2.普查的方式
普查的組織方式一般有兩種:
1、建立專門的普查機構(gòu),配備大量的普查人員,對調(diào)查單位進行直接的登記,如人口普查等。
2、利用調(diào)查單位的原始記錄和核算資料,頒發(fā)調(diào)查表,由登記單位填報,如物資庫存普查等。
這種方式比第一種簡便,適用于內(nèi)容比較單一、涉及范圍較小的情況,特別是為了滿足某種緊迫需要而進行的“快速普查”,就可以采用這種方式,它由登記單位將填報的表格越過中間一些環(huán)節(jié)直接報送到最高一級機構(gòu)集中匯總。
例如:我國采取第一種方式普查的有:1953年第一次全國人口普查,1995年私營商業(yè)及飲食業(yè)普查,1964年第二次全國科技售貨員普查,1977年全民所有制單位實際用工人數(shù)普查,1978年全國科技人員普查,1982年第三次全國人口普查,1990年全國第四次人口普查,2000年第五次人口普查等,采取上述第二種方式普查的有:1954年黑色金屬、有色金屬和木材庫存普查,1954年以后所進行的多次物資庫存普查,1985年第二次全國工業(yè)普查等。
3.普查的特點
普查作為一種特殊的數(shù)據(jù)搜集方式,具有以下幾個特點:
1、普查通常是一次性的或周期性的
由于普查涉及面廣、調(diào)查單位多,需要耗費大量的人力、物力和財力,通常需要間隔較長的時間,一般每隔10年進行一次。如我國的人口普查從1953年至2000年共進行了五次。今后,我國的普查將規(guī)范化、制度化,即每逢末尾數(shù)字為“0”的年份進行人口普查,每逢“3”的年份進行第三產(chǎn)業(yè)普查,每逢“5”的年份進行工業(yè)普查,每逢“7”的年份進行農(nóng)業(yè)普查,每逢“1”或“6”的年份進行統(tǒng)計基本單位普查。
2、規(guī)定統(tǒng)一的標準時點
標準時點是指對被調(diào)查對象登記時所依據(jù)的統(tǒng)一時點。調(diào)查資料必須反映調(diào)查對象的這一時點上的狀況,以避免調(diào)查時因情況變動而產(chǎn)生重復(fù)登記或遺漏現(xiàn)象。例如,我國第五次人口普查的標準時點為2000年11月1日零時,就是要反映這一時點上我國人口的實際狀況;農(nóng)業(yè)普查的標準時點定為普查年份的1月1日0時。
3、規(guī)定統(tǒng)一的普查期限
在普查范圍內(nèi)各調(diào)查單位或調(diào)查點盡可能同時進行登記,并在最短的期限內(nèi)完成,以便在方法和步調(diào)上保持一致,保證資料的準確性和時效性。
4、規(guī)定普查的項目和指標
普查時必須按照統(tǒng)一規(guī)定的項目和指標進行登記,不準任意改變或增減,以免影響匯總和綜合,降低資料質(zhì)量。同一種普查,每次調(diào)查的項目和指標應(yīng)力求一致,以便于進行歷次調(diào)查資料的對比分析和觀察社會經(jīng)濟現(xiàn)象發(fā)展變化情況。
5、普查的數(shù)據(jù)一般比較準確,規(guī)范化程度也較高,因此它可以為抽樣調(diào)查或其他調(diào)查提供基本依據(jù)。
6、普查的使用范圍比較窄,只能調(diào)查一些最基本及特定的現(xiàn)象。
普查既是一項技術(shù)性很強的專業(yè)工作,又是一項廣泛性的群眾工作。我國歷次人口普查都認真貫徹群眾路線,做好宣傳和教育工作,得到群眾的理解和配合,因而取得令世人矚目的成果。
4.普查的優(yōu)缺點
普查的優(yōu)點:
- 由于是調(diào)查某一人群的所有成員,所以在確定調(diào)查對象上比較簡單;
- 所獲得的資料全面,可以知道全部調(diào)查對象的相關(guān)情況,準確性高;
- 普查所獲得的數(shù)據(jù)為抽樣調(diào)查或其他調(diào)查提供基本依據(jù)。
普查的缺點:
- 工作量大,花費大,組織工作復(fù)雜;
- 調(diào)查內(nèi)容有限;
- 易產(chǎn)生重復(fù)和遺漏現(xiàn)象;
- 由于工作量大而可能導(dǎo)致調(diào)查的精確度下降,調(diào)查質(zhì)量不易控制。