財務規(guī)劃是指納稅人或其代理人在合理合法的前提下，自覺地運用稅收、會計、法律、財務等綜合知識，采取合法合理或“非違法”的手段，以期降低稅收成本服務于企業(yè)價值最大化的經(jīng)濟行為。

企業(yè)的發(fā)展離不開財務規(guī)劃，由于地球村的形成，企業(yè)進行國際財務規(guī)劃越來越普遍了。企業(yè)國際財務規(guī)劃包含幾個方面：財稅安排、離岸投資、合理避稅、資金對沖、國際投資融資配對以及資產(chǎn)管理與信托等等。

財務規(guī)劃是對企業(yè)財務活動的整體性決策，其著眼點不是當前，而是未來，是立足于長遠的需要對企業(yè)財務活動的發(fā)展所作出的科學判斷。它在日常財務活動中主要表現(xiàn)為幾個特性：

1、全局性。財務規(guī)劃是以整個企業(yè)的籌資、投資和經(jīng)營管理的全局性為對象，根據(jù)企業(yè)長遠發(fā)展需要而制定的。它是從財務的角度對企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略理論所作的描述，是企業(yè)未來財務活動的行動綱領和藍圖，對企業(yè)的各項具體財務工作起著指導的作用。

2、長期性。制定財務規(guī)劃不是為了解決企業(yè)的當前問題，而是為了謀求企業(yè)未來的長遠發(fā)展。因此，財務規(guī)劃一經(jīng)制定就會對企業(yè)未來相當長時期內的財務活動產(chǎn)生重大影響。

3、風險性。由于企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境總是在不斷變化，因此，企業(yè)的財務規(guī)劃也伴隨著有一定的風險。財務規(guī)劃風險的大小，它取決于財務決策者的知識、經(jīng)驗和判斷能力?？茖W合理的財務規(guī)劃一旦實現(xiàn)，會給企業(yè)帶來勃勃生機和活力，使企業(yè)得到迅速發(fā)展；反之，也會給企業(yè)造成一定的損失，使企業(yè)陷入財務困境。

4、適應性?，F(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營的本質，就是在復雜多變的環(huán)境中，解決企業(yè)外部環(huán)境、內部條件和經(jīng)營目標三者之間的平衡關系。財務規(guī)劃把企業(yè)與外部環(huán)境融為一體，通過分析、評估等手段盡最大可能避免企業(yè)財務管理中所出現(xiàn)的問題，增強企業(yè)對各種復雜因素的適應性。

1．明確相關關系：財務規(guī)劃須明確企業(yè)不同經(jīng)營活動的投資計劃與企業(yè)可行的融資選擇之間的關系。

2．提出備選方案：財務規(guī)劃使企業(yè)能夠清楚各種投資和融資選擇。在財務規(guī)劃所列出的各種方案中，企業(yè)需要了解何為最優(yōu)，須對各個方案進行評價。

3．分析可行性：不同的計劃須適應于公司總的目標，即股東財富最大化。

4．避免意外變動：財務規(guī)劃須指出如果某一特定事件出現(xiàn)將會發(fā)生什么情況。

財務規(guī)劃是一個由多種要素構成的復雜系統(tǒng)，各種要素之間存在著相互聯(lián)系、相互影響、相互制約的關系，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)失誤，都會影響整個規(guī)劃的實施運行。因此，科學合理的財務規(guī)劃，應該是一個各種要素協(xié)調一致、互相配合的完整體系。它主要有以下三個基本范疇：

1、財務規(guī)劃的思想。

財務規(guī)劃思想是企業(yè)制定和實施財務規(guī)劃的總體指導思想，它由一系列原則和理念構成。財務規(guī)劃思想是財務規(guī)劃的靈魂，它貫穿于財務規(guī)劃的全過程，是決定財務規(guī)劃能否實現(xiàn)的關鍵。

2、財務規(guī)劃的目標。

財務規(guī)劃目標是根據(jù)財務規(guī)劃的思想及企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的要求，在分析企業(yè)內外理財環(huán)境基礎上制定的未來較長時期內財務活動的總體目標。財務規(guī)劃目標是財務規(guī)劃思想的具體體現(xiàn)，它指出了企業(yè)未來一定時期財務活動的方向和任務。

3、財務規(guī)劃的措施。

財務規(guī)劃措施是企業(yè)為實現(xiàn)財務戰(zhàn)略目標而采取的具體手段和方法，是財務規(guī)劃方案的具體化，它突出了財務管理的特點，體現(xiàn)了資金運動的規(guī)律和財務活動各階段的特征和要求，從而保證財務規(guī)劃目標的順利完成。

一、家庭財務規(guī)劃的內涵

個人和家庭的財務規(guī)劃是您通向財富獨立和自由重要起點，因此需要從下面9個方面理解財務規(guī)劃的深刻內涵：

1) 設計可以度量的目標；

2) 定期評估財務計劃；

3) 現(xiàn)在開始 – 財務計劃越早越好；

4) 和錢的多少沒有關系 – 財務規(guī)劃并不是僅僅有錢人需要；

5) 財務規(guī)劃是管理- 您需要按照財務規(guī)劃嚴格執(zhí)行；

6) 一幅人生財務全景圖 – 財務規(guī)劃不僅僅是退休金計劃、稅務規(guī)劃；

7) 不能將財務規(guī)劃和投資相混淆 – 投資僅僅是財務規(guī)劃的一個方面；

8) 不能期望不現(xiàn)實的投資回報率；

9) 不能到了發(fā)生財務危機的時候才開始財務規(guī)劃。

二、家庭理財規(guī)劃的好處和優(yōu)勢

1) 提高您一生中擁有、使用、保護財富資源的有效性；

2) 提高您的財富控制力，避免過度債務、破產(chǎn)、依附他人尋求財富 安全等問題的產(chǎn)生；

3) 提高您個人經(jīng)濟目標的實現(xiàn)力，擁有不再困囿于未來開支的自 由感。

三、家庭財務規(guī)劃主要內容

1．現(xiàn)金預算計劃：更好地控制我的開支

2．儲蓄投資計劃：將財富積累到一定程度

3．債務削減計劃：控制債務和借款成本

4．住房購買計劃：擁有我夢想中的住房

5．傷殘和健康保險計劃：保證我因殘疾或生病而不能工作的情況下仍有收入

6．人壽保險計劃：如果我過早死亡，確保我的家人不為生活所困

7．大宗采購和消費計劃：保證汽車、住房裝修等大宗購買或消費的資金

8．應急金計劃：應對失業(yè)、失能、緊急醫(yī)療或意外災變所導致的超支費用

9．子女教育金計劃：準備充足的子女上大學的教育費用

10．退休金計劃：在我到55歲的時候，舒舒服服地退休，擁有足夠的養(yǎng)老金

11．夢想計劃：讓我們的生活增加激情、使我們相信明天更美好的人生夢想

12．遺產(chǎn)計劃：確保我的財產(chǎn)按照規(guī)定留給我的受益人

四、你規(guī)劃好以后，實施管理非常重要，建議你用一些家庭理財軟件的財富帳戶進行管理，保證計劃和目標的實現(xiàn)。

五、需要定期(半年或一年)對計劃和執(zhí)行情況進行評估，因為你的財務狀況可能發(fā)生變化，需要對計劃進行修訂。

財務規(guī)劃管理是企業(yè)戰(zhàn)略導向下的適應未來的財務管理,其實質就是如何進行企業(yè)價值管理。會計核算反映了企業(yè)的歷史財富狀況,價值管理是要追求企業(yè)未來的財富創(chuàng)造。

1.財務規(guī)劃、分層管理

從財務報表平衡器上所體現(xiàn)的企業(yè)增長、盈利、風險三維平衡的關系看,財務規(guī)劃管理要有分層管理的思想。經(jīng)營者為企業(yè)預設的理想和抱負使得他尤為關注增長,資本的逐利性和所有者對資本的保值增值的期望使其更重視盈利水平,且是持續(xù)的盈利水平。財務管理要圍繞企業(yè)財務資源的平衡運行,必須本著穩(wěn)健、謹慎的原則理財,把控制風險始終放在優(yōu)先位置。當企業(yè)增長被內外大都叫好時,其中可能存在潛在的風險因素。財務管理就是要從繁紛復雜的經(jīng)濟現(xiàn)象中把握好企業(yè)的財務風險、采取措施規(guī)避風險,使企業(yè)健康發(fā)展。圖就表達了這三者的相互關系。

從圖可以看出,財務管理要突破只重視資金運動本身的過程中的數(shù)量管理,還要重視財務關系管理。財務數(shù)據(jù)后邊都包涵著內在的財務關系,要找出數(shù)據(jù)形成的內在動因,這是財務管理的智慧所在。如資產(chǎn)、負債、權益之間的消長關系對企業(yè)的影響是非常深遠的:在權益中,資本結構安排會影響經(jīng)營者的工作努力水平和其他行為選擇,從而影響企業(yè)的收入流和市場價值,它反映了融資結構與經(jīng)營者行為之間的關系;資本結構不僅決策企業(yè)收入流的分配,而且決定企業(yè)控制權的分配;在非對稱信息條件下,不同的資本結構會傳遞有關企業(yè)真實價值的不同信號—內部人選擇合適的資本結構,以增強正面的信號,避免負面的信號。

又如企業(yè)目標價值導向決定了其財務目標,從而也影響或左右著企業(yè)的財務戰(zhàn)略管理各個方面。

2.財務規(guī)劃、系統(tǒng)管理

財務規(guī)劃管理要有系統(tǒng)管理的思想。從上圖不難理解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、財務管理、會計核算三者之間的相互關系和企業(yè)財務管理者的責任空間及工作維度。從會計效用角度看,會計是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展觀念的總結過程的反映,會計是通用的商業(yè)語言。沒有一個良好有效的會計基礎,企業(yè)財務管理乃至整個企業(yè)管理都是難以完成的。從財務管理角度看,財務管理是實現(xiàn)價值管理與企業(yè)發(fā)展過程財務信息整合、分析、使用的橋梁。而企業(yè)價值管理離不開前兩者的有力支撐,其主要度量指標是財務指標。

財務報表是會計核算的結果,財務指標體系的分析、設置、使用的是企業(yè)財務管理重要內容。

3.財務規(guī)劃、價值管理

財務規(guī)劃管理要做好企業(yè)價值管理。價值管理其實就是管理企業(yè)未來的財富創(chuàng)造,它有兩個方面:從企業(yè)所有者來講是選取和如何使用VBM工具增加其權益資本財富;從企業(yè)經(jīng)營管理者來講是選取和如何使用VBM工具,調動、激勵企業(yè)資源創(chuàng)造財富,獲得成功。企業(yè)價值管理根本目的是企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。由此而帶來的影響可持續(xù)發(fā)展的主要要素也有兩個基本方面,一是企業(yè)理念、管理、環(huán)境等,另一個是市場、產(chǎn)品、技術、人力、設備等。企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的目的是什么?這就要看企業(yè)目標的價值導向是什么,從而就有什么財務目標、財務戰(zhàn)略和什么樣的財務管理的財務管理的職能支持體系。

由于企業(yè)所處的社會發(fā)展階段的不斷進化,由向工業(yè)文明過渡、工業(yè)文明、后工業(yè)文明到今天向知識經(jīng)濟過渡,企業(yè)價值目標導向也在發(fā)生著變化,企業(yè)理財?shù)睦砟钜苍诎l(fā)生著變化,從而導致企業(yè)財務管理和理財目標也在發(fā)生著巨大變化。知識經(jīng)濟時代的企業(yè)治理將由個人所有者、股東為主的單邊治理向利益相關者的多邊治理過渡,作為知識和技術密集型的企業(yè)更是如此。而傳統(tǒng)的企業(yè)是資本所有的企業(yè),資本雇傭勞動,所以企業(yè)產(chǎn)生的利益就是資本所有者所有的觀念,愈來愈成為企業(yè)發(fā)展和社會進步的桎梏。這種觀念實質上是對現(xiàn)代企業(yè)所有權與經(jīng)營權相分離制度的否認,這也是我國國有企業(yè)的現(xiàn)狀和改革的方向所在。

利益最大化的財務目標從企業(yè)在市場的經(jīng)營行為而言是毫無疑問的,但是從企業(yè)財務規(guī)劃管理方面而言其實是一種極端的說法,這是“股權至上”理念下的單邊治理邏輯對現(xiàn)代企業(yè)的利益形成和分配的詮釋。在當今經(jīng)濟全球化的趨勢下,企業(yè)所有權與經(jīng)營權分離程度不斷擴大,企業(yè)不僅僅是物質資本起作用,而非物質資本如以人力為載體的各類資本(管理、技術等)對企業(yè)的發(fā)展影響愈來愈大,企業(yè)的經(jīng)營成為利益相關者以其各自的專用性資源作為資本投資紐帶共同治理,而利益相關者之間的博弈,也很難實現(xiàn)財務目標利益最大化。

今天國有企業(yè)改革進入新階段,在科學發(fā)展觀的指引下,企業(yè)的價值觀發(fā)生了深刻的變化,企業(yè)經(jīng)營理念有了新的揚棄與發(fā)展,正向“均衡、協(xié)調、共贏、可持續(xù)發(fā)展”理念過渡。

企業(yè)目標價值以所有者和利益相關者價值為導向,企業(yè)財務目標及其財務管理內容、財務關系管理都發(fā)生了深刻變化,這是進行財務規(guī)劃、制訂財務戰(zhàn)略和實施財務管理創(chuàng)新主要的參考依據(jù)?，F(xiàn)在是向知識經(jīng)濟過渡階段,作為技術密集型的電力勘測設計企業(yè),最大的資本就是其所擁有的專有的知識技術。如何想得更遠,做得更好,這就必須確立科學的先進的企業(yè)理念,通過企業(yè)目標價值導向,科學配置知識、資本、資產(chǎn)及企業(yè)各項資源,調動其內在的潛質,才能在市場中發(fā)展、壯大,長興不衰。

案例一:虛擬企業(yè)的財務規(guī)劃研究^[2]

　　虛擬企業(yè)(virtual enterprise)又稱“虛擬公司”或“影子公司”。它是一種由多家獨立公司通過信怠技術聯(lián)系起來的臨時性網(wǎng)絡，網(wǎng)絡中的各成員企業(yè)充分信任和相互合作，發(fā)揮各自的核心優(yōu)勢，共享技術，分擔費用，迅速將共同開發(fā)與制造的產(chǎn)品推向市場，一旦市場機遇不復存在，該虛擬公司就會解體。從經(jīng)濟學的意義上說，它是企業(yè)在知識經(jīng)濟時代以知識為導向，發(fā)展高新技術，通過壓縮或消減公司規(guī)模，節(jié)約交易成本，盡快向高利潤部門轉移資源，以抓住商機、搶占市場，確保資源最優(yōu)配置，從而實現(xiàn)利潤最大化。

　　一、虛擬企業(yè)的組織結構

　　在傳統(tǒng)企業(yè)中，企業(yè)僅能利用內部資源和能力，因此傳統(tǒng)治理結構安排以企業(yè)內部資源配置效率為核心。而虛擬企業(yè)打破了傳統(tǒng)的企業(yè)邊界，這就對公司組織結構設計提出了新的要求，使單個企業(yè)在關注內部協(xié)調效率的同時必須關注外部協(xié)調效率?？偟膩碚f，虛擬企業(yè)的組織結構設計原則是通過企業(yè)內部及外部相關資源與能力的協(xié)調配置，使企業(yè)具備最佳競爭力，實現(xiàn)長期利潤最大化。由于組成虛擬企業(yè)的單個獨立企業(yè)為了具備高度靈活性和流動性，通常只保留了最核心和最關鍵的機構，因此對于參與虛擬企業(yè)的各組成實體而言，其外部組織結構設計重要性要大于內部組織結構設計。

　　二、虛擬企業(yè)的會計制度規(guī)劃

　　1.虛擬企業(yè)的責任會計主體

　　虛擬企業(yè)不是財務會計主體。在虛擬企業(yè)中，核心企業(yè)與協(xié)作企業(yè)之間的關系不是傳統(tǒng)的母子公司關系，也不是總分公司關系，而是一種臨時性的契約關系。這種契約關系是以核心產(chǎn)品或核心項目為中心，具體體現(xiàn)為虛擬企業(yè)中各成員企業(yè)的責、權、利關系。傳統(tǒng)的責任會計是企業(yè)內部控制會計，它要求明確企業(yè)內部各個責任中心的責任歸屬。各個責任中心應成為相對獨立的內部核算單位，即責任會計主體。

　　虛擬企業(yè)的組織結構特征決定了其責任會計主體不同于傳統(tǒng)企業(yè)，虛擬企業(yè)的各成員企業(yè)本身是獨立的法人和財務會計主體，但在虛擬企業(yè)的契約聯(lián)盟中必須承擔與各自權利對等的責任。因此，各成員企業(yè)是虛擬企業(yè)的責任中心，形成虛擬企業(yè)的責任會計主體。適用于虛擬企業(yè)的項目可分解，其子項目‘的邊界明確，以便能按計劃進行并行工作、分解責任。

　　2.虛擬企業(yè)責任會計制度的內容

　　為保證虛擬企業(yè)責任會計制度的科學性、合理性，提高責任會計制度的可操作性，在制訂虛擬企業(yè)責任會計制度時，應遵循責、權、利相結合原則和可控性原則。虛擬企業(yè)將責、權、利在各成員企業(yè)間進行適當?shù)姆峙?，使各成員企業(yè)成了獨立的責任中心，各成員企業(yè)相互間又構成了復雜的委托代理關系網(wǎng)，這些委托代理關系主要體現(xiàn)在核心企業(yè)與各協(xié)作企業(yè)之間。

　　從責任會計的內容上看，責任會計事先要為每個責任中心確定一個可衡量目標，建立一套記錄和計算該目標的制度，以此對各有關協(xié)作企業(yè)進行考核。其中，可計算的目標應理解為一種契約變量，它是對責任中心進行獎懲的標準。據(jù)此，虛擬企業(yè)的責任會計制度應包括:。

　　第一，責任預算制度

　　責任預算應當根據(jù)責任主體的不同類型，按照責任主體的責任范圍及控制區(qū)域來編制。確切地說，責任預算，實際上是一種把經(jīng)營項目總預算確定的目標，按照虛擬企業(yè)中各責任主體進行劃分，落實到各成員企業(yè)，以協(xié)調它們的積極性，從而保證實現(xiàn)項目總體目標的預算體系。編制責任預算的目的在于將責任中心的經(jīng)濟責任量化，并以此作為責任主體努力的目標和對其進行考核的依據(jù)。

　　第二，責任控制制度

　　各成員企業(yè)在其責任預算編制完成之后，必須對責任預算的執(zhí)行過程進行控制，以便于開展責任核算和責任考核，最終確保責任預算的順利完成。就某個具體的責任主體而言，其責任控制包括外部控制和自我控制兩種形式。外部控制是來自于其他協(xié)作企業(yè)的控制;自我控制是責任主體對本責任中心責任預算執(zhí)行過程的控制。

　　第三，責任核算制度

　　各協(xié)作企業(yè)必須按照聯(lián)盟契約規(guī)定的責任設置會計科目，進行責任核算，并如實向核心企業(yè)提供責任報告，以利于監(jiān)督分解落實的責任預算的執(zhí)行情況，為提高虛擬經(jīng)營的整體效益服務。核算對象主要是各成員企業(yè)對合作項目應付出的代價。

　　第四，責任考核制度

　　利用成員企業(yè)編制的責任報告對各項責任預算執(zhí)行結果進行分析、查實和評價，總結經(jīng)驗，揭示問題，并給予合理的獎懲，以利于進一步加強管理，提高效益。

　　第五，責任仲裁制度

　　在協(xié)作過程中，有時會因為個別成員企業(yè)未履行合約責任，而給其他成員企業(yè)帶來損失。這類問題有時無法簡單地直接判明責任承擔者，為此應建立一套完整的責任仲裁制度。責任仲裁制度應體現(xiàn)公正原則，既要解決問題，又要防止挫傷各協(xié)作方的積極性。

　　三、虛擬企業(yè)的財務問題規(guī)劃

　　1.虛擬企業(yè)的資金籌措

　　虛擬企業(yè)的籌資渠道來自兩個方面，即內部籌資和外部籌資。內部籌資來源于虛擬企業(yè)成員公司的內部籌資，或是企業(yè)內部財務資金投入或是個人產(chǎn)權投資等。外部籌資來源于社會集資，虛擬企業(yè)的社會集資方式主要是采取發(fā)行短期債券;社會或個人的捐贈;虛擬企業(yè)各成員公司擔保的銀行貸款;風險投資公司的產(chǎn)權投資;利用外資的注人等方式獲得資金。但是由于虛擬企業(yè)一般不具有法人資格，又無聲譽，所以社會信用度較低，僅靠自己進行社會集資難度較大。所以，虛擬企業(yè)常常依托于成員公司來進行資金的籌集，一般的信貸資金常是通過軸心公司的間接作用獲得資金。

　　2.資金的運動

　　虛擬企業(yè)的資金運作是按照資源整合計劃中財務計劃規(guī)定進行的。一般是由軸心成員公司編制產(chǎn)品或項目資金預算，通過成員公司審計形成公司承擔。按照財務會計制度、法規(guī)單獨建帳進行獨立的經(jīng)濟核算，定期向成員公司報告財務狀況，有必要時還可向社會公布財務狀況。各成員公司可推舉1}2人作為財務監(jiān)事，行使資金運動的監(jiān)督和控制職權。

　　3.投資問題

　　虛擬企業(yè)在一定條件下，可以實現(xiàn)擴張投資計劃，通過投資有利于虛擬企業(yè)資本運作，盤活存量資金。有利于激活虛擬企業(yè)，增強其活力，使虛擬企業(yè)生存期限延長。只要虛擬企業(yè)不斷修正目標，形成產(chǎn)品—項目再選系統(tǒng)，就能源源不斷聚合資本和人才。按照市場的需求和發(fā)展要求整合改造，就可以較長期的運作下去。

　　如世界著名的英特爾公司、波音公司都成功地實施了虛擬經(jīng)營，由于資本運作較好，資本收益較高，公司信譽度高，在這種條件下是可以擴張等。甚至可以形成虛擬企業(yè)的連鎖，最大限度地利用資源。如耐克、可口可樂公司等企業(yè)就是如此經(jīng)營的，它們沒有自己的工廠，通過把一些勞動密集型的部門虛擬化，并把它們轉移到許多勞動成本低的國家進行生產(chǎn)，企業(yè)只保留核心的品牌。

　　4.收益的分配

　　虛擬企業(yè)收益的分配應嚴格按照財務會計政策和法規(guī)執(zhí)行，按照財務計劃、財務目標和程序進行。但它有別于傳統(tǒng)企業(yè)，有的還需要進行二次分配。第一次是虛擬企業(yè)內的分配，第二次是虛擬企業(yè)成員公司間的分配。

　　虛擬企業(yè)再次分配形式常常與虛擬企業(yè)的模式有關。若企業(yè)存在期較長，成員公司是產(chǎn)品、項目鏈中主要一環(huán)，而且獨立性也較強，其分配常?？紤]生存和發(fā)展問題。若虛擬企業(yè)軸心公司實力較強，形成龍頭企業(yè)，這時的財務分配有較強的集中性，往往從虛擬企業(yè)生存和發(fā)展的角度進行財務決策，由軸心公司統(tǒng)籌統(tǒng)管。軸心公司如同一個管理公司，主要完成企業(yè)管理職能工作，而各成員按軸心企業(yè)的要求完成特定的產(chǎn)品或項目內容，主要從事生產(chǎn)或營銷過程。有些成員公司可以從事單純生產(chǎn)過程或單純營銷過程的虛擬，其區(qū)域性較強。這時的再次分配的收益使用往往是結合虛擬企業(yè)發(fā)展進行的。虛擬企業(yè)成員具有較強的使用權，但使用方向上主要是虛擬企業(yè)的投資擴大再生產(chǎn)。