都市農業(yè)的概念，是20世紀50年代由美國的一些經濟學家首先提出來的。都市農業(yè)英文本意是指都市圈中的農地作業(yè)，它是指靠近都市，在城鄉(xiāng)邊界模糊地區(qū)發(fā)展起來的，可為都市居民提供優(yōu)良農副產品和優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的高集約化、多功能的農業(yè)。都市農業(yè)不僅可以提供農業(yè)產品，還可以為人們休閑旅游、體驗農業(yè)以及了解農村提供場所。

一、它所包括的范圍是指都市城市化地區(qū)與周邊間隙地帶的農業(yè)，不同于一般城郊型農業(yè)；

二、都市農業(yè)的生產、流通和消費，農業(yè)的空間布局和結構安排，農業(yè)與其它產業(yè)的關系等，必須首先服從城市的需要并為此服務。這種由城市需要決定農業(yè)的發(fā)展，體現(xiàn)了大都市對農業(yè)的依賴性，并進而實現(xiàn)相互依存、相互補充、相互促進的一體化關系；

三、都市農業(yè)不僅是經濟功能的開發(fā)，而且要進行生態(tài)、社會等功能的開發(fā)，并進而實現(xiàn)全功能性的大農業(yè)；

四、農業(yè)生產經營明顯的表現(xiàn)為高度集約化的經營方式，實現(xiàn)生產、加工、銷售一體化經營，進而達到高度的農業(yè)發(fā)展形態(tài)和為都市服務的特殊功能。

生產功能，也稱經濟功能。通過發(fā)展都市地區(qū)生態(tài)農業(yè)、高科技農業(yè)和可持續(xù)發(fā)展農業(yè)，為都市居民提供新鮮、衛(wèi)生、安全的農產品，以滿足城市居民食物消費需要。

生態(tài)功能，也稱保護功能。農業(yè)作為綠色植物產業(yè)，是城市生態(tài)系統(tǒng)的組織部分，它對保育自然生態(tài)，涵養(yǎng)水源，調節(jié)微氣候，改善人們生存環(huán)境起重要作用。

生活功能，也稱社會功能。農業(yè)作為城市文化與社會生活的組成部分，通過農業(yè)活動提供市民與農民之間的社會交往，精神文化生活的需要，如觀光休閑農業(yè)和農耕文化與民俗文化旅游。

示范與教育功能。都市郊區(qū)農業(yè)具有“窗口農業(yè)”的作用，由于現(xiàn)代化程度高，對其他地區(qū)起到樣板、示范作用。作為城郊高科技農業(yè)園和農業(yè)教育園，可為城市居民進行農業(yè)知識教育。

總之，都市農業(yè)的功能主要是：充當城市的藩離和綠化隔漓帶，防止市區(qū)無限制地擴張和攤大餅式地連成一片；作為“都市之肺”，防治城市環(huán)境污染，營造綠色景觀，保持清新、寧靜的生活環(huán)境；為城市提供新鮮、衛(wèi)生、無污染的農產品，滿足城市居民的消費需要，并增加農業(yè)勞動者的就業(yè)機會及收入；為市民與農村交流、接觸農業(yè)提供場所和機會；保持和繼承農業(yè)和農村的文化與傳統(tǒng)，特別是發(fā)揮教育功能。

都市農業(yè)最早出現(xiàn)在日本。1930年的《大阪府農會報》稱“以易腐敗而又不耐儲存的蔬菜生產為主，同時又生產鮮奶、花卉等多樣化產品的農業(yè)生產經營”為都市農業(yè)。因其不僅是新興的研究領域，且牽涉面廣，涉及的問題錯綜復雜，所以國內外對它的定義眾說紛紜。為弄清都市農業(yè)的含義，有必要回顧都市農業(yè)的研究史，明晰都市農業(yè)理論研究的系譜。以下是最具代表性的4家學說。

1.日本地理經濟學家青鹿四郎學說

都市農業(yè)作為學術名詞最早見于青鹿四郎的《農業(yè)經濟地理》，指分布在都市工商業(yè)和住宅區(qū)等區(qū)域，或都市外圍的特殊形態(tài)的農業(yè)，依附于都市經濟并直接受其影響，主要經營奶、雞、魚、菜、果等，集約化、專業(yè)化程度高，同時包括稻、麥、水產、畜牧等的復合經營，范圍一般是都市面積的2一3倍。

2.農政經濟學家橋本卓爾學說

都市內及周邊的農村受城市膨脹的影響，在農村城市化進程中受席卷而形成的一種農業(yè)形態(tài)，被都市包容、位于都市中，最易受城市擴張的影響，但又最直接得益于城市完備的基礎設施，是雙重意義上的最前線的農業(yè)，與城市建設發(fā)展占地和居民住宅建設占地同時并存、混雜、相嵌，若放任自流就有滅亡的危險，要有計劃地保護。

3.美國經濟學家休馬哈學說

人類是自然界中脆弱的一部分，都市農業(yè)將城市人同自然界連接起來，不僅改善和提高生存環(huán)境，而且生產糧食、蔬菜等，以滿足市民生活的需要。

4.我國農經界的主要觀點

我國研究都市農業(yè)的歷史不長，尚無統(tǒng)一認識，主要有以下觀點:都市農業(yè)是廣義的地域經濟的概念，包括都市內鑲嵌插花狀的小塊農田、庭院和陽臺綠化，也包括城鄉(xiāng)結合部的近郊農業(yè)，還包括遠郊、甚至環(huán)大都市經濟圈在內的適應大都市需求的農業(yè)，是動態(tài)的而非靜態(tài)的地域經濟概念，隨經濟、科技、社會進步而分階段發(fā)展，是在城郊農業(yè)的基礎上發(fā)展起來又超越城郊農業(yè)的經營形態(tài)高級化、多樣化的農業(yè)，集中反映了消除城鄉(xiāng)和工農差別，打破城鄉(xiāng)二元經濟結構的一種發(fā)達形態(tài)的農業(yè)生產力。生態(tài)農業(yè)、休閑農業(yè)、觀光農業(yè)、旅游農業(yè)、創(chuàng)匯農業(yè)、賓館農業(yè)等在某方面反映了都市農業(yè)的發(fā)展水平和特點。

目前，都市農業(yè)的定義可概括為利用都市區(qū)的田園景觀、自然生態(tài)及環(huán)境資源，結合農林牧漁生產、農業(yè)經營活動、農村文化及農家生活，為人們休閑旅游、體驗農業(yè)、了解農村提供場所。狹義地講，都市農業(yè)英文的本意是城市圈中的農地作業(yè)，而廣義上指中心城市經濟圈內的農業(yè)。總之，都市農業(yè)是集農業(yè)的生產、生活、生態(tài)功能于一體的產業(yè)。

都市農業(yè)是工業(yè)化、城市化高度發(fā)展的時代，人們對都市區(qū)域農業(yè)的新認識、新觀念，是經濟、社會、科技發(fā)展的必然結果，是人類生態(tài)文明發(fā)展的重要內容。追溯歷史，農村和農業(yè)哺育了城市，但后來城市和農村、農業(yè)分離，走上了二元化的對立形態(tài)。城市“荒漠化”使市民懷念農業(yè)的綠色田園和生物多樣性的和諧，這種對生活質量的追求，是生存觀、生活觀、發(fā)展觀的一種本質的升華，亦是發(fā)展都市農業(yè)的基本動力。

環(huán)境惡化是都市農業(yè)興起的重要原因。城市人口密度大，生活空間小，對身心健康有負面影響，特別是工業(yè)和生活產生的“三廢”，造成環(huán)境污染，加劇了城市環(huán)境的惡化，甚至破壞了郊區(qū)的環(huán)境。對優(yōu)美環(huán)境的渴望，促使人們把目光轉向郊區(qū)，轉向距離城市較遠的農村，形成了對郊區(qū)觀光旅游業(yè)的需求。

經濟發(fā)展和國民收人增加是推動都市農業(yè)發(fā)展的主要動力。衣食住行是人類的基本需求。經濟發(fā)展水平越高，人們越要求質量高、利于健康的消費品，越傾向在旅游觀光、休閑度假方面增加支出。都市農業(yè)正是適應這種需求變化而興起的。

一定質量和數(shù)量的人力資本是都市農業(yè)興起的重要條件。都市農業(yè)具有高科技、高投人和科學化管理的性質，對人力資本要求很高。在經濟發(fā)展不平衡的狀況下，農業(yè)生產領域高水平的人力資本首先在大城市遠近郊聚集，再加上城郊的其他優(yōu)勢，都市農業(yè)必然由城郊向鄉(xiāng)村擴展。

遠近郊環(huán)繞城市所產生的要素和產品市場是都市農業(yè)初始發(fā)展得天獨厚的優(yōu)勢，而整個農村基礎設施的改善是其穩(wěn)定擴展的長期基礎。低成本運行的市場是任何產業(yè)發(fā)展的基本條件，對農業(yè)生產來說，這樣的條件首先在城郊得到發(fā)育，于是都市農業(yè)首先在城郊替代傳統(tǒng)農業(yè)。

與傳統(tǒng)的城郊農業(yè)不同，都市農業(yè)是高層次、高科技、高品位的綠色產業(yè);是完全依托于城市的社會經濟和結構功能的生態(tài)系統(tǒng);是按照市民的多種需求構建、培育的融生產、生活、生態(tài)、科學、教育、文化于一體的現(xiàn)代化農業(yè)體系;是種養(yǎng)加、農工貿、產研教一體化的工程體系;是城市復雜巨大的生態(tài)系統(tǒng)不可缺的組成部分。在“城市與自然共存”、“綠色產業(yè)回歸城市”、“城市和鄉(xiāng)村融合”的呼喚中誕生的都市農業(yè)具有鮮明的個性特征。

1.空間布局

都市農業(yè)是城區(qū)與周邊間隙地帶的農業(yè)，不同于城郊農業(yè)。在城市周邊和城市內部間隙進行生態(tài)經濟的規(guī)劃設計、開發(fā)利用、生產經營，具圈層性和放射狀相互交織的網絡結構，使整個城市形成綠色生態(tài)結構。設計中要作為城市總體規(guī)劃的一部分，對具體項目要進行自然生態(tài)景觀、經濟社會文化的全面充分論證，然后科學地進行定性、定量、定位。

2.城鄉(xiāng)融合

都市農業(yè)在用地、生產、流通、消費、空間布局、結構安排，與其他產業(yè)的關系等方面服從城市的需要和總體規(guī)劃設計，為城市的建設發(fā)展和提高城市生活質量服務。市民的需求體現(xiàn)了大都市對農業(yè)的依賴性，決定了都市農業(yè)的發(fā)展必須充分體現(xiàn)與大都市相互作用、相互促進的城鄉(xiāng)融合的一體化關系。

3.多功能性

隨著生活質量的提高，城市對都市農業(yè)的需求不僅是新鮮、營養(yǎng)、多樣化的食物供給，還有生態(tài)環(huán)境、科學實驗、綠色文化、科普教育、休閑娛樂的多元化功能。都市農業(yè)不僅要開發(fā)經濟功能，還要進行生態(tài)、社會等功能的開發(fā)，進而實現(xiàn)全功能性的協(xié)調發(fā)展，這樣才能使都市農業(yè)全方位地服務市民，最優(yōu)化地提高城市的生活質量和生態(tài)文化品位。

4.高智能化

都市農業(yè)是充分運用高新科技的綠色產業(yè)，要依靠大專院校、科研院所，發(fā)揮大城市的人才優(yōu)勢，應用現(xiàn)代高科技特別是生物工程和電子技術，從基礎設施、生產、系列加工、流通、管理等方面，形成高科技、高品質、高附加值的精準農業(yè)體系。

5.高度產業(yè)化、市場化

都市農業(yè)具有高度的規(guī)模化、產業(yè)化、市場化，并形成產加銷、產研教、農工貿的一體化。其模式因城市情況的不同而多種多樣，有龍頭企業(yè)型、專業(yè)市場型、社會化服務型、專業(yè)技術協(xié)會型、開發(fā)集團型、主導產業(yè)型等，投資類型也是多種多樣。

6.行政關系

都市農業(yè)的行政關系直接隸屬于城市，應納人城市經濟、社會總體發(fā)展的規(guī)劃和設計中，是城市生態(tài)經濟系統(tǒng)的重要組成和可持續(xù)發(fā)展的重要保障。

都市農業(yè)是把城區(qū)與郊區(qū)、農業(yè)和旅游，第一產業(yè)、第二產業(yè)和第三產業(yè)結合在一起的新型交叉產業(yè)，它主要是利用農業(yè)資源，農業(yè)景觀吸引游客前來觀光、品嘗、體驗、娛樂、購物等一種文化性強、有大自然情趣很濃的新的農業(yè)生產方式，體現(xiàn)了“城郊合一”“農游合一”的基本特點和發(fā)展方向。發(fā)展都市農業(yè)具有如下意義：

1、充分利用農業(yè)資源，促進農業(yè)結構優(yōu)化調整，提高農業(yè)生產效益。

2、為農副產品帶來銷售渠道，提高當?shù)剞r業(yè)產品的知名度。

3、可以帶動相關產業(yè)的發(fā)展，促進剩余勞動力轉移，擴大勞動就業(yè)。

4、可以疏散城市擁擠人口，減輕城市人口壓力創(chuàng)造條件。

5、擴大城鄉(xiāng)文化、信息交流，促進農村開放。

6、綠化、美化環(huán)境，提高城市生活和生存環(huán)境質量。

1.按農業(yè)功能劃分

農業(yè)公園。這種類型的特點是把公園與農業(yè)生產場所、消費場所和休閑場所結合起來建設，利用農業(yè)生產基地來吸引市民游覽，主要是供觀賞和旅游，面積比較大。一般選擇依山傍水，有林草的地方，以地形和農產品種類而成自己的風格特色。農業(yè)公園分專業(yè)性農業(yè)公園和綜合性農業(yè)公園。

觀光農園。這種類型的特點是，開放農業(yè)園地，讓市民觀賞，采摘或購置。有的主要是供觀嘗農村景觀或生產過程，有的可以購買新鮮產品（如花卉），有的還可以參加采摘果實。有的農戶開放自家的花卉種植溫室，有的觀光農園集中區(qū)建立了展覽室，讓游人在觀賞之余還能增長知識。

市民農園。這種類型特點是，讓沒有土地所有權的市民承租農地，直接參與農業(yè)植栽，親身體驗農業(yè)勞動過程。市民家園一般設在市區(qū)較近、交通、停車都便利的地方。農園經營者把整個園地劃分若干塊，分別租給不同的市民，供他們進行耕作體驗，有的可以解決一些吃菜或就業(yè)問題。

休閑農場。這是一種綜合性休閑農業(yè)區(qū)，以吸引旅客住宿為特點。農場以生產果、菜、茶等農作物為主，經過規(guī)劃設計，充分利用農場原有的多種自然景觀資源，如溪流、山坡、水塘，以及植物、動物、昆蟲，引進一些游樂項目，開發(fā)為休閑農場（或度假農莊），把市民的觀賞景觀、采摘果實、體驗耕作、住宿餐欽和娛樂等多種活動結合在一起，適應他們度假游樂的需要。如日本的“民宿農場”，澳大利亞的“度假休閑農場”。

教育農園。這是兼顧農業(yè)生產與科普教育功能的農業(yè)經營形態(tài)，即利用農園中所栽植的作物、飼養(yǎng)的動物以及配備的設施，如特色植物、熱帶植物、農耕設施栽培、傳統(tǒng)農具展示等，進行農業(yè)科技示范、生態(tài)農業(yè)示范，傳授游客農業(yè)知識。代表性的有法國的教育農場，日本的學童農園，臺灣的自然生態(tài)教室，北京的少兒農莊。

高科技農業(yè)園區(qū)。這是采用新技術生產手段和管理方式，形成集生產加工、營銷、科研、推廣、功能等于一體，高投入、高產出、高效益的農業(yè)種植區(qū)或養(yǎng)殖區(qū)。這些園區(qū)有的可以對外開放，接受游人的觀嘗，有的屬于封閉型，不接待游客。

森林公園。這是一個以林木為主，具有多變的地形，開闊的林地，優(yōu)美的林相和山谷、奇石、溪流等多景觀的大農業(yè)復合生態(tài)群體。以森林風光與其他自然景觀為主體，在適當位置建設狩獵場、游泳池、垂鈞區(qū)、露營地、野炊區(qū)等，是人們回歸自然、休閑、度假、旅游、野營、避署、科學孝察和進行森林浴的理想場所。

民俗觀光園。選擇具有地方或民族特色的村莊，稍加整修提供可過夜的農舍或鄉(xiāng)村旅店之類的游憩場所，讓游客充分享受農村濃郁的鄉(xiāng)土風情和濃重的泥土氣息，以及別居一格的民間文化和地方習俗。

民宿農莊。主要是為已退休或將退休的城里人租住農村房屋，遷居農家。這些人中有教授、導演、設計師、工程師等，他們在城里均有較好的樓房，但非常向往農村的風光，游覽田園景觀，希望在林間散步，呼吸著農村新鮮空氣，過著寧靜淡泊、無噪音、無污染的世外挑園式生活。

2.按區(qū)域劃分

中心區(qū)農業(yè)。本類型位于城市中心地區(qū)，人口和建筑密度高，土地利用的混合程度和集約程度最高，通常以公務和商業(yè)零售活動為主。這里的農業(yè)主要分布于屋緣（屋頂、陽臺、宅院）、閑置地、院區(qū)和園區(qū)，具有較高價值和需要較多投資的農業(yè)。其中很多采用小型溫室農業(yè)系統(tǒng)的形式。這類農業(yè)最容易受到城市改造的吞噬。

走廊區(qū)農業(yè)。本類型是位于高速公路或鐵路兩側的交通地帶的農業(yè)，屬于高集約發(fā)展地區(qū)。這類農業(yè)處在交通設施發(fā)達、與市場聯(lián)系便捷、居民密度較高的有利環(huán)境；走廊地區(qū)的農業(yè)結構，可以經營觀賞性園藝、溫室蔬菜和花卉、放牧、家禽、微型動物，以農家產品集貿市場和批發(fā)市場為主。這類農業(yè)容易被城市和交通設施的建設所取代。

隔離區(qū)農業(yè)。本類型農業(yè)地處交通走廊之間 ，呈楔式地分布，是都市農業(yè)土地、就業(yè)、產出集中地區(qū)之一。在城市化迅速成長的時期，這里往往是城市住宅、工業(yè)、綠化等建設發(fā)展的主要區(qū)域，土地利用類型有可能從農業(yè)用地大量轉為建設用地，所以要注意保護農業(yè)。

外緣區(qū)農業(yè)。本類型是相對穩(wěn)定的農業(yè)區(qū)，也是都市農業(yè)土地、就業(yè)、產出集中地區(qū)之一。外緣農業(yè)區(qū)的大小，在很大程度上取決于交通運輸效率和自然條件特征。外緣區(qū)農業(yè)的特點是以大量中小型農場的形式，按照都市區(qū)市場的需要，要以生產鮮活農產品為主；這一帶的農業(yè)家庭比一般農區(qū)有更多的非農業(yè)就業(yè)機會和收入。

都市農業(yè)與城郊農業(yè)都是依托城市、服務城市、適應城市發(fā)展要求，納入城市建設發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃建設的農業(yè)。但二者還有不同點，城郊農業(yè)主要是為城市供應農副產品，滿足城市商品性消費需要為主，發(fā)展水平相對較低，位置居于城市周邊地區(qū)。而都市農業(yè)是為滿足城市多方面需求服務，尤以生產性、生活性、生態(tài)性功能為主，是多功能農業(yè)，發(fā)展水平較高，位置在大城市地區(qū)，可以環(huán)繞在市區(qū)周圍的近郊，也可能鑲嵌在市區(qū)內部。至于觀光農業(yè)、休閑農業(yè)、旅游農業(yè)等，都是都市農業(yè)的一些具體經營方式，不能說它們本身都是都市農業(yè)，根據(jù)目前的經驗分析，只是大城市人均GDP達到2000—3000美元左右的時候，就可能進入了都市農業(yè)階段。

1.日本

日本的都市農業(yè)，指包含在都市內的農業(yè)及都市近郊的農業(yè)。日本是一個土地資源十分有限的島國，經過20世紀60-70年代經濟的高速增長之后，城市擴張迅猛，城市周邊地區(qū)的地價不斷上漲。由于土地屬私有制，為保留土地以達到增值的目的，一些農戶不愿過早出賣自己所擁有的土地，于是將繼續(xù)耕種的土地在高樓大廈林立的城市內保留了下來。

以后人們發(fā)現(xiàn)，在城市星星點點的耕地上生產的嫩綠的蔬菜、鮮艷的花卉，不僅為城市增添了綠色，增加了觀賞的景點、而且改善了城市的生態(tài)環(huán)境，有不可忽視的存在價值。

到目前為止，日本已發(fā)展出3種主要的都市農業(yè)模式：

（1）觀光型農業(yè)，即設立菜、稻、果樹等田園，吸引游人參觀體驗，其實質是農業(yè)與旅游業(yè)的結合；

（2）設施型農業(yè)，即在一定范圍內運用現(xiàn)代科技與先進的農藝技術，建立現(xiàn)代化的農業(yè)設施，一年四季生產無公害農副產品；

（3）特色型農業(yè)，即通過有實力的農業(yè)集團建設一些有特色的農副產品生產基地，并依托先進的科技進行深層次開發(fā)，形成在國際市場上具有競爭力的特色農業(yè)。

日本都市農業(yè)的發(fā)展趨勢：一是生產逐漸規(guī)模化，以提高都市農業(yè)產品的國際競爭力；二是農業(yè)結構逐步調整。逐漸淘汰效益低、成本高的農產品，綠色保健品大量生產；三是生產手段向全自動化、設施化、智能化發(fā)展，尤其是蔬菜、水果特別明顯；四是農產品批發(fā)市場逐步完善；五是生產經營管理向網絡化方向發(fā)展。

日本都市農業(yè)發(fā)展的經驗：一是各級政府給予保護政策；二是模式多樣化；三是政府關注農業(yè)勞動力素質的提高。

2.德國

德國都市農業(yè)以市民公園為代表。市民公園起源于中世紀德國的KlienGorden。那時德國人多在自家的庭院里劃出一小部分作為園藝用地，享受親手栽培作物的樂趣。而德國都市農業(yè)的真正發(fā)端一般認為始于19世紀。19世紀德國政府為每戶市民提供一小塊荒丘，市民用作自家的“小菜園”，實現(xiàn)生產自給自足。19世紀后半葉，德國正式建立了“市民農園”體制，其主旨是從建立健康的理念出發(fā)，讓住在狹窄公寓里的都市居民能夠得到充足的營養(yǎng)。近年來建立市民公園的主旨已發(fā)生很大變化，轉向為市民體驗農家生活的機會，使久居都市的市民享受田園之樂。

市民公園的土地來源于兩大部分：一部分是鎮(zhèn)縣政府提供的公有土地。每一市民農園的規(guī)模約有2公頃。大約50戶市民組成一個集團，共同承租市民農園。租賃者要與政府簽訂25～30年的使用合同，自行決定如何經營，種花、植草、種菜或栽樹、養(yǎng)花等，政府都不加干涉，但其產品卻不能出售。如果承租人不想繼續(xù)經營，可以中途推出或轉讓，市民農園選出的管委會選出新的承租人繼續(xù)租賃，新承租人要承擔原承租人合理的已投入的費用。目前德國市民農園呈興旺之勢，其產品總產值占到全國農業(yè)總產值的三分之一。

3.新加坡

新加坡是一個城市經濟國家，面積只有556平方公里。自然資源貧乏，農產品不能自給，甚至連沙石、水、食品都需要進口，本地只生產少量蔬菜、花卉、雞蛋，水產品和乳制品等，加上城市化發(fā)展后耕地不斷減少，因此非常重視都市農業(yè)向高科技、高產值發(fā)展。

新加坡都市農業(yè)的發(fā)展模式有：

（1）現(xiàn)代化集約的農業(yè)科技園（Agrotechnology Parks），這是新加坡重點的都市農業(yè)模式。新加坡都市農業(yè)的發(fā)展以追求高科技和高產值為目標，以建設現(xiàn)代化的農業(yè)科技園為載體，最大限度地提高農業(yè)生產力。農業(yè)科技園的基本建設由國家投資，然后通過招標方式租給商人或公司經營，租期為10年。其中有一個用氣耕法（即在有空調設施的溫室內種植植物，根部暴露在空氣中，每隔5分鐘噴灑含營養(yǎng)物質和肥料的制成霧水的冷水，不噴農藥）種植蔬菜的農場，它是世界上第一個在熱帶國家以氣耕法來種植蔬菜、生產富有營養(yǎng)而安全的新鮮蔬菜。蔬菜的生長期由土耕法需要60天縮短到30天，只是此種方式成本較高，當然如果生產高檔蔬菜則優(yōu)于進口；

（2）農業(yè)生物科技園。占地10公頃，擁有現(xiàn)代化先進設備，進行新農業(yè)技術（如動植物基因研究、新品種選育等）研究開發(fā)工作。

4.荷蘭

荷蘭是一個歐洲小國，其面積約為河南省的四分之一。荷蘭自己沒有都市農業(yè)的說法，但荷蘭人口密度大，農業(yè)緊靠大中城市，特別是其園藝業(yè)和奶牛業(yè)，位于大中城市的“都市圈內”。荷蘭是農業(yè)高度發(fā)達的國家，其發(fā)展目標不再是追求產量，而十分強調農業(yè)與環(huán)境、自然的協(xié)調發(fā)展，重視農業(yè)的社會責任，這為荷蘭形成“綠色生產力”打下一個很好的基礎。

在荷蘭都市農業(yè)中，花卉業(yè)和奶牛業(yè)是特別重要的產業(yè)。荷蘭以“歐洲花園”和“花卉王國”而馳名于世。荷蘭花卉業(yè)有悠久的歷史和文化淵源，且土壤和氣候條件比較適宜。

加之荷蘭工商業(yè)發(fā)達，城市繁榮，人口密度大，園藝業(yè)產品從農村（相當于郊區(qū)）到城市不但距離短，而且不愁銷路。這為荷蘭的花卉園藝業(yè)的發(fā)展打下了堅實基礎。在經濟利用土地問題上，以花卉為代表的園藝業(yè)要優(yōu)于一般的大田種植業(yè)，而溫室園藝業(yè)又優(yōu)于露地園藝業(yè)，且農場的規(guī)模也在不斷擴大。荷蘭溫室產業(yè)具有高度工業(yè)化的特征。由于擺脫了土地的約束和天氣的影響，溫室園藝產品可以實現(xiàn)按工業(yè)方式進行生產和管理，其種植過程不僅可以安排特定的生產環(huán)節(jié)和生產周期，在產后的包裝、銷售方面，也同工業(yè)生產如出一轍，真正成了“工廠化農業(yè)”。

荷蘭園藝業(yè)和奶牛業(yè)的發(fā)展又帶動了農村合作社和加工業(yè)的發(fā)展。在“單干”的情況下，每個奶農必須自己把擠出來的奶運送到城市去賣，費時費力，因此奶農特別需要合作銷售?；ɑ軜I(yè)也是一樣，需要把大量的鮮切花以最快的速度運送到城市消費者手里，沒有合作社也是難以辦到的。

一、中國都市農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

中國都市農業(yè)的提出與實踐探索始于20世紀90年代初期，以地處長江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海灣地區(qū)的上海、深圳、北京等地開展較早。為適應建立國際性經濟中心城市的要求，1994年上海市政府就提出依托中心城市輻射和自身積累，加快城郊農業(yè)向都市農業(yè)的轉變，建立一個與國際化大都市相適應、具有世界一流水準的現(xiàn)代化都市型農業(yè)，并成為中國第一個將都市農業(yè)列入“九五”計劃和2010年遠景目標的城市，目前已在設施農業(yè)、觀光農業(yè)、莊園農業(yè)的發(fā)展方面取得顯著成效。1995年上海市和日本大阪府開展都市農業(yè)國際合作研究，并于1996年在上海召開了“上海市—大阪府都市農業(yè)國際研討會”。1998年，在北京召開了首屆全國都市農業(yè)研討會，北京、上海、天津、深圳、廈門等地的代表出席了會議，都市農業(yè)在我國沿海發(fā)達地區(qū)受到了廣泛重視。北京市明確提出要以現(xiàn)代農業(yè)作為都市農業(yè)新的增長點，搶占科技制高點和市場制高點，強化都市農業(yè)食品供應、生態(tài)屏障、科技示范和休閑觀光的功能，使京郊農業(yè)成為中國農業(yè)現(xiàn)代化的先導力量。深圳特區(qū)建立之初，主要是發(fā)展創(chuàng)匯農業(yè)進而發(fā)展“三高”農業(yè)，為適應建設國際化大都市的需要，發(fā)展現(xiàn)代都市農業(yè)成為深圳特區(qū)再創(chuàng)輝煌的重要戰(zhàn)略選擇，為此深圳市就都市農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進行了深入研究，目前其觀光農業(yè)、高科技農業(yè)建設方興未艾。

二、中國都市農業(yè)進展研究

1.關于都市農業(yè)的興起

俞菊生等、方志權認為，都市農業(yè)一詞最早出現(xiàn)在1930年出版的《大坂府農業(yè)報》上，而都市農業(yè)作為學術名詞則最早出現(xiàn)在日本學者青鹿四郎1935年發(fā)表的《農業(yè)經濟地理》一書中。20世紀50年代末至60年代初，美國的一些經濟學家開始研究都市農業(yè)，最初表述為“城市農業(yè)區(qū)域”或“城市農業(yè)生產方式”。直到1977年，美國農業(yè)經濟學家艾倫·尼斯撰寫的《日本農業(yè)模式》中明確提出“城市農業(yè)”（Urban Agriculture）一詞，城市在日語中稱為都市，城市農業(yè)在日語中用漢字書寫即為“都市農業(yè)”，因此中國都市農業(yè)的提法源于日本。

周德翼等認為，美國一些經濟學家于20世紀50年代末至60年代初首先提出了都市農業(yè)的概念，直到1977年美國農業(yè)經濟學者艾倫·尼斯才明確提出了“都市型農業(yè)”一詞，同時，隨著日本、新加坡、韓國等國的城市化發(fā)展，這些國家的農業(yè)科學家和城市地理學家相繼開展了城市農業(yè)的研究，并不斷完善其內涵，城市農業(yè)的概念逐漸在世界范圍內被廣泛接受。

而方時姣則融合了上述兩方面的觀點，認為1935年日本學者青鹿四郎在《農業(yè)經濟地理》中首先提出都市農業(yè)的術語，1977年美國農業(yè)經濟學家艾倫·尼斯在《日本農業(yè)模式》中明確提出了都市農業(yè)的概念，都市農業(yè)正式成為一種經濟理論流行于國際經濟學界。綜合前人的研究并經過考證，我們比較支持方時姣的觀點。

2.關于都市農業(yè)的概念

對于都市農業(yè)的概念，國內很多學者都有表述，早期的學者如劉榮章等一般都是引用歐美或日本學者對都市農業(yè)的定義，而俞菊生則較系統(tǒng)地整理了國內外學者對都市農業(yè)的定義。

隨著都市農業(yè)在中國的興起和實踐的開展，國內一些學者開始結合中國實際情況充實了都市農業(yè)的定義。例如，李岳云認為，都市農業(yè)是在城市化過程中產生的，以滿足都市居民多層次需求的經濟、社會、生態(tài)協(xié)調發(fā)展的新型多功能農業(yè)。

3.關于都市農業(yè)的內涵、功能與特征

中國學者對都市農業(yè)的內涵各有已見。有些學者認為都市農業(yè)是一種與城市經濟、文化、科學技術密切相關的農業(yè)現(xiàn)象；有的認為都市農業(yè)是在都市圈內進行的農作業(yè)，包含“市區(qū)農業(yè)”和“郊區(qū)農業(yè)”兩個層次；有的則認為都市農業(yè)是現(xiàn)代都市建設的重要內容，是城郊農業(yè)的高級階段，是發(fā)達的現(xiàn)代農業(yè)的重要組成部分。

對于都市農業(yè)的功能，有的學者如方志權將其概括為經濟功能、社會功能和生態(tài)功能；有的學者如馮雷等則認為都市農業(yè)除了具有經濟、社會、生態(tài)功能外，還具有第四項功能——輻射、示范功能；還有的學者如曹林奎則把都市農業(yè)的社會功能具體化為教育功能、文化功能、游憩功能等。盡管這些學者對都市農業(yè)的功能表述略有偏差，但可歸結為經濟功能、社會功能和生態(tài)功能。

對于都市農業(yè)的基本特征，有的學者如劉斐等認為都市農業(yè)具有功能的多樣性，環(huán)境的復雜性，經營的集約性，與工業(yè)、城市的一體性等特征；有的學者如韓士元認為都市農業(yè)具有特定的空間布局、功能的多樣性、高度智能化和信息化、高度產業(yè)化和市場化、發(fā)展的可持續(xù)性的特征。郭忠興等認為，從區(qū)位上看，都市農業(yè)既存在于都市內部、又包括都市化地區(qū)與周邊間隙地帶，因此具有市場區(qū)位優(yōu)勢明顯的特征；從功能上看，都市農業(yè)具有顯著的多功能特征；從都市農業(yè)的消費群體來看，它有明確的城市指向，即城市需要決定都市農業(yè)的發(fā)展。

4.關于都市農業(yè)的實證研究

結合都市農業(yè)的實踐，國內學者作了大量實證性方面的研究，如粱彥總結了深圳市農業(yè)建設的經驗與教訓，對深圳發(fā)展都市農業(yè)進行了初步探討；俞菊生等提出了構筑上海都市農業(yè)的兩大突破口和六大創(chuàng)新體系；牛寶俊等則從農業(yè)科技角度對廣州現(xiàn)代都市農業(yè)的發(fā)展進行了研究，提出了“三個圈層、三大板塊、四個綠化走廊、一個江心島”的總體布局模式。

5.關于都市農業(yè)與城市發(fā)展、生態(tài)建設的關系

都市農業(yè)是一個多學科交叉的研究領域，隨著它在中國的興起與發(fā)展，引起了越來越多相關領域的學者參與，不同領域的學者從不同專業(yè)角度對都市農業(yè)進行研究，尤其是城市學界和地理學界的學者，結合城市、區(qū)域的發(fā)展與建設對都市農業(yè)進行研究。例如，張立生等在研究都市型農業(yè)（都市農業(yè)）概念與內涵、國內外發(fā)展態(tài)勢的同時，指出都市農業(yè)的發(fā)展是城市空間發(fā)展的大趨勢；鄧蓉等通過對產業(yè)結構演進理論、比較優(yōu)勢理論、農業(yè)布局的區(qū)位理論和城鄉(xiāng)一體化理論的分析和研究，探討了都市農業(yè)發(fā)展的理論根源，并據(jù)此對北京都市農業(yè)的發(fā)展提出了相關建議；張祿祥對發(fā)展都市農業(yè)與建設生態(tài)城市的內在關系進行了探討。