有效專利是指截至報告期末，專利權(quán)處于維持狀態(tài)的專利。專利的有效狀況，特別是發(fā)明專利的有效狀況，是衡量企業(yè)、地區(qū)或國家自主創(chuàng)新能力和市場競爭力的重要指標。

　　我國現(xiàn)行《專利法》第42條規(guī)定，發(fā)明專利權(quán)的保護期限為20年，實用新型專利權(quán)和外觀設(shè)計專利權(quán)的保護期限為10年，均自申請日起計算，保護期限一旦屆滿，專利權(quán)即行終止，失去法律保護效力。事實上，并非所有專利權(quán)都能保護至期限屆滿終止，部分會因申請人主動放棄等原因提前失去法律效力。因此，有效專利數(shù)量比專利授權(quán)量更能準確地反映權(quán)利人對專利權(quán)的實際擁有量。

　　據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)分析，我國2006—2009年有效專利存量增長迅速，其中有的年份增長率高達40%以上。國內(nèi)企業(yè)的有效專利申請增長速度仍不及外國在華企業(yè)的快，并且國內(nèi)企業(yè)的發(fā)明專利明顯不占優(yōu)勢。這些專利構(gòu)成差異充分顯示，國內(nèi)專利的技術(shù)價值偏低，技術(shù)創(chuàng)新程度不足。近年來，中國專利申請數(shù)量雖增長迅速，但大部分來源屬于模仿創(chuàng)新，核心專利、發(fā)明專利所占比重不高。國內(nèi)許多城市、大學和科研機構(gòu)為增加專利申請量，出臺了若干知識產(chǎn)權(quán)資助政策，但普遍忽視了一個道理：專利的價值不在于申請量和授權(quán)量的多少，而在于能否用好管好，使之真正發(fā)揮效用。

　　造成我國有效專利現(xiàn)狀的主要原因有三：

　　一是中國的技術(shù)研發(fā)路徑具有明顯的供給導向而非需求導向特征。因為缺少需求導向和拉動，不少研發(fā)人員辛勤勞動做出的成果難以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。據(jù)《2010年世界競爭力年鑒》顯示，雖然中國以總體競爭力第18位的排名領(lǐng)跑“金磚四國”，但按企業(yè)效率排序，中國在58個被評價國家中僅列第28位，屬于科技創(chuàng)新能力較弱的國家之一。

　　二是中國企業(yè)較多從單一專利效能考慮專利實施的價值，專利組合理念重視不夠。更多關(guān)注公司層面的專利規(guī)模和技術(shù)層面的專利應用問題，不太關(guān)注跨越單個企業(yè)視野的技術(shù)標準。專利技術(shù)影響的只是一個或若干個企業(yè)，而技術(shù)標準卻影響整個產(chǎn)業(yè)，甚至國家的競爭力。所以我們不但要積極申請專利，保持一定專利擁有量，同時也要參與技術(shù)標準制定。

　　三是我國已授權(quán)國內(nèi)專利中，非職務專利占6成以上，職務專利只占3成稍多。受資金投入、實施條件等因素影響，非職務專利轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化比職務專利有更大難度，在一定程度上限制了其向有效專利的轉(zhuǎn)化。此外，中國普遍存在對職務發(fā)明人激勵不足的現(xiàn)象，“兩獎一酬”在多數(shù)單位和多數(shù)場合落實不到位，也在一定程度上挫傷了人們推進科技成果產(chǎn)業(yè)化的熱情，并造成了大批專利成果的浪費和流失。

　　一、有效專利的內(nèi)生計劃

　　1.制定創(chuàng)新型企業(yè)戰(zhàn)略。從技術(shù)、市場、法律三維坐標科學選擇研發(fā)課題和技術(shù)路線，及時調(diào)整研發(fā)節(jié)奏和創(chuàng)新組織，在知識產(chǎn)權(quán)密集領(lǐng)域整合企業(yè)和企業(yè)聯(lián)盟的知識產(chǎn)權(quán)以及上、中、下游先進技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)，形成國家標準，納入國際標準，謀求有利發(fā)展地位。

　　2.完善企業(yè)專利管理組織。形成專、兼職和協(xié)理人員“三位一體”的管理體系，將專利創(chuàng)造、實施、保護和管理的各個環(huán)節(jié)融入嚴密的管理系統(tǒng)，形成專利管理工作平臺。同時，應保持企業(yè)專利工作的權(quán)威性和系統(tǒng)性。

　　3.加強專利管理人才培養(yǎng)。加強專利代理師、咨詢師、無形資產(chǎn)評估師、專利管理專家和各類相關(guān)人才的引進和培養(yǎng)，扭轉(zhuǎn)企業(yè)專利管理人才“短板”現(xiàn)象。社會培訓機構(gòu)應為企業(yè)提供更多的專門培訓服務，高校應盡快開設(shè)相關(guān)課程及相關(guān)專業(yè)，企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃應增加關(guān)于專利管理人才的培養(yǎng)內(nèi)容。

　　4.將知識產(chǎn)權(quán)管理納入企業(yè)績效考評體系。引導和鼓勵企業(yè)研發(fā)人員通過專利申請使科技成果得到保護和應用，引導企業(yè)通過有效專利轉(zhuǎn)化及知識產(chǎn)權(quán)保護增強自身競爭能力。政府對高新技術(shù)企業(yè)的評定及項目審批、驗收和核定，也應調(diào)整到相應方向上來。

　　二、有效專利的外部激勵

　　1.提高專利保護意識。提高企業(yè)決策層意識，使之自覺關(guān)注企業(yè)專利工作規(guī)劃；提高企業(yè)管理層意識，使之科學設(shè)計專利管理體系，保證專利戰(zhàn)略有效實施；提高企業(yè)科研人員意識，使之將課題選擇建立在專利成果檢索和市場需求調(diào)查基礎(chǔ)之上，并主動關(guān)注專利應用和保護情況。

　　2.加快專利文獻庫建設(shè)。有條件的大企業(yè)或企業(yè)集團，尤其是專業(yè)領(lǐng)域較集中的企業(yè)，應創(chuàng)造條件，建立主導產(chǎn)品專利數(shù)據(jù)庫，在科研立項、新產(chǎn)品開發(fā)、對外合作和產(chǎn)品營銷中，充分利用專利及知識產(chǎn)權(quán)信息；不具備相應條件的中小企業(yè)，應借助社會服務網(wǎng)絡(luò)或公共信息服務平臺，集中完成檢索查詢工作，不斷提高專利工作質(zhì)量和專利管理工作效率。

　　3.發(fā)揮專利信息網(wǎng)絡(luò)作用。由政府出面建立專利信息服務系統(tǒng)，為企業(yè)提供網(wǎng)絡(luò)檢索服務及專利咨詢和服務平臺，并與有關(guān)法律知識、重點工作、典型案例的報道相結(jié)合，不斷提高整個社會對專利管理工作的認知度。

　　4.支持擴展中介服務業(yè)務。支持相關(guān)中介服務機構(gòu)擴大專利服務功能，提升服務質(zhì)量，擴大服務對象覆蓋面。設(shè)立基層工作站，幫助中小企業(yè)增強專利申請和保護能力。鼓勵中介機構(gòu)開展專利信息服務、專利戰(zhàn)略研究、知識資產(chǎn)評估和進行專利許可轉(zhuǎn)讓業(yè)務服務，主動為創(chuàng)新主體提供專利檢索、市場分析和創(chuàng)新融資等咨詢服務。

　　5.設(shè)置專項獎勵資金。為解決企業(yè)專利申請熱情不高的狀況，建議協(xié)調(diào)有關(guān)方面增加財政投入力度，調(diào)整專利申請的資助和獎勵方式，重點解決發(fā)明專利增長速度較慢、國際專利申請數(shù)量較少等方面的問題，并與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相配合，加強對重點行業(yè)的傾斜力度。

　　6.矯正科技成果評價偏差。改變依據(jù)鑒定會、評審會確定科研成果質(zhì)量的做法，依據(jù)基礎(chǔ)研究、應用研究、科技產(chǎn)業(yè)化等不同類型科技活動特點，確定不同評價目標和標準。其中，應用研究應以自主知識產(chǎn)權(quán)（專利、版權(quán)、專有技術(shù)等）、潛在經(jīng)濟效益和社會效益為主要評價尺度，科技產(chǎn)業(yè)化評價應以自主創(chuàng)新能力培育及產(chǎn)業(yè)化水平為主要評價尺度。同時，應鼓勵科技人員通過專利申請使科技成果得到保護和應用，兼顧評價工作客觀性和保護被評價人合法權(quán)益的要求。

　　三、有效專利的環(huán)境保障

　　1.積極應對涉外知識產(chǎn)權(quán)訴訟。克服對涉外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)的畏難心理，改變遇到涉外侵權(quán)起訴時不應訴的逃避態(tài)度；面對國外企業(yè)濫用知識產(chǎn)權(quán)的行為，主動獲取相關(guān)證據(jù)，尋求法律支持，打贏可能對我國企業(yè)造成危害的官司；建立商標、專利跟蹤監(jiān)視網(wǎng)絡(luò)，對可能引起的涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛及時發(fā)出警示，一旦糾紛發(fā)生，及時提供應對指導，盡可能減少損失。

　　2.加強對重點專利項目和產(chǎn)品的扶持。推薦效益顯著的專利項目參加“中國專利獎”、“馳名商標”以及“名牌產(chǎn)品”等的競選；推薦技術(shù)含量高、市場前景好的專利項目，申報國家和省重大產(chǎn)業(yè)化項目；推薦擁有優(yōu)勢技術(shù)的專利產(chǎn)品進入政府采購目錄；推薦擁有主導專利產(chǎn)品和技術(shù)的企業(yè)申報國家知識產(chǎn)權(quán)試點示范單位和專利戰(zhàn)略推進工程；建立跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)保護通道，對重點專利項目和產(chǎn)品給予重點保護，發(fā)現(xiàn)侵權(quán)現(xiàn)象，要盡快立案、盡快處理、盡快結(jié)案。

　　3.建立以企業(yè)自律為基本準則的保護體系。培養(yǎng)企業(yè)的社會責任，構(gòu)筑良好的自主創(chuàng)新氛圍；建立地方官員正確的政績考核體系和標準，將當?shù)仄髽I(yè)侵害他人知識產(chǎn)權(quán)的情況納入硬性監(jiān)督指標。同時，對惡意侵害他人知識產(chǎn)權(quán)并使他人蒙受重大損失的企業(yè)課以嚴厲處罰；對姑息遷就侵權(quán)行為，甚至采取種種方式阻礙他人維權(quán)的地方官員給予警告，嚴重的給予查辦。

　　4.制定復合型的企業(yè)專利保護策略。通過專利與商標的復合保護，適度消解專利保護期限和市場等方面的限制，延長專利技術(shù)的市場效應；通過核心專利和外圍專利的巧妙配合，形成完整技術(shù)保護空間，保證專利技術(shù)持續(xù)開發(fā)空間和維持優(yōu)勢產(chǎn)品市場地位；通過專利與技術(shù)秘密、軟件著作權(quán)、技術(shù)標準的結(jié)合，防止他人以“反向工程”或其他方式獲取技術(shù)訣竅，保持專利用戶的技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢。

　　5.防范知識產(chǎn)權(quán)欺詐行為。加強防范意識宣傳，防止不法分子在知識產(chǎn)權(quán)獲取、使用、轉(zhuǎn)讓或許可使用過程中，通過故意捏造虛假事實或隱瞞真實情況以及采取其他不誠信方式，使特定人或不特定社會公眾的合法權(quán)益受到損害。成立知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心，幫助大中型企業(yè)合理運用知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則，避免國外知識產(chǎn)權(quán)欺詐行為的侵害。