīng)驗,就是打破領(lǐng)域、區(qū)域和國別的界限,實現(xiàn)地區(qū)性及全球性的協(xié)同創(chuàng)新,構(gòu)建起龐大的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)創(chuàng)新要素最大限度的整合。美國硅谷成功的關(guān)鍵在于區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等形成了扁平化和自治型的“聯(lián)合創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)”,使來自全球各地的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者到此能夠以較低的創(chuàng)新成本,獲取較高的創(chuàng)新價值。韓國在1980年代后期模仿日本的“技術(shù)研究組合”的模式,成立了以國家電子通信研究所為牽頭單位,由三星電子、LG半導(dǎo)體以及大學(xué)、政府機(jī)構(gòu)等組成的共同研究開發(fā)組織,主要從事記憶存儲芯片及其制造設(shè)備和生產(chǎn)材料的研發(fā)。經(jīng)過10年的協(xié)同攻關(guān)終于獲取成功,涌現(xiàn)了三星、LG等世界半導(dǎo)體巨頭,在通訊、存儲芯片、平面顯示等技術(shù)領(lǐng)域擁有世界領(lǐng)先的核心技術(shù)。在歐洲,隨著歐洲一體化進(jìn)程的加快,協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)蓬勃發(fā)展。特別是芬蘭、愛爾蘭、瑞典、瑞士等北歐小國,技術(shù)創(chuàng)新實力雖然不如德國、英國、法國等老牌大國,但通過積極推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新,建立全球性創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新能力也得到跨越式的發(fā)展。芬蘭的“信息通訊技術(shù)聯(lián)盟”由諾基亞等200多家信息通訊企業(yè)、29所大學(xué)和金融服務(wù)機(jī)構(gòu)以及一批科技中介機(jī)構(gòu)組成,極大地促進(jìn)了芬蘭的通訊產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使芬蘭從一個林業(yè)國家一躍成為世界上的通訊強(qiáng)國。

環(huán)顧國內(nèi),協(xié)同創(chuàng)新已經(jīng)成為各省市競相探索的新型創(chuàng)新模式。我國載入史冊的兩彈一星工程、載人航天工程、嫦娥工程等重大技術(shù)攻關(guān),無疑都是具有中國特色的協(xié)同創(chuàng)新的成果。在我國基本經(jīng)濟(jì)制度已經(jīng)由計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x市場經(jīng)濟(jì)的條件下,當(dāng)前我國的協(xié)同創(chuàng)新模式顯然不可能完全沿襲計劃經(jīng)濟(jì)時期的做法,而需要借鑒發(fā)達(dá)國家協(xié)同創(chuàng)新的經(jīng)驗,將我國擁有的“集中力量辦大事”、社會組織動員能力強(qiáng)的社會主義制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為全社會協(xié)同創(chuàng)新的體制機(jī)制優(yōu)勢。與發(fā)達(dá)國家相比,我國科學(xué)技術(shù)總體水平還有較大差距,體制機(jī)制還存在不少弊端,諸如各方面科技力量自成體系、分散重復(fù),整體運行效率不高;科技宏觀管理各自為政,科技資源配置方式、評價制度等不能適應(yīng)科技發(fā)展新形勢和政府職能轉(zhuǎn)變的新要求,阻滯了創(chuàng)新水平的全面提升。近年來,北京、江蘇等省市在全面推進(jìn)原始創(chuàng)新集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的同時,也在自覺不自覺地探索推動協(xié)同創(chuàng)新模式,力求在新一輪創(chuàng)新競賽中先走一步,爭創(chuàng)創(chuàng)新優(yōu)勢。如北京已經(jīng)成立了協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)聯(lián)盟,主要服務(wù)重大科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化、大力促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.協(xié)同創(chuàng)新的組織與運行[2]

協(xié)同創(chuàng)新是各個創(chuàng)新主體要素內(nèi)實現(xiàn)創(chuàng)新互惠,知識的共享,資源優(yōu)化配置,行動最優(yōu)同步、高水平的系統(tǒng)匹配度。而協(xié)同創(chuàng)新的有效執(zhí)行關(guān)鍵在于協(xié)同創(chuàng)新平臺的搭建,可以從兩方面對協(xié)同創(chuàng)新平臺進(jìn)行宏觀布局。一是面向科技重大專項或重大工程的組織實施,建設(shè)一批可實現(xiàn)科技重點突破的協(xié)同創(chuàng)新平臺,如新藥創(chuàng)制、核高基、海洋科學(xué)與工程等重大專項。通過重大專項和重大工程的部署實施,瞄準(zhǔn)目標(biāo)產(chǎn)品和工程,集成各類科技資源,堅持產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合,加強(qiáng)各類承擔(dān)主體的聯(lián)合,建設(shè)支撐科技重大專項和重大工程的組織實施。二是面向產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,建設(shè)國家層面支撐產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化的綜合性創(chuàng)新平臺,加快科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化。特別是面向培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新平臺,以重大的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化帶動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成未來主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),協(xié)調(diào)相關(guān)創(chuàng)新組織,統(tǒng)籌加強(qiáng)科研設(shè)施建設(shè)和研發(fā)投入,促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的形成、崛起,形成具有國際競爭力主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

除此之外,需要制定有利的政策與保障措施來支持和發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新平臺:一是建立協(xié)同創(chuàng)新平臺的中央財政投入渠道,穩(wěn)定支持培育具有產(chǎn)業(yè)技術(shù)綜合競爭實力、具有較大產(chǎn)業(yè)化價值的研發(fā)組織。國家重大項目安排要優(yōu)先向協(xié)同創(chuàng)新平臺傾斜。在保障政府投入的基礎(chǔ)上,發(fā)揮多方積極性,進(jìn)一步吸收社會資金參與協(xié)同創(chuàng)新平臺的建設(shè)與發(fā)展,形成國家與地方、企業(yè)聯(lián)合共建機(jī)制。探索穩(wěn)定支持與項目支持相結(jié)合、中央支持與地方支持相結(jié)合、財政資金投入與企業(yè)社會資金投入相結(jié)合的多種支持方式和渠道。調(diào)動各種資源,加強(qiáng)集成與銜接,避免重復(fù)建設(shè)。二是要主動加強(qiáng)與現(xiàn)有人才發(fā)展規(guī)劃、計劃和工程的銜接,吸引和聚集優(yōu)秀的創(chuàng)新人才,開展廣泛的國際國內(nèi)交流與合作。在不危害國家安全、不泄密的前提下,吸引來自世界各國優(yōu)秀人才共同參與我國科技創(chuàng)新,提高基礎(chǔ)研究、高技術(shù)前沿研究領(lǐng)域與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新國際競爭力。

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