投標施工組織設計是施工企業(yè)投標時編制的施工組織設計，它是投標文件的重要組成部分。

一、工程特點及招標要求

本部分內容應著力體現(xiàn)出兩點，一是要體現(xiàn)出投標者對擬建工程任務要求有了全面而準確的理解和把握，使招標者看到投標者對該工程認真負責、高度重視的態(tài)度；二是要體現(xiàn)出投標者對擬建工程關鍵問題的把握，突出擬建工程施工技術的難點和施工組織的關鍵，使招標者建立對投標者的信任感。

(一)招標工程概況

概述擬建工程的施工位置、環(huán)境特點、地質情況、交通情況、主要結構類型、特殊的裝飾要求等。對于高層建筑深基坑，尤其要對現(xiàn)場周圍已有建筑物情況，地上、地下管線情況進行較為詳細的介紹，包括已有建(構)筑物距基坑的距離，建(構)筑物的高度，結構類型，基礎形式、埋深、裂縫現(xiàn)狀等。當距離十分接近時，還要說明已有建(構)筑物基礎施工時的擋土方法。地上電纜、電線的架設位置、高度，地下管線(煤氣、上水管、下水道、各種電纜等)的走向、埋置深度、基礎做法、管徑、管子材質等。

(二)建設單位的招標要求

闡明建設單位在招標文件中對擬建工程工期要求、工程質量等級要求，生產使用工藝要求等。

二、施工部署

(一)施工隊伍狀況

本部分對投入擬建工程的主要施工力量要詳細確切地表明，其目的是使招標方對本企業(yè)承建擬建工程的組織安排，建制規(guī)模，分期勞力投入，技術裝備條件，人員素質情況有一個清晰的了解，必要時應附上證明資質、水平、業(yè)績的證件或資料，供招標者審核。(這里指的是擬進入施工現(xiàn)場的隊伍，決不能以投標的法人條件代替。)具體包括下述兩方面內容：

(1)工程管理模式及主要負責人職務、職稱、主要工作實績等。(如采用項目法施工則應介紹項目經理部的詳細建制。)

(2)勞動力投入，分階段(基礎、主體裝飾)主要勞動力投入計劃(有人數、工種類別、技術級差)。

(二)協(xié)作單位的選擇

建筑施工有時往往要在不同程度上組織專業(yè)協(xié)作。如外協(xié)樁基施工，外協(xié)大型網架鋼結構施工，基礎降排水施丁，高級裝飾裝潢，特殊設備安裝等。對協(xié)作者的選擇將極大地影響著工程的進度、質量及經濟效益。對于這個問題，招標者也是十分重視的，它需依此來判斷施工安排的可靠性，也依此來審視投標者。因此，這一部分內容要真實、生動，必要時將擬選擇協(xié)作單位的施工資質、經營狀況，平時企業(yè)信譽一一進行介紹。

(三)施工順序及部署安排

投標施工組織設計中施工順序及其他部署安排與一般施工組織設計的施工部署內容相似，都要經過通盤考慮、運籌后確定，主要包括：施工流水的組織，各后續(xù)工種的插入時機，流水段的劃分等。應特別側重于區(qū)段之間平面空間的施工順序安排的準確性與合理性，充分體現(xiàn)投標中承諾工期的準確性，保證工程質量的可靠性。對于建設項目中的其他施工內容(即不由投標者承擔的施工內容)部分也要清晰地給出控制，使其受控于通盤的施工部署之中。

三、施工方案及主要項目施工方法

一般的施工組織設計的施工方案多是肯定的，無特殊情況不允許隨意更改，而在投標施工組織設計中要表現(xiàn)一定的選擇性。其選擇性包括兩個方面：一方面是對于已選定的施工方法要陳述是怎樣在比較中產生的，證實其合理性；另一方面是當施工方法將依施工條件為轉換時，要說明方法與條件的對應關系，以及入選的順序，確定何為第一方案，何為第二方案，甚至有備用方案。在這部分內容中，對于技術難點及施工組織的關鍵環(huán)節(jié)要分別配以可靠的技術措施及監(jiān)控手段，使施工方案在招標者的印象中具有鮮明的切實可行性。主要編寫原則是：重點突出，兼顧全面，結合實際，先進合理，語言簡練，切忌繁復。具體編寫內容應突出以下重點。

(一)施工機械的選擇

施工機械設備是施工的物質基礎，是反映施工單位實力與水平的重要標志，在投標的施工方案中要慎重考慮。應根據擬建工程特點提出主要施工機械設備的類型、數量、功率、用電量、進出廠日期及費用指標(臺班費、租賃費、大型機械出廠費)。經過詳細、周密的計劃選擇，在機械設備方面能夠滿足各施工階段的施工，滿足在擬定的施工工期內經濟、合理地完成整個工程任務。

(二)主要項目施工方法

主要項目的施工方法應包括如下幾個方面。

1．主導施工過程的施工方法

主導施工過程指工程量大，占用施工工期長，在施工中占據重要地位的施工過程，如磚混結構中的砌磚工程，框架結構中的鋼筋混凝土工程，單層工業(yè)廠房中的結構吊裝工程，裝修工程中的內外抹灰等。這些主導施工過程要制定出具體的施工方法。

2．關鍵部位的施工方法

關鍵部位是指施工技術復雜或采用新技術、新材料、新結構，對工程質量起關鍵作用的部位。如基礎降排水工程，高層建筑深基坑的支護，地下室防水工程，預應力框架施工中的預應力張拉等。這些需要制定出有針對性的施工方法，充分體現(xiàn)新技術、新工藝、新設備、新材料的優(yōu)勢來處理好施工工藝。

3．特殊部位的施工方法

特殊部位是指對于施工單位來講，某些特殊不常見結構或不熟悉、缺乏施工經驗而難度較大的施工部位，如薄殼結構、大型網架結構、大體積混凝土施工、特殊的裝飾要求等，這要作為投標施工方案中的重點來制定出完整的單項施工方案。

(三)關鍵部位的技術措施

關鍵部位的技術措施內容包括：國家規(guī)范要求；分項工程的工藝標準、驗評標準；系統(tǒng)的操作規(guī)程；質量保證技術措施；新材料、新工藝的技術認證等。

(四)季節(jié)性施工措施

凡投標的擬建工程需要在冬、雨季進行施工的，要分別制定出冬、雨季施工的季節(jié)性施工措施，向招標方作出說明。編制內容主要包括兩部分：

1．季節(jié)性施工準備工作包括生產計劃、施工材料、施工設備。

2．季節(jié)性施工措施包括技術措施、質量保證措施、安全生產措施。

四、施工進度計劃

(一)定額工期與招標工期的對比分析

接到招標文件及圖紙后要詳細計算工程量，并作出施工預算，進而計算出定額工期。用計算出的定額工期與招標文件中要求的施工工期進行對比(建設單位為了早日達到工程使用或投產的目的，招標工期往往少于國家定額工期)。再根據施工單位自身的施工能力、機械化程度來分析達到招標工期的可行性及合理性。

(二)縮短工期的主要措施

在工程進度上，招標方對于投標方如何達到招標工期是考察的重點，也是施工單位能否中標的一項重要指標。所以，縮短工期的主要措施的制定要明確并科學合理，如各分部分項工程投入勞力狀況；每工完成定額百分率；施工采用兩班制或三班制；施工部署采用的流水作業(yè)；裝飾工程與暖衛(wèi)、電氣等設備安裝工程的立體交叉、內外同步作業(yè)等。

(三)施工進度表

在投標施工組織設計中，施工進度表中各分部工程的工期控制要明確，為了使招標方能簡單明了地看清擬建工程工期進度，施工進度表宜用效果直觀的橫道圖，不宜用相對復雜的網絡圖。

五、施工平面布置圖

投標施工組織設計中的施工平面布置圖應分階段(基礎、主體、裝飾)布置，涉及建設單位、環(huán)境、城市規(guī)劃、市容條件等方面的規(guī)定與要求時，要準確。

六、施工準備工作計劃

在此項內容中，涉及到施工單位自身的技術準備工作計劃和資源需要量計劃可予以簡略。涉及到建設單位的現(xiàn)場準備工作計劃應作為重點來進行闡述。

(一)障礙物的拆除

原有建(構)筑物的拆除，架空電線、埋地電纜，自來水管、污水管道、煤氣管道等的拆除作出周密計劃后，會同建設單位審報主管部門批準，方可由專業(yè)施工隊進行處理。

(二)“三通一平”工作

在施工現(xiàn)場，平整場地、規(guī)劃施工道路、接通施工用水、布置用電管線等“三通一平”工作，要經過詳細的現(xiàn)場勘查和計算，定出計劃，會同建設單位向有關各部門申請落實。

(三)測量放線工作

在制定出測量放線方案后，會同建設單位技術人員共同檢驗與確認紅線樁與標準水準點后方可進行放線。

(四)臨時建筑的搭設

現(xiàn)場臨建搭設要作出計劃，必要時附上臨時設施計劃圖，中標后此計劃在與建設單位商榷后還要報請規(guī)劃、市政、消防、交通、環(huán)保等有關部門審查批準。

七、施工管理目標

(一)工期管理目標

1．最佳工期

最佳工期是指施工單位根據自身的人力、物力、機械化程度在正常施工情況下，不需要增加特殊的投入而能夠取得理想效益的工期。計算施工效益的最佳工期，是為了與招標者提出的招標工期進行比較，在力求保證施工單位效益的基礎上，通過科學合理的調整，達到招標工期的要求。

2．招標工期

建設單位為了工程的早日交付使用或早日投入生產，往往在招標書中要求的工期比國家定額工期要提前。所以為達到上述目標，投標方必須采用特殊縮短工期的措施，甚至增加一些必要的投入來滿足招標者要求的工期。一般要采取如下措施：

(1)增加機械化程度，如基礎人工挖方或回填采用機械挖填土方來縮短工期。

(2)科學地安排施工部署，如采用流水作業(yè)、多班制施工，內外立體交叉作業(yè)等。

(3)提高施工的工廠化程度，如各種鋼筋混凝土構件、鋼構件、木構件、鋼筋加工等，可最大限度實現(xiàn)工廠化預制，減少現(xiàn)場作業(yè)。

3．保證工期

投標方在經過周密的計劃與詳細的計算后，作出對招標方承諾的保證工期。一般情況下，投標施工組織設計中作出的保證工期要比招標書的要求工期略有提前，用以增強投標的競爭力，但又要切實可行，它作為中標簽定合同時工期的依據，具有承諾性。

(二)質量管理目標

1．擬達到的質量等級

招標書中往往提出質量等級的要求，投標方根據企業(yè)自身施工素質、擬定與招標書相符合的質量等級，或比招標書中高一級的質量等級來進行目標管理。在投標施工組織設計中要說明判定等級所用的質量標準。切忌不能制定低于招標書中要求的質量等級。

2．工程質量保證措施

主要包括以下兩項內容：

(1)采取目標管理，制定各分部工程、各分項工程中重點部位、特殊部位的質量保證措施。

(2)提出易發(fā)生質量通病的施工部位、施工工序的質量預防措施。

3．質量保證體系

為了達到既定的質量目標，必須建立比較完善的質量保證體系，這方面也是招標方對投標方進行審核的重點。投標施工組織設計中要明確兩項內容，一是質量管理的組織體系；這里主要闡述擬建施工項目質量管理的組織體系，并非企業(yè)質量管理體系的組織成員。二是質量管理人員的職責和權限以及質量體系運作的工作程序等。

(三)安全、保衛(wèi)、消防、節(jié)能、環(huán)保等各方面管理目標及措施

此部分要求內容簡捷、突出重點，能充分體現(xiàn)投標方施工現(xiàn)場管理的水平和文明施工的素質。為此應有明確的崗位責任制和得力的措施。

八、其他需要說明的問題

(一)投標施工組織設計編制說明

(二)需要建設單位協(xié)助解決的事項

(三)其他建設對設計中結構、建筑作法、設備選型，成品、半成品加工等問題的建議。

九、其他附件

(一)施工單位資質等級證書

(二)施工單位工程質量評定資料，如施工單位曾經獲得過的國家、部、市、縣級優(yōu)質工程證書或其他質量榮譽證書。

(三)特種工藝技術鑒定證件與招標工程有關的技術鑒定證件，如大型玻璃幕墻施工認證書，大型網架結構施工認證書，特殊材料、工藝防水施工的認證書及質量評定證書等。

(四)施工單位擬采用國家規(guī)范以外的技術標準及管理條例

如本單位的技術規(guī)程，本單位或上級機關的管理條例等。

投標施工組織設計的特點如下。

(1)編制時間倉促，需要有針對性

投標時的施工組織設計其時間限制嚴格，必須在投標書送遞的截止日期編制完成，一般在5～7天以內，沒有時間進行相關的市場調查、收集資料，做較詳細的前期準備工作。因此，只能抓住編制工作中的主要矛盾，對工程實施提出綱領性和指導性的意見，以滿足業(yè)主招標文件的規(guī)定要求。

(2)編制依據不確定

在編制投標施工組織設計時，往往存在編制依據嚴重缺乏的情況，包括施工準備及施工條件不能進行落實，投標用圖存在不詳細現(xiàn)象，地下情況不完全掌握；投標工期不完全確定；投標商自身組織及資源配置只停留在計劃上，業(yè)主的要求不完全了解和充分溝通等。除此之外，還有業(yè)主的特殊要求(明確或隱含)、項目環(huán)境、工程施工條件、業(yè)主要求的最佳工期等。

(3)編制內容和深度不確定

一般來說，投標時施工組織設計主要包括如下內容：主要反映組織施工的基本內容，證明承包商的能力資源、資質，擬采用“四新”技術；對項目的合理化建議業(yè)主的配合準備，選擇方案，項目管理人員業(yè)績及資歷介紹等；具有全面性、指導性特點。但是，不同業(yè)主的招標文件對投標施工組織設計內容和深度的要求是不盡相同的。這就要求承包商要善于積累和廣泛收集不同行業(yè)、不同業(yè)主的評標資料，在全面、周密、合理的基礎上精簡適度、深淺適宜，主要分項工程及關鍵部位要具體細致、重點說明，最大限度地符合業(yè)主的要求。

(4)編制目標的功利性

投標時的施工組織設計，其編制目的主要是為了取得業(yè)主的信任，使投標文件齊全規(guī)范。并做到指導合同談判，許諾要約，承諾業(yè)主的要求，對工程進行戰(zhàn)略性部署，總體上規(guī)范實施方案。因此，投標時的施工組織設計往往充分體現(xiàn)了投標的內涵，即以中標為目的。

(5)不可更改性

投標施工組織設計一經報出便不能修改，其實施方案的優(yōu)劣直接影響工程中標與否；而標后施工組織設計的實施方案則可根據客觀條件變化在整個施工過程中不斷補充、完善。因此，從這個角度來看，投標施工組織設計的編制難度更大。

投標施工組織設計是投標書的重要組成部分，是承包單位進行合同談判、提出要約和進行承諾的根據和理由，其編制水平的高低是直接影響投標者能否中標的關鍵因素，所以投標施工組織設計對于施工企業(yè)獲得工程任務的重要性是不言而喻的。其重要性主要體現(xiàn)在四個方面。

①承包商管理操作能力。施工組織理念、施工技術水平、特點都體現(xiàn)于此。

②競爭力的保證和指導合同談判的基礎。

③用于工程投標。這是參與投標的標書中的主要技術文件，也是業(yè)主考慮承包商綜合能力的主要依據。

④編制標后施工組織設計的基礎和依據，標后施工組織設計是投標施工組織設計的深化和拓展。

投標施工組織設計以詳盡的施工組織方案展現(xiàn)在招標方的面前，使招標方對投標方施工隊伍資質狀況、機械化程度，對招標工程科學合理的施工方法，對完成招標工程工期的可行性、準確性等有一個深刻的認識和了解，增強招標方對投標方的信任感，從而達到建筑施工企業(yè)中標，取得施工項目的目的?？茖W、合理的投標施工組織設計能給工程中標增添制勝的籌碼。

一、投標施工組織設計的編制內容^[4]

(一)招標工程特點及施工招標要求

投標施工組織設計應重點表達投標人對招標工程施工任務的認識和理解，特別是對招標人關注的內容給予高度重視，還應反映投標人對招標工程概況的全面了解和對施工技術的難點和施工組織工作的關鍵問題的把握。

(二)施工部署

重點反映投標人在項目施工中的施工總體順序安排和總體現(xiàn)場部署，反映施工作業(yè)隊伍和施工管理隊伍的投入與安排，突出投標人有能力、能確保項目施工按招標人要求全面實現(xiàn)。

(三)施工方案及主要項目施工方法

投標施工組織設計中施工方案的選擇和確定，應重點突出選擇方案的先進合理性和項目適應性，即反映投標人對項目施工方案的論證、對比分析成果；另外對施工方案中的技術難點和施工組織的關鍵環(huán)節(jié)要具備可靠的技術措施及監(jiān)控手段，突出投標施工方案的切實可行性。在編寫時要特別注意突出重點，抓住主要項目和關鍵施工環(huán)節(jié)的施工方案，兼顧全面，切合實際，先進合理，語言簡煉，切忌繁復。

(四)施工進度計劃及施工進度表

投標施工組織設計中，進度計劃主要反映施工進度安排的合理性、可行性以及保障措施，對施工工期縮短的可能計劃和相應配套措施及相應進度圖表。

(五)施工平面布置圖

施工平面布置圖主要反映投標人施工現(xiàn)場的施工展開布局，突出對施工任務的適應性和對施工管理、環(huán)境保護等方面的適應性、合理性。

(六)其他內容

主要突出施工質量的保障監(jiān)管體系，安全施工的保障監(jiān)管體系，以及施工技術的支持保障體系；突出對招標文件中要求的其他內容的實質性響應；另外可以附上更準確反映投標人施工技術管理水平和施工特色優(yōu)勢的材料和文件。

二、投標施工組織設計的編制特點^[5]

與設計單位或施工單位在相關階段編制的相應施工組織設計相比，投標施工組織設計有其特殊性，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1．應用目的不同

設計單位的施工組織設計是設計文件的組成部分，主要供業(yè)主或監(jiān)理審查和決策，是編制概預算的依據；施工單位的施工組織設計是圍繞一個工程項目或一個單項工程，規(guī)劃整個施工進程、各施工環(huán)節(jié)相互關系的戰(zhàn)略性或戰(zhàn)術性部署。而投標施工組織則是投標書的組成部分，是編制投標報價的依據，目的是使招標單位了解投標單位的整體實力以及在本工程中的與眾不同之處，進而得以中標。

2．編制條件不同

設計單位編制的施工組織設計是在初步設計(或技術設計)階段，在對現(xiàn)場進行充分調查的基礎上編制而成的，施工單位的施工組織設計則更是對各項工程進行深入調研后所作出的周密的施工安排。而投標施工組織則在時間上、方案上都有特殊的要求，時間緊、調查現(xiàn)場有限、方案要令招標單位滿意和信服等，給投標施組的編制增加了難度，要求編制者具有足夠的知識和經驗。

3．閱讀對象不同

設計單位的施工組織設計主要供設計人員、施預人員閱讀及上級有關部門審閱；施工單位的施工組織是供上下左右全方位的相關人員閱讀。而投標施工組織則是供招標單位及相關人員評標、定標的投標文件，閱讀者基本上是高水平的專業(yè)人員或領導，因此要求施工組織設計要有較高的水準。

4．內容幅度不同

由于投標施工組織設計是投標書的組成部分，而不像其他施工組織設計自成一體，加之其閱讀對象的特殊性，可不必對所設計的工程對象進行全面交待，如工程概況、主要工程數量等內容，招標部門相關人員都比較清楚，不必作詳細交待。因此，投標施工組織設計的內容應著重于工程的施工方案與安排及其相關的三控制、一管理(工期、質量、安全控制及合同管理)。

5．責任水平不同

設計階段施工組織設計是編制概(預)算的依據，而概算是工程項目投資的最高限額，可見施工組織設計要對工程造價負責；施工階段的施工組織設計是在施工階段中實施并不斷加以完善的過程，其施工組織設計必須具有實施性。而投標施工組織設計僅用于工程投標，工程中標后，對后續(xù)施工組織設計具有一定的指導意義，若沒有中標，則完成了其使命。所以，投標施工組織設計可具有一定的先進性，若有關方案一時還未研究成熟，但中標后有能力解決，也可以先進行安排，以求競爭取勝。

三、投標施工組織設計的編制要求^[5]

1．合法性

“投標施工組織設計”是投標單位向招標單位發(fā)出的具有法律效力的“承諾”，因此，要求投標單位蓋上公章，有法人代表的簽字，并進行密封遞繳招標單位或代理單位。

2．技術性

“投標施工組織設計”是投標企業(yè)各專業(yè)工程師組織大家討論、編寫、審核，總工最后審批的技術性文件。因此應有編制人、審核人、審批人的簽名。否則，只能證明該企業(yè)在施工技術上處于失控狀態(tài)。

3．針對性

每個工程都具有其使用功能、結構類型、地質條件、環(huán)境社會因素的特征，施工組織設計應抓住其特點，重點進行描述，應對未來施工具有預見性，哪里有困難，不容易保證，那么就應針對具體問題提出自己的解決辦法來，這才能體現(xiàn)出企業(yè)的水平。

4．對應性

招標文件中對施工單位投標都提出了一些具體要求，要仔細閱讀招標文件一一給以對方作一個滿意的答復。千萬不能離開招標文件，問三答四。

5．動態(tài)性

“投標施工組織設計”在實施過程中是依據實際變化了的情況不斷修改和完善的過程。因此，在招、投標階段的施工組織設計一般只提出大致的方略。中標以后再進一步細化。不要急于把今后所有的問題一次性全部解決，這也是不可能的。

6．相關性

“投標施工組織設計”既然是各專業(yè)的互相配合，就要處理好各專業(yè)之間程序和關系。比如模板的安裝與拆除，在方案設計時，不僅考慮安裝還要考慮如何拆除。

7．加工性

施工組織設計是企業(yè)技術人員通過自己腦力勞動，對各方素材進行加工的過程，并非是照著教材、規(guī)范抄寫一遍?？斩吹目谔枴⒈ＷC盡量少用，關鍵提出如何保證的措施。達到什么標準、規(guī)范清清楚楚，以及采用什么方法去接近、達到甚至超過這個標準。

8．切忌抄襲和照搬

一些投標單位不會起草或圖省事，把其他工程的施工組織設計復印幾份便進行投標。照搬或抄襲的結果只能是矛盾、笑話百出，評標人員一眼便會看穿，這樣投標不如不投的好。

9．嚴肅性

文字要簡明扼要、圖表要整潔、內容要齊全、裝幀要精美。表示投標人對招標人的尊重。

四、編制投標施工組織設計的注意事項^[2]

(一)體現(xiàn)企業(yè)的綜合實力

投標施工組織設計是施工企業(yè)對擬建工程施工所作的總體部署和對工程質量、安全、工期等所作的承諾，也是招標方了解投標方企業(yè)管理水平，施工技術水平，機械設備裝備能力等各方面的一個窗口。因此，在編制投標施工組織設計時要注意從總體上體現(xiàn)本企業(yè)的綜合能力，反映出本企業(yè)的實際水平。

(二)做好有針對性的調查研究

要注意有針對性地收集各種技術資料，并做好相應的調查研究工作。這是編制投標施工組織設計的重要基礎。一方面，要仔細了解工程本身的情況，如對于不可見因素(如地下管網情況)要詳細認真做好調查研究，確保獲得真實的第一手資料。另一方面，要確切掌握本企業(yè)各方面的實際情況。同時，要透徹理解招標文件，對施工組織、施工技術方面的問題，在全面掌握的基礎上，抓住關鍵。只有這樣才能做好投標施工組織設計。

(三)充分認識時間緊迫和資料不全帶來的困難

從頒發(fā)招標文件到正式投標，時間往往只有半個月，有時時間甚至更短。在這期間，從了解情況，審查圖樣到編制方案時間十分緊張。同時，編制投標施工組織設計時，所提供的資料往往不能齊全，有的無地質報告，有的施工圖不齊全，要達到招標要求，對編制合格的投標施工組織設計無疑更增大了難度。

(四)力求可行和先進

投標施工組織設計是投標文件中的一個重要組成部分。一旦投出，便無法修改與補充，并將面對一批具有豐富經驗的專家，受到嚴格的審查和可能提出的多方面的質疑。因此，投標施工組織設計要盡量做到考慮全面周到，重點突出，特別是施工方案應力求做到可行性強，且具有先進性，以保證競爭能力。

(五)盡可能應用有關軟件進行編制

有條件時，應盡量采用計算機編制投標施工組織設計。應利用計算機繪制施工網絡計劃圖，進行深基礎抗支護結構和大體積混凝土的計算，以及進行文字編輯工作，這樣可以節(jié)約大量時間，這對投標施工組織設計的編制時間相對緊迫的特點尤為適宜。運用自行開發(fā)的軟件系統(tǒng)進行投標組織設計，還能快速地對各種不同施工方法的質量、工期、安全、經濟性作出綜合性的評估和優(yōu)選，以確保所選用的施工方法是科學的，能體現(xiàn)最佳經濟效益。

(六)把握好行文方式

投標施工組織設計具有特定的功用。面對特定的對象，決定了它不僅要與一般施工組織設計有不盡相同的內容取舍，且在行文方面也需有相應的不同之處，具體應注意以下幾點：①擺正位置，切忌用指令性的語氣行文；②尊重其他投標方，不摻雜對第三者的褒貶內容；③重點突出，針對性強，文體明快；④行文流暢，圖文并茂，裝幀工整、美觀；⑤不采用僅在本單位內部使用的語匯，以防止引起誤解；⑥與投標書中的其他部分文件內容協(xié)調一致，避免出現(xiàn)差異甚至矛盾；⑦對本單位證件、資料的復印件要用鋼筆或毛筆加注“用于XX×工程”投標字樣；⑧進度表、平面圖等關鍵內容要用醒目、標準的線型與圖例繪制。

由于投標施工組織設計的閱讀對象、使用目的都很特別，因此，在編寫時要注意行文方法，主要體現(xiàn)在以下各方面：

(1)擺正作者與讀者的關系，切忌采用指令性語句，可多采用假設(虛擬)語句，如“若本單位中標，我們將……”等等。

(2)在編寫過程中，要始終注意維系雙邊關系，不要摻雜對第三者有褒貶的內容，實事求是的描述本單位的有關情況。

(3)重點實出，針對性強，文體明快。

(4)行文流暢，圖文并茂，裝幀工整。

(5)不采用僅在本行業(yè)或本單位內部使用的語匯；如混凝土、鋼筋混凝土等也盡可能寫成混凝土、鋼筋混凝土，以免產生誤會。

(6)與投標書中其他部分的內容協(xié)調一致，不出現(xiàn)差異甚至矛盾。

(7)進度表、平面圖要用醒目的線型與圖例繪制，其內容要以圖面清爽為原則，既項目齊全，又整潔美觀。

(8)對在投標書中其他已提及的資料，若非需要，不要再重復。

(9)注意招標書中的特殊要求。

(10)注意對招標文件中的具體要求逐一做出實質性響應。

投標施工組織設計是投標人按招標條件和產品標準，以較短的工期、最佳的方案、合理的報價和較少的投入，向業(yè)主提供合格和優(yōu)良產品，并在方案的實施中自身獲取一定效益的經濟技術文件。因此在編制施工組織設計過程中如何處理好工期、質量、成本之間的關系，將制定施組方案與綜合效益緊密結合，貫穿于項目承攬的始終，使投標施組真正起到指導報價、指導施工和爭取適度效益的作用，是投標施工組織設計的目的所在。

1．加強標前工作，掌握充分信息

信息是企業(yè)管理的基礎，投標工作更離不開信息。因為要參加投標，就必須了解基建動態(tài)，并收集工程所在地與工程施工有關的政治、經濟、民事、價格、交通等信息，不做好這一工作，參加投標就無從談起。標前工作的另一項重要內容是對項目的選擇，在跟蹤項目的過程中，要對項目的可靠性和可行性進行調查，可靠性調查主要是對項目的合法性、業(yè)主資信和風險性進行調查，以減少和避免承攬工程的盲目性。排除那些風險大、可靠性低的項目；可行性調查主要是對較規(guī)范的招標項目進行外部環(huán)境、招標條件和設計意圖等方面的調查，以便對項目進行投標決策。項目選擇的依據有預點：一是完成該項目的專業(yè)技術和設備能力，二是可能獲取效益的程度。前者是定性，即參與投標的可能性，后者是定量，即可能獲取的最小利潤。從而根據本單位的具體情況，決定投標的策略。

2．優(yōu)化施工方案，增進綜合效益

施工組織設計草案形成后，對施工方案進一步優(yōu)化是一項極其重要的工作。在投標階段作好這項工作，可以增加方案的合理、可行、可靠程度，讓業(yè)主放心滿意；對施工組織進一步優(yōu)化，可以充分調動承建單位自身潛力，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和自我調節(jié)功能，合理組織投入，在精心管理、科學運籌中，千方百計確保工期、質量，降低施工成本，增加自身效益。

3．考慮預算外費用，防止效益流失

目前國內大多數建設項目招標，還是根據一定的定額和法定費率編制概算和標價的，有些特殊的工程由于定額缺項，補充定額又來不及，只好套用類似定額和取費辦法，必然存在費用考慮不周的現(xiàn)象。例如：某隧道屬于高瓦斯隧道，而定額中對這一現(xiàn)象有時沒有反映，在編制概算時，往往只能按常規(guī)隧道查閱相關定額和按常規(guī)概算編制辦法計算費用，通過施工組織設計知道，高瓦斯隧道的施工難度遠遠高于常規(guī)隧道，費用的支出將大大超出預算，要在施工組織設計中預以妥善安排。

4．適當投入設備，增加技術含量

在現(xiàn)代土建項目施工中，機械設備的投入是一大項，有時占施工總投入的一半以上，在制定和優(yōu)化施工組織設計時，應按工程規(guī)模、工期要求和技術條件分檔次、類型，動態(tài)的進行機械設備的配套，盡可能的利用現(xiàn)有設備，充分發(fā)揮既有潛能，不要人為的提高設備檔次。

隨著建筑市場競爭日趨激烈和科學技術的不斷進步，施工投標文件必須提高質量，施工組織設計必須加大技術含量，因此，作為企業(yè)要重視基礎工作，建立企業(yè)定額，要樹立良好的企業(yè)形象和社會信譽，要強化全員的競爭意識。

投標工作是一項相當復雜的“價值工程”，其中投標報價是其最基本、最關鍵的要素，在投標中，報價=預算造價±內部因素±市場信息。施工組織設計是投標報價工作的綱，有了這個綱才能確定預算造價所涉及的施工方法、工藝流程、勞動組織、臨時設施、工期安排、進度要求等，同時，施工組織設計又是對企業(yè)的施工技術、后備物資的來源及供應情況，機械規(guī)格和總的數量等內部因素的綜合反映，只有有了先進、合理、可行的施工組織設計的準確完整的工程數量，才能有合理適度的報價。因此，二者要密切配合，渾然一體，主要做好如下工作：

(1)充分認識施工組織設計與報價不可分割的密切關系，二者之間既有分工又有協(xié)作，若能由具有豐富經驗且一專多能的人進行主持，則更為理想；

(2)克服重施工輕經濟的思想，加強協(xié)作配合，共同參加調查，共同研究施工組織設計與報價的有關問題；

(3)不斷積累資料，不斷更新數據，以提高工作效率，增強競爭能力；

(4)針對工程的關鍵，采用新技術，開發(fā)新成果，進行集中討論，集體攻關。