知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略根據(jù)權(quán)利主體不同可以劃分為國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、行業(yè)或產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和企業(yè)（事業(yè)單位）知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略三個類別。

企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略就是作為技術(shù)創(chuàng)新主體的企業(yè)在進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新活動時，運用專利及其他知識產(chǎn)權(quán)制度的特性和功能，從法律、經(jīng)濟(jì)和科技的角度，對有關(guān)技術(shù)創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)的獲得、保護(hù)、實施和管理等所做的總體安排和統(tǒng)一謀劃，是企業(yè)從自身條件、技術(shù)環(huán)境和競爭態(tài)勢出發(fā)做出的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)工作的總體部署，以及為實現(xiàn)創(chuàng)新目標(biāo)而采取的有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的根本對策。

國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是指通過加快建設(shè)和不斷提高知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、實施和保護(hù)能力，加快建設(shè)和不斷完善現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)制度，加快造就龐大的高素質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)實現(xiàn)的一種總體謀劃。國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，不是單指知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)自身的發(fā)展戰(zhàn)略，也不是單指知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略，它是一個覆蓋許多領(lǐng)域的一個極為重要的國家戰(zhàn)略。

在國家層面的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，應(yīng)從戰(zhàn)略高度考慮制定相關(guān)的宏觀指導(dǎo)政策，提供高質(zhì)量高效率的行政服務(wù)，在知識產(chǎn)權(quán)以外的政策制定中，如稅收、廣告等，引導(dǎo)企業(yè)從追求短期效益轉(zhuǎn)向增加研發(fā)投入、增加創(chuàng)新能力的長期效益上來。同時加大教育培訓(xùn)力度。

相對于知識產(chǎn)權(quán)制度而言，知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實質(zhì)上屬于在制度的背景下和框架內(nèi)對如何有效地運用和實施知識產(chǎn)權(quán)制度的研究。也就是說，知識產(chǎn)權(quán)制度是知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)，規(guī)定了知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的性質(zhì)和內(nèi)容，知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是知識產(chǎn)權(quán)制度的綜合設(shè)計規(guī)劃和整體運用方式。

知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略可分為多個層次：

首先是國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，從整個國家的宏觀層面來考量，知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、人才培養(yǎng)、研發(fā)體系等密切相關(guān)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃。

其次，應(yīng)該有區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，我國的不同地區(qū)在科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及知識產(chǎn)權(quán)資源方面存在很大差異，應(yīng)當(dāng)針對不同區(qū)域的實際情況，有不同的側(cè)重點。這也提醒政府部門，在衡量各省或地區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r時，不宜追求單一目標(biāo)。

再次是行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，各行各業(yè)在這方面不宜面面俱到，也不要千業(yè)一面。國家要在優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，例如IT、生物技術(shù)、中醫(yī)藥等重點推進(jìn)行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。

然后是企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，尤其應(yīng)當(dāng)培育扶植企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與利用的意識和手段，企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)遵循市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，引導(dǎo)企業(yè)在市場競爭中自我增強其知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、利用、管理與經(jīng)營能力。

1．根據(jù)中國的實際情況，應(yīng)特別重視知識產(chǎn)權(quán)普及戰(zhàn)略，要讓大家都知道知識產(chǎn)權(quán)是什么，它有哪些規(guī)則，包括普及它的國際規(guī)則。應(yīng)該象江蘇省那樣提出非常實在的目標(biāo)。江蘇省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的第一條就是要在5年內(nèi)，讓一半的江蘇人都知道什么是知識產(chǎn)權(quán)。

2．在創(chuàng)新戰(zhàn)略上，政府管理機關(guān)要注意避免因知識產(chǎn)權(quán)而妨礙競爭，要讓知識產(chǎn)權(quán)真正成為激勵創(chuàng)新的制度。現(xiàn)在，知識產(chǎn)權(quán)已成為跨國公司阻礙他人進(jìn)入市場和自己競爭的工具，中國要防止知識產(chǎn)權(quán)被濫用。

3．在應(yīng)用戰(zhàn)略上，一些短期看來沒什么應(yīng)用價值但關(guān)系長期發(fā)展的項目，國家應(yīng)該支持。要鼓勵研究部門在研究的第一階段就和應(yīng)用單位聯(lián)系在一起。

4．在保護(hù)戰(zhàn)略上，我們的司法保護(hù)要給國內(nèi)權(quán)利人更多的途徑，降低成本。中國大多數(shù)公司不敢出來維權(quán)，不知道能不能贏，贏了執(zhí)行也難，賠了本連吆喝也賺不到。國外企業(yè)則有這個財力維權(quán)，起碼能賺吆喝。大家都不維權(quán)，缺口就被打開。

5．在人才戰(zhàn)略上，應(yīng)該是利益保護(hù)為主，評獎等措施為輔。成果產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)效益，一定要把該得的利益部分返還給發(fā)明人。

世界經(jīng)濟(jì)的每一次繁榮和新產(chǎn)業(yè)的興起，發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)的強盛，都與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度推動下的技術(shù)創(chuàng)新分不開。全世界已有170多個國家實行了知識產(chǎn)權(quán)制度，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的加強和完善是國際潮流，這是因為知識經(jīng)濟(jì)和全球化時代，市場競爭是知識產(chǎn)權(quán)的競爭 。

(一)政府在知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中的作用

首先，創(chuàng)建新型知識產(chǎn)權(quán)制度，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的制度環(huán)境；其次，健全知識產(chǎn)權(quán)組織機構(gòu)，加強知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的組織保障；第三，加強知識產(chǎn)權(quán)教育，強化知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的人力資源基礎(chǔ)；第四，制定知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略計劃，促進(jìn)相關(guān)政策措施的實施 J。

(二)政府在知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中的定位

在建立知識產(chǎn)權(quán)過程中，企業(yè)是主體，市場作主導(dǎo)，政府來補充。實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的主體是企業(yè)，這需要有三個條件，一是壓力，市場競爭的壓力；二是動力，長期追求利潤最大化的動力；三是能力，企業(yè)的發(fā)展能力。此外，實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略主要靠市場的主導(dǎo)作用以及政府的補充作用。補充什么?引導(dǎo)、規(guī)范、服務(wù)。也就是謀劃全局，確定戰(zhàn)略重點和戰(zhàn)略布局，規(guī)范技術(shù)交易市場，提供信息咨詢服務(wù)等 。

(三)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中政府對企業(yè)應(yīng)負(fù)的責(zé)任

一是培訓(xùn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和知識產(chǎn)權(quán)管理人員，使他們懂得知識產(chǎn)權(quán)的基本知識以及企業(yè)如何利用知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展自己，提高企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)意識；二是幫助企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)，建議大型企業(yè)要建立知識產(chǎn)權(quán)管理部門，中型企業(yè)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，小型企業(yè)要有人兼管。在此基礎(chǔ)上研究和制定企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略；三是建立面向企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心，為企業(yè)提供法律咨詢和知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)，鼓勵企業(yè)申請專利和注冊商標(biāo)，并為其提供幫助，扶持企業(yè)的發(fā)展；四是制定鼓勵企業(yè)增加R&D投入的政策；五是制定獎勵政策?？傊畱?yīng)千方百計幫助企業(yè)在國際貿(mào)易中應(yīng)對專利欺詐，保護(hù)本國企業(yè)的利益。

(四)我國建立實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的原則

第一，它是國家的戰(zhàn)略。在目前部門分割情況下，國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略要起到協(xié)調(diào)部門行動、統(tǒng)一大家思想的作用。第二，它是制度性、政策性和引導(dǎo)性的，還要和其他政策協(xié)調(diào)，緊密結(jié)合。

1．私權(quán)原則。國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略要把尊重和保護(hù)私權(quán)放在首位。為此，要明確國家和企業(yè)的行為關(guān)系，國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略應(yīng)該從企業(yè)外部發(fā)揮作用，補充企業(yè)能力不足，而不應(yīng)該干涉到企業(yè)內(nèi)部 。

2．地區(qū)分別原則。我國地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠平衡，所以在制定知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略時一定要區(qū)別對待，發(fā)達(dá)城市可以高喊“知識產(chǎn)權(quán)立市”的口號，而不發(fā)達(dá)地區(qū)，則應(yīng)該制定一套適合自身發(fā)展的有效戰(zhàn)略。

3．借鑒原則。第一是適應(yīng)潮流，全面接軌；第二是積極參與，掌握主動；第三是有所為，有所不為；第四是本土化；第五是市場化。其實，這是從另外一個角度來談知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的原則，該原則的第一條其實就強調(diào)了與世界接軌，即借鑒的重要性。而第四條又強調(diào)了本土化，就是在借鑒時要從本國實際出發(fā)，制定適合本國國情的戰(zhàn)略。

(五)實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的具體方法、手段

1. 在啟動使用新品牌的新產(chǎn)品或服務(wù)之前檢索商標(biāo)數(shù)據(jù)庫，以避免使用已有商標(biāo)；
2. 確?？墒谟鑼＠陌l(fā)明并非與他人共享或在遞交專利申請前尚未公開；
3. 確保商業(yè)秘密保存于企業(yè)內(nèi)并為了保護(hù)商業(yè)秘密，在與商業(yè)伙伴談判和共享信息時，應(yīng)在適當(dāng)?shù)臅r機起草保密協(xié)定；
4. 對于出口型公司來說，應(yīng)確定知識產(chǎn)權(quán)在所有的潛在出口市場都得到保護(hù)；
5. 在為企業(yè)融資時，將知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)作為籌碼；
6. 使用專利數(shù)據(jù)庫中的專利信息制定商業(yè)戰(zhàn)略；
7. 跟蹤市場并確定你的知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)沒有被侵害；
8. 進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)核定，最好地保護(hù)無形資產(chǎn)。