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市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則

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1.什么是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,是指國(guó)家依法確立的維護(hù)各市場(chǎng)主體之間的平等交換、公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則。根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在規(guī)定和要求,依法確立的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為規(guī)范。它要求各市場(chǎng)主體都有均等的機(jī)會(huì)從市場(chǎng)選購(gòu)生產(chǎn)要素,進(jìn)出市場(chǎng),在平等競(jìng)爭(zhēng)中由市場(chǎng)形成價(jià)格,稅負(fù)公平等。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的基本宗旨和核心內(nèi)容,是為相互競(jìng)爭(zhēng)的各市場(chǎng)主體提供公平交易、機(jī)會(huì)均等、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境

2.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的組成

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則是市場(chǎng)主體之間地位平等、機(jī)會(huì)均等競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的制度體現(xiàn)。它主要由三個(gè)部分組成:

1)禁止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為是指經(jīng)營(yíng)者采用欺騙、脅迫、利誘、詆毀以及其他違背公平競(jìng)爭(zhēng)準(zhǔn)則的手段,從事市場(chǎng)交易,損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手利益的行為。

不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為主要有:

  • 侵犯商業(yè)秘密行為,即不正當(dāng)?shù)孬@取、披露、使用或允許他人使用權(quán)利人商業(yè)秘密的行為。
  • 詆毀競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手商業(yè)信譽(yù)與商品聲譽(yù)的行為,即經(jīng)營(yíng)者以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的,通過(guò)捏造、散布虛偽信息,對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手商業(yè)信譽(yù)和商品聲譽(yù)進(jìn)行惡意詆毀、貶低,以削弱其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的行為。
  • 商業(yè)賄賂行為,即經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)交易中,以秘密支付財(cái)物或其它報(bào)償為手段,以取得有利于自己的交易機(jī)會(huì)和交易條件的行為。
  • 干擾市場(chǎng)正常交易,如強(qiáng)買強(qiáng)賣,利用顧客連環(huán)推銷,即所謂“滾雪球制”或“老鼠會(huì)”等。

2)禁止限制競(jìng)爭(zhēng)行為。限制競(jìng)爭(zhēng)行為是指經(jīng)營(yíng)者濫用其擁有的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位和市場(chǎng)權(quán)力,或兩個(gè)以上經(jīng)營(yíng)者通過(guò)協(xié)議等方式就交易價(jià)格、銷售、交易條件等方面協(xié)調(diào)一致,妨礙公平競(jìng)爭(zhēng),損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手利益的行為。主要有:

  • 附條件交易行為,即違背購(gòu)買者意愿采用搭售和附加其他不合理?xiàng)l件的交易行為。
  • 強(qiáng)迫性交易行為,即采用脅迫或其他強(qiáng)制手段從事交易,以及妨礙他人從事市場(chǎng)交易的行為。
  • 低價(jià)銷售排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的行為,即以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的,在一定的市場(chǎng)和時(shí)期內(nèi)以低于成本的價(jià)格銷售商品的行為。
  • 串通投標(biāo)行為,即投標(biāo)人之間或投標(biāo)人與招標(biāo)人之間私下串通,共同損害招標(biāo)人或其他投標(biāo)人利益的行為。

3)禁止壟斷行為。壟斷行為是指通過(guò)獨(dú)占、兼并、獨(dú)家交易(只允許經(jīng)銷商銷售某一家企業(yè)的商品)、股份保有(占有其他企業(yè)的股份)、董事兼任等形式,以達(dá)到完全、永久地排斥競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,取得獨(dú)占、控制和支配市場(chǎng)的目的。

3.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的設(shè)計(jì)

為使市場(chǎng)有序有效地運(yùn)行,競(jìng)爭(zhēng)本身也必須是有序的。所以,需要制定相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)或制度,以對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行規(guī)范。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則是以法制形式維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則,主要有以下幾方面的規(guī)定和要求:

(1)使市場(chǎng)主體都能夠機(jī)會(huì)均等地按照統(tǒng)一市場(chǎng)價(jià)格取得生產(chǎn)要素;

(2)使市場(chǎng)主體都能夠機(jī)會(huì)均等地制定價(jià)格和確定銷售地區(qū);

(3)使市場(chǎng)主體都能夠平等地承擔(dān)稅負(fù)及其他方面的負(fù)擔(dān),沒(méi)有任何優(yōu)惠或不公正的負(fù)擔(dān);

(4)維護(hù)所有方面的平等競(jìng)爭(zhēng),如勞動(dòng)者之間的就職機(jī)會(huì)均等和經(jīng)營(yíng)機(jī)會(huì)均等。

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