施工預(yù)算
1.什么是施工預(yù)算[1]
施工預(yù)算是施工單位內(nèi)部編制的一種預(yù)算,施工預(yù)算是在施工圖預(yù)算控制下,由施工單位根據(jù)施工圖紙、施工定額、結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)考慮節(jié)約因素后,在施工以前編制的。它主要是計(jì)算單位工程施工用工、用料數(shù)量,以及施工機(jī)械(主要是大型機(jī)械)臺班需用量等。
施工預(yù)算實(shí)質(zhì)上是施工企業(yè)基層單位的成本計(jì)劃文件,它指明了管理目標(biāo)和方法,用作確定用工、用料計(jì)劃,備工備料、下達(dá)施工任務(wù)書和限額領(lǐng)料單的依據(jù)。是指導(dǎo)施工,控制工料,實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算及統(tǒng)計(jì)的依據(jù)。
2.施工預(yù)算的編制依據(jù)[2]
1.施工圖及說明書
施工圖必須經(jīng)過建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位共同會審,并且還需有會審記錄。如有設(shè)計(jì)更改,必須有設(shè)計(jì)更改圖或設(shè)計(jì)更改通知。會審記錄、設(shè)計(jì)更改圖和設(shè)計(jì)更改通知書與施工圖一樣,是施工的依據(jù),也是編制施工圖預(yù)算及施工預(yù)算的依據(jù)。
2.經(jīng)過審核批準(zhǔn)的安裝工程施工圖預(yù)算書
施工圖預(yù)算書中的許多數(shù)據(jù)可為施工預(yù)算的編制提供許多有利條件和可比數(shù)據(jù),并且施工預(yù)算的消耗量必須受施工圖預(yù)算的控制,施工預(yù)算中所計(jì)算的項(xiàng)目消耗量及費(fèi)用絕對不能超出施工圖預(yù)算,因此施工圖預(yù)算書是編制施工預(yù)算的重要依據(jù)之一。施工預(yù)算的計(jì)算項(xiàng)目劃分比施工圖預(yù)算的分項(xiàng)工程項(xiàng)目劃分要細(xì),但有的工程量還是相同的(風(fēng)機(jī)盤管和空氣幕的安裝等),為了減少重復(fù)計(jì)算,施工預(yù)算與施工圖預(yù)算工程量相同的計(jì)算項(xiàng)目,可以照抄使用。
3.經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案
施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中確定的施工方法、施工順序、施工機(jī)械、技術(shù)組織措施、現(xiàn)場平面布置等內(nèi)容,都是施工預(yù)算計(jì)算工程量和實(shí)物耗量的重要依據(jù)。
4.施工定額和有關(guān)補(bǔ)充定額或全國統(tǒng)一勞動定額和地區(qū)材料消耗定額
在編制施工預(yù)算時(shí),根據(jù)施工定額所規(guī)定的建筑工程單位產(chǎn)品的人工、材料和機(jī)械臺班消耗量的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行套用,使工程施工的費(fèi)用控制在合理范圍內(nèi)。在目前全國和各地區(qū)尚無統(tǒng)一施工定額的情況下,編制施工預(yù)算時(shí),人工部分可執(zhí)行現(xiàn)行的《建筑安裝工程統(tǒng)一勞動定額》,材料部分可執(zhí)行地區(qū)頒發(fā)的《建筑安裝材料消耗定額》,施工機(jī)械部分可根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)所規(guī)定的實(shí)際進(jìn)場機(jī)械,按其種類、型號、臺數(shù)和工期等進(jìn)行計(jì)算。
5.其他有關(guān)費(fèi)用規(guī)定
其他有關(guān)費(fèi)用主要是指施工過程中可能發(fā)生的因自然、人為等各種原因引起的相關(guān)費(fèi)用,如氣候影響、停水停電、機(jī)具維修及不可預(yù)見的零星用工等引起的費(fèi)用增加。企業(yè)可以通過測算這筆費(fèi)用,由企業(yè)內(nèi)部包干使用。該費(fèi)用的計(jì)算應(yīng)根據(jù)地區(qū)、本企業(yè)的規(guī)定執(zhí)行。
6.設(shè)備材料手冊及預(yù)算手冊等工具書或資料
借助設(shè)備材料手冊及預(yù)算手冊等資料可以加速施工預(yù)算的編制。
3.施工預(yù)算的編制方法[2]
編制施工預(yù)算的方法主要有實(shí)物法、實(shí)物金額法和單位估價(jià)法三種。
1.實(shí)物法
根據(jù)施工圖紙和施工定額,結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)或施工方案所確定的施工技術(shù)措施,計(jì)算出工程量后,套用施工定額,分析匯總?cè)斯?、材料?shù)量,但不進(jìn)行計(jì)價(jià),通過實(shí)物消耗數(shù)量來反映其經(jīng)濟(jì)效果。
2.實(shí)物金額法
通過實(shí)物數(shù)量來計(jì)算人工費(fèi)、材料費(fèi)和直接費(fèi)的一種方法。是根據(jù)實(shí)物法算出的人工和各種材料的消耗量,分別乘以所在地區(qū)的工資標(biāo)準(zhǔn)和材料單價(jià),求出人工費(fèi)、材料費(fèi)和直接費(fèi),以各項(xiàng)費(fèi)用的多少來反映其經(jīng)濟(jì)效果。
3.單位估價(jià)法
根據(jù)施工圖和施工定額的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合施工技術(shù)措施,列出工程項(xiàng)目,計(jì)算工程量,套用施工定額單價(jià),逐項(xiàng)計(jì)算后匯總直接費(fèi),并分析匯總?cè)斯ず椭饕牧舷牧?,同時(shí)列出明細(xì)表,最后匯編成冊。
三種編制方法的主要區(qū)別在于計(jì)價(jià)方法的不同。實(shí)物法只計(jì)算實(shí)物消耗量,運(yùn)用這些實(shí)物消耗量可向施工班組簽發(fā)施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單;實(shí)物金額法是先分析、匯總?cè)斯ず筒牧蠈?shí)物消耗量,再進(jìn)行計(jì)價(jià);單位估價(jià)法則是按分項(xiàng)工程分析進(jìn)行計(jì)價(jià)。
以上各種方法的機(jī)械臺班和機(jī)械費(fèi),均按照施工組織設(shè)計(jì)或施工方案要求,根據(jù)實(shí)際進(jìn)場的機(jī)械數(shù)量計(jì)算。
4.施工預(yù)算的編制步驟[2]
不管采用哪種編制方法,施工預(yù)算的編制一般均按以下步驟進(jìn)行:
1.掌握工程項(xiàng)目現(xiàn)場情況,收集有關(guān)原始資料
編制施工預(yù)算之前,首先應(yīng)掌握工程項(xiàng)目所在地的現(xiàn)場情況,了解施工現(xiàn)場的環(huán)境、地質(zhì)、施工平面布置等有關(guān)情況,尤其是對那些關(guān)系到施工進(jìn)程能否順利進(jìn)行的外界條件應(yīng)有全面的了解。然后按前面所述的編制依據(jù),將有關(guān)原始資料收集齊全,熟悉施工圖紙和會審記錄,熟悉施工組織設(shè)計(jì)或施工方案,了解所采取的施工方法和施工技術(shù)措施,熟悉施工定額和工程量計(jì)算規(guī)則,了解定額的項(xiàng)目劃分、工作內(nèi)容、計(jì)量單位、有關(guān)附注說明以及施工定額與預(yù)算定額的異同點(diǎn)。了解和掌握上述內(nèi)容,是編制好施工預(yù)算的必備前提條件,也是在編制前必須要做好的基本準(zhǔn)備工作。
2.列出工程項(xiàng)目并計(jì)算其工程量
列項(xiàng)與計(jì)算工程量,是施工預(yù)算編制工作中最基本的一項(xiàng)工作。其所費(fèi)時(shí)間最長,工作量最大,技術(shù)要求也較高,是一項(xiàng)十分細(xì)致而又復(fù)雜的工作。
施工預(yù)算的工程項(xiàng)目,是根據(jù)已會審的施工圖紙和施工方案規(guī)定的施工方法,按施工定額項(xiàng)目劃分和項(xiàng)目順序排列的。有時(shí)為了簽發(fā)施工任務(wù)單和適應(yīng)“兩算”對比分析的需要,也按照工程項(xiàng)目的施工程序或流水施工的分層、分段和施工圖預(yù)算的項(xiàng)目順序進(jìn)行排列。
工程項(xiàng)目工程量的計(jì)算是在復(fù)核施工圖預(yù)算工程量的基礎(chǔ)上,按施工預(yù)算要求列出的。除了新增項(xiàng)目需要補(bǔ)充計(jì)算工程量外,其他可直接利用施工圖預(yù)算的工程量而不必再算,但要根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)或施工方案的要求,按分部、分層、分段進(jìn)行劃分。工程量的項(xiàng)目內(nèi)容和計(jì)量單位,一定要與施工定額相一致,否則就無法套用定額。
3.查套施工定額
工程量計(jì)算完畢,經(jīng)過匯總整理、列出工程項(xiàng)目,將這些工程項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位及工程數(shù)量逐項(xiàng)填入“施工預(yù)算工料分析表”后,即可查套定額,將查到的定額編號與工料消耗指標(biāo),分別填入“施工預(yù)算工料分析表”的相應(yīng)欄目里。
套用施工定額項(xiàng)目時(shí),其定額工作內(nèi)容必須與施工圖紙的構(gòu)造、做法相符合,所列分項(xiàng)工程名稱、內(nèi)容和計(jì)量單位必須與所套定額項(xiàng)目的工作內(nèi)容和計(jì)量單位完全一致。如果工程內(nèi)容和定額內(nèi)容不完全一致,而定額規(guī)定允許換算或可系數(shù)調(diào)整時(shí),則應(yīng)對定額進(jìn)行換算后才可套用。對施工定額中的缺項(xiàng),可借套其他類似定額或編制補(bǔ)充定額。編制的補(bǔ)充定額,應(yīng)經(jīng)權(quán)威部門批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
填寫計(jì)量單位與工程數(shù)量時(shí),注意采用定額單位及與之相對應(yīng)的工程數(shù)量,這樣就可以直接套用定額中的工、料消耗指標(biāo),而不必改動定額消耗指標(biāo)的小數(shù)點(diǎn)位置,以免發(fā)生差錯(cuò)。填寫工、料消耗指標(biāo)時(shí),人工部分應(yīng)區(qū)別不同工種,材料部分應(yīng)區(qū)別不同品種、規(guī)格和計(jì)量單位,分別進(jìn)行填寫。上述做法的目的是便于按不同的工種和不同的材料品種、規(guī)格分別進(jìn)行匯總。
4.工料分析
按上述要求將“施工預(yù)算工料分析表”上的分部分項(xiàng)工程名稱、定額單位、工程數(shù)量、定額編號、工料消耗指標(biāo)等項(xiàng)目填寫完畢后,即可進(jìn)行工料分析,方法同施工圖預(yù)算。
5.工料匯總
按分部工程分別將工料分析的結(jié)果進(jìn)行匯總,最后再按單位工程進(jìn)行匯總,并以此為依據(jù)編制單位工程工料計(jì)劃,計(jì)算直接費(fèi)和進(jìn)行“兩算”對比。
6.計(jì)算直接費(fèi)和其他費(fèi)用
根據(jù)上述匯總的工料數(shù)量與現(xiàn)行的工資標(biāo)準(zhǔn)、材料預(yù)算價(jià)格和機(jī)械臺班單價(jià),分別計(jì)算人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械費(fèi),三者相加即為本分部工程或單位工程的施工預(yù)算直接費(fèi)。最后再根據(jù)本地區(qū)或本企業(yè)的規(guī)定計(jì)算其他有關(guān)費(fèi)用。
7.編寫編制說明
施工預(yù)算書的編制與整理當(dāng)上述工作全部完成后,需要將其整理成完整的施工預(yù)算書,作為施工企業(yè)進(jìn)行成本管理、人員管理、機(jī)械設(shè)備管理及工程質(zhì)量管理與控制的一份經(jīng)濟(jì)性文件。完整的施工預(yù)算書應(yīng)該包含以下內(nèi)容。
1.封面與目錄
(1)封面
封面內(nèi)容包括工程名稱、工程類別、工程造價(jià)、施工圖預(yù)算及施工預(yù)算的直接工程費(fèi)、盈虧,以及編制單位、編制人、審核人、負(fù)責(zé)人簽章的位置,見圖“施工預(yù)算封面”。
(2)目錄
施工預(yù)算書主要的內(nèi)容是編制說明書和有關(guān)的各種計(jì)算表格組成,編制目錄時(shí)將其列上即可。
2.編制說明
編制說明是為了讓審核和使用施工預(yù)算的人員能夠清楚了解施工預(yù)算的編制過程和表中所包含的施工內(nèi)容,以及施工預(yù)算中還未解決的問題。說明中應(yīng)包含以下內(nèi)容:
1)工程概況。說明工程性質(zhì)、施工特點(diǎn)、工作內(nèi)容、施工安裝期限等。
2)編制依據(jù)。說明采用的有關(guān)施工圖紙、施工定額、人工工資標(biāo)準(zhǔn)、材料價(jià)格、機(jī)械臺班單價(jià)、施工組織設(shè)計(jì)或施工方案以及圖紙會審記錄等。
3)范圍。說明所編制的施工預(yù)算的工程范圍。
4)根據(jù)現(xiàn)場勘察資料考慮了哪些因素。
5)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì),施工中采用哪些主要的技術(shù)措施和降低生產(chǎn)成本的措施。
6)有哪些暫估項(xiàng)目和遺留項(xiàng)目,并說明其原因和處理辦法。
7)還存在和需要解決的問題有哪些,以后的處理辦法怎樣。
8)其他需要說明的問題。
3.計(jì)算表格
施工預(yù)算中用到的表格比較多,采用表格的形式,往往使得內(nèi)容更集中,讓人看起來更加清楚、明了。主要的表格有以下幾種:
(1)工程量計(jì)算表
工程量計(jì)算表是施工預(yù)算的基礎(chǔ)表,主要反映分部分項(xiàng)工程名稱、工程數(shù)量、計(jì)算式等,工程量可按施工圖紙和施工定額規(guī)定的項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)算。
(2)工料分析表
工料分析表是施工預(yù)算的基本計(jì)算用表,它直接反映各分部分項(xiàng)工程中的各工種不同等級的用工量及施工工程中各種材料的實(shí)際消耗量。
(3)人工匯總表
人工匯總表是編制勞動力計(jì)劃及合理調(diào)配勞動力的依據(jù)。它由“工料分析表”上的人工數(shù),按不同工種和級別分別匯總而成,見表1。
序號 | 項(xiàng)目名稱 | 人工費(fèi)/元 | 人工單價(jià)/(元/工日) | 人工工日/個(gè) |
1 | ||||
2 | ||||
3 | ||||
4 |
(4)材料消耗量匯總表
材料消耗量匯總表是編制材料需用量計(jì)劃的依據(jù)。它由“工料分析表”上的材料量按不同品種、規(guī)格,分現(xiàn)場用與加工廠用進(jìn)行匯總而成,見表2。
序號 | 材料名稱 | 規(guī)格型號 | 單位 | 數(shù)量 | 單價(jià)/元 | 材料費(fèi)/元 | 備注 |
1 | |||||||
2 | |||||||
3 | |||||||
4 |
(5)機(jī)械臺班使用量匯總表
機(jī)械臺班使用量匯總表是計(jì)算施工費(fèi)的依據(jù),是根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)規(guī)定的實(shí)際進(jìn)場機(jī)械,按其種類、型號、臺數(shù)、工期等計(jì)算出臺班數(shù)匯總而成,見表3。
序號 | 機(jī)械名稱 | 型號 | 臺班數(shù) | 臺班單價(jià)/元 | 材料費(fèi)/元 | 備注 |
1 | ||||||
2 | ||||||
3 | ||||||
4 | ||||||
5 |
(6)“兩算”對比表
這是在施工圖預(yù)算與施工預(yù)算均完成后,對直接費(fèi)中的各項(xiàng)目所進(jìn)行的對比。施工預(yù)算還可附有擬采用的技術(shù)組織措施、質(zhì)量安全保證體系及合理化建議等內(nèi)容,以保證施工人員按這些措施進(jìn)行施工,達(dá)到降低成本的目的。
5.施工預(yù)算作用[3]
(1)它是施工企業(yè)對單位工程實(shí)行計(jì)劃管理,編制施工作業(yè)計(jì)劃的依據(jù)。
(2)它是實(shí)行班組經(jīng)濟(jì)核算、考核單位用工、限額領(lǐng)料的依據(jù)。
(3)它是施工隊(duì)向班組下達(dá)施工任務(wù)書和施工過程中檢查和督促的依據(jù)。
(4)它是兩算對比的依據(jù)。