專(zhuān)利實(shí)施是指專(zhuān)利權(quán)人或者專(zhuān)利權(quán)人許可他人為了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的目的，制造、使用和銷(xiāo)售專(zhuān)利產(chǎn)品或使用專(zhuān)利方法。

《專(zhuān)利法》規(guī)定：“發(fā)明和實(shí)用新型專(zhuān)利被授予后，專(zhuān)利法另有規(guī)定外，任何單位或者個(gè)人未經(jīng)專(zhuān)利權(quán)人許可，都不得實(shí)施其專(zhuān)利，即不得以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的目的制造、使用、許諾銷(xiāo)售、銷(xiāo)售、進(jìn)口其專(zhuān)利產(chǎn)品，或者使用其專(zhuān)利方法以及使用、許諾銷(xiāo)售、銷(xiāo)售、進(jìn)口依其專(zhuān)利方法直接獲得的產(chǎn)品?！?

專(zhuān)利的實(shí)施除專(zhuān)利權(quán)人自己實(shí)施這種直接方式外，還有間接實(shí)施的方式、所謂間接方式，就是專(zhuān)利權(quán)人自己不實(shí)施，而是通過(guò)法律認(rèn)可的方式由他人實(shí)施。

一.專(zhuān)利權(quán)人實(shí)施

由專(zhuān)利權(quán)人實(shí)施專(zhuān)利是專(zhuān)利實(shí)施中最常見(jiàn)的方式。專(zhuān)利權(quán)人實(shí)施其專(zhuān)利，可以是專(zhuān)利權(quán)人自己獨(dú)立實(shí)施，也可以是專(zhuān)利權(quán)人將專(zhuān)利作為投資，與他人合作實(shí)施。

二.許可他人實(shí)施

(一)許可他人實(shí)施的概念

許可他人實(shí)施是以專(zhuān)利權(quán)人作為許可方，通過(guò)簽訂合同的方式允許被許可方在一定條件下使用其獲得專(zhuān)利保護(hù)的發(fā)明創(chuàng)造?！秾?zhuān)利法》明確規(guī)定：任何單位或者個(gè)人實(shí)施他人專(zhuān)利的，應(yīng)當(dāng)與專(zhuān)利權(quán)人訂立書(shū)面實(shí)施許可合同，向?qū)＠麢?quán)人支付專(zhuān)利使用費(fèi)。

需要指出的是，許可他人實(shí)施專(zhuān)利僅僅是把專(zhuān)利權(quán)中的使用權(quán)轉(zhuǎn)移給使用方，專(zhuān)利權(quán)人并未發(fā)生變化。被許可人無(wú)權(quán)允許合同規(guī)定以外的任何單位和個(gè)人實(shí)施該專(zhuān)利。

(二)專(zhuān)利實(shí)施許可的種類(lèi)

專(zhuān)利實(shí)施許可常見(jiàn)的種類(lèi)有獨(dú)占許可、獨(dú)家許可、普通許可等?，F(xiàn)分別介紹如下：

1．獨(dú)占許可。獨(dú)占許可是由許可方將在規(guī)定期限和地域內(nèi)實(shí)施某一專(zhuān)利權(quán)的全部權(quán)完全地授予被許可方。在獨(dú)占許可的情況下，被允許獨(dú)占實(shí)施的專(zhuān)利的專(zhuān)利權(quán)仍屬專(zhuān)利權(quán)人所有，但在規(guī)定的期限內(nèi)，在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)，只有被許可人有權(quán)實(shí)施某一特定專(zhuān)利，其他任何人包括專(zhuān)利權(quán)人都無(wú)權(quán)實(shí)施相同的專(zhuān)利技術(shù)。

2．獨(dú)家許可。是指在一定地域內(nèi)，被許可方在合同有效期內(nèi)對(duì)許可實(shí)施的專(zhuān)利享有獨(dú)占實(shí)施權(quán)，專(zhuān)利權(quán)人不得把同一專(zhuān)利在相同地域和時(shí)間內(nèi)允許任何第三人實(shí)施。與獨(dú)占許可不同的是，在獨(dú)家許可的情況下，專(zhuān)利權(quán)人擁有自己在該地域范圍內(nèi)實(shí)施該專(zhuān)利的權(quán)利。

3．普通許可。普通許可是許可方給予被許可方在規(guī)定的地域和時(shí)間內(nèi)實(shí)施某一專(zhuān)利的權(quán)利。該許可不具有獨(dú)占性和排他性，專(zhuān)利權(quán)人可以與許可人和第三方實(shí)施該專(zhuān)利技術(shù)，也可以自己實(shí)施該專(zhuān)利技術(shù)。

三.依照國(guó)家的需要指定實(shí)施

國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位的發(fā)明專(zhuān)利，對(duì)國(guó)家利益或者公共利益具有重大意義的，國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，可以決定在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)推廣應(yīng)用，允許指定的單位實(shí)施，由實(shí)施單位按照國(guó)家規(guī)定向?qū)＠麢?quán)人支付使用費(fèi)。

中國(guó)集體所有制單位和個(gè)人的發(fā)明專(zhuān)利，對(duì)國(guó)家利益或者公共利益具有重大意義，需要推廣應(yīng)用的，也可按上述規(guī)定辦理。

四.強(qiáng)制許可實(shí)施

(一)強(qiáng)制許可的概念

強(qiáng)制許可是一種非自愿的許可，是國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)依照法定的條件和程序?qū)嵤?zhuān)利的一種強(qiáng)制性手段。是指自專(zhuān)利權(quán)被授予之日起一定時(shí)間(三年)后，任何單位均可以依照《專(zhuān)利法》的規(guī)定，不經(jīng)過(guò)專(zhuān)利權(quán)人的同意，由國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)在一定條件下準(zhǔn)許其他單位和個(gè)人實(shí)施專(zhuān)利權(quán)人的專(zhuān)利的一種強(qiáng)制性法律手段。

(二)強(qiáng)制許可的條件

1．具備實(shí)施條件的單位以合理的條件請(qǐng)求發(fā)明或者實(shí)用新型專(zhuān)利權(quán)人許可實(shí)施其專(zhuān)利，而未能在合理長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)獲得這種許可時(shí)，國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)根據(jù)該單位的申請(qǐng)，可以給予實(shí)施該發(fā)明專(zhuān)利或者實(shí)用新型專(zhuān)利的強(qiáng)制許可。

2．在國(guó)家出現(xiàn)緊急狀態(tài)或者非常情況時(shí)，或者為了公共利益的目的，國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)可以給予實(shí)施發(fā)明專(zhuān)利或者實(shí)用新型專(zhuān)利的強(qiáng)制許可。

3．一項(xiàng)取得專(zhuān)利權(quán)的發(fā)明或者實(shí)用新型比前已經(jīng)取得專(zhuān)利權(quán)的發(fā)明或者實(shí)用新型具有顯著經(jīng)濟(jì)意義的重大技術(shù)進(jìn)步，其實(shí)施又有賴(lài)于前一發(fā)明或者實(shí)用新型的實(shí)施的，國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)根據(jù)后一專(zhuān)利權(quán)人的申請(qǐng)，可以給予實(shí)施前一發(fā)明或者實(shí)用新型的強(qiáng)制許可。在依照這一規(guī)定給予實(shí)施強(qiáng)制許可的情形下，國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)根據(jù)前一專(zhuān)利權(quán)人的申請(qǐng)，也可以給予實(shí)施后一發(fā)明或者實(shí)用新型的強(qiáng)制許可。

(三)強(qiáng)制許可應(yīng)注意的問(wèn)題

1．申請(qǐng)實(shí)施強(qiáng)制許可的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)提出未能以合理?xiàng)l件與專(zhuān)利權(quán)人簽訂實(shí)施許可合同的證明。

2．國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)做出的給予實(shí)施強(qiáng)制許可的決定，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知專(zhuān)利權(quán)人，并予以登記和公告。給予實(shí)施強(qiáng)制許可的決定，應(yīng)當(dāng)根據(jù)強(qiáng)制許可的理由規(guī)定實(shí)施的范圍和時(shí)間。強(qiáng)制許可的理由消除并不再發(fā)生時(shí)，國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)專(zhuān)利權(quán)人的請(qǐng)求，經(jīng)審查后做出終止實(shí)施強(qiáng)制許可的決定。

3．國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)做出的給予實(shí)施強(qiáng)制許可的決定，應(yīng)當(dāng)限定強(qiáng)制許可實(shí)施主要是為供應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需要；強(qiáng)制許可涉及的發(fā)明創(chuàng)造是半導(dǎo)體技術(shù)的，強(qiáng)制許可實(shí)施僅限于公共的非商業(yè)性使用，或者經(jīng)司法程序或者行政程序確定為反競(jìng)爭(zhēng)行為而給予救濟(jì)的使用。

4．取得實(shí)施強(qiáng)制許可的單位或者個(gè)人不享有獨(dú)占的實(shí)施權(quán)，并且無(wú)權(quán)允許他人實(shí)施。

5．取得實(shí)施強(qiáng)制許可的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)付給專(zhuān)利權(quán)人合理的使用費(fèi)，其數(shù)額由雙方商定；雙方不能達(dá)成協(xié)議的，由國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)裁決。

6．專(zhuān)利權(quán)人對(duì)國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)關(guān)于實(shí)施強(qiáng)制許可的決定不服的，專(zhuān)利權(quán)人和取得實(shí)施強(qiáng)制許可的單位或者個(gè)人對(duì)國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)關(guān)于實(shí)施強(qiáng)制許可的使用費(fèi)的裁決不服的，可以自收到通知之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。