經(jīng)濟大蕭條
目錄
1.什么是經(jīng)濟大蕭條
大蕭條,是指1929年至1939年之間全球性的經(jīng)濟大衰退。
1929年經(jīng)濟大蕭條的影響比歷史上任何一次經(jīng)濟衰退都要來得深遠。這次經(jīng)濟蕭條是以農(nóng)產(chǎn)品價格下跌為起點的:首先發(fā)生在木材的價格上(1928年),這主要是由于蘇聯(lián)的木材競爭的緣故,但更大的災(zāi)難是在1929年到來的,加拿大小麥的過量生產(chǎn),美國強迫壓低所有農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地基本谷物的價格。不管是歐洲,美洲還是澳洲,農(nóng)業(yè)衰退由于金融的大崩潰而進一步惡化,尤其在美國,一股投機熱導(dǎo)致大量資金從歐洲抽回,隨后在1929年10月發(fā)生了令人恐慌的華爾街股市暴跌。
1931年法國銀行家收回了給奧地利銀行的貸款,但這并不足以償還債務(wù)。這場災(zāi)難使中歐和東歐許多國家的制度破產(chǎn)了:它導(dǎo)致了德國銀行家為了自保,而延期償還外債,進而也危及到了在德國有很大投資的英國銀行家。資本的短缺在所有的工業(yè)化國家中都帶來了出口和國內(nèi)消費的銳減:沒有市場必然使工廠關(guān)閉,貨物越少,貨物運輸也就越少,這必然會危害船運業(yè)和造船業(yè)。在所有國家中,經(jīng)濟衰退的后果是大規(guī)模失業(yè):美國1370萬,德國560萬,英國280萬(1932年的最大數(shù)據(jù))。大蕭條對拉丁美洲也有重大影響,使得在一個幾乎被歐美銀行家和商人企業(yè)家完全支配的地區(qū)失去了外資和商品出口。據(jù)估計,大蕭條時間,世界的錢財損失達2500億美元。
2.經(jīng)濟大蕭條的開始
經(jīng)濟歷史學(xué)家常將大蕭條的開始定位在1929年10月29日美國股市的突然崩盤,即黑色星期二;有的則表示反對,認為股市崩盤自己就是一個癥狀,而不是簡單的導(dǎo)火索。即便在1929年華爾街股災(zāi)后,一些樂觀人士依然堅持己見。約翰·戴維森·洛克菲勒笑道:“這些日子里人們垂頭喪氣。在我有生的93年中,衰退來來去去。好日子總是會最終到來的?!痹?930年早期,股市小幅上揚,但到4月是回到了1929年的水平。該水平幾乎比1929年9月最高點低了約30%。
政府、商業(yè)組織在1930年上一起增加了支出。然而,受到打擊的消費者則勒緊了口袋,減少了10%的消費。與此同時,在1930年中,一場兇狠的干旱席卷了美國中部的農(nóng)業(yè)心臟地帶。
到1930中期,利率已經(jīng)降至新低,但預(yù)期通貨緊縮和不愿借貸情緒的持續(xù)表示消費者開支和投資依然低迷。到1930年5月,汽車銷量下降到1928年水平之下。價格總體下滑,雖然工資維持不變。1931年,緊縮螺旋開始。農(nóng)業(yè)地區(qū)情況更加惡劣,商品價格一落千丈;在礦業(yè)和伐木地區(qū),失業(yè)率居高不下,沒有其它替代工作可供人們找尋。法國銀行家收回了給奧地利銀行的貸款,但這并不足以償還債務(wù)。這場災(zāi)難使中歐和東歐許多國家的制度破產(chǎn)了:它導(dǎo)致了德國銀行家為了自保,而延期償還外債,進而也危及到了在德國有很大投資的英國銀行家。
美國經(jīng)濟拖了其它國家的后腿,各國自身經(jīng)濟的強弱導(dǎo)致衰退情況有所不同。貿(mào)易保護主義者出臺《斯姆特-霍利關(guān)稅法》,瘋狂地尋求自保,導(dǎo)致其它國家以報復(fù)性關(guān)稅作為回應(yīng);很遺憾,這加劇了全球貿(mào)易的崩潰。到1930年底,全球經(jīng)濟衰退有條不紊地開始了,并在1933年達到底谷。在所有國家中,經(jīng)濟衰退的后果是大規(guī)模失業(yè):美國1370萬,德國560萬,英國280萬(1932年的最大數(shù)據(jù))。大蕭條對拉丁美洲也有重大影響,使得在一個幾乎被歐美銀行家和商人企業(yè)家完全支配的地區(qū)失去了外資和商品出口。
大蕭條也造成了嚴重的社會問題。大蕭條期間約有200-400萬中學(xué)生中途輟學(xué);許多人忍受不了生理和心理的痛苦而自殺;社會治安日益惡化。其中最重要的問題是失業(yè)。在美國,失業(yè)人口總數(shù)達到了830萬,在美國各城市,排隊領(lǐng)救濟食品的窮人長達幾個街區(qū))英國則有500-700萬人失業(yè),不得不排著更長的隊伍等候在勞務(wù)交易市場內(nèi)。不少人認為,大蕭條造成的災(zāi)難比大清洗,大躍進更大??胺Q一場屠殺。
1929–32經(jīng)濟指數(shù)變化
美國 | 不列顛 | 法國 | 德國 | |
---|---|---|---|---|
工業(yè)產(chǎn)值 | –46% | –23% | –24% | –41% |
批發(fā)價格 | –32% | –33% | –34% | –29% |
對外貿(mào)易 | –70% | –60% | –54% | –61% |
失業(yè)率 | +607% | +129% | +214% | +232% |
3.經(jīng)濟大蕭條的原因
這包括結(jié)構(gòu)性缺點和具體因素。就1929衰退而言,歷史學(xué)家強調(diào)結(jié)構(gòu)性因素,如大銀行的失策、股市的崩盤。與之相對的是貨幣主義者,他們認為貨幣因素與之相關(guān),如美聯(lián)儲的貨幣緊縮政策,以及不列顛回歸戰(zhàn)前金本位制(US$4.86:£1)。
衰退和商業(yè)周期被認為是供需不對稱所導(dǎo)致的正常周期性規(guī)律。正常的衰退或“普通”的商業(yè)周期是如何演變成為危機則被廣泛討論、辯駁。學(xué)者們對此看法不一,而對問題探究的初衷則集中在如何避免未來的經(jīng)濟危機。一個與大蕭條相關(guān)的議題是結(jié)癥到底是源自自由市場的弊病,還是源自政府監(jiān)管不力。
對此,目前有兩大主要觀點,以及一些其它派系的分析。供需驅(qū)動理論主要由凱恩斯主義構(gòu)成,但也包涵了國際貿(mào)易崩潰,消費不足,投資過度,銀行、工業(yè)家的瀆職,政府監(jiān)管的不力。供需驅(qū)動理論一致認為信心的大幅度降低,導(dǎo)致了消費和投資的瞬間下降;他認為市場對商品總需求的減少,是經(jīng)濟衰退的主要原因。當(dāng)恐慌和通貨緊縮出現(xiàn),許多人認為回避市場是萬全之舉。持有貨幣,等候物價下跌,然后賺得便宜的想法,進一步惡化了需求。因而提出由政府採取擴張性財政策略來刺激需求,從而帶旺經(jīng)濟。這一點成為了五、六、七十年代時人們普遍的看法。
貨幣主義認為,大蕭條之初不過是簡單的經(jīng)濟衰退,但貨幣的政策制定機構(gòu),特別是美聯(lián)儲,做出了錯誤的決定:緊縮了貨幣的供給,惡化了經(jīng)濟環(huán)境,將衰退推向了大蕭條。與解釋相關(guān)的是消費借貸所致。持續(xù)性的借款終使美國人個人債務(wù)日增,而所造成的消費熱潮也就在大蕭條時期結(jié)束。諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主佛利民則認為是當(dāng)時美國政府在大蕭條前對經(jīng)濟做了很多管制所致,尤其是對銀行的管制,使銀行無法對貨幣需求做出反應(yīng),在通貨緊縮下導(dǎo)致經(jīng)濟大恐慌。債務(wù)緊縮導(dǎo)致人們借的越多、欠的越多。但這兩大主要觀點都沒有考慮到工資(工農(nóng)的購買力)的重要影響。
其它派系的分析淡化了上述理論,或是對此全然否決。例如,新古典宏觀經(jīng)濟學(xué)者認為不同的勞動市場政策在起初就是欺騙性的,惡化了大蕭條的時長和力度。奧地利學(xué)派則關(guān)注貨幣供給,以及中央銀行的決定是如何導(dǎo)致投資過度等等。
需求驅(qū)動
凱恩斯主義
不列顛經(jīng)濟學(xué)家約翰·梅納德·凱恩斯在《就業(yè)、利息和貨幣通論》一書中辯稱經(jīng)濟總支出的下跌導(dǎo)致收入、就業(yè)大規(guī)模降低,跌至平均值以下。在這種情況下,經(jīng)濟活動到達了相對較低的平衡點,失業(yè)率則到達了相對較高的平衡點上。
凱恩斯的辦法很簡單:由于私營部門不能提供足夠的投資,將生產(chǎn)維持在正常水平,為了讓人們都得到工作,政府必須在此時舉赤字運行。凱恩斯主義者呼吁政府在危機時刻必須增加支出,或大幅減稅。
在大蕭條的日子里,富蘭克林·德拉諾·羅斯福主持了公共事業(yè),進行了農(nóng)業(yè)補貼,嘗試了多重方式來振興美國經(jīng)濟。與此同時,他從未放棄消滅財政赤字。根據(jù)凱恩斯主義,這些手段都有改良作用。但羅斯福從未將經(jīng)濟拉出泥潭,直至第二次戰(zhàn)爭爆發(fā)為止。
國際貿(mào)易坍塌
許多經(jīng)濟學(xué)家辯稱國際貿(mào)易在1930年后的墜落加劇了衰退,特別是過分依賴外貿(mào)的國家受到的打擊尤甚。許多歷史、經(jīng)濟學(xué)家認為《斯姆特-霍利關(guān)稅法》打壓了國際貿(mào)易,招致別國的報復(fù)性關(guān)稅,導(dǎo)致形式惡化。雖然美國經(jīng)濟在對外貿(mào)易上依賴的并不算多,只是集中在一些領(lǐng)域如農(nóng)業(yè)等,但這對其它國家來說則另當(dāng)別論。從價稅的平均稅率在1921–1925年間是25.9%,但新法則將其飆升至1931–1935年的50%。
就美元而言,美國出口由1929年的52億元下降至1933年的17億,但價格也隨之下跌,也就是說實際出口只下降了一半。最大的打擊對象是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,如谷物、棉花、煙草、木材。根據(jù)該理論,農(nóng)業(yè)出口的垮塌導(dǎo)致許多美國農(nóng)民拖欠貸款,導(dǎo)致小農(nóng)業(yè)銀行出現(xiàn)擠兌,成為大蕭條早期的特征。
債務(wù)緊縮
歐文·費雪認為導(dǎo)致大蕭條的主要因素是過度欠債和通貨緊縮。費雪將寬松信貸與過度負債聯(lián)系了起來,認為其鼓勵抄風(fēng)、吹起資產(chǎn)泡沫。就欠債與通貨緊縮的環(huán)境下所導(dǎo)致的興盛與衰敗,他給出了9條相互關(guān)聯(lián)的要素。該鏈式過程是如此的:
債務(wù)清算和廉價拋售。
貨幣供給收縮,銀行貸款清付。
資產(chǎn)價格下降。
商務(wù)資本凈值下跌,導(dǎo)致破產(chǎn)。
利潤下滑。
生產(chǎn)、貿(mào)易、就業(yè)率下跌。
悲觀、失去信心。
囤積貨幣。
名義利率下跌,通縮調(diào)整利率攀升。
在大蕭條前夕的股市崩盤時,法定保證金僅要求10%。換句話來說,投資人每存$1,經(jīng)紀公司就會借出$9。當(dāng)行情下跌時,經(jīng)紀人要求征收保證金,但已經(jīng)是不可能的事情了。
債務(wù)方拖欠債務(wù),存款人集體取款,使得擠兌現(xiàn)象頻發(fā),導(dǎo)致銀行倒閉。政府擔(dān)保和美聯(lián)儲的監(jiān)管則要么無力,要么干脆沒有被啟用。銀行倒閉導(dǎo)致了數(shù)億美元的資產(chǎn)損失。
未償還的債務(wù)越來越多,這是由于價格和收入下降了20–50%,但債務(wù)卻依然保持不變。在1929年恐慌后,在1930年的前10個月,美國有744家銀行倒閉(30年代總計有約9,000家銀行倒閉)。到了1933年4月,倒閉的、吊銷營業(yè)許可的銀行產(chǎn)生了約70億美元的呆死壞賬。
銀行倒閉滾了雪球,絕望的銀行家們試圖收回債款,但借款人無以還債。未來的盈利看起來十分渺茫,投資和工程要么減緩進度,要么干脆完全停工。在呆死壞賬和黯淡的前景面前,茍延殘喘的銀行們在貸款上個個謹慎到家。[1]銀行堆積了準備金,結(jié)果卻加劇了通貨緊縮的壓力。惡性循環(huán)開始了,螺旋式下降加速了。
債務(wù)清算跟不上物價低落。相對于資產(chǎn)控股價值的下降而言,大量清算導(dǎo)致所欠美元的價值提升。人們試圖還債,卻適得其反。這是自相矛盾的,債務(wù)方越是還債,他們所欠的就越多。[2]這種自我惡化的過程將1930年的衰退演化成為1933年的大蕭條。
貨幣主義
包括米爾頓·佛利民在內(nèi)的貨幣主義者認為導(dǎo)致大蕭條的主要原因是貨幣緊縮,是美國聯(lián)邦貯備系統(tǒng)的失策和銀行業(yè)的持續(xù)危機所導(dǎo)致的。根據(jù)這一理論,美聯(lián)儲的不作為導(dǎo)致貨幣供給的M2政策在1929-1933年間縮減了1/3,將普通的衰退推入大蕭條。
美聯(lián)儲允許一些大型對公銀行倒閉——特別是美國紐約銀行(New York Bank of the United States)的倒閉——導(dǎo)致恐慌和地方銀行的大范圍擠兌。而在此期間,美聯(lián)儲竟然呆坐在一旁隔岸觀火。他認為,如果美聯(lián)儲提供應(yīng)急借貸,或是簡單地在自由市場上購買政府債券以提供流動資產(chǎn),在主要銀行倒臺后增加貨幣供給,那么其它銀行就不會跟著大型銀行一道倒閉了,這樣貨幣供給就不會緊張到如此的地步。由于貨幣極端稀缺,商人拿不到新貸款,也不能為舊貸款延期,導(dǎo)致許多投資停滯。這樣的解釋將責(zé)任歸咎于美聯(lián)儲的不作為,特別是在紐約分行問題上。
美聯(lián)儲不作為的一個原因是監(jiān)管。在此期間,美聯(lián)儲提供的信用額度被《聯(lián)邦儲備條例》(Federal Reserve Act)制約,要求聯(lián)邦儲備卷背后應(yīng)有40%的黃金支持。在二十世紀20年代末,美聯(lián)儲幾乎在信用額度上達到了持有黃金的許可上限。這個信用額度是美聯(lián)儲即期票據(jù)的一種形式。
“黃金的承諾”不如“到手的黃金”好,特別是聯(lián)邦儲備券在未嘗貸款上只有40%的黃金可用。在恐慌期間,即期票據(jù)的一部分是由聯(lián)邦儲蓄黃金來償還的。由于美聯(lián)儲已經(jīng)在許可信用上達到了上限,所有庫內(nèi)黃金的減少都會伴隨著信用的大幅降低。在1933年4月5日,羅斯??偨y(tǒng)發(fā)布《6102號行政命令》,取消了金卷、金幣、金錠私有制的合法性,減少了美聯(lián)儲黃金儲備的壓力。
新古典理論
新古典學(xué)派的最近研究著重于生產(chǎn)力的衰退所導(dǎo)致的出產(chǎn)下滑,以及政策對勞動力市場所帶來的持久影響。吉歐(Timothy J. Kehoe)和普萊斯考特(Prescott)在研究中將經(jīng)濟衰退分解為勞動力、股本的衰退,以及使用前者的生產(chǎn)力的下滑。這項研究認為大蕭條的理論必須解釋生產(chǎn)力在最初急劇的衰退和之后的迅速恢復(fù),前者與股本之間微弱的關(guān)聯(lián),以及勞動力市場長時間的低迷。這項分析否定了存貸的作用,提出了股本衰退的假設(shè)。
奧地利學(xué)派
另一種解釋來自奧地利經(jīng)濟學(xué)派。它對大蕭條的經(jīng)濟理論包括奧地利經(jīng)濟學(xué)家弗里德里?!す撕兔绹?jīng)濟學(xué)家穆瑞·羅斯巴德,后者于1963年著書《美國大蕭條》(America's Great Depression)。他們的觀點與貨幣主義者類似,認為誕生于1913年的美聯(lián)儲應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任;但是,與貨幣主義不同,他們辯稱大蕭條的主要原因在于二十世紀20年代貨幣供給的大量擴充,導(dǎo)致信用驅(qū)動膨脹的不穩(wěn)定。
奧地利學(xué)派的觀點認為貨幣供給的膨脹導(dǎo)致資產(chǎn)價格(如股票和債券)和資本財?shù)牟环€(wěn)定。美聯(lián)儲在1928年過遲地緊縮了通貨,以奧地利學(xué)派的觀點來看太遲了,經(jīng)濟大幅度緊縮變得不可避免。他們認為,在大蕭條之前對經(jīng)濟的干預(yù)是個災(zāi)難,在1929年之后的干預(yù)則是火上添油。
羅斯巴德(Rothbard)認為,政府干預(yù)延緩了市場調(diào)節(jié),導(dǎo)致復(fù)蘇之路變得更加艱難。然而,不同于羅斯巴德,哈耶克和貨幣主義者也相信美聯(lián)儲在大蕭條早期允許貨幣供給緊縮使得問題更加惡化。
馬克思主義
卡爾·馬克思認為衰退和蕭條是資本主義自由市場所無法避免的,因為除了市場以外,沒有對資本積累的相關(guān)干預(yù)。馬克思主義認為,資本主義會導(dǎo)致資本積累的不平衡,引發(fā)不可避免的經(jīng)濟危機。繁榮與蕭條是一個常態(tài),用馬克思術(shù)語就是資本主義“混亂”的發(fā)展。許多馬克思主義者認為這種危機是因為通過歷史剖釋,可以清楚看出:在二十年代已經(jīng)存在著當(dāng)時被人忽視或漠視的若干不利於經(jīng)濟發(fā)展的趨向。而農(nóng)業(yè)一直沒有從戰(zhàn)後蕭條中完全恢復(fù)過來,農(nóng)民在這個時期始終貧困。此外,所謂工業(yè)部門工資水平較高,其中不少是假象。在這十年內(nèi),新機器的應(yīng)用把大批工人排擠掉了。例如,在1920-1929年,工業(yè)總產(chǎn)值幾乎增加了50%,而工業(yè)工人人數(shù)卻沒有增多,交通運輸業(yè)職工實際上還有所減少。在工資水平很低的服務(wù)行業(yè),工人增加最多,所以大多數(shù)工人的工資只增長了2%。其中毫無疑問也包括了許多因技術(shù)進步而失業(yè)的技術(shù)工人。因此那些表示工資略有提高的統(tǒng)計數(shù)字,看來沒有把真實情況反映出來。由於工農(nóng)群眾是基本消費者,這兩類人遇到經(jīng)濟困難對消費品市場一定會有影響。
不均衡理論
二十年代的兩位經(jīng)濟學(xué)家瓦蒂爾·卡欽斯(Waddill Catchings)和威廉·福斯特(William Trufant Foster)將一理論通俗化,影響了許多政策制定者,包括赫伯特·胡佛、亨利·阿加德·華萊士、保羅·道格拉斯(Paul Douglas)、馬里納·斯托達德·埃克爾斯。該理論認為經(jīng)濟體生產(chǎn)了過多的產(chǎn)品、以至于消費不完,這是因為消費者收入太少的緣故。他們認為,二十年代財富分配不均是導(dǎo)致大蕭條的緣故。
根據(jù)這一理論,大蕭條的根本原因是全球范圍內(nèi)對重工業(yè)投資過剩,而獨立經(jīng)濟,如農(nóng)業(yè)等,在工資和收入上普遍落后。解決方案是政府必須給消費者發(fā)錢。換句話說,必須重新分配消費力,維護工業(yè)基礎(chǔ),但再膨脹的價格和工資迫使更多的通脹將購買力轉(zhuǎn)化為消費支出。經(jīng)濟的建設(shè)過多,新工廠是不需要的。福斯特和卡欽斯建議[3]聯(lián)邦和州政府主持大型工程,這一政策被胡佛和羅斯福采納。
4.影響世界政治的經(jīng)濟大蕭條
第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后不久,1920~1921年間資本主義世界爆發(fā)了首次經(jīng)濟危機。危機過后,美國經(jīng)濟開始復(fù)蘇,之后逐漸趨于繁榮,創(chuàng)造了資本主義經(jīng)濟史上的奇跡。1923~1929年秋天,美國每年的生產(chǎn)率增幅達4%,此時,整個美國社會的價值觀念都發(fā)生了巨大的變化,發(fā)財致富成了人們最大的夢想,投機活動備受青睞,享樂之風(fēng)盛行,精神生活愈發(fā)浮躁和粗鄙,政治極端腐敗,人們把這時的美國稱為精神上的“饑餓時代”或“瘋狂的20年代”。美國著名歷史學(xué)家小阿瑟·施萊辛格后來曾說,美國20年代的實利主義使人最容易產(chǎn)生這樣的感覺:“資本主義已經(jīng)走到盡頭了?!?
盡管這一繁榮造就了資本主義發(fā)展的一個黃金時期,但這一繁榮本身卻潛伏著深刻的矛盾和危機。農(nóng)業(yè)一直都沒有從戰(zhàn)后蕭條中完全恢復(fù)過來,農(nóng)民在這個時期始終貧困,農(nóng)村購買力不足,農(nóng)場主紛紛破產(chǎn)。此外,工業(yè)增長和社會財富的再分配極端不均衡,工業(yè)增長主要集中在一些新興工業(yè)部門,而采礦、造船等老工業(yè)部門都開工不足,紡織、皮革等行業(yè)還出現(xiàn)了減產(chǎn)危機,大批工人因此而失業(yè)。在1920~1929年,工業(yè)總產(chǎn)值幾乎增加了50%,而工人卻并沒有增多,交通運輸業(yè)職工實際上還有所減少。這一時期兼并之風(fēng)盛行,社會財富越來越集中于少數(shù)人手中。全美1/3的國民收入被5%的最富有者占有;60%的家庭年收入為僅夠溫飽的 2000美元水平;還有21%的家庭年收入不足1000美元。
由于大部分財富都集中到了極少數(shù)人手中,社會購買力明顯不足,導(dǎo)致美國經(jīng)濟運行中商品增加和資本輸出困難,這進一步引發(fā)了生產(chǎn)過剩和資本過剩;雖然金融巨頭在投機行為中都獲得了高額利潤,但大量資金并沒有被投入到再生產(chǎn)過程,而是被投向了能獲得更高回報的證券投資領(lǐng)域。
此外,國際收支中的潛在危機也加深了美國經(jīng)濟的潛在危機,美國日益增長的經(jīng)濟力同供給力大大超過了國內(nèi)外所有支付能力的需求。這一切都預(yù)示著一場大危機的到來。
20世紀20年代,人們對經(jīng)濟前景的自信集中地體現(xiàn)在股票市場,耶魯大學(xué)的教授歐文·費希爾在1929年秋天還宣布:“股票價格所已達到的高度看起來好像是持久的。”道·瓊斯指數(shù)從1921年的75點升到1929年頂峰時的363點,平均年增長率高達21.8%——一個讓人恐怖的數(shù)字。我們可以這樣假設(shè),如果1921年是合理水平而且這些年的利率水平基本不變,如果363點在1929年也是合理水平的話,那么包括在道·瓊斯指數(shù)中的公司利潤的增長速度應(yīng)該約為每年21.8%,而且是長達10年的高速增長,這種情況在人類歷史上是極少出現(xiàn)的。歷史上金融危機前的欣欣向榮景象出現(xiàn)了。
1929年初,狂熱的美國股市如脫韁的野馬一路狂奔。9月26日,為制止黃金外流和保護英鎊在國際匯兌中的地位,英格蘭銀行將再貼現(xiàn)率和銀行利率提高了 6.5%;30日,倫敦又從紐約撤資數(shù)億美元,從而誘發(fā)美國股市大幅下跌。10月24日,紐約證券市場突然崩盤,股票價格下降得連場內(nèi)的自動行情收錄機都趕不上!接下來的兩三天里,眾財團和總統(tǒng)紛紛為救市出招。28日,也就是總統(tǒng)胡佛發(fā)表文告的第三天,股市再次慘跌;29日,美國股市又一次出現(xiàn)大幅崩盤。此后一周之內(nèi),美國人在證券交易所內(nèi)失去的財富竟高達100億美元!到11月中旬,紐約證券交易所股票價格下降40%以上,證券持有人的損失高達260億美元,成千上萬普通美國人辛勞一生的血汗錢化為烏有。
這場持續(xù)到1933年的“大蕭條”比以往任何一次經(jīng)濟衰退所造成的影響都要深遠得多。在這期間,美國鋼鐵公司的股票從262美元下降到22美元,通用汽車公司的股票從73美元降到8美元,國民經(jīng)濟的每個部門都受到了相應(yīng)的損失。在這三年中,有5000家銀行倒閉,至少13萬家企業(yè)倒閉,汽車工業(yè)下降了95%,1929年,通用汽車公司的生產(chǎn)量從1929年的550萬輛下降到了1931年的250萬輛。1932年7月,鋼鐵工業(yè)僅以12%的生產(chǎn)能力運轉(zhuǎn)。到1933年,工業(yè)總產(chǎn)量和國民收入暴跌了將近一半,商品批發(fā)價格下跌了近三分之一,商品貿(mào)易下降了三分之二以上;占全國勞工總數(shù)四分之一的人口失業(yè)?!笆I(yè),僅次于戰(zhàn)爭,是我們這一代蔓延最廣,噬蝕最深,最乘人不防而入的惡疾,是我們這個時代西方特有的社會弊病?!边@是當(dāng)時倫敦《泰晤士報》針對大蕭條對英國產(chǎn)生的影響而寫的一篇社論中的一部分。
大蕭條還造成了世界性的經(jīng)濟影響。由于經(jīng)濟大蕭條,美國金融公司不得不收回它在國外的短期貸款,在它的影響下,1931年5月,維也納最大最有聲譽的銀行、奧地利信貸銀行宣布它已無清償能力,從而在歐洲大陸引起恐慌。7月9日,德國丹納特銀行也這樣做了,隨后兩天,德國所有銀行都被命令放假;柏林證券交易所關(guān)閉了兩個月。1931年9月,英國放棄了金本位制,2年后,美國和幾乎所有大國也都這樣做了。
在大蕭條的影響下,世界國際貿(mào)易也急劇衰退,它從1929年的686億美元下降到1930年的556億美元、1931年的397億美元、1932年的269億美元和1933年的 242億美元,下降幅度超過以往國際貿(mào)易的最大下降數(shù)7%的很多倍。算算看,這些個數(shù)據(jù)會讓你嚇一跳。
事實上,這是一場驚天動地的大災(zāi)難,它一舉摧毀了眾人的希望:世界的經(jīng)濟與社會,再也不可能重返20世紀的舊日美好時光。1929~1932年無疑是一道深谷,從此之后,重回1923年的美好,不但根本不可能,連想都不必想。
關(guān)于這次大蕭條產(chǎn)生的原因,美國著名經(jīng)濟學(xué)家弗里德曼認為:對于這場大蕭條,美聯(lián)儲負有不可推卸的重大政策責(zé)任。在大蕭條時期,一些銀行的倒閉非常有可能引發(fā)連鎖反應(yīng),美聯(lián)儲本應(yīng)及時干預(yù),恢復(fù)公眾的信心,但美聯(lián)儲偏偏默許了銀行的倒閉,未采取任何強有力的行動,終于釀成了金融系統(tǒng)近乎完全崩潰的局面,于是就出現(xiàn)了倒閉—擠兌—倒閉的惡性循環(huán)。由于流通現(xiàn)金―存款比率和準備金―存款比率的增加,降低了貨幣乘數(shù),因而急劇地使貨幣存量減縮。所以,弗里德曼認為大蕭條的產(chǎn)生與美聯(lián)儲的政策直接相關(guān),因此應(yīng)運用貨幣政策的調(diào)整來解決大蕭條的問題。這種解釋后來成為了大蕭條的主流解釋。
大蕭條不僅會影響到經(jīng)濟的發(fā)展,還必然會產(chǎn)生深刻的政治影響。在美國,有無家可歸的退伍軍人組成的補助金大軍;有贊成專家治國的反資本主義運動;有發(fā)展為靜坐罷工的農(nóng)場假日運動……政治動蕩的另一表現(xiàn)是富蘭克林·羅斯福在1932年的選舉中取得了徹底勝利,隨即而來的“新政”起到了政治上不滿情緒的“安全閥”的作用,從而有效地使種種極端主義運動歸于無效,這主要是由于“新政”極大地促進了經(jīng)濟的發(fā)展。在羅斯福的第二個“百日新政”結(jié)束后,政府至少提供了600多萬個工作崗位,失業(yè)人數(shù)比1933年初減少了400萬。1935年農(nóng)民的全部現(xiàn)金收入從1932年的40億美元上升到近70億美元;1936年工商業(yè)界倒閉數(shù)目只有1932年的三分之一;各保險公司資產(chǎn)總額增加了30多億美元,銀行業(yè)早已渡過了難關(guān),道·瓊斯股票指數(shù)上升了80%。
在英國,于1929年6月開始執(zhí)政的工黨馬上就遇到了向越來越多的失業(yè)者發(fā)放“失業(yè)救濟金”的問題,“任何人現(xiàn)在找到工作的機會都不會比愛爾蘭抽獎中獎的機會多些”。1931年8月,拉姆齊·麥克唐納首相屈服于種種壓力,解散了他的工黨政府。在法國,左派也因大蕭條的壓力被迫下臺,短期內(nèi),總理相繼換人。更引人注目、更決定人類命運的是希特勒在德國的上臺。由于希特勒能解決人們的失業(yè)問題,所以眾多的德國人在開始都擁護他,卻沒有想到他們的元首會將他們帶往另外一條道路。在以后一個又一個危機中,終于導(dǎo)致了第二次世界大戰(zhàn)的發(fā)生。
5.羅斯福新政
1933年初,富蘭克林·羅斯福(Franklin Roosevelt)取代了焦頭爛額的胡佛,當(dāng)選為美國第32屆總統(tǒng)。他針對當(dāng)時的實際,順應(yīng)廣大人民群眾的意志,大刀闊斧地實施了一系列旨在克服危機的政策措施,歷史上被稱為“羅斯福新政”,新政的主要內(nèi)容可以用“三R”來概括,即復(fù)興(Recover)、救濟(Relief)、改革(Reform)。由于大蕭條是由瘋狂投機活動引起的金融危機而觸發(fā)的。羅斯??偨y(tǒng)的新政也先從整頓金融入手。在被稱為“百日新政”(1933年3月9日至6月16日)期間制訂的15項重要立法中,有關(guān)金融的法律就占了1/3。羅斯福于1933年3月4日宣誓就任總統(tǒng)時,全國幾乎沒有一家銀行營業(yè),支票在華盛頓已無法兌現(xiàn)。在羅斯福的要求下,3月9日,美國國會通過《緊急銀行法》,決定對銀行采取個別審查頒發(fā)許可證制度,對有償付能力的銀行,允許盡快復(fù)業(yè)。從3月13日至15日,已有14771家銀行領(lǐng)到執(zhí)照重新開業(yè),與1929年危機爆發(fā)前的25568家相比,淘汰了10797家。羅斯福采取的整頓金融的非常措施,對收拾殘局、穩(wěn)定人心起了巨大的作用。公眾輿論評價,這個行動猶如“黑沉沉的天空出現(xiàn)的一道閃電”。羅斯福在整頓銀行的同時,還采取了加強美國對外經(jīng)濟地位的行動。從1933年3月10日宣布停止黃金出口開始,采取一個接一個的重大措施:4月5日,宣布禁止私人儲存黃金和黃金證券,美鈔停止兌換黃金4月19日,禁止黃金出口,放棄金本位;6月5日,公私債務(wù)廢除以黃金償付;1934年1月10日,宣布發(fā)行以國家有價證券為擔(dān)保的30億美元紙幣,并使美元貶值40.94%。通過美元貶值,加強了美國商品對外的競爭能力。這些措施,對穩(wěn)定局勢,疏導(dǎo)經(jīng)濟生活的血液循環(huán),產(chǎn)生了重要的作用。 在“百日新政”期間,羅斯福在解決銀行問題的同時,還竭力促使議會先后通過了《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》和《全國工業(yè)復(fù)興法》,這兩個法律成了整個新政的左膀右臂。羅斯福要求資本家們遵守“公平競爭”的規(guī)則,訂出各企業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模、價格、銷售范圍;給工人們訂出最低工資和最高工時的規(guī)定,從而限制了壟斷,減少和緩和了緊張的階級矛盾。在得到大企業(yè)的勉強支持后,羅斯福隨之又盡力爭取中小企業(yè)主的支持。他說大企業(yè)接受工業(yè)復(fù)興法固然重要,“而產(chǎn)生豐碩成果的領(lǐng)域還在于小雇主們,他們的貢獻將是為1至10人提供新的就業(yè)機會。這些小雇主實際上是國家骨干中極重要的部分,而我們的計劃的成敗在很大程度上取決于他們。”中小企業(yè)的發(fā)展,為美國社會的穩(wěn)定、經(jīng)濟的復(fù)蘇發(fā)揮了積極的作用。
新政的另一項重要內(nèi)容是救濟工作。1933年5月,國會通過聯(lián)邦緊急救濟法,成立聯(lián)邦緊急救濟署,將各種救濟款物迅速撥往各州,第二年又把單純救濟改為“以工代賑”,給失業(yè)者提供從事公共事業(yè)的機會,維護了失業(yè)者的自力更生精神和自尊心。羅斯福執(zhí)政初期,全國1700多萬失業(yè)人員及其親屬維持生計全靠州政府、市政府及私人慈善事業(yè)的幫助和施舍。但這部分財源相對于如此龐大的失業(yè)大軍,無異于杯水車薪。解決這一復(fù)雜的社會問題,只有聯(lián)邦政府才能辦到。羅斯福新政的第一項措施,就是促請國會通過的民間資源保護隊計劃。該計劃專門吸收年齡在18歲到25歲,身強力壯而失業(yè)率偏高的青年人,從事植樹護林、防治水患、水土保持、道路建筑、開辟森林防火線和設(shè)置森林望塔,第一批招募了25萬人,在遍及各州的1500個營地勞動。到美國參戰(zhàn)前,先后有200多萬青年在這個機構(gòu)中工作過,他們開辟了740多萬英畝國有林區(qū)和大量國有公園。平均每人每期干9個月,月工資中拿出絕大部分作贍家費,這樣在整個社會擴大了救濟面和相應(yīng)的購買力。對于千千萬萬依賴州、市養(yǎng)活的人們,羅斯福還敦促國會通過聯(lián)邦緊急救濟法,成立聯(lián)邦救濟機構(gòu),合理劃分聯(lián)邦政府和各州之間的使用比例,制定優(yōu)惠政策鼓勵地方政府用來直接救濟貧民和失業(yè)者。新政期間,全美國設(shè)有名目繁多的工賑機關(guān),綜合起來可分成兩大系統(tǒng):以從事長期目標(biāo)的工程計劃為主的公共工程署(政府先后撥額40多億美元)和民用工程署(投資近10億美元),后者在全國范圍內(nèi)興建了18萬個小型工程項目,包括校舍、橋梁、堤坎、下水道系統(tǒng)及郵局和行政機關(guān)等公共建筑物,先后吸引了400萬人工作,為廣大非熟練失業(yè)工人找到了用武之地。后來又繼續(xù)建立了幾個新的工賑機構(gòu)。其中最著名的是國會撥款50億美元興辦的工程興辦署和專門針對青年人的全國青年總署,二者總計雇傭人員達2300萬,占全國勞動力的一半以上。到第二次世界大戰(zhàn)前夕,聯(lián)邦政府支出的種種工程費用及數(shù)目較小的直接救濟費用達180億美元,美國政府藉此修筑了近1000座飛機場、12000多個運動場、800多座校舍與醫(yī)院,不僅為工匠、非熟練工人和建筑業(yè)是創(chuàng)造了就業(yè)機會,還給成千上萬的失業(yè)藝術(shù)家提供了形形色色的工作,是迄今為止美國政府承擔(dān)執(zhí)行的最宏大、最成功的救濟計。這一筆錢經(jīng)過工人的口袋、通過不同渠道和消費,又回到了資本家手中,成為以政府投資刺激私人消費和個人投資的“引動水”。
從1935年開始的第二期“新政”,在第一階段的基礎(chǔ)上,著重通過社會保險法案、全國勞工關(guān)系法案、公用事業(yè)法案等法規(guī),以立法的形式鞏固新政成果。羅斯福認為,一個政府“如果對老者和病人不能照顧,不能為壯者提供工作,不能把年青人注入工業(yè)體系之中,聽任無保障的陰影籠罩每個家庭,那就不是一個能夠存在下去,或是應(yīng)該存在下去的政府”,社會保險應(yīng)該負責(zé)“從搖籃到墳?zāi)埂闭麄€一生。為此,制定了《社會保險法》,法律規(guī)定,凡年滿65歲退休的工資勞動者,根據(jù)不同的工資水平,每月可得10至85美元的養(yǎng)老金。關(guān)于失業(yè)保險,羅斯福解釋說:“它不僅有助于個人避免在今后被解雇時去依靠救濟,而且通過維持購買力還將緩解一下經(jīng)濟困難的沖擊?!北kU金的來源,一半是由在職工人和雇主各交付相當(dāng)工人工資1%的保險費,另一半則由聯(lián)邦政府撥付。這個社會保險法,反映了廣大勞動人民的強烈愿望,受到美國絕大多數(shù)人的歡迎和贊許。
1937年5月24日,羅斯福向國會提交了受到廣泛注意的關(guān)于最低工資最高工時立法的咨文。咨文承認“我國人口的三分之一,其中絕大多數(shù)從事農(nóng)業(yè)或工業(yè),吃不好,穿不好,住不好”;“我們必須銘記我們的目標(biāo)是要改善而不是降低那些現(xiàn)在營養(yǎng)不良、穿得不好、住得很糟的那些人的生活水平。我們知道,當(dāng)我們工人的一大部分還沒有就業(yè)的時候,超時工作和低水平的工資是不能提高國民收入的?!庇蓢鴷]有對法案采取行動,1937年10月12日,羅斯福再次提出,直到1938年6月14日通過。這就是《公平勞動標(biāo)準法》(又稱《工資工時法》),它的主要條款包括每周40小時工時,每小時40分最低工資;禁止使用16歲以下童工,在危險性工業(yè)中禁止使用18歲以下工人。關(guān)于最低工資的規(guī)定,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,日后陸續(xù)有所調(diào)整。這些社會立法,雖屬社會改良的范疇,但對廣大人民特別是工資勞動者甚有好處。為了解決社會保險制度的聯(lián)邦經(jīng)費來源問題,羅斯福破天荒地實行了一種按收入和資產(chǎn)的多寡而征收的累進稅。對5萬美元純收入和4萬美元遺產(chǎn)征收31%,500萬美元以上的遺產(chǎn)可征收75%;公司稅過去一律是13.75%,根據(jù)1935年稅法,公司收入在5萬美元以下的稅率降為12.5%,5萬美元以上者增加為15%。
到1939年,羅斯??偨y(tǒng)實施的新政取得了巨大的成功。新政幾乎涉及美國社會經(jīng)濟生活的各個方面,其中多數(shù)措施是針對美國擺脫危機,最大限度減輕危機后果的具體考慮,還有一些則是從資本主義長遠發(fā)展目標(biāo)出發(fā)的遠景規(guī)劃,它的直接效果是使美國避免了經(jīng)濟大崩潰,有助于美國走出危機。從1935年開始,美國幾乎所有的經(jīng)濟指標(biāo)都穩(wěn)步回升,國民生產(chǎn)總值從1933年的742億美元又增至1939年的2049億美元,失業(yè)人數(shù)從1700萬下降至800萬,恢復(fù)了國民對國家制度的信心,擺脫了法西斯主義對民主制度的威脅,使危機中的美國避免出現(xiàn)激烈的社會動蕩,為后來美國參加反法西斯戰(zhàn)爭創(chuàng)造了有利的環(huán)境和條件,并在很大程度上決定了二戰(zhàn)以后美國社會經(jīng)濟的發(fā)展方向。
誠然,羅斯福的“新政”措施,最終目的是為了加強國家資本主義,以克服經(jīng)濟危機,鞏固資本主義制度?!靶抡笔撬t(yī)治資本主義社會的疾病在常規(guī)療法不能奏效的情況下試用的一種試驗性的療法。事實上,“新政”的某些措施也有不足之處,這也每每成為他的政敵發(fā)難的理由?!靶抡睂嵤┻^程中利益受損的階層也曾予以抵制和誹謗,甚至作為新政初期重要內(nèi)容的《工業(yè)復(fù)興法》及另外兩項法案也在時隔兩年后被最高法院裁定為違憲。但是,只要我們真正以歷史唯物主義的態(tài)度審視“新政”,就不難看出,“新政”號準了美國經(jīng)濟和社會生活的脈搏,“使人們能夠重返工作,使我們的企業(yè)重新活躍起來”的口號,符合廣大勞動人民的利益,充分喚起了他們的積極性。羅斯福把保持國民經(jīng)濟的正常運行和保證公民就業(yè)作為政府的責(zé)任,尤其是以工賑的形式修建的一大批工程項目,不僅大大緩解了失業(yè)困難,刺激了經(jīng)濟的早日復(fù)蘇,而且許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)使美國經(jīng)濟受益無窮。新政留下了大量防止再次發(fā)生大蕭條的措施和政策,為美國投入二次大戰(zhàn)及戰(zhàn)后的快速崛起奠定了堅實的基礎(chǔ),羅斯福也因此成為自亞伯拉罕·林肯以來最受美國和世界公眾歡迎的總統(tǒng)而永載史冊。
6.全球化與世界經(jīng)濟大蕭條
在談?wù)撊蚧瘯r,常常注意到一種貌似中立的觀點,即,全球化雖然會帶來兩極分化,但卻能使世界經(jīng)濟增長,因此只要注意更加公平的財富分配,全球化將給所有人都帶來好處。然而,全球化不但會造成全球兩極分化,而且會使世界經(jīng)濟衰退。
以貿(mào)易自由化、投資自由化和資本流動自由化為核心的全球化如何導(dǎo)致世界市場需求萎縮,進而使世界經(jīng)濟全面衰退的歷程。本文還進一步論證,未來十年將是世界經(jīng)濟大蕭條的十年,其烈度將超過二十世紀三十年代的大蕭條。以2000年4月美國納斯達克指數(shù)崩盤為標(biāo)志,大蕭條已經(jīng)到來。本文的觀點是以對競爭和危機關(guān)系的全新理解為基礎(chǔ)的。
一、競爭激烈導(dǎo)致經(jīng)濟危機
在西方經(jīng)濟學(xué)詞典中,沒有一個詞比競爭更好的了。完全競爭的市場是最有效率的市場,可以實現(xiàn)帕累托最優(yōu),可以最大限度地滿足人們的經(jīng)濟需要。在這一視野中,供給自動產(chǎn)生需求,或者說供給和需求自動平衡,經(jīng)濟像一架精密的機器運行良好,不會產(chǎn)生經(jīng)濟危機。
然而,事實上,競爭恰恰是危機的來源。歷史上每一次經(jīng)濟危機的醞釀、爆發(fā)和解決過程,都是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投資過度,競爭激化,以致主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)原材料成本上升,產(chǎn)品價格下跌,利潤萎縮,大量企業(yè)破產(chǎn)倒閉,釀成危機。而隨著企業(yè)大量破產(chǎn),加以新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn),或新的市場的開發(fā),市場重新供不應(yīng)求,同業(yè)競爭緩和,經(jīng)濟危機才能得以解決。
競爭的核心是追逐個人利益最大化的個人或企業(yè)爭奪同一資源。在亞當(dāng)?斯密開創(chuàng)的經(jīng)濟學(xué)中,追逐個人利益最大化將自動導(dǎo)致社會利益最大化。然而,在爭奪同一資源如目標(biāo)市場、待分配利潤、原材料等的競爭中,一方利益的最大化便是另一方利益的最小化,換成戲劇性的語言便是“你死我活”。因此,競爭也可以看作是戰(zhàn)爭的日?;N覀冎?,戰(zhàn)爭最激烈的時候是雙方人員傷亡和武器損失最大的時候,相似地,競爭最激烈的時候是各方利潤大量萎縮,企業(yè)大量破產(chǎn)倒閉的時候。然后優(yōu)勝劣汰,在大量資源被浪費掉以后,剩余資源才被配置到競爭力最強而且最善于運用競爭謀略的企業(yè)或個人手中,該產(chǎn)業(yè)將形成相對壟斷格局。由于相對壟斷,企業(yè)的利潤率上升,生產(chǎn)規(guī)模進一步擴大,招工人數(shù)增加,并吸引新的競爭者來搶奪壟斷利潤,該產(chǎn)業(yè)將再一次出現(xiàn)生產(chǎn)過剩,競爭再度激化,產(chǎn)業(yè)再度陷入危機。就這樣,每一次危機結(jié)束,壟斷程度都將上升,壟斷范圍都將擴大。事實上,二百多年經(jīng)濟競爭的結(jié)果,是《財富》雜志500強在世界范圍內(nèi)壟斷了煤、石油、鋼鐵、汽車、飛機、船舶、化工、機床、發(fā)電設(shè)備、半導(dǎo)體、計算機、軟件、電信、傳媒等各主要行業(yè)。最近十多年來,在發(fā)達國家出現(xiàn)了所謂強強聯(lián)合的大規(guī)模兼并潮,以案值3500億美元的美國在線購并時代華納案為最高峰。
值得注意的是,一個產(chǎn)業(yè)陷入危機并不意味著全局的經(jīng)濟危機,反過來,全局經(jīng)濟危機也不意味著任何一個產(chǎn)業(yè)都陷入危機。但是,一旦經(jīng)濟增長的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),如十九世紀初期的紡織業(yè),十九世紀中后期的鐵路,二十世紀初期的汽車、化工,二十世紀后期的半導(dǎo)體和計算機、電信等,陷入危機,則常常意味著全局性的經(jīng)濟危機。那些非主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)在某個局部地區(qū)陷入危機,例如紐約的旅館業(yè),或東京某區(qū)的餐飲業(yè),即使在經(jīng)濟繁榮時期,也可能因為投資過剩、競爭激化而陷入危機。在經(jīng)濟危機時期,某些新的產(chǎn)業(yè)可能在悄悄生長,例如十九世紀七十年代美國鐵路危機導(dǎo)致全局經(jīng)濟危機時期,石油工業(yè)卻由于洛克菲勒完成托拉斯化而利潤豐厚。
由此我們不難得出結(jié)論,競爭緩和導(dǎo)致經(jīng)濟繁榮,而競爭激化導(dǎo)致經(jīng)濟危機。由于金融業(yè)的存在和發(fā)展,繁榮會被延長,而危機也會被加劇。在競爭緩和時期,金融業(yè)發(fā)放大量貸款,扶植新競爭者進入利潤豐厚的行業(yè),由此帶來相關(guān)設(shè)備和原材料行業(yè)的發(fā)展,使就業(yè)增長,消費旺盛,從而給利潤豐厚的下游產(chǎn)業(yè)擴大市場,形成良性循環(huán)。隨后,由于需求增長跟不上投資擴張,到某一點良性循環(huán)就終止,而惡性循環(huán)卻開始了。企業(yè)紛紛打價格戰(zhàn),降低成本,削減工資,從而縮小了市場,為爭奪縮小了的市場,只好進一步打價格戰(zhàn),進一步降低成本,削減工資,直至大量企業(yè)破產(chǎn)倒閉,陷入全局性經(jīng)濟危機。
二、競爭緩和是二戰(zhàn)后黃金時期的原因
二戰(zhàn)結(jié)束以后直至七十年代初期,西方世界有一個所謂黃金時期。這一時期發(fā)達國家作為整體,年均經(jīng)濟增長高達4.4%,是其后二十年(從七十年代初到九十年代初)的年均經(jīng)濟增長率2.2%。這使經(jīng)濟學(xué)界產(chǎn)生過很多樂觀想法,例如勞資矛盾解決了,經(jīng)濟危機被熨平了甚至是消失了,經(jīng)濟將實現(xiàn)自動和無限的增長。這段黃金時期也在馬克思主義經(jīng)濟學(xué)界中引起廣泛注意,在中國,人們認為這是生產(chǎn)力發(fā)展和資本主義制度自我調(diào)節(jié)的產(chǎn)物。
然而,從競爭與危機的角度看,這一黃金時期無非是西方各大國經(jīng)濟競爭緩和的表現(xiàn)。眾所周知,二戰(zhàn)后美國擁有世界50%的生產(chǎn)能力和70%以上的黃金儲備,其競爭實力遠在歐洲各國和日本之上。1950年美國制造業(yè)的勞動生產(chǎn)率為英國的3倍,德國的4倍,是日本的更多倍。美國制成品的生產(chǎn)為西德的6 倍,為日本的30倍。美國煤礦的生產(chǎn)率比英國、西德高3-4倍,是法國的7倍。因此,戰(zhàn)爭剛結(jié)束時,美國的政策是利用美國統(tǒng)治的全部優(yōu)勢,為美國資本取得最有利的地位,迫使各國開放市場,接受價廉物美的美國貨,摧毀德國、日本、英國、法國、意大利的經(jīng)濟,奪取這些國家對殖民地的統(tǒng)治和影響,從而實現(xiàn)美國獨霸西方世界的美夢。為達此目的,美國對盟國援助只用于救急,不是幫助盟國重建生產(chǎn)體系;援助都附有“排除國際商業(yè)中的一切歧視待遇的協(xié)議”,并且在貨幣和貿(mào)易體系計劃中,美國不讓各國為平衡支付而限制貿(mào)易。最重要的是,美國以防止德、日再次侵略他國為名,制定了拆毀德國、日本軍事工業(yè)的計劃,從根本消滅這兩個新興工業(yè)強國的競爭能力。如果這一切都成為現(xiàn)實,則美國將成為新的世界工廠,而歐洲和日本將成為美國的原材料及初級產(chǎn)品加工地,那里的經(jīng)濟需求將無法增長,一個長達二十多年的繁榮期也就不可能出現(xiàn)。
事實上,美國的這一商業(yè)野心并沒能實現(xiàn)。隨著美國商品大量輸入各國,隨著拆毀德、日兩國軍事工業(yè)的進程的開始,歐洲和日本國內(nèi)失業(yè)工人大量增加,各國共產(chǎn)黨勢力迅速壯大,美國不得不更弦改張。美國統(tǒng)治精英終于發(fā)現(xiàn),他們的頭號敵人是蘇聯(lián)社會主義陣營,而不是歐洲和日本,因此美國對外經(jīng)濟政策發(fā)生了一百八十度的變化,變消滅競爭對手為扶植競爭對手。主要措施有三,一是著名的馬歇爾計劃;二是停止拆毀德國和日本的軍事工業(yè);三是允許日元、英鎊、馬克等貨幣貶值,例如日元貶值到1美元兌360日元,從而減少美國貨對各國市場的沖擊,并使各國有能力對美出口。此后,由于朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā),日本又成為美國軍火的前線供應(yīng)商,發(fā)了一筆戰(zhàn)爭財。這些措施從效果來看,可以一言以蔽之,即美國采取了單方面自由貿(mào)易,而允許各國貿(mào)易保護的友好態(tài)度。此后,歐洲和日本生產(chǎn)能力得以重建,內(nèi)需擴大,給美國商品提供了更大的市場;歐洲和日本產(chǎn)品輸出美國的數(shù)量不斷增長,但卻仍不足以平衡來自美國的進口,美國進出口仍然保持大額順差,世界經(jīng)濟進入良性循環(huán)。
美國之所以能夠采取扶植競爭對手的作法,客觀上是由于美國工業(yè)的競爭力遠高于日本和歐洲各國。然而,由于高工資成本和低積累率,美國的優(yōu)勢逐漸在喪失。1955年到1970年間,美國制造業(yè)固定資產(chǎn)總額增加了57%,西歐主要國家增加了116%,日本增加約500%。1960年,美國制造業(yè)每小時勞動成本約相當(dāng)于西歐的3倍,日本的10倍。如此巨大的成本差距造成美國外貿(mào)順差不斷縮小,黃金儲備不斷下降。到1971年時,首次出現(xiàn)貿(mào)易逆差。美國在世界國民生產(chǎn)總值中所占比重1955年為36.3%,1960年為33.7%,1965年為31.3%,1970年為30.2%,1975年為 24.5%。以布雷頓森林體系崩潰為標(biāo)志,美國競爭力已經(jīng)衰落到與歐洲、日本平起平坐的地步,而且其衰落趨勢還在進一步發(fā)展。 也就是說,為了應(yīng)對冷戰(zhàn)需要,美國做出了重大的戰(zhàn)略犧牲,培養(yǎng)了自己的經(jīng)濟競爭對手。然而,恰恰在這一段培養(yǎng)競爭對手的競爭緩和時期,世界經(jīng)濟經(jīng)歷了大繁榮。
三、競爭激化造成世界經(jīng)濟螺旋下降
美元與黃金脫鉤的同時便是美元貶值。從那時起,美元和日元的比值從1:360曲線跌至1:120左右,與英鎊、德國馬克等主要貨幣的比值也一路下跌。美元貶值一方面使世界各國手中的美元儲備購買力降低,能購買的美國貨物減少,另一方面則是增強美國商品的出口競爭力,削弱各國對本國市場的保護,并增加向美國出口的難度。同時,美國企業(yè)以更大規(guī)模、更快速度向海外轉(zhuǎn)移生產(chǎn)基地,降低成本中的工資比例,從而使美國對歐洲和日本的成本劣勢得以減輕。第三,美國迫使各國更大程度地開放市場,但與此同時,卻用特別301條款加強對本國市場的保護,實行超級貿(mào)易保護主義。
這三條措施實際上是七十年代的各國經(jīng)濟停滯膨脹的根本原因。由于采用浮動匯率制,美元貶值引發(fā)了一場匯率大戰(zhàn),日元、馬克、英鎊爭相貶值,造成難以抑制的通貨膨脹;同時,由于美國實行超級貿(mào)易保護主義,各國對美出口減少,而進口增加,經(jīng)濟增長自然放慢;美國的處境則是略有改善,貿(mào)易逆差增長放慢而己。第三,不僅美國,而且日本、歐洲各國都競相將生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移到第三世界國家,造成國內(nèi)外需求萎縮,這是最具破壞性的。當(dāng)美國將汽車生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移到墨西哥時,本國失去一個30000美元的工作崗位,而墨西哥增加一個3000美元的工作崗位。27000美元成為汽車公司的收益,該收益將用來降低車價,增加高級雇員薪水,增加企業(yè)利潤。由于工資是消費需求的來源,而利潤則是投資的來源,就世界范圍而言,需求減少了,投資卻增加了,競爭變得更加激烈了。就墨西哥而言,得到一個3000美元的工作機會似乎是好事,然而美國通用汽車公司的技術(shù)和品牌加墨西哥的工資,可以使墨西哥本國汽車業(yè)破產(chǎn),使墨西哥的需求不是增長而是萎縮。
從理論上說,如果沒有新的產(chǎn)業(yè)革命,隨著美、日、歐三大經(jīng)濟區(qū)域的競爭越來越激烈,滯脹將持續(xù)下去,直至各國企業(yè)大量破產(chǎn),演變成世界經(jīng)濟大蕭條為止。但是,有一個辦法可以使大蕭條推遲到來,那就是寅吃卯糧,赤字消費。
從里根上臺起,美國一方面減稅以提高企業(yè)國際競爭力,一方面又擴大軍備以增強內(nèi)需。這一增一減所造成的財政赤字由發(fā)行高利率的國債來補償,使里根任內(nèi)美國國債大規(guī)模增加,形成八十年代的“赤字繁榮”。布什總統(tǒng)蕭規(guī)曹隨,繼續(xù)赤字財政。到1994時,美國政府債務(wù)即高達4.6萬億美元,每年僅支付國債利息就需要3000億美元。這還僅僅是狹義債務(wù)。如果算上由聯(lián)邦政府擔(dān)保的廣義債務(wù),則債務(wù)數(shù)量更加驚人。政府債臺高筑的同時,公司債務(wù)和個人信貸消費的數(shù)額也不斷膨脹。1980年,全美工商企業(yè)負債總額還只有1.4萬億美元,到1991年3月,已達3.5萬億美元。同期,全國居民負債總額從1.4萬億美元上升到4.1萬億美元。九十年代以來,美國的各項負債繼續(xù)上升,截止到2001年第一季度為止,美國政府、企業(yè)和居民負債總額已高達31.6萬億美元,是國民生產(chǎn)總值的三倍,其中政府債務(wù)7.08萬億,企業(yè)債務(wù)15.18萬億,居民債務(wù)7.23萬億。不僅美國如此,日本以及歐洲各國都債臺高筑。日本國債已高達國民生產(chǎn)總值的130%,企業(yè)和居民負債也數(shù)額驚人,特別是銀行及其他金融機構(gòu)的負債,已經(jīng)達到使日本金融體系全面崩潰的地步。歐洲各國的政府債務(wù)比美、日都少,因為馬斯特里赫特條約規(guī)定各國總負債不得超過60%,其代價是歐洲失業(yè)率居高不下,經(jīng)濟增長緩慢。但歐洲企業(yè)和居民的負債卻不低。例如,在九十年代后期的電信投資熱潮中,銀行向電信企業(yè)發(fā)放了數(shù)千億美元的貸款,據(jù)英國《金融時報》的消息,這些貸款只有1%能夠收回。
在發(fā)達國家債務(wù)驚人的同時,發(fā)展中國家的債務(wù)也在繼續(xù)上升。從1982年墨西哥金融危機以來,發(fā)展中國家已經(jīng)多次爆發(fā)大規(guī)模的金融和經(jīng)濟危機危機。墨西哥、巴西、東亞、俄羅斯、土耳其、阿根廷這些被西方國家視為經(jīng)濟自由化模范生的國家一個個在金融危機中倒下,被迫接受國際貨幣基金組織的結(jié)構(gòu)調(diào)整方案,出售國家的土地、礦產(chǎn)、電信、鐵路等有壟斷利潤的主權(quán)性資產(chǎn),緊縮財政開支,削減福利措施,
使人民的生活水平大幅度下降。至于撒哈拉以南非洲各國,早已被視為第四世界,除了饑荒、戰(zhàn)亂的消息,已經(jīng)沒有什么能引起外界的興趣了。1987年時,第三世界債務(wù)總額升至10000億美元,約占第三世界國民生產(chǎn)總值的5%,各國經(jīng)濟增長幾乎全部被債務(wù)本息吸干。然而到1996年時,這一債務(wù)總額不但沒有縮小,反而進一步增長至將近20000億美元。
如果說,無論發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,國家、企業(yè)、居民的債務(wù)都已高得驚人的話,那么誰是債權(quán)人呢?債權(quán)人是一小部分控制壟斷企業(yè)和金融機構(gòu)的大財團。換言之,八十年代以來的發(fā)展是這一小撮大財團發(fā)放貸款,維持了微弱的世界需求增長,使本來可能于八十年代初期、最晚九十年代初期就爆發(fā)的世界經(jīng)濟大蕭條得以拖延至今。
九十年代初期美國和世界經(jīng)濟的衰退已經(jīng)十分嚴重。從1987年股市大暴跌開始,美國經(jīng)濟就走下坡路,至1990年正式進入衰退,企業(yè)破產(chǎn)倒閉的數(shù)量不斷擴大,失業(yè)率不斷上升,幾經(jīng)反復(fù),于1993年第二季度才出現(xiàn)強勁回升,開始所謂九十年代的新經(jīng)濟繁榮。然而美國九十年代繁榮的國際背景卻十分暗淡,歐洲低速增長,日本零增長,中南美洲、東南亞經(jīng)濟危機,前蘇東地區(qū)國民生產(chǎn)總值大幅度降低。在這個全球經(jīng)濟互動十分密切的時代,美國經(jīng)濟何以能一枝獨秀呢?難道美國的國際競爭力重新恢復(fù)了嗎?事實并非如此。伴隨著美國新經(jīng)濟的是貿(mào)易賬戶和資本賬戶的巨額逆差。貿(mào)易逆差在1999年高達3389億美元, 2001年更將高達4500億美元。與此同時,則是日本、歐洲、中國、俄羅斯及其他發(fā)展中國家的巨額資金流入美國。日本的零利率政策不但沒有啟動國內(nèi)投資,反而促使其流向高利率的美國追逐高額利息。歐洲經(jīng)濟的低增長也使歐洲金融投機家把資金注入美國。經(jīng)濟總量只及美國十分之一的中國所購買的美國國債就有 800億美元,俄羅斯經(jīng)濟垮臺后大量資金也涌入美國。據(jù)估計,僅1997年金融風(fēng)暴后,從東南亞地區(qū)流入美國的資金就高達8000億美元。
這就形成一個奇怪的循環(huán),各國出口賺美國人的錢,然后又購買美國股票和債券,借錢給美國人花,美國人花錢又支撐了美國和各國經(jīng)濟的增長。美元源源不斷流向世界,世界又把美元送回美國的債市和股市。如此惡性循環(huán),美國的債務(wù)越來越多,貿(mào)易逆差越來越大,世界經(jīng)濟的總需求越來越低迷,股市卻越來越高。這一循環(huán)的唯一可能結(jié)果就是一場世界經(jīng)濟大蕭條。由于這場大蕭條八十年代初和九十年代初兩次被推遲,一切可用的財政和金融手段都已用盡,其烈度將超過上個世紀三十年代。與三十年代不一樣的是,這回再也沒有財政和金融手段可以施展了。
四、全球化為國際經(jīng)濟競爭的加速激化鋪平了道路
七十年代美國應(yīng)對競爭力相對衰落和經(jīng)濟滯脹的三大措施意味著新自由主義的崛起,也意味著所謂全球化時代的到來。為了靈活地運用美元的貶值和升值,這就需要資本流動自由化;為了順利轉(zhuǎn)移生產(chǎn)基地,需要第三世界各國的配合,這就有投資自由化;為了加強美國商品的出口,這就有貿(mào)易自由化。這是七十年代以來新自由主義全球化的三大支柱。
資本流動自由化使國與國之間的競爭就不再局限于技術(shù)、成本的競爭。一國匯率貶值意味著該國的全部商品對外出口競爭力增強,各國貨幣競相貶值則意味著國際競爭空前激烈。不僅如此,資本流動自由化還使一國調(diào)控經(jīng)濟的貨幣杠桿失靈,使國家的貨幣主權(quán)受到嚴重威脅。資本流動自由化還有一個加嚴重的后果,就是使世界市場需求萎縮。1966年美國的全部外匯交易額中,商品進出口額所占的比例為80%以上,采用“浮動匯率”制度近三十年后,這一比例降到了1- 2%。這意味著大量資本停留在外匯市場,投入實際生產(chǎn)的資本下降,投資需求萎縮。
由于投資自由化,跨國資本在全世界范圍內(nèi)尋求最低成本、最低稅收,迫使各國爭相向跨國公司減讓稅收、壓制勞工運動、減低工資。發(fā)達國家的工人面臨工廠關(guān)閉、轉(zhuǎn)移的威脅,被迫接受資方裁減員工、降低工資、增加工作量的要求,而發(fā)展中國家的民族工業(yè)則在跨國公司的打擊下大量破產(chǎn)倒閉。其結(jié)果則是世界市場的消費需求萎縮。
由于貿(mào)易自由化,各國中小企業(yè)和農(nóng)業(yè)跨國界相互競爭,價格不斷下降,工資成本不斷被壓縮,大量缺乏國際競爭力的企業(yè)紛紛倒閉,造成投資需求和消費需求進一步萎縮。
因此,新自由主義全球化既是發(fā)達國家國際競爭激化的產(chǎn)物,反過來又系統(tǒng)地加劇了國際競爭,為國際競爭的空前激化鋪平了道路,一步步將世界經(jīng)濟推向大蕭條。 但是,這是否意味著全球化是自然而然的過程呢?從以上分析中不難看到,全球化是以各國跨國公司為動力,以美國為主導(dǎo),以國際貨幣基金組織、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定/世界貿(mào)易組織和世界銀行為組織實施者,以新自由主義為旗幟,國際政界、商界、學(xué)界精英共謀的人為過程。所謂華盛頓共識即是共謀存在的證據(jù)。
人們常常混淆市場經(jīng)濟與新自由主義的關(guān)系,以為一國范圍內(nèi)無障礙市場經(jīng)濟行得通,國際范圍內(nèi)的無障礙市場經(jīng)濟也應(yīng)該行得通。然而一國范圍內(nèi)的市場經(jīng)濟成功的前提是政治上的一人一票可以制約經(jīng)濟上的一錢一票,使該國的地區(qū)差距與貧富差距得以有效調(diào)節(jié),有足夠的財政資金建設(shè)道路、橋梁、港口、機場,能實施內(nèi)在協(xié)調(diào)一致的經(jīng)濟和民事、刑事法律,并且可以用凱恩斯主義的財政與貨幣政策調(diào)節(jié)經(jīng)濟周期。失去這一前提,市場經(jīng)濟將帶來兩極分化,假冒偽劣盛行(劣幣驅(qū)逐良幣),經(jīng)濟動蕩,秩序混亂,以致社會無法存在下去。在缺乏一個由全世界人民投票選舉的世界政府的前提下,在跨國公司不受民主力量制約的前提下,拆除各國對本國經(jīng)濟的保護,取消各國的經(jīng)濟主權(quán),聽任弱肉強食的經(jīng)濟邏輯無障礙通行,只能導(dǎo)致世界范圍的兩極分化和社會動蕩。
五、結(jié)束語
有可能使這場危機程度減輕或時間縮短的可能因素是新一輪產(chǎn)業(yè)革命。然而,在上個世紀最后二十年,電信、互聯(lián)網(wǎng)、計算機和軟件業(yè)革命對經(jīng)濟增長的作用已經(jīng)釋放完畢,并在互聯(lián)網(wǎng)泡沫的破滅中轉(zhuǎn)化為危機因素。生物和醫(yī)藥技術(shù)似乎是新一輪
產(chǎn)業(yè)革命的源泉,但是由于該項技術(shù)高度壟斷,既不能迅速擴散形成投資繁榮,又不能產(chǎn)生類似鐵路帶動鋼鐵、機車、煤炭業(yè)那樣的連鎖反應(yīng),反而會加速財富向這些生物、醫(yī)藥公司集中,難以成為經(jīng)濟增長的火車頭。新能源開發(fā)是不是有可能擔(dān)負起此重任呢?如此新能源開發(fā)在經(jīng)濟上有利可圖,一定是石油供應(yīng)發(fā)生嚴重短缺之時,而后者常常意味著加劇經(jīng)濟危機。
7.經(jīng)濟大蕭條的影響
在大蕭條期間,銀行家們名聲狼藉,以至于江湖大盜如邦妮和克萊德成為了傳奇英雄。 大蕭條的普遍影響導(dǎo)致了:提高政府對經(jīng)濟的政策參與性,如羅斯福新政時期實行的一些經(jīng)濟政策及建立的一些監(jiān)管機構(gòu)。以關(guān)稅的形式強化了經(jīng)濟的民族主義。激起了作為共產(chǎn)主義替代物的浪漫-極權(quán)主義政治運動(如德國納粹)。大蕭條相對于其他單一原因來說是最能夠解釋為什么在1932年到1938年之間歐洲大陸和拉丁美洲各國政治逐漸右翼化。獨裁者的崛起(如希特勒、墨索里尼),極權(quán)統(tǒng)治的盛行,間接造成第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)。
德國
德國魏瑪共和國受到了大蕭條極大的重擊,其中美國對德國的援助貸款因衰退而停止供給。失業(yè)率飆升,特別是在大城市中,政治轉(zhuǎn)向了極端主義。1932年,失業(yè)率逼近了30%,民眾瘋狂地支持這納粹黨和共產(chǎn)黨,兩黨在當(dāng)年7月的選舉中共同占據(jù)了國會的多數(shù)席位。1932年的洛桑會議上,德國的戰(zhàn)爭賠款一案被擱置。此時,德國支付了賠款中的1/8。1933年1月,希特勒的納粹黨上臺執(zhí)政,建立了獨裁政府,為第二次世界大戰(zhàn)鋪墊了道路,該沖突是人類歷史上最具毀滅性的戰(zhàn)爭性災(zāi)難。
日本
大蕭條并沒有嚴重影響日本經(jīng)濟。在1929-1931年間,日本經(jīng)濟衰退了8%。大藏大臣高橋是清是第一個采納凱恩斯主義的官員:第一,通過大量財政政策,包括赤字支出來刺激經(jīng)濟;第二,將日元貶值。高橋是清通過日本央行進行赤字開支,并將隨之而來的通脹壓力最小化。計量經(jīng)濟學(xué)研究顯示這些財政刺激十分有效。
貨幣的貶值帶來了立竿見影的效果。日本紡織品在出口市場上取代了英國紡織品成為了第一。赤字開支的影響深遠。這些支出被用來購買武器軍備。在1933年,日本已經(jīng)擺脫了蕭條。到1934年,高橋是清意識到經(jīng)濟可能出現(xiàn)過熱的危險。為了避免通貨膨脹,他削減了武器軍備上的赤字開支。
這個做法導(dǎo)致了民族主義者的強烈負面反應(yīng),特別是軍隊的意見強烈,并導(dǎo)致了二二六事件的爆發(fā),高橋是清的遇刺。這引發(fā)了日本文職官僚中的寒蟬效應(yīng)。自1934年起,軍隊對政府的控制持續(xù)加強。政府非但沒有削減赤字開支,反而進行了物價控制和配給方案,沒有對通貨膨脹進行控制。這一問題一直遺留到二戰(zhàn)結(jié)束以后。
赤字開支對日本產(chǎn)生了改革效果。日本工業(yè)產(chǎn)值在30年代翻倍。不但如此,在1929年,日本的上榜企業(yè)中,輕工業(yè),特別是紡織業(yè)占據(jù)了主流(豐田公司是以紡織起家的)。到1940年輕工業(yè)取代了重工業(yè),在日本經(jīng)濟中的規(guī)模最大。
美國
政治影響
危機帶來了許多政治影響,其中一個是結(jié)束了經(jīng)濟自由主義,羅斯福新政用凱恩斯主義將其取而代之。新政擴大了聯(lián)邦政府對國民經(jīng)濟的影響力。在1933年到1939年間,聯(lián)邦開銷翻了三倍,而羅斯福的批評家則攻擊他將美國轉(zhuǎn)變成了社會主義國家。
大蕭條則導(dǎo)致了二戰(zhàn)后歐洲列國普遍實施了社會民主主義和計劃經(jīng)濟(參見馬歇爾計劃)。雖然奧地利學(xué)派在20年代就開始挑戰(zhàn)凱恩斯主義,但直到70年代,在米爾頓·弗里德曼的影響之下,凱恩斯主義才被政治所質(zhì)疑。
文學(xué)
二十世紀20年代被稱為“新時代”,財富和機會似乎向剛在第一次世界大戰(zhàn)中獲勝的美國人敞開了自己吝嗇的大門。整個社會對新技術(shù)和新生活方式趨之若鶩,“炫耀性消費”成為時代潮流。胡佛總統(tǒng)也認為,“我們正在取得對貧困戰(zhàn)爭決定性的前夜,貧民窟將從美國消失”。
1929年10月24日的美國股災(zāi)在黑色星期二開始(或Black Tuesday)。這一天,股票一夜之間從頂巔跌入深淵,價格下跌之快連股票行情自動顯示器都跟不上。在大蕭條中,當(dāng)時的紐約流行一首兒歌:“梅隆拉汽笛,胡佛敲車鐘。華爾街發(fā)信號,美國往地獄沖!”可怕的連鎖反應(yīng)很快發(fā)生:瘋狂擠兌、銀行倒閉、工廠關(guān)門、工人失業(yè)、貧困來臨、有組織的抵抗內(nèi)戰(zhàn)邊緣。
農(nóng)業(yè)資本家和大農(nóng)場主大量銷毀“過?!钡漠a(chǎn)品,用小麥和玉米替煤炭做燃料,把牛奶倒進密西西比河,使這條河變成“銀河”。城市中的無家可歸者用木板、舊鐵皮、油布甚至牛皮紙搭起了簡陋的棲身之所,這些小屋聚集的村落被稱為“胡佛村”。流浪漢的要飯袋被叫做“胡佛袋”,由于無力購買燃油而改由畜力拉動的汽車叫做“胡佛車”,甚至露宿街頭長椅上的流浪漢上蓋著的報紙也被叫做“胡佛毯”。而街頭上的蘋果小販則成了大蕭條時期最為人熟知的象征之一。在那些被迫以經(jīng)營流動水果攤討生活的人中,有許多從前是成功的商人和銀行家。