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中央財(cái)政

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1.什么是中央財(cái)政

中央財(cái)政是指國家財(cái)政歸中央政府直接支配的部分,屬于中央政府的一級財(cái)政。它是為中央政府履行其職能的需要而設(shè)置的,主要表現(xiàn)為中央預(yù)算收支活動(dòng),在國家財(cái)政中居于支配地位:中央財(cái)政與地方財(cái)政共同構(gòu)成國家財(cái)政,反映中央財(cái)政與地方財(cái)政共同參與社會(huì)產(chǎn)品國民收入分配所形成的分配關(guān)系。

2.中央財(cái)政的主要職能

中央財(cái)政的主要職能是:

(1)為中央政府完成其職能籌集和分配資金;

(2)調(diào)節(jié)和控制宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行;

(3)監(jiān)督中央各部門、各單位及地方政府執(zhí)行中央政府的財(cái)政法令和法規(guī)。

3.中央財(cái)政的主要任務(wù)

中央財(cái)政的主要任務(wù)是:

(1)編制中央政府預(yù)算。根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和各部門、各行業(yè)發(fā)展的需要,測算中央預(yù)算收入和中央預(yù)算支出的規(guī)模,編制中央政府預(yù)算,報(bào)立法機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);

(2)貫徹執(zhí)行中央預(yù)算。根據(jù)預(yù)算過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,調(diào)整中央預(yù)算,進(jìn)行預(yù)算的追加或追減;

(3)制定各部門的財(cái)務(wù)規(guī)章制度,并在日常工作中審查和監(jiān)督中央各部門和各單位的財(cái)務(wù)情況;

(4)審查和批準(zhǔn)中央各部門、各單位在年終了要向財(cái)政部匯報(bào)上一財(cái)政年度的決算,財(cái)政部在批準(zhǔn)各部門、各單位決算的基礎(chǔ)上,匯編中央財(cái)政決算;

(5)指導(dǎo)和監(jiān)督地方政府編制、執(zhí)行、審查和批準(zhǔn)地方預(yù)算。

中央財(cái)政主要由中央預(yù)算、中央各部門的財(cái)務(wù),以及中央各部門、單位的預(yù)算外資金組成,在我國,國家財(cái)政所承擔(dān)的執(zhí)行國家經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、直接投資重點(diǎn)建設(shè),支持和舉辦文教科技衛(wèi)生事業(yè)、支援農(nóng)業(yè)和落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建立國家后備等大部分資金都由中央財(cái)政承擔(dān):中央財(cái)政收入占國家財(cái)政收入的比重一直占60%左右。

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