馳名商標(biāo)是指那些在市場(chǎng)上享有較高聲譽(yù)、為相關(guān)公眾所熟知，并且有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的商標(biāo)。

馳名商標(biāo)的認(rèn)定與特殊保護(hù)密切相關(guān)，正確認(rèn)定馳名商標(biāo)，是切實(shí)保護(hù)馳名商標(biāo)的前提和基礎(chǔ)?！栋屠韫s》在確立了馳名商標(biāo)應(yīng)受特殊保護(hù)原則之后，對(duì)于如何認(rèn)定馳名商標(biāo)并沒(méi)有作詳細(xì)的規(guī)定，一定情況下將認(rèn)定交給各國(guó)由各國(guó)根據(jù)自己的法律來(lái)確定。筆者認(rèn)為對(duì)于馳名商標(biāo)保護(hù)的前提是該商標(biāo)是否在某一國(guó)馳名，因此認(rèn)定權(quán)是歸屬于各國(guó)國(guó)內(nèi)法來(lái)確定。

(一)馳名商標(biāo)的認(rèn)定主體

我國(guó)工商行政管理總局頒布的《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》第五條規(guī)定，對(duì)馳名商標(biāo)的認(rèn)定機(jī)構(gòu)是國(guó)家工商行政管理局。《商標(biāo)法》規(guī)定，商標(biāo)局、商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求，在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上，可以認(rèn)定其商標(biāo)是否構(gòu)成馳名商標(biāo)。但是這種認(rèn)定過(guò)于強(qiáng)調(diào)商標(biāo)主管機(jī)關(guān)的主動(dòng)性，忽視馳名商標(biāo)所有人保護(hù)商標(biāo)的主動(dòng)性。而國(guó)際通行的做法是，法院在個(gè)案中對(duì)馳名商標(biāo)作出認(rèn)定。近年來(lái)，我國(guó)在實(shí)踐中逐漸對(duì)人民法院有權(quán)在個(gè)案認(rèn)定馳名商標(biāo)取得了一致性的意見(jiàn)。認(rèn)定主體確認(rèn)為商標(biāo)行政主管機(jī)關(guān)和人民法院，其他任何組織不得認(rèn)定或采取其他變相方式認(rèn)定馳名商標(biāo)。

(二)馳名商標(biāo)的認(rèn)定原則

“被動(dòng)認(rèn)定，個(gè)案認(rèn)定”是《巴黎公約》和TRIPS協(xié)議所確定的馳名商標(biāo)的認(rèn)定原則和保護(hù)模式，是世界貿(mào)易組織所認(rèn)定的國(guó)際通行慣例。我國(guó)2003年頒布《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》中確立了“被動(dòng)認(rèn)定，個(gè)案認(rèn)定”的認(rèn)定原則。“被動(dòng)認(rèn)定，個(gè)案認(rèn)定”的馳名商標(biāo)認(rèn)定原則，其實(shí)質(zhì)就是要求馳名商標(biāo)的認(rèn)定保護(hù)中，堅(jiān)持馳名商標(biāo)認(rèn)定的市場(chǎng)化運(yùn)作。當(dāng)事人提出馳名商標(biāo)的證據(jù)，商標(biāo)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)或者司法機(jī)關(guān)根據(jù)商標(biāo)馳名的證據(jù)事實(shí)和法律規(guī)定的依據(jù)，對(duì)其進(jìn)行馳名商標(biāo)的保護(hù)。

(三)馳名商標(biāo)的認(rèn)定因素

《巴黎公約》不僅未對(duì)馳名商標(biāo)作出明確的定義，而且也未規(guī)定認(rèn)定馳名商標(biāo)的因素或標(biāo)準(zhǔn)。TRIPS協(xié)議第16條之二規(guī)定：確認(rèn)某商標(biāo)是否系馳名商標(biāo)，應(yīng)顧及有關(guān)公眾對(duì)其知曉的程度。我國(guó)《商標(biāo)法》第14條和《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》第3條規(guī)定了認(rèn)定馳名商標(biāo)應(yīng)考慮以下五方面的因素：

1．相關(guān)公眾對(duì)該商標(biāo)的知曉的程度；

2．該商標(biāo)使用的持續(xù)時(shí)間、包括商標(biāo)使用、注冊(cè)和歷史和范圍；

3．該商標(biāo)的任何宣傳工作的持續(xù)時(shí)問(wèn)、程度和地理范圍，包括廣告宣傳和促銷活動(dòng)方式、地域范圍、宣傳媒體的種類以及廣告投放量等；

4．該商標(biāo)作為馳名商標(biāo)受保護(hù)的記錄，包括該商標(biāo)曾在中國(guó)或者其它國(guó)家和地區(qū)作為馳名商標(biāo)受保護(hù)的情況；

5．該商標(biāo)馳名的其他因素，包括使用該商標(biāo)的主要商品近3年的產(chǎn)量、銷售量、銷售收入、利稅、銷售區(qū)域等。

（一）在商標(biāo)管理程序中提出馳名商標(biāo)認(rèn)定申請(qǐng)

在商標(biāo)的日常管理程序中：

1．地市級(jí)工商行政機(jī)關(guān)可以向省級(jí)工商行政機(jī)關(guān)報(bào)送馳名商標(biāo)認(rèn)定的資料；

2．省級(jí)工商行政機(jī)關(guān)經(jīng)審查后報(bào)送商標(biāo)局，商標(biāo)局綜合處負(fù)責(zé)收文，商標(biāo)局承辦處負(fù)責(zé)辦文；

省級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)地市級(jí)工商行政機(jī)關(guān)報(bào)送的資料進(jìn)行審查，對(duì)其認(rèn)為屬于《商標(biāo)法》第十三條的情形的，方報(bào)送商標(biāo)局，否則予以退回。

3．經(jīng)承辦處處務(wù)會(huì)討論，形成符合馳名商標(biāo)條件或不符合馳名商標(biāo)條件的初步意見(jiàn)，由處長(zhǎng)報(bào)分管副局長(zhǎng)。分管副局長(zhǎng)提交商標(biāo)局局長(zhǎng)辦公會(huì)討論。

4．商標(biāo)局局長(zhǎng)辦公會(huì)就商標(biāo)局分管副局長(zhǎng)提交的意見(jiàn)進(jìn)行研究審定，認(rèn)為符合馳名商標(biāo)條件的提出擬認(rèn)定的意見(jiàn)；認(rèn)為不符合馳名商標(biāo)條件的，退回承辦處按有關(guān)程序辦理。

5．商標(biāo)局局長(zhǎng)辦公會(huì)將認(rèn)為符合馳名商標(biāo)條件的擬認(rèn)定意見(jiàn)報(bào)馳名商標(biāo)認(rèn)定委員會(huì)。

6．馳名商標(biāo)認(rèn)定委員會(huì)對(duì)商標(biāo)局提交的馳名商標(biāo)審定意見(jiàn)進(jìn)行研究復(fù)審，并及時(shí)將經(jīng)復(fù)審擬認(rèn)定的馳名商標(biāo)，報(bào)總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議核審。經(jīng)復(fù)審擬退回的，退回商標(biāo)局或商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)按照有關(guān)程序處理。

7．根據(jù)總局的核審意見(jiàn)，商標(biāo)局按照公文辦理程序作出批復(fù)，并及時(shí)向社會(huì)公布認(rèn)定的馳名商標(biāo)。

（二）在商標(biāo)異議程序中提起馳名商標(biāo)認(rèn)定

經(jīng)承辦處處務(wù)會(huì)討論，形成證據(jù)材料充足且該異議案件確需依《商標(biāo)法》第十三條裁定的意見(jiàn)或證據(jù)不足、該異議案件不需要依《商標(biāo)法》第十三條裁定的意見(jiàn)，由處長(zhǎng)報(bào)分管副局長(zhǎng)。分管副局長(zhǎng)提交商標(biāo)局局長(zhǎng)辦公會(huì)討論

（三）在商標(biāo)異議復(fù)審、商標(biāo)爭(zhēng)議程序中提出馳名商標(biāo)認(rèn)定申請(qǐng)

1.對(duì)在商標(biāo)異議復(fù)審、商標(biāo)爭(zhēng)議程序中提出的馳名商標(biāo)認(rèn)定申請(qǐng)，商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)承辦處組成合議組進(jìn)行審理。

2.合議組經(jīng)審理認(rèn)為基本符合馳名商標(biāo)條件的，由處長(zhǎng)報(bào)分管副主任。分管副主任經(jīng)研究認(rèn)為基本符合馳名商標(biāo)條件的，報(bào)經(jīng)主任同意后，提交商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)委務(wù)會(huì)討論。

3.商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)委務(wù)會(huì)就分管副主任提交的意見(jiàn)進(jìn)行研究審定，認(rèn)為符合馳名商標(biāo)條件的提出擬認(rèn)定的意見(jiàn)；認(rèn)為不符合馳名商標(biāo)條件的，退回承辦處按有關(guān)程序辦理。

4.商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)委務(wù)會(huì)將認(rèn)為符合馳名商標(biāo)條件的擬認(rèn)定意見(jiàn)報(bào)馳名商標(biāo)認(rèn)定委員會(huì)。

主要發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)馳名商標(biāo)的保護(hù)情況

　　法國(guó)在1857年的商標(biāo)法中對(duì)馳名商標(biāo)的保護(hù)沒(méi)有涉及，但法國(guó)法院卻早已有過(guò)對(duì)馳名商標(biāo)予以特別保護(hù)的判例_3_ 3。1964年，法國(guó)的商標(biāo)法增加了對(duì)馳名商標(biāo)的保護(hù)條款，商標(biāo)法第四條第二項(xiàng)規(guī)定，符合《巴黎公約》第六條之二的規(guī)定。這時(shí)的法國(guó)和其他大陸法系國(guó)家均采用馳名商標(biāo)的相對(duì)保護(hù)主義對(duì)馳名商標(biāo)進(jìn)行保護(hù)。1992年法國(guó)頒布了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法典》接受了淡化理論，并且規(guī)定“在與注冊(cè)中指定在類似的商品或服務(wù)上使用著名商標(biāo)給商標(biāo)所有人造成損失或者構(gòu)成對(duì)該商標(biāo)不使使用的侵害人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。

　　美國(guó)是適用使用原則的國(guó)家，其商標(biāo)保護(hù)情況較其他大陸法系國(guó)家特殊。在美國(guó)商標(biāo)保護(hù)制度中，各州的反淡化法發(fā)揮了重要作用。淡化理論是美國(guó)法中特有的概念，“淡化”包括以下三個(gè)方面：

　　1．以一定方式丑化有關(guān)馳名商標(biāo)；

　　2．以一定方式退化有關(guān)馳名商標(biāo)；

　　3．以間接的曲解方式使消費(fèi)者將商標(biāo)誤解為有關(guān)商品普通名稱。但是商標(biāo)必須是著名商標(biāo)，只有著名商標(biāo)在美國(guó)才有權(quán)禁止他人淡化。

我國(guó)對(duì)馳名商標(biāo)的保護(hù)

　　我國(guó)對(duì)馳名商標(biāo)保護(hù)的立法較晚，《馳名商標(biāo)認(rèn)定和管理暫行規(guī)定》對(duì)馳名商標(biāo)的擴(kuò)展保護(hù)主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

　　1．禁止不當(dāng)注冊(cè)。將與他人馳名商標(biāo)相同或近似的商標(biāo)在非類似商品上申請(qǐng)注冊(cè)，且可能損害馳名商標(biāo)注冊(cè)人的權(quán)益，商標(biāo)局可以駁回其注冊(cè)申請(qǐng)。已經(jīng)注冊(cè)的，馳名商標(biāo)注冊(cè)人可以請(qǐng)求商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)予以撤銷。

　　2．禁止不當(dāng)使用。將與他人馳名商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)使用在非類似的商品上，且會(huì)暗示該商品與馳名商標(biāo)注冊(cè)人存在某種聯(lián)系，從而可能使馳名商標(biāo)注冊(cè)人的權(quán)益受到損害的，馳名商標(biāo)注冊(cè)人可請(qǐng)求工商行政管理機(jī)關(guān)予以制止。

　　3．禁止作為商號(hào)使用。自馳名商標(biāo)認(rèn)定之日起，他人將與該馳名商標(biāo)相同或近似的文字作為企業(yè)名稱的一部分使用，且可能引起公眾誤認(rèn)的，工商行政管理機(jī)關(guān)不予登記；已經(jīng)登記的，馳名商標(biāo)注冊(cè)人可以請(qǐng)求予以撤銷。我國(guó)修正后的商標(biāo)法第十三條中將馳名商標(biāo)的保護(hù)擴(kuò)展至非類似商品或服務(wù)上，正式以立法形式確立了對(duì)馳名商標(biāo)的擴(kuò)張保護(hù)。

馳名商標(biāo)和名牌是不同領(lǐng)域的兩個(gè)不同概念。具體地講，馳名商標(biāo)通常是指市場(chǎng)上享有較高聲譽(yù)的商標(biāo)，是個(gè)法律的概念，它的產(chǎn)生經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的法律程序，由司法機(jī)關(guān)或行政管理部門依法認(rèn)定的，其目的在于解決商標(biāo)權(quán)利沖突，保護(hù)馳名商標(biāo)人的合法權(quán)益。近幾年，隨著國(guó)際間知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作的進(jìn)展，各國(guó)馳名商標(biāo)的認(rèn)定，也被其他國(guó)家的商標(biāo)主管機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)認(rèn)可，使馳名商標(biāo)在解決國(guó)際間商標(biāo)權(quán)利糾紛過(guò)程中起到了重要的作用。

而名牌則是一般公眾對(duì)那些在市場(chǎng)上具有較高聲譽(yù)的商標(biāo)的俗稱，它是經(jīng)過(guò)民間團(tuán)體或有關(guān)行業(yè)管理部門的評(píng)定產(chǎn)生的，它的目的是授予企業(yè)的一種榮譽(yù)，而不具備任何的法律地位，也不被其他國(guó)家的商標(biāo)主管機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)認(rèn)可。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》和相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，馳名商標(biāo)除依法享有商標(biāo)注冊(cè)所產(chǎn)生的商標(biāo)專用權(quán)外，還有權(quán)禁止其他人在一定范圍的非類似商品上注冊(cè)或使用其馳名商標(biāo)。在馳名商標(biāo)具有較強(qiáng)顯著性和較高知名度的情況下，還有權(quán)禁止其他人將其作為企業(yè)名稱的一部分使用。

在現(xiàn)代社會(huì)，消費(fèi)者對(duì)商品的需求已不僅僅注重質(zhì)量、外觀等，而且講究品位、魅力和時(shí)尚。商標(biāo)凝聚著文化、品位、時(shí)尚，代表著一定的身份和地位。因此，在科技日益發(fā)達(dá)、知識(shí)和信息不斷膨脹、生活水平不斷提高的今天，商標(biāo)本身蘊(yùn)藏著巨大的無(wú)形資產(chǎn)，是企業(yè)不可或缺的寶貴財(cái)富。

中國(guó)著名商標(biāo)并非法律概念，因此也沒(méi)有任何的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定條件。如果一個(gè)企業(yè)自稱是中國(guó)著名商標(biāo)，除了涉嫌虛假宣傳，也沒(méi)有什么問(wèn)題的。而馳名商標(biāo)則是法律有明確規(guī)定的，有一定的認(rèn)定條件和認(rèn)定程序。

一般情況下,著名商標(biāo)的叫法是指省級(jí)工商局認(rèn)定的省著名商標(biāo),表示在省內(nèi)具有同中國(guó)馳名商標(biāo)相同法律效力。

馳名商標(biāo)的認(rèn)定目前分為行政認(rèn)定和司法認(rèn)定兩種，行政認(rèn)定是由國(guó)家工商總局認(rèn)定；司法認(rèn)定則是由中級(jí)以上人民法院來(lái)認(rèn)定。

其中，名稱不變，但顏色、字體、形狀可能會(huì)發(fā)生改變。

另，如產(chǎn)品商標(biāo)未注冊(cè)到行業(yè)內(nèi)的“20類”是否可以做馳名商標(biāo)的申請(qǐng)？如果不行，有什么辦法可以盡快駁回“20類”的注冊(cè)權(quán)？