知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略根據(jù)權(quán)利主體不同可以劃分為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、行業(yè)或產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和企業(yè)（事業(yè)單位）知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略三個(gè)類別。

企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略就是作為技術(shù)創(chuàng)新主體的企業(yè)在進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)時(shí)，運(yùn)用專利及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的特性和功能，從法律、經(jīng)濟(jì)和科技的角度，對(duì)有關(guān)技術(shù)創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獲得、保護(hù)、實(shí)施和管理等所做的總體安排和統(tǒng)一謀劃，是企業(yè)從自身?xiàng)l件、技術(shù)環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)出發(fā)做出的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的總體部署，以及為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新目標(biāo)而采取的有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的根本對(duì)策。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是指通過(guò)加快建設(shè)和不斷提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、實(shí)施和保護(hù)能力，加快建設(shè)和不斷完善現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，加快造就龐大的高素質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的一種總體謀劃。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，不是單指知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)自身的發(fā)展戰(zhàn)略，也不是單指知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略，它是一個(gè)覆蓋許多領(lǐng)域的一個(gè)極為重要的國(guó)家戰(zhàn)略。

在國(guó)家層面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，應(yīng)從戰(zhàn)略高度考慮制定相關(guān)的宏觀指導(dǎo)政策，提供高質(zhì)量高效率的行政服務(wù)，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)以外的政策制定中，如稅收、廣告等，引導(dǎo)企業(yè)從追求短期效益轉(zhuǎn)向增加研發(fā)投入、增加創(chuàng)新能力的長(zhǎng)期效益上來(lái)。同時(shí)加大教育培訓(xùn)力度。

相對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度而言，知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)質(zhì)上屬于在制度的背景下和框架內(nèi)對(duì)如何有效地運(yùn)用和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的研究。也就是說(shuō)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)，規(guī)定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的性質(zhì)和內(nèi)容，知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的綜合設(shè)計(jì)規(guī)劃和整體運(yùn)用方式。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略可分為多個(gè)層次：

首先是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，從整個(gè)國(guó)家的宏觀層面來(lái)考量，知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、人才培養(yǎng)、研發(fā)體系等密切相關(guān)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃。

其次，應(yīng)該有區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，我國(guó)的不同地區(qū)在科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源方面存在很大差異，應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同區(qū)域的實(shí)際情況，有不同的側(cè)重點(diǎn)。這也提醒政府部門(mén)，在衡量各省或地區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r時(shí)，不宜追求單一目標(biāo)。

再次是行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，各行各業(yè)在這方面不宜面面俱到，也不要千業(yè)一面。國(guó)家要在優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，例如IT、生物技術(shù)、中醫(yī)藥等重點(diǎn)推進(jìn)行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。

然后是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，尤其應(yīng)當(dāng)培育扶植企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與利用的意識(shí)和手段，企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，引導(dǎo)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中自我增強(qiáng)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、利用、管理與經(jīng)營(yíng)能力。

1．根據(jù)中國(guó)的實(shí)際情況，應(yīng)特別重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及戰(zhàn)略，要讓大家都知道知識(shí)產(chǎn)權(quán)是什么，它有哪些規(guī)則，包括普及它的國(guó)際規(guī)則。應(yīng)該象江蘇省那樣提出非常實(shí)在的目標(biāo)。江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的第一條就是要在5年內(nèi)，讓一半的江蘇人都知道什么是知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

2．在創(chuàng)新戰(zhàn)略上，政府管理機(jī)關(guān)要注意避免因知識(shí)產(chǎn)權(quán)而妨礙競(jìng)爭(zhēng)，要讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)真正成為激勵(lì)創(chuàng)新的制度。現(xiàn)在，知識(shí)產(chǎn)權(quán)已成為跨國(guó)公司阻礙他人進(jìn)入市場(chǎng)和自己競(jìng)爭(zhēng)的工具，中國(guó)要防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)被濫用。

3．在應(yīng)用戰(zhàn)略上，一些短期看來(lái)沒(méi)什么應(yīng)用價(jià)值但關(guān)系長(zhǎng)期發(fā)展的項(xiàng)目，國(guó)家應(yīng)該支持。要鼓勵(lì)研究部門(mén)在研究的第一階段就和應(yīng)用單位聯(lián)系在一起。

4．在保護(hù)戰(zhàn)略上，我們的司法保護(hù)要給國(guó)內(nèi)權(quán)利人更多的途徑，降低成本。中國(guó)大多數(shù)公司不敢出來(lái)維權(quán)，不知道能不能贏，贏了執(zhí)行也難，賠了本連吆喝也賺不到。國(guó)外企業(yè)則有這個(gè)財(cái)力維權(quán)，起碼能賺吆喝。大家都不維權(quán)，缺口就被打開(kāi)。

5．在人才戰(zhàn)略上，應(yīng)該是利益保護(hù)為主，評(píng)獎(jiǎng)等措施為輔。成果產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)效益，一定要把該得的利益部分返還給發(fā)明人。

世界經(jīng)濟(jì)的每一次繁榮和新產(chǎn)業(yè)的興起，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)盛，都與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度推動(dòng)下的技術(shù)創(chuàng)新分不開(kāi)。全世界已有170多個(gè)國(guó)家實(shí)行了知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的加強(qiáng)和完善是國(guó)際潮流，這是因?yàn)?a href="/wiki/%E7%9F%A5%E8%AF%86%E7%BB%8F%E6%B5%8E" title="知識(shí)經(jīng)濟(jì)">知識(shí)經(jīng)濟(jì)和全球化時(shí)代，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng) 。

(一)政府在知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中的作用

首先，創(chuàng)建新型知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的制度環(huán)境；其次，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的組織保障；第三，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的人力資源基礎(chǔ)；第四，制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略計(jì)劃，促進(jìn)相關(guān)政策措施的實(shí)施 J。

(二)政府在知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中的定位

在建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)過(guò)程中，企業(yè)是主體，市場(chǎng)作主導(dǎo)，政府來(lái)補(bǔ)充。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的主體是企業(yè)，這需要有三個(gè)條件，一是壓力，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力；二是動(dòng)力，長(zhǎng)期追求利潤(rùn)最大化的動(dòng)力；三是能力，企業(yè)的發(fā)展能力。此外，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略主要靠市場(chǎng)的主導(dǎo)作用以及政府的補(bǔ)充作用。補(bǔ)充什么?引導(dǎo)、規(guī)范、服務(wù)。也就是謀劃全局，確定戰(zhàn)略重點(diǎn)和戰(zhàn)略布局，規(guī)范技術(shù)交易市場(chǎng)，提供信息咨詢服務(wù)等 。

(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中政府對(duì)企業(yè)應(yīng)負(fù)的責(zé)任

一是培訓(xùn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員，使他們懂得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本知識(shí)以及企業(yè)如何利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展自己，提高企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)意識(shí)；二是幫助企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，建議大型企業(yè)要建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)，中型企業(yè)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，小型企業(yè)要有人兼管。在此基礎(chǔ)上研究和制定企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略；三是建立面向企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心，為企業(yè)提供法律咨詢和知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)申請(qǐng)專利和注冊(cè)商標(biāo)，并為其提供幫助，扶持企業(yè)的發(fā)展；四是制定鼓勵(lì)企業(yè)增加R&D投入的政策；五是制定獎(jiǎng)勵(lì)政策。總之，政府應(yīng)千方百計(jì)幫助企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中應(yīng)對(duì)專利欺詐，保護(hù)本國(guó)企業(yè)的利益。

(四)我國(guó)建立實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的原則

第一，它是國(guó)家的戰(zhàn)略。在目前部門(mén)分割情況下，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略要起到協(xié)調(diào)部門(mén)行動(dòng)、統(tǒng)一大家思想的作用。第二，它是制度性、政策性和引導(dǎo)性的，還要和其他政策協(xié)調(diào)，緊密結(jié)合。

1．私權(quán)原則。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略要把尊重和保護(hù)私權(quán)放在首位。為此，要明確國(guó)家和企業(yè)的行為關(guān)系，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略應(yīng)該從企業(yè)外部發(fā)揮作用，補(bǔ)充企業(yè)能力不足，而不應(yīng)該干涉到企業(yè)內(nèi)部 。

2．地區(qū)分別原則。我國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠平衡，所以在制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略時(shí)一定要區(qū)別對(duì)待，發(fā)達(dá)城市可以高喊“知識(shí)產(chǎn)權(quán)立市”的口號(hào)，而不發(fā)達(dá)地區(qū)，則應(yīng)該制定一套適合自身發(fā)展的有效戰(zhàn)略。

3．借鑒原則。第一是適應(yīng)潮流，全面接軌；第二是積極參與，掌握主動(dòng)；第三是有所為，有所不為；第四是本土化；第五是市場(chǎng)化。其實(shí)，這是從另外一個(gè)角度來(lái)談知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的原則，該原則的第一條其實(shí)就強(qiáng)調(diào)了與世界接軌，即借鑒的重要性。而第四條又強(qiáng)調(diào)了本土化，就是在借鑒時(shí)要從本國(guó)實(shí)際出發(fā)，制定適合本國(guó)國(guó)情的戰(zhàn)略。

(五)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的具體方法、手段

1. 在啟動(dòng)使用新品牌的新產(chǎn)品或服務(wù)之前檢索商標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)，以避免使用已有商標(biāo)；
2. 確保可授予專利的發(fā)明并非與他人共享或在遞交專利申請(qǐng)前尚未公開(kāi)；
3. 確保商業(yè)秘密保存于企業(yè)內(nèi)并為了保護(hù)商業(yè)秘密，在與商業(yè)伙伴談判和共享信息時(shí)，應(yīng)在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)起草保密協(xié)定；
4. 對(duì)于出口型公司來(lái)說(shuō)，應(yīng)確定知識(shí)產(chǎn)權(quán)在所有的潛在出口市場(chǎng)都得到保護(hù)；
5. 在為企業(yè)融資時(shí)，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)作為籌碼；
6. 使用專利數(shù)據(jù)庫(kù)中的專利信息制定商業(yè)戰(zhàn)略；
7. 跟蹤市場(chǎng)并確定你的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)沒(méi)有被侵害；
8. 進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)核定，最好地保護(hù)無(wú)形資產(chǎn)。