科技中介是市場中介中的一類，是在各種參與技術創(chuàng)新的市場主體之間，利用自身擁有的知識、人才、資金、信息等資源，為技術創(chuàng)新的成功實現(xiàn)，起到溝通、聯(lián)系、組織、協(xié)調等作用的組織及其活動；以及為參與技術創(chuàng)新的各種市場主體、各個具體實體過程提供專業(yè)服務的組織及其活動。

科技中介機構是科技與應用、生產與消費不可缺少的服務紐帶，應圍繞研究開發(fā)和技術成果商業(yè)化的全過程，以研究機構、大學和企業(yè)為主要服務對象，提供技術、資金、信息、管理等方面的服務。

科技中介機構包括：技術信息服務機構、技術成果中試服務機構、成果評估和知識產權服務機構、科技型企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務機構、促進行業(yè)共性技術發(fā)展和提供有關服務的機構、風險投資咨詢和管理機構，以及科技型企業(yè)投融資服務機構，等等。這既包括營利性機構，也包括非營利性機構。

1.機構規(guī)模一般不大，但對經營管理者和專業(yè)人員的素質要求很高

2.科技中介業(yè)尚屬新興的小產業(yè)，收益一般不高

3.經營主體多元化，且日益強調企業(yè)化運作

4.兼營性機構或公司多，科技中介只是其眾多服務項目中的一種

5.以區(qū)域整合或連鎖經營為特征的網絡化發(fā)展

6.服務方式不斷創(chuàng)新

1.在技術創(chuàng)新中參與主體間溝通的功能。通常所講的科技中介是“技術創(chuàng)新的橋梁”即是指此種功能，此時，科技中介往往居于“第三方”的地位。

2.公證、監(jiān)督、規(guī)范技術創(chuàng)新過程，幫助創(chuàng)新主體決策的功能。作為一種特殊的經濟活動，技術創(chuàng)新要符合相應的規(guī)范。通過科技中介的公證、監(jiān)督、規(guī)范，可使技術創(chuàng)新合法有序地進行，使各種利益關系趨于一致和最大化。同時，通過科技中介提供各種專業(yè)服務，可以幫助技術創(chuàng)新參與主體正確決策，保證技術創(chuàng)新順利進行。

3.孵化、轉移功能。主要是指通過科技中介使隱性技術知識變成顯性技術知識，進而實現(xiàn)產業(yè)化，創(chuàng)造經濟效益；使創(chuàng)新理念最終實體化、商業(yè)化；使靜態(tài)技術知識、技術知識存量變成動態(tài)的活技術，最終變成現(xiàn)實的生產力。

4.支撐、推動功能。技術創(chuàng)新理念、隱形技術知識、科技成果最終實現(xiàn)商業(yè)化，需要各種條件和因素的支撐和推動，科技中介即構成技術創(chuàng)新支撐系統(tǒng)的一部分，只不過有的是起外部支撐作用，有的是深入技術創(chuàng)新各實體過程，起內部支撐作用。

5.促進技術創(chuàng)新資源優(yōu)化配置功能。技術創(chuàng)新所需創(chuàng)新資源往往不能自發(fā)獲得，現(xiàn)有創(chuàng)新資源也往往不能自發(fā)實現(xiàn)優(yōu)化配置，而是通過科技中介服務，借助市場的力量來實現(xiàn)：如果缺少某種創(chuàng)新資源，科技中介幫助獲得這種資源；如果創(chuàng)新資源流動和配置不合理，科技中介使之合理流動和配置。

6.知識創(chuàng)造與分配功能?？萍贾薪樵跒榧夹g創(chuàng)新服務過程中，本身也創(chuàng)造了知識。它產生許多“中間知識產品”，使“隱形技術知識”變?yōu)椤帮@性技術知識”。同時，通過科技中介的轉化、孵化功能，幫助技術創(chuàng)新在社會各個不同領域實現(xiàn)，促進不同社會領域共同發(fā)展和進步。

7.擴散功能?？萍贾薪椴粌H幫助技術首次實現(xiàn)商業(yè)化，更重要的還在于通過其提供的服務，促進技術得到推廣和普及，從而創(chuàng)造出越來越多的效益。

科技中介按不同的標準可以分成不同的類別。這里的分類，主要是對狹義的科技中介采取不同的標準分類；但也兼顧根據不同的標準將廣義，尤其是對技術創(chuàng)新起到重要作用的科技中介歸入不同的類別。

1.根據組織主要活動性質以及活動的主體，可以分為狹義科技中介和廣義科技中介。

狹義科技中介主要有：生產力促進中心、創(chuàng)業(yè)服務中心(孵化器)、工程技術研究中心、科技情報信息中心、科技咨詢機構、技術市場、技術產權交易機構及其活動。

廣義科技中介還包括不以提供技術創(chuàng)新服務為主業(yè)，但提供實現(xiàn)技術創(chuàng)新所必需的咨詢、信息、評估、鑒證、監(jiān)督、檢驗、會計、審計、法律、人員培訓、決策支持、融資投資等服務的組織及其活動。

2.根據服務種類多少，可以分為專業(yè)科技中介和綜合科技中介。

前者只提供如資金信貸、廠房設備租賃、技術培訓、產品鑒定、質量認證、經營管理咨詢、信息服務、市場開拓、信息服務等某一方面或某幾方面的服務，后者則提供綜合性服務。

3.根據在技術創(chuàng)新過程中具體服務功能、業(yè)務范圍的不同，可以劃分為四類

一是直接參與服務對象技術創(chuàng)新過程的機構及其活動，如創(chuàng)業(yè)服務中心(孵化器)、工程、技術研發(fā)中心、生產力促進中心；

二是主要利用技術、專業(yè)知識和市場方面的知識為創(chuàng)新主體提供咨詢、評估、管理、審查監(jiān)督、公證、法律服務的組織及其活動，如科技情報信息中心、科技咨詢機構、項目評估公司、公證處、會計、審計事務所、律師事務所等；

三是為技術創(chuàng)新資源合理流動和優(yōu)化配置服務的機構及其活動，如技術市場、產權交易所、人才中介組織；

四是提供為實現(xiàn)技術創(chuàng)新而必要的其它服務的組織機構及其活動。

4.根據本身承擔主要職能的不同，大體分為七類

一是科協(xié)系統(tǒng)、技術行業(yè)協(xié)會等組織及其活動，以提供技術信息和指導、技術咨詢服務、技術人才培訓、行業(yè)集體自律為主要職能；

二是各種咨詢組織機構及其活動，以提供技術創(chuàng)新信息、評估、預測、方案、策略等為主要職能；

三是技術產權交易所，技術市場等機構及其活動，以技術交易代理為主要職能；

四是生產力促進中心、創(chuàng)業(yè)中心等各類孵化器及其活動，以促進成果轉化為主要職能；

五是各類風險投資公司、中小企業(yè)創(chuàng)新基金等技術金融機構及其活動，以提供成果轉化所需金融服務為主要職能；

六是技術經紀人事務所，無形資產評估等機構及其活動，以提供幫助確認科技成果為主要職能；

七是會計、審計事務所、公證和仲裁機構、資產和資信評估等機構及其活動，以審查評價技術，并監(jiān)督技術創(chuàng)新合法有序、公平、公正進行為主要職能。

5.根據創(chuàng)辦主體性質的不同，可以分為五類

一是國家資助設立的科技中介機構，如國家技術轉移中心

二是大學和研究機構創(chuàng)辦的科技中介機構，如技術和企業(yè)孵化器、科技園、新創(chuàng)公司風險投資基金

三是各種協(xié)會設立的科技中介機構，如工業(yè)協(xié)會、工業(yè)聯(lián)合會

四是民間獨立的科技中介機構

五是商業(yè)化的科技中介機構，如評估類、審計類、監(jiān)督類等機構。

科技創(chuàng)新活動之所以需要科技中介服務，是因為科技活動的創(chuàng)新鏈包括許多過程和環(huán)節(jié)，這些創(chuàng)新活動的專業(yè)性很強，而且科技研究與管理咨詢是兩種各有特點的事業(yè)，也應當由各自專業(yè)人士來承擔。從科技中介機構的種類可以知道科技中介服務主要可以分為3類：

對科技成果作進一步修改和完善的服務，如為中試、工程化和設計服務的工程技術中心、技術開發(fā)中心等；

為解決科技創(chuàng)新過程中的各類問題提供信息和咨詢，如生產力促進中心、創(chuàng)新咨詢公司等；

為技術創(chuàng)新活動提供場所、設施等服務的，如孵化器、科技園、創(chuàng)新服務中心等

科技中介服務是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，是連接技術與經濟的紐帶。促進科技中介服務的發(fā)展，對于提高自主創(chuàng)新能力，優(yōu)化科技資源配置，加速科技成果轉化，促進高新技術產業(yè)發(fā)展具有重要的意義。在一個日益以技術為驅動力的市場經濟中，高效率的科技中介的存在，能大大活躍和促進企業(yè)的技術創(chuàng)新，從而促進國家的經濟發(fā)展，提高整個國家的經濟競爭力。

我國科技中介機構大多產生于20世紀80年代。下面將列舉一些主要的科技中介機構。

(一)生產力促進中心

1.生產力促進中心簡介

生產力促進中心是國家技術創(chuàng)新體系的重要組成部分，是不以盈利為目的的致力于提高中小企業(yè)、技術創(chuàng)新能力的服務機構。它是連接科技界與企業(yè)界的橋梁，是政府推動企業(yè)科技進步的重要助手，是培育企業(yè)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)人才的搖籃，是企業(yè)健康發(fā)展的智囊團和技術后盾；其基本功能是：集成社會資源，為企業(yè)提供全程、綜合服務。原國家科委對生產力促進中心工作進行歸口管理和宏觀指導。

2.生產力促進中心服務內容

生產力促進中心應以市場需求為導向，加強自身核心服務能力建設，走專業(yè)化、規(guī)范化和國際化的道路，逐步實現(xiàn)“組織網絡化、功能社會化和服務產業(yè)化”。其主要業(yè)務是：

(1)信息服務。根據企業(yè)需求，向其提供科技、經濟、政策法規(guī)、市場、人才等方面的信息服務。

(2)咨詢服務。為企業(yè)提供技術、管理、政策法規(guī)等咨詢服務與顧問服務。

(3)技術服務。為企業(yè)導入先進適用的技術，并提供技術支持服務。如共性技術、關鍵技術的開發(fā)、推廣和示范，及產品檢測、中間試驗等。

(4)培訓服務。為企業(yè)提供技術、管理等方面的教育與訓練服務。

(5)創(chuàng)業(yè)服務。為科技型企業(yè)創(chuàng)業(yè)提供孵化服務。

(6)其它服務。包括為企業(yè)提供市場營銷、投資融資、貸款擔保、產權交易、人才引進、對外合作、展覽展銷等服務。

(7)承擔政府委托的任務，為政府的科學決策提供服務。

3.國家化工行業(yè)生產力促進中心簡介

國家化工行業(yè)生產力促進中心成立于1995年，是由原國家科委正式批準，依托化工部科技司和化工科技總院組建的，是一個組織網絡化、服務專業(yè)化、功能社會化的新型科研服務機構。其宗旨是“背靠政府，面向企業(yè)”，組織社會科技力量推動化工企業(yè)，特別是中小化工企業(yè)的科技進步，提高企業(yè)的生產力水平。中心發(fā)展目標是逐步成為與化工企業(yè)有廣泛聯(lián)系的技術開發(fā)的后盾、人才培訓的搖籃、技術咨詢服務的智囊團、企業(yè)與科研單位、企事業(yè)單位和政府之間聯(lián)接的橋梁。服務范圍：技術咨詢、科技成果鑒定、軟科學研究、技術轉讓、行業(yè)技術與管理培訓、技術推廣、技術交流，為地方政府編制區(qū)域規(guī)劃，為中央政府編制中長期科技發(fā)展規(guī)劃，協(xié)助政府進行科技管理。

(二)創(chuàng)業(yè)服務中心

1.創(chuàng)業(yè)服務中心的概念

創(chuàng)業(yè)服務中心，又稱企業(yè)孵化器，是于50年代末起，伴隨著新技術產業(yè)革命的興起而發(fā)展起來的。企業(yè)孵化器為創(chuàng)業(yè)者提供了良好的環(huán)境和條件，幫助創(chuàng)業(yè)者把發(fā)明和成果盡快形成商品進入市場，提供綜合服務幫助新興的小企業(yè)成熟長大形成規(guī)模，為社會培養(yǎng)成功的企業(yè)和企業(yè)家。由于在培養(yǎng)新的經濟增長點方面發(fā)揮了富有成效的作用，企業(yè)孵化器這種形式在全世界范圍內得到了較快的發(fā)展。孵化器的類型有：綜合孵化器、專業(yè)孵化器、大學科學園、海外留學人員創(chuàng)業(yè)園、國際企業(yè)孵化器和孵化器網絡等。

我國的高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心，是在借鑒國際上企業(yè)孵化器的成功經驗基礎上，結合我國國情建立和發(fā)展起來。經過10年發(fā)展，創(chuàng)業(yè)中心已經成為我國高新技術產業(yè)技術創(chuàng)新體系的主要組成部分，是促進科技成果轉化、培育和發(fā)展高新技術企業(yè)和企業(yè)家的基地。

2.創(chuàng)業(yè)服務中心的主要功能

創(chuàng)業(yè)服務中心成立的目的是為新成立或準備成立的高技術企業(yè)進行孵化，在技術開發(fā)、經營、營銷、管理、金融、財務等方面為之培訓人才，提供基地。其主要功能是為高新技術成果商品化提供基地，為高新技術企業(yè)實行孵化，培養(yǎng)高新技術產業(yè)化的人才，是連接中小企業(yè)、科研機構和高等學校的紐帶和橋梁，也是高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)技術創(chuàng)新體系的核心。

(三)知識產權服務機構

1.知識產權服務機構發(fā)展簡介

隨著我國知識產權事業(yè)進一步向廣度和深度發(fā)展，大力加強知識產權中介服務機構建設勢在必行。要充分發(fā)揮各類知識產權中介服務組織的橋梁和紐帶作用，發(fā)揮中介服務組織在知識產權宣傳培訓、交流合作、行業(yè)自律等方面的積極作用。

2001年3月28日，上海市知識產權服務中心成立。這是我國首家由政府投資，專司專利檢索、評估、實施和轉化的服務機構。該中心承擔著兩大任務：一是建立完善的專利信息檢索、咨詢、評價系統(tǒng)，以支持上海自主創(chuàng)新的開展。中心將通過合作，建立完備的專利文獻信息庫和既有專業(yè)知識深度、又有實踐經驗的專家?guī)?。通過檢索、咨詢、評價為上海的科研項目立項、企業(yè)投資以及國際經貿中涉及的知識產權問題服務，把好技術進出口關，避免國有資產的損失。二是加強專利項目實施，不斷培育新的經濟增長點。

2.知識產權服務機構的服務內容

(1)知識產權信息服務；

(2)知識產權戰(zhàn)略研究；

(3)知識產權資產評估；

(4)許可轉讓業(yè)務；

(5)知識產權代理。

(四)各類科技中介的比較

科技中介機構是科技中介服務體系的重要組成部分。我國的科技中介機構在促進技術擴散、成果轉化及創(chuàng)新資源配置方面發(fā)揮了重大的作用。但各中介機構服務類型和服務對象的側重點有所不同。

1.服務類型的不同

科技中介機構所提供的服務主要有如下5種類型：硬件設施的提供、軟件設施的提供、法律咨詢、管理咨詢和技術咨詢的提供。各種不同類型的技術中介服務機構所提供的中介服務都涉及以上的5種類型，但其服務的強度是不同的。

硬件設施是指為開展中介服務所需要的硬件資源：包括場地、辦公條件、管理和服務人員；

軟件設施是指為開展中介服務所需要的信息資源：如文獻資料、數(shù)據庫、網絡設施和計算機，以及相應的管理和技術人員；

法律咨詢是指為達成技術交易、避免和排解糾紛所需要的技術認定、專利服務、合同服務、融資擔保等法律咨詢服務事項；

管理咨詢是指為促進技術轉化所需要的企業(yè)策劃、制度建立、人員培訓、財務管理、技術評估、技術估價、市場研究、市場管理等管理咨詢工作；

技術咨詢是指幫助技術接受者解決技術難點，進行技術指導，進行技術培訓等咨詢工作。

創(chuàng)業(yè)孵化型的中介服務主要是提供硬件設施，如創(chuàng)業(yè)服務中心、孵化器。盡管法律問題也需解決，但相對來講是比較次要的任務。

技術市場型的科技中介服務機構首先需要的也是硬件和軟件條件的支持。由于技術市場的服務基本不參與技術實現(xiàn)過程，技術和管理咨詢的作用在于對轉移技術的可行性論證方面進行的協(xié)助。因此處于比較次要的地位。如技術市場。

轉移代理型的科技中介機構要代理技術交易的一方或雙方完成技術交易，直接以代理者的身份參與技術交易，法律服務處于頭等重要的地位。其次為了代理進行技術交易，必須參與技術與管理的核心內容，所以信息資料等軟件服務，技術和管理咨詢也處于比較重要地位。相對來講，代理進行技術交易，需要的主要不是場地、設備等硬件條件，而是需要大量的調研和知識性工作，對硬件設施的需求處于比較次要的地位。

技術擴散型科技中介機構所提供的服務類似于技術推廣活動，其技術咨詢能力處于最為重要的地位。在實施技術方案時，還可能包括管理模式的改進，因此，相應的管理咨詢也處于比較重要的地位。如生產力促進中心。

2.服務對象的不同

科技中介服務機構從政府層面看可以分為三類

一是直接對象為技術創(chuàng)新過程的機構，如生產力促進中心、創(chuàng)業(yè)服務中心、工程技術研究中心、孵化器等

二是利用技術、管理和市場等方面的知識為創(chuàng)新主題提供咨詢服務的機構，如科技開發(fā)中心、情報信息中心、知識產權服務機構和各類技術咨詢機構

三是促進科技資源的有效流動、合理配置提供服務的機構，包括常設技術市場、人才中介市場。