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企業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)

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1.什么是企業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)有廣義和狹義之分。廣義的企業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)涉及范圍較廣,涵蓋企業(yè)作為群體或法人的道德風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)內(nèi)部的道德風(fēng)險(xiǎn)等諸多方面;狹義的企業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)特指企業(yè)內(nèi)部的道德風(fēng)險(xiǎn)。

所有權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)的兩權(quán)分離引發(fā)委托代理關(guān)系,道德風(fēng)險(xiǎn)是委托代理關(guān)系的必然產(chǎn)物。委托代理關(guān)系是一種契約關(guān)系,契約的基本內(nèi)容是規(guī)定代理人為委托人的利益應(yīng)采取什么行動(dòng),委托人相應(yīng)地應(yīng)向代理人支付多少報(bào)酬。每當(dāng)人們按他人要求行動(dòng)且代理人比委托人更了解營(yíng)運(yùn)情況時(shí),代理人很可能按自己的利益行事并忽略委托人的利益,委托代理關(guān)系中的道德風(fēng)險(xiǎn)也隨之產(chǎn)生。道德風(fēng)險(xiǎn)是指由于事后的信息和行動(dòng)不對(duì)稱,委托人無(wú)法觀察到代理人的行為,代理人可能做出有損委托人利益的行動(dòng)。而企業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn),是由于企業(yè)員工和企業(yè)的業(yè)務(wù)往來(lái)客戶(含顧客)的不道德行為,可能導(dǎo)致的企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益和企業(yè)信譽(yù)的損失。

2.企業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的根源

易珉(2008)認(rèn)為,企業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生原因是多方面的,古典經(jīng)濟(jì)學(xué)、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、信息經(jīng)濟(jì)學(xué)和契約經(jīng)濟(jì)學(xué)都給出了許多解釋,但綜合起來(lái)主要是來(lái)自主體利益的不一致性、信息的不對(duì)稱性和契約的不完全性。我們認(rèn)為其主要根源是代理人的利己性和委托人于代理人之間的信息不對(duì)稱性的同時(shí)存在。一方面,根據(jù)“經(jīng)濟(jì)人假說(shuō)”,經(jīng)濟(jì)人是“有理性的、追求自身利益或效用最大化的人”;另一方面,社會(huì)化大生產(chǎn)的發(fā)展導(dǎo)致企業(yè)所有權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)出現(xiàn)分離,由此產(chǎn)生委托代理關(guān)系。與此相適應(yīng)的是職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)的興起。由于所有者并不實(shí)際參與公司的日常經(jīng)營(yíng)管理,導(dǎo)致所有者于經(jīng)營(yíng)者之間存在嚴(yán)重的信息不對(duì)稱。正是因?yàn)槿绱?,代理人?duì)委托人利益的侵害動(dòng)機(jī)就始終存在,從而使道德風(fēng)險(xiǎn)不可避免。

3.企業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)[1]

企業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)多樣并具有更強(qiáng)的蒙蔽性和欺騙性根據(jù)企業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)的行為表現(xiàn)及其直接侵害的社會(huì)關(guān)系的不同,我國(guó)的企業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)大體有如下情形:

1.政策性道德風(fēng)險(xiǎn)

指企業(yè)違反國(guó)家法律規(guī)定從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或謀求某些特殊權(quán)利的活動(dòng)。其基本特征是違反國(guó)家法律和政策法規(guī),并主要表現(xiàn)為:

(1)權(quán)錢交易?;趯?duì)社會(huì)公共利益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的需要,法律要求企業(yè)活動(dòng)應(yīng)受政策規(guī)定的制約,企業(yè)應(yīng)接受政府主管部門的監(jiān)管,而在我國(guó)現(xiàn)行制度下,一些政府部門又掌握有資源分配的權(quán)力。為逃避政府監(jiān)管或獲取某些不當(dāng)?shù)馁Y源分配機(jī)會(huì),某些掌握權(quán)力的部門或人物就成為企業(yè)關(guān)注的對(duì)象,贊助費(fèi)、好處費(fèi)以及其他各種名目或根本不為人所知的形式就應(yīng)運(yùn)而生了。

(2)逃稅漏稅現(xiàn)象的盛行。稅收會(huì)導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)的直接減少.因而企業(yè)用盡做假賬、虛開發(fā)票、虛開扣除項(xiàng)目等多種方式來(lái)逃避稅收。更甚者一些經(jīng)營(yíng)者采取不注冊(cè),無(wú)照經(jīng)營(yíng)或使用假執(zhí)照經(jīng)營(yíng)等方式逃避監(jiān)管,導(dǎo)致稅款大量流失。

(3)生產(chǎn)國(guó)家政策禁止生產(chǎn)的產(chǎn)品,或從事國(guó)家禁止的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。為維護(hù)社會(huì)公共利益的需要,國(guó)家明令禁止生產(chǎn)技術(shù)過(guò)時(shí)或是對(duì)自然環(huán)境有害、對(duì)人民身體健康有害的產(chǎn)品,如許多高毒性的農(nóng)藥,嚴(yán)重破壞自然環(huán)境的產(chǎn)品。但由于這些產(chǎn)品仍有一定的市場(chǎng),許多企業(yè)就在利潤(rùn)驅(qū)使下貿(mào)然生產(chǎn),或從事國(guó)家禁止的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

(4)視勞動(dòng)法為一紙空文,肆意踐踏勞動(dòng)者權(quán)益等。企業(yè)中不執(zhí)行勞動(dòng)法的現(xiàn)象極為普遍,任意辭退職工,工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng),環(huán)境過(guò)于惡劣,福利薪酬得不到保障等現(xiàn)象比比皆是。

2.市場(chǎng)性道德風(fēng)險(xiǎn)

指企業(yè)違反市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,以損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手利益的不正當(dāng)手段獲取最大化利益的行為。主要表現(xiàn)是:(1)壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。如僅在2005年,上海工商行政管理部門就查處反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件4 011件,占全國(guó)工商部門反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件總數(shù)的十分之一。(2)不守信用,肆意毀約不遵,合同欺詐行為嚴(yán)重。2005年至2006年上半年,全國(guó)工商行政管理機(jī)關(guān)共查處合同欺詐等違法案件3.2萬(wàn)件,涉案合同金額34.06億元,移送司法機(jī)關(guān)處理案件35件;查處涉農(nóng)合同違法案件4 865件,涉案金額3.31億多元。(3)千方百計(jì)轉(zhuǎn)嫁責(zé)任和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),逃避債務(wù)等。企業(yè)一方面是采用多種手段騙取巨額貸款;另一方面通過(guò)不規(guī)范的破產(chǎn)、分立、承包、租賃、多頭開戶、收入不入賬等方法,千方百計(jì)逃廢債務(wù),嚴(yán)重?fù)p害銀行等債權(quán)人利益。據(jù)中國(guó)人民銀行條法司副司長(zhǎng)楊文開介紹,在改制企業(yè)中,四大國(guó)有銀行中的貸款本息為5 295億元,逃廢本息達(dá)2 522億元,逃廢占比為47.65% 。有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),各大銀行在企業(yè)改制中被逃廢的債務(wù),工商銀行占49% ,農(nóng)業(yè)銀行占48% ,中國(guó)銀行占57% ,建設(shè)銀行占47%,交通銀行占59%,平均占到一半左右。

3.公益性道德風(fēng)險(xiǎn)

指企業(yè)違反公共利益,從事危害自然環(huán)境,妨礙可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這種風(fēng)險(xiǎn)突出地表現(xiàn)在對(duì)社會(huì)公德或自然環(huán)境的破壞上,如亂采濫伐,過(guò)度利用自然資源;大量排放廢物,制造環(huán)境污染等。福建省仙游縣尾電池冶煉廠投產(chǎn)l3年來(lái),在沒有采取廢氣污染防治措施的情況下向大氣排放危險(xiǎn)廢物,導(dǎo)致該廠周圍農(nóng)作物生產(chǎn)受影響和203名群眾血鉛超標(biāo),造成重大環(huán)境污染事故,致使公私財(cái)產(chǎn)遭受損失達(dá)人民幣100多萬(wàn)元。

4.企業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)的危害

1.道德風(fēng)險(xiǎn)的存在,助長(zhǎng)了各種投機(jī)取巧行為,造成了誠(chéng)信危機(jī)。一方面,為人們以權(quán)謀私、追求短期利益、牟取暴利提供了可乘之機(jī);另一方面,在物質(zhì)利益與個(gè)人私欲的驅(qū)動(dòng)下,一些經(jīng)營(yíng)者們利用制度、體制的漏洞大干違法亂紀(jì)、背信棄義、損人利己之事,致使欺詐腐敗泛濫。更為嚴(yán)重的是,這種現(xiàn)象不僅進(jìn)一步影響人們依靠投機(jī)取巧等手段來(lái)達(dá)到其目的,而且從根本上瓦解人們的道德信念。無(wú)論在企業(yè)內(nèi)部和外部都會(huì)造成猜忌、不信任感和隔膜,踐踏了人們的道德信仰,導(dǎo)致市場(chǎng)失靈,社會(huì)失控。

2.企業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)的存在,阻礙了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。大家都知道,分工和專業(yè)化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常的重要,但“市場(chǎng)范圍局限著社會(huì)分工”,而市場(chǎng)范圍是一系列相互關(guān)聯(lián)的交換所覆蓋的范圍。交易費(fèi)用是影響交換范圍擴(kuò)展的最重要的因素。如果沒有零交易費(fèi)用,交換的空間擴(kuò)展是沒有問題的。如果存在道德風(fēng)險(xiǎn),交易費(fèi)用便會(huì)提高,從而抑制市場(chǎng)范圍的延伸,阻礙專業(yè)化和社會(huì)分工的發(fā)展,從而阻礙社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另外,以欺騙和違背法律為基本準(zhǔn)則的企業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn),是和以法治和誠(chéng)信為基本內(nèi)容的統(tǒng)一規(guī)范的市場(chǎng)規(guī)則的背離,會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)秩序混亂和企業(yè)問的惡性競(jìng)爭(zhēng),危害到社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展的基礎(chǔ),從而導(dǎo)致市場(chǎng)低效率運(yùn)行。

3.企業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)的存在,導(dǎo)致了社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益損失。利益損失主要體現(xiàn)在:一方面,企業(yè)采取不正當(dāng)手段逃避債務(wù),這直接會(huì)給國(guó)家、集體和個(gè)人利益帶來(lái)?yè)p失。另一方面,為了防止這種情況的發(fā)生,我國(guó)出現(xiàn)了相關(guān)的管理部門,如中國(guó)證監(jiān)會(huì)和審計(jì)署,分別對(duì)證券市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管和對(duì)國(guó)有大中型企業(yè)監(jiān)管還有加強(qiáng)稅務(wù)征收的稅務(wù)稽查、充當(dāng)經(jīng)濟(jì)警察的民間審計(jì)機(jī)構(gòu)——會(huì)計(jì)師事務(wù)所等。

5.企業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)的防范對(duì)策

一、激勵(lì)和監(jiān)督機(jī)制

1.激勵(lì)機(jī)制

在信息對(duì)稱的情況下,委托人則喜歡代理人多勞動(dòng),而他少支付報(bào)酬,而代理人則喜歡小勞動(dòng)而得到更高的薪酬,顯而易見雙方是有矛盾的,但經(jīng)過(guò)代理人和委托人雙方的磨合,最后總能達(dá)成一個(gè)報(bào)酬的支付價(jià)格,如果代理人期望得到更多的報(bào)酬,他就必須付出更多的努力;同樣對(duì)委托人來(lái)講,若期望代理人多付出努力,委托人就必須向代理人多支付薪酬。因此,在信息對(duì)稱的情況下,只需對(duì)采取的行動(dòng)和支付的價(jià)格進(jìn)行協(xié)商,就可以達(dá)成最佳的契約。但在不對(duì)稱信息的情況下,委托人不能觀測(cè)到代理人會(huì)有什么樣的具體行動(dòng),所以代理人為了達(dá)到自己想要的效果完全可能先承諾他的行動(dòng),而在實(shí)施時(shí)卻偏離了這個(gè)行動(dòng)。因?yàn)椴粚?duì)稱信息具有價(jià)值,所以代理人不可能在沒有獲得任何利益的情況下情愿地將自己的個(gè)人信息散播出來(lái),這就使得代理人和委托人的信任關(guān)系變得很有局限性。這種局限的信任關(guān)系也使得通過(guò)雙方對(duì)所采取的行動(dòng)和支付的條款進(jìn)行討價(jià)還價(jià)來(lái)達(dá)成最佳契約是不可能的。

2.監(jiān)督機(jī)制

委托人托付給代理人的行動(dòng)總起來(lái)說(shuō)是私有信息,但并不是說(shuō)代理人努力的信息委托人就一點(diǎn)也看不到了?,F(xiàn)實(shí)中還有一些與代理人采取行動(dòng)相關(guān)的信息,這些信息通常都會(huì)顯示代理人所采取的行動(dòng)和所付出的努力;比如,產(chǎn)出結(jié)果和某些監(jiān)督的信號(hào)這些信息通常對(duì)委托人和代理人兩者都可以無(wú)成本地觀測(cè)到。由于代理人和委托人均可以觀測(cè)到產(chǎn)出與監(jiān)督信號(hào),無(wú)須通過(guò)契約的協(xié)商來(lái)確定,所以,可以將報(bào)酬合同設(shè)計(jì)為產(chǎn)出與監(jiān)督信號(hào)的函數(shù)。雖然監(jiān)督手段不是在任何一種情形中都能做出完全的信息統(tǒng)計(jì),但總能給出代理人努力的附加信息。這些附加信息有助于有助于減少代理成本和減少信息的不對(duì)稱性。因此,委托人在不能以準(zhǔn)確和直接的方式觀測(cè)到代理人行動(dòng)的情況下,委托人可根據(jù)產(chǎn)出結(jié)果和某些監(jiān)督信號(hào)提供的信息,制定一套可行的支付方案,然后提供給代理人,使得代理人在符合自己利益的情況下做出選擇。這樣做的目的既達(dá)到了實(shí)現(xiàn)委托人設(shè)計(jì)合同的目標(biāo)要求又可避免代理人發(fā)生偷懶現(xiàn)象,因?yàn)槿舸砣嗽趯?shí)現(xiàn)他的報(bào)酬時(shí)依賴于產(chǎn)出結(jié)果與某些監(jiān)督信號(hào)提供的信息,且這些信息又與他所采取的行動(dòng)有關(guān),則他所作出的決策實(shí)際上受到了委托人所提供方案的支配。由上可見,在信息不對(duì)稱的情況下,要使委托人與代理人的利益沖突降到最低,就把激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制同時(shí)納入報(bào)酬契約的設(shè)計(jì)中。

二、法律與信譽(yù)機(jī)制

(一)法律是防止企業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)的最重要手段之一

1.法律制度有助于縮小企業(yè)機(jī)會(huì)主義空間

從行為主體來(lái)看,道德風(fēng)險(xiǎn)的存在很大一部分原因在于人的機(jī)會(huì)主義傾向?,F(xiàn)代行為學(xué)理論告訴我們,如果不是出于某種根深蒂固的信仰和精神寄托,或者不是處在某種極大的強(qiáng)制和威脅之下,或者人們天然地會(huì)具有機(jī)會(huì)主義傾向。好的制度,可以引導(dǎo)人們的機(jī)會(huì)主義傾向朝積極方向發(fā)展,誘導(dǎo)和迫使企業(yè)通過(guò)正當(dāng)經(jīng)營(yíng)和誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)來(lái)為自己增加利益,一方面可以改變?nèi)藗優(yōu)槠淦盟冻龅拇鷥r(jià),改變財(cái)富與非財(cái)富價(jià)值之間的權(quán)衡,進(jìn)而使理想、職業(yè)精神等非財(cái)富價(jià)值在個(gè)人選擇中占有重要地位;另一方面,對(duì)損人利己的行為的懲罰和對(duì)誠(chéng)信行為的鼓勵(lì),可以在一定程度上約束企業(yè)的機(jī)會(huì)主義傾向,并在客觀上降低交易成本,使整體交易量增加,從而增進(jìn)社會(huì)財(cái)富。

2.法律有助于彌合誠(chéng)信缺失

在現(xiàn)實(shí)生活中,由于信息的不對(duì)稱、還有人的有限理性以及未來(lái)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不確定性,契約是難以拘束到未來(lái)事項(xiàng)的,契約有漏洞、考慮不周、估計(jì)不足、有空子可鉆這些都是不可避免的。因此,企業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生也是不可避免的,且僅僅從契約的完備性出發(fā)是不可能找到規(guī)避企業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)的根本路徑的。此時(shí),非正式制度安排就成為必要。非正式制度是在人們長(zhǎng)期的社會(huì)交往中逐步形成并得到社會(huì)認(rèn)可的一系列約束,它包括價(jià)值信念、倫理規(guī)范、道德觀念、風(fēng)俗習(xí)性、意識(shí)形態(tài)等。我國(guó)法律一直致力于商業(yè)道德在人們交易中重要作用的強(qiáng)化,將誠(chéng)實(shí)信用、遵守公認(rèn)的商業(yè)道德規(guī)定為企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和訂立、履行合同時(shí)必須遵守的基本原則,這種用國(guó)家強(qiáng)制力保證的道德推廣,其教化作用顯然要強(qiáng)于社會(huì)輿論。另外,明確的法律條文可以鮮明地昭示法律對(duì)合法經(jīng)營(yíng)的肯定及對(duì)作奸犯科的否定,從而給企業(yè)提供識(shí)別是非的判斷標(biāo)準(zhǔn),有益于引導(dǎo)企業(yè)自律,并通過(guò)法律自身的規(guī)范及協(xié)調(diào)、指引、教育、懲戒等社會(huì)功能,形成知法、懂法、守法的行為習(xí)慣和制度環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)道德規(guī)范行為的養(yǎng)成,最終達(dá)到道德理想的實(shí)現(xiàn),消除企業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的內(nèi)因。

(二)信譽(yù)機(jī)制

法律和信譽(yù)是維持市場(chǎng)有序運(yùn)行的兩個(gè)基本機(jī)制。現(xiàn)在,法律的重要性已經(jīng)被廣泛關(guān)注,但對(duì)信譽(yù)的重要性的認(rèn)識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。事實(shí)上,與法律相比,信譽(yù)機(jī)制是一種成本更低的維持交易秩序的機(jī)制。特別是,在許多情況下,法律是無(wú)能為力的,只有信譽(yù)能起作用。一個(gè)沒有信譽(yù)機(jī)制的社會(huì)是不可能有真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的。信譽(yù)就是資本,信譽(yù)資本構(gòu)成社會(huì)學(xué)意義的“社會(huì)資本”的重要內(nèi)容。信譽(yù)資源已被證明是一種可以轉(zhuǎn)化的特殊社會(huì)資本。一般認(rèn)為,信譽(yù)資本蘊(yùn)含著比物力資本和人力資本更大而且更明顯的價(jià)值。信譽(yù)資本在一定程度上決定企業(yè)獲取社會(huì)資源支持的能力,并對(duì)企業(yè)規(guī)模和效率具有提升作用。信譽(yù)是企業(yè)規(guī)模績(jī)效乃至市場(chǎng)發(fā)育程度的遞增函數(shù)。信譽(yù)資本提升公司價(jià)值。但是,企業(yè)信譽(yù)資本的獲取和維持需要有一個(gè)良好的企業(yè)信譽(yù)機(jī)制。張維迎教授(2002)將信譽(yù)機(jī)制發(fā)生作用的條件概括為四點(diǎn):

博弈必須是重復(fù)的,或者說(shuō),交易關(guān)系必須有足夠高的概率持續(xù)下去;

②當(dāng)事人必須有足夠的耐心,一個(gè)只重眼前利益而不考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)的人是不值得信賴的;

③當(dāng)事人的不誠(chéng)實(shí)行為能被及時(shí)地觀察到,這需要有高效率的信息傳遞系統(tǒng);

④當(dāng)事人必須有足夠的積極性和可能性對(duì)交易對(duì)手的欺騙行為進(jìn)行懲罰。

在現(xiàn)實(shí)中,最不完備的條件可能是后兩個(gè),也就是信譽(yù)機(jī)制的信息基礎(chǔ)和法律基礎(chǔ)。當(dāng)?shù)赖聶C(jī)制失靈時(shí),由公司和注冊(cè)會(huì)計(jì)師“合作”和“合謀”提供的“內(nèi)幕”信息,即使“公開”也很難“公平、公正”。根據(jù)這樣的信息,是難以及時(shí)觀察到高管層的敗德行為的。因此,我們建議:。

1.建立健全信息傳輸機(jī)制

信息是個(gè)人行為受到監(jiān)督的基礎(chǔ),通過(guò)這一機(jī)制讓有欺騙行為的信息在市場(chǎng)中傳播,所付出的代價(jià)是非常高的,使失信者不僅要為此次失信行為付出代價(jià),而且在今后也將失去更多的交易機(jī)會(huì)。建立信用管理體系、加強(qiáng)資信評(píng)估和建立資信的傳播機(jī)制是解決這一問題的重要手段。

2.進(jìn)一步規(guī)范政府行為

政府監(jiān)管越多,賦予政府權(quán)力越大,滋生的腐敗越多,企業(yè)的未來(lái)預(yù)期也越不確定。只有政府的審批才能辦,無(wú)疑會(huì)產(chǎn)生過(guò)多的尋租機(jī)會(huì);而拿到政府審批的企業(yè)也就會(huì)獲得壟斷權(quán)力;企業(yè)一旦得到壟斷租金,自然不會(huì)在乎企業(yè)信譽(yù)。

普遍來(lái)看,壟斷越強(qiáng)的行業(yè)信譽(yù)越差。規(guī)范的政府行為能夠提供一個(gè)穩(wěn)定的政策環(huán)境,有利于人們形成穩(wěn)定的預(yù)期。賦予政府太大的責(zé)任并不是好事,在市場(chǎng)中應(yīng)該讓行為者承擔(dān)責(zé)任,而不是讓政府承擔(dān)太多的責(zé)任。政府逐漸減少對(duì)企業(yè)的干預(yù),政策的透明度將會(huì)更高,也將為我國(guó)信譽(yù)機(jī)制的建立創(chuàng)造更好的環(huán)境,對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更為重要。

3.加快建立對(duì)失信者的懲罰機(jī)制

如果沒有完善的法律,人們建立信譽(yù)的積極性就會(huì)大大降低,在許多情況下,嚴(yán)格的法律制裁可以使人們更講信譽(yù),形成一種制度信任。這也是司法制度健全的國(guó)家人與人之間更信任的重要原因。根據(jù)世界各征信國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),社會(huì)信用體系中的失信懲罰機(jī)制能夠消除絕大部分失信現(xiàn)象的出現(xiàn),改善市場(chǎng)秩序,最終重建社會(huì)信任。所以,我們必須建立健全信用制度,尤其應(yīng)建立對(duì)失信者的懲罰機(jī)制。如此,才能不斷提高行業(yè)的自律能力,才能使不講信用的企業(yè)輕者蒙羞、重者難以生存。

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