審計(jì)移送處理是指被審計(jì)單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支活動(dòng)違反國(guó)家規(guī)定或有關(guān)法律，審計(jì)機(jī)關(guān)依法向紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)或司法機(jī)關(guān)移送處理的案件，是無(wú)法用貨幣單位進(jìn)行計(jì)量的非貨幣指標(biāo)。

在審計(jì)業(yè)務(wù)實(shí)踐中, 審計(jì)機(jī)關(guān)經(jīng)常需要將發(fā)現(xiàn)的不屬于審計(jì)機(jī)關(guān)法定職責(zé)范圍和權(quán)限內(nèi)處理的問(wèn)題移送有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理, 但在移送處理過(guò)程中不少審計(jì)人員表現(xiàn)出不同形式的認(rèn)識(shí)誤區(qū)和操作誤區(qū), 影響移送處理的效率和效果。

誤區(qū)一: 只有當(dāng)發(fā)現(xiàn)有關(guān)人員或單位涉嫌犯罪時(shí)才進(jìn)行移送處理

有些審計(jì)人員認(rèn)為只有在發(fā)現(xiàn)刑事案件線索即有關(guān)人員或單位涉嫌犯罪時(shí)才涉及移送處理問(wèn)題, 其實(shí), 移送司法機(jī)關(guān)只是移送處理的一個(gè)方面, 移送還應(yīng)該包括移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、主管部門(mén)(單位)、監(jiān)管部門(mén)或各級(jí)政府等。《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法( 試行) 》( 2004 年審計(jì)署第6 號(hào)令) 頒布實(shí)施后, 現(xiàn)行審計(jì)文書(shū)取消了審計(jì)建議書(shū), 將審計(jì)建議書(shū)和移送處理書(shū)合并為審計(jì)移送處理書(shū),擴(kuò)大了審計(jì)移送處理的范圍。因此審計(jì)機(jī)關(guān)在作出移送處理時(shí), 應(yīng)針對(duì)不同的移送對(duì)象撰寫(xiě)內(nèi)容不同的移送處理文書(shū); 對(duì)于涉嫌犯罪應(yīng)當(dāng)由司法機(jī)關(guān)追究有關(guān)責(zé)任人員刑事責(zé)任的問(wèn)題, 應(yīng)當(dāng)根據(jù)受案范圍的不同移送公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān); 沒(méi)有涉嫌犯罪, 但有關(guān)人員違反黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定需要追究責(zé)任的, 應(yīng)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或相關(guān)干部管理部門(mén)查處;應(yīng)由主管部門(mén)(單位)、監(jiān)管部門(mén)或各級(jí)政府進(jìn)行處理的其他問(wèn)題, 應(yīng)移送有關(guān)部門(mén)(單位)或政府。

誤區(qū)二: 只要有違法違紀(jì)線索就可以移送

這一點(diǎn)集中體現(xiàn)在移送司法機(jī)關(guān)的情況中。有些審計(jì)人員認(rèn)為只要可以稱作案件線索的就可以立刻移送, 造成移送的標(biāo)準(zhǔn)降低, 立案率低下, 這既降低了工作效率, 又有損于審計(jì)移送的嚴(yán)肅性和效果。國(guó)務(wù)院《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》明確指出: 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在依法查處違法行為過(guò)程中, 發(fā)現(xiàn)違法事實(shí)涉及的金額、違法事實(shí)的情節(jié)、違法事實(shí)造成的后果等, 根據(jù)刑法的罪行規(guī)定和相關(guān)司法解釋及經(jīng)濟(jì)犯罪案件的追訴標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定, 涉嫌構(gòu)成犯罪的, 依法需向司法機(jī)關(guān)移送。《審計(jì)法》規(guī)定“被審計(jì)單位的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定, 構(gòu)成犯罪的, 依法追究刑事責(zé)任?！边@些法律法規(guī)強(qiáng)調(diào)了審計(jì)機(jī)關(guān)作為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要依法移送涉嫌犯罪案件線索, 同時(shí)也明確了移送案件線索所應(yīng)具備的條件, 那就是違反法律法規(guī)規(guī)定并構(gòu)成犯罪。而認(rèn)定構(gòu)成犯罪需要主體特征、主觀方面、客體特征和客觀方面等四個(gè)要件同時(shí)具備, 缺一不可, 否則不夠成犯罪, 也就不能作出移送處理的決定。

由于存在這一認(rèn)識(shí)誤區(qū), 在實(shí)踐中移送處理書(shū)往往出現(xiàn)以下問(wèn)題: 1.對(duì)移送標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定不清, 是否構(gòu)成犯罪情況不明,對(duì)要件查證和表述不夠。如根據(jù)《刑法》、《最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》( 高檢發(fā)釋〔6〕號(hào)) 等法律法規(guī)和司法解釋, 以國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員簽訂、履行合同失職被騙罪移送不僅要滿足“國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在簽訂、履行合同過(guò)程中, 因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或者不認(rèn)真履行職責(zé)被詐騙, 致使國(guó)家利益遭受重大損失的行為”的基本構(gòu)成, 還要查證是否符合“造成直接經(jīng)濟(jì)損失30 萬(wàn)元以上, 或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿30 萬(wàn)元, 但間接經(jīng)濟(jì)損失150 萬(wàn)元以上”的具體標(biāo)準(zhǔn); 2.在法律依據(jù)引用上錯(cuò)誤百出, 移送意見(jiàn)失水準(zhǔn)。有的選擇法律依據(jù)錯(cuò)誤, 有的對(duì)專門(mén)術(shù)語(yǔ)使用錯(cuò)誤, 如對(duì)條、款、項(xiàng)使用混亂, 有的使用罪名錯(cuò)誤, 如舍具體罪名而使用類罪名; 3.在選擇受理機(jī)關(guān)上不掌握司法機(jī)關(guān)的管轄范圍, 搞錯(cuò)受理移送機(jī)關(guān)。

誤區(qū)三: 移送后審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員就可以從移送事項(xiàng)中完全抽離

還有相當(dāng)?shù)膶徲?jì)人員認(rèn)為已經(jīng)移送的事項(xiàng)在受理移送的部門(mén)接手后, 作為審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員, 就應(yīng)該完全退出對(duì)該事項(xiàng)的調(diào)查和處理工作。實(shí)際上, 對(duì)此問(wèn)題應(yīng)該從更高的角度考慮, 移送本身不是最終的目的, 移送制度設(shè)計(jì)的目標(biāo)是通過(guò)各執(zhí)法和司法機(jī)關(guān)的配合協(xié)作和工作銜接機(jī)制, 形成合力, 加大對(duì)各種違法犯罪行為的打擊力度, 維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序。因此為了達(dá)成這一目的, 移送后的溝通、協(xié)調(diào)工作也非常重要, 特別是一些情況復(fù)雜的事項(xiàng), 審計(jì)機(jī)關(guān)做出移送司法機(jī)關(guān)后還需要審計(jì)人員還有相當(dāng)?shù)膶徲?jì)人員認(rèn)為已經(jīng)移送的事項(xiàng)在受理移送的部門(mén)接手后, 作為審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員, 就應(yīng)該完全退出對(duì)該事項(xiàng)的調(diào)查和處理工作。實(shí)際上, 對(duì)此問(wèn)題應(yīng)該從更高的角度考慮, 移送本身不是最終的目的, 移送制度設(shè)計(jì)的目標(biāo)是通過(guò)各執(zhí)法和司法機(jī)關(guān)的配合協(xié)作和工作銜接機(jī)制, 形成合力, 加大對(duì)各種違法犯罪行為的打擊力度, 維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序。因此為了達(dá)成這一目的, 移送后的溝通、協(xié)調(diào)工作也非常重要, 特別是一些情況復(fù)雜的事項(xiàng), 審計(jì)機(jī)關(guān)做出移送司法機(jī)關(guān)后還需要審計(jì)人員果都是非常必要的。

誤區(qū)四: 移送處理的事項(xiàng)可以通過(guò)《審計(jì)要情》再反映

目前仍有相當(dāng)部分審計(jì)人員對(duì)審計(jì)移送處理書(shū)和審計(jì)報(bào)告、信息簡(jiǎn)報(bào)的關(guān)系認(rèn)識(shí)模糊, 對(duì)于移送處理的事項(xiàng)是否還應(yīng)該或可以在審計(jì)報(bào)告和簡(jiǎn)報(bào)中反映模棱兩可, 因此在實(shí)際工作中出現(xiàn)五花八門(mén)的情況。對(duì)于審計(jì)移送處理書(shū)和審計(jì)報(bào)告的關(guān)系, 《審計(jì)署關(guān)于6 號(hào)令貫徹執(zhí)行中若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(審法發(fā)〔2005〕48 號(hào)) 作出了明確的規(guī)定: “需要移送處理的事項(xiàng), 一般應(yīng)寫(xiě)入審計(jì)報(bào)告, 并注明該問(wèn)題已( 將) 移送處理。對(duì)于一些不宜讓被審計(jì)單位知悉的內(nèi)容( 主要指涉嫌犯罪的事項(xiàng)) , 可不寫(xiě)入審計(jì)報(bào)告。”而對(duì)于移送處理書(shū)和審計(jì)要情在反映重大問(wèn)題中的相互關(guān)系, 《審計(jì)署關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)移送工作的意見(jiàn)》( 審法發(fā)〔2006〕66 號(hào)) 的回答也很明確: “同一事項(xiàng)不得同時(shí)向多個(gè)部門(mén)(單位)、機(jī)關(guān)或政府移送, 也不得既通過(guò)《審計(jì)要情》等形式反映, 又通過(guò)《審計(jì)移送處理書(shū)》進(jìn)行移送?！薄皩徲?jì)署以《審計(jì)要情》形式上報(bào)有關(guān)案件線索和問(wèn)題需要有關(guān)部門(mén)查處的, 也應(yīng)比照上述不同情況, 在《審計(jì)要情》中提出具體的審計(jì)建議?！笨梢?jiàn), 已經(jīng)通過(guò)審計(jì)要情反映的問(wèn)題不得再進(jìn)行移送, 已經(jīng)移送的事項(xiàng)也不得再撰寫(xiě)審計(jì)要情重復(fù)上報(bào)。

近幾年來(lái)，審計(jì)機(jī)關(guān)利用專業(yè)優(yōu)勢(shì)，為公安、檢察等司法機(jī)關(guān)提供了大量大案要案線索，使許多重特大案件被偵破，相關(guān)人員被追究行政和刑事責(zé)任，充分發(fā)揮了審計(jì)機(jī)關(guān)在維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序、打擊經(jīng)濟(jì)犯罪中的作用。為了進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)的職能，樹(shù)立良好的審計(jì)形象，提高移送案件的立案率和偵結(jié)率，審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)實(shí)踐中應(yīng)注重把握好審計(jì)移送處理的六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一、注重把握審計(jì)移送處理的“標(biāo)準(zhǔn)關(guān)”

國(guó)務(wù)院《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》明確：行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在依法查處違法行為過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)違法事實(shí)涉及的金額、違法事實(shí)的情節(jié)、違法事實(shí)造成的后果等，根據(jù)刑法的罪行規(guī)定和相關(guān)司法解釋及經(jīng)濟(jì)犯罪案件的追訴標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，涉嫌構(gòu)成犯罪的，依法需向司法機(jī)關(guān)移送?！秾徲?jì)法》規(guī)定“被審計(jì)單位的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！边@些法律法規(guī)強(qiáng)調(diào)了審計(jì)機(jī)關(guān)作為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要依法移送涉嫌犯罪案件線索，同時(shí)也明確了移送案件線索所應(yīng)具備的條件，那就是違反法律法規(guī)規(guī)定并構(gòu)成犯罪的要做出移送處理，依法追究刑事責(zé)任。而認(rèn)定構(gòu)成犯罪需要主體特征、主觀方面、客體特征和客觀方面等四個(gè)要件同時(shí)具備，缺一不可，否則不夠成犯罪，也不能作出移送處理的決定。有些審計(jì)人員認(rèn)為，審計(jì)移送的是案件線索，只要發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位和人員有犯罪嫌疑就可以移送，沒(méi)有充分考慮四個(gè)犯罪構(gòu)成要件之間的相互聯(lián)系，造成移送的線索指向不明，針對(duì)性不強(qiáng)，最終的結(jié)果是立案率低下，降低了工作效率。因此說(shuō)，審計(jì)機(jī)關(guān)作出的移送處理是為司法機(jī)關(guān)進(jìn)一步偵察提供線索，是一種行政行為，一定要按照法理和刑法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行充分調(diào)查核實(shí)，合理取證，準(zhǔn)確定性，符合“發(fā)現(xiàn)違法事實(shí)涉及的金額、違法事實(shí)的情節(jié)、違法事實(shí)造成的后果等涉嫌構(gòu)成犯罪”的標(biāo)準(zhǔn)，才能依法移送。

二、注重把握審計(jì)移送處理的“范圍關(guān)”

《審計(jì)法》和《國(guó)家審計(jì)基本準(zhǔn)則》規(guī)定對(duì)被審計(jì)單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支行為和負(fù)有直接責(zé)任的主管人員、其他直接責(zé)任人員違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，涉嫌犯罪的，作出移送處理書(shū)，由司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任人的刑事責(zé)任。由此移送的范圍多被理解為被審計(jì)單位的行為和被審計(jì)單位的負(fù)有直接責(zé)任的主管人員、其他直接責(zé)任人員，只有上述單位和人員涉嫌犯罪的，才能作出移送處理。但在審計(jì)過(guò)程中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位之外的單位和個(gè)人的涉嫌犯罪行為，如果不移送處理，就可能使犯罪分子有逃脫之機(jī)，逍遙法外。如在金融審計(jì)實(shí)踐中經(jīng)常會(huì)遇到通過(guò)虛假的會(huì)計(jì)帳簿、合同資料、偽造法律文書(shū)等騙取巨額銀行貸款的案件，犯罪的主體是貸款人而不是被審計(jì)的銀行，銀行存在管理責(zé)任，但認(rèn)定內(nèi)外勾結(jié)騙貸的證據(jù)不充分，這種情況下，審計(jì)機(jī)關(guān)就應(yīng)對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的被審計(jì)單位之外的責(zé)任人――貸款人的騙貸行為作出移送處理，《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)處理處罰的規(guī)定》中“審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為有關(guān)單位或者有關(guān)責(zé)任人員違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)構(gòu)成犯罪的，移送有關(guān)司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任”和《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法》關(guān)于“對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的依法應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門(mén)糾正、處理、處罰或者追究有關(guān)責(zé)任人員行政責(zé)任、刑事責(zé)任的問(wèn)題，審計(jì)組所在部門(mén)應(yīng)當(dāng)代擬審計(jì)移送處理書(shū)”的規(guī)定也體現(xiàn)了上述原則。同時(shí)對(duì)于審計(jì)機(jī)關(guān)在舉報(bào)信調(diào)查落實(shí)中發(fā)現(xiàn)的需要相關(guān)部門(mén)或司法機(jī)關(guān)處理問(wèn)題，也應(yīng)及時(shí)移送相關(guān)部門(mén)處理。

三、注重把握審計(jì)移送處理的“權(quán)限關(guān)”

審計(jì)移送處理作為審計(jì)機(jī)關(guān)的一種處理手段，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照審計(jì)機(jī)關(guān)的職權(quán)劃分和審計(jì)項(xiàng)目的授權(quán)范圍進(jìn)行辦理。對(duì)于審計(jì)署統(tǒng)一組織實(shí)施的項(xiàng)目，對(duì)發(fā)現(xiàn)的依法應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)機(jī)關(guān)糾正、處理、處罰或者追究有關(guān)責(zé)任人員行政、刑事責(zé)任的問(wèn)題，應(yīng)按審計(jì)署的要求向指定機(jī)關(guān)移送。而對(duì)于審計(jì)署授權(quán)由審計(jì)機(jī)關(guān)組織實(shí)施的項(xiàng)目，則可由組織實(shí)施的審計(jì)機(jī)關(guān)直接向有關(guān)部門(mén)辦理移送。同時(shí)根據(jù)審計(jì)署的有關(guān)規(guī)定，將涉案金額較大、涉案人員級(jí)別較高、性質(zhì)惡劣或有一定社會(huì)影響的案件確定為重大案件，由審計(jì)署統(tǒng)一移送，這樣便于重大案件的迅速立案?jìng)刹?，有利于上?jí)司法機(jī)關(guān)對(duì)重大移送案件的督辦，及時(shí)研究解決案件查處工作及協(xié)作辦案過(guò)程中遇到的問(wèn)題，以便于及時(shí)依法采取必要的措施解決問(wèn)題，從而更有利于移送案件的查處工作。

四、注重把握審計(jì)移送處理的“文書(shū)關(guān)”

《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法》(審計(jì)署6號(hào)令)頒布實(shí)施后，現(xiàn)行審計(jì)文書(shū)取消了審計(jì)建議書(shū)，將審計(jì)建議書(shū)和移送處理書(shū)合并為審計(jì)移送處理書(shū)，擴(kuò)大了審計(jì)移送處理的范圍。因此審計(jì)機(jī)關(guān)在作出移送處理時(shí)，應(yīng)針對(duì)不同的移送對(duì)象撰寫(xiě)內(nèi)容不同的移送處理文書(shū)：對(duì)于應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)機(jī)關(guān)追究有關(guān)責(zé)任人員行政、刑事責(zé)任的問(wèn)題，移送處理書(shū)中應(yīng)明確受案機(jī)關(guān)，追究行政、刑事責(zé)任的自然人或單位的有關(guān)情況，移送理由及指控事實(shí)，依據(jù)的法律法規(guī)的具體條款及移送意見(jiàn)，通告處理情況的要求等；對(duì)于其他應(yīng)由有關(guān)部門(mén)處理處罰的審計(jì)事項(xiàng)，移送處理書(shū)中也應(yīng)明確受理機(jī)關(guān)、移送問(wèn)題事實(shí)表述和定性處理的法律法規(guī)依據(jù)。審計(jì)移送處理文書(shū)要具備上述各要素，同時(shí)對(duì)移送案件的事實(shí)表述要清楚、文字要簡(jiǎn)練、要言簡(jiǎn)義賅，這樣的移送處理書(shū)才更有利于受案機(jī)關(guān)對(duì)移送的案件案情基本情況的了解，也更有助于受案機(jī)關(guān)對(duì)案件的進(jìn)一步查處。

五、注重把握審計(jì)移送處理的“風(fēng)險(xiǎn)關(guān)”

根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》的規(guī)定，任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人，有權(quán)利也有義務(wù)向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院報(bào)案或者舉報(bào)。審計(jì)移送處理是審計(jì)機(jī)關(guān)的一種行政行為，不具有強(qiáng)制執(zhí)行力，移送后司法機(jī)關(guān)要對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)移送的材料進(jìn)審核復(fù)查，并決定是否立案，審計(jì)移送處理行為也不可提起行政復(fù)議和行政訴訟，因此有人認(rèn)為審計(jì)機(jī)關(guān)移送處理沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)，但正因?yàn)閷徲?jì)移送處理是一種行政行為，才更要嚴(yán)格區(qū)分公民舉報(bào)與審計(jì)機(jī)關(guān)移送處理行為的差別。審計(jì)移送處理是審計(jì)機(jī)關(guān)作出的一種處理決定，處理文書(shū)要經(jīng)法制機(jī)構(gòu)復(fù)核，是一種慎重的行政行為，關(guān)系審計(jì)機(jī)關(guān)的執(zhí)業(yè)水平和信譽(yù)。因此審計(jì)機(jī)關(guān)移送案件線索的查證要有一定的深度，對(duì)于需追究行政、刑事責(zé)任的案件要符合立案標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于責(zé)成其他部門(mén)處理處罰的事項(xiàng)要有一定的法規(guī)依據(jù)，定性的證據(jù)要充分、移送處理的依據(jù)要適當(dāng)，否則法制機(jī)構(gòu)應(yīng)出具不予移送處理的復(fù)核意見(jiàn)。目前有的案件線索在未充分掌握違規(guī)證據(jù)的情況下就作出移送處理，有的將本應(yīng)由審計(jì)機(jī)關(guān)處理處罰的事項(xiàng)進(jìn)行移送處理，有的不掌握司法機(jī)關(guān)的管轄范圍，搞錯(cuò)受理移送機(jī)關(guān)，這些盲目的移送處理都會(huì)給審計(jì)機(jī)關(guān)的信譽(yù)造成影響，使客觀公正、實(shí)事求是的原則大打折扣，同時(shí)也會(huì)擴(kuò)大打擊面，給被移送的單位和個(gè)人造成影響，這些都是審計(jì)機(jī)關(guān)在進(jìn)行移送處理時(shí)需要注意和防范的風(fēng)險(xiǎn)。

六、注重把握審計(jì)移送處理的“協(xié)作關(guān)”

審計(jì)機(jī)關(guān)移送給相關(guān)部門(mén)特別是司法部門(mén)的案件最終需要通過(guò)司法機(jī)關(guān)的立案查處來(lái)體現(xiàn)審計(jì)成果，因此移送后的溝通、協(xié)調(diào)工作也非常重要。特別是一些情況復(fù)雜的重特大案件，審計(jì)機(jī)關(guān)做出移送處理后還需要審計(jì)人員對(duì)案件的情況背景、審計(jì)查證過(guò)程及具體情況對(duì)受案機(jī)關(guān)的辦案人員進(jìn)行詳細(xì)介紹，盡可能地為辦案人員提供一些辦案思路等，這都有助于案件的立案和查處，都有利于將審計(jì)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)與司法部門(mén)的執(zhí)法手段優(yōu)勢(shì)有機(jī)地結(jié)合，形成合力，共同打擊經(jīng)濟(jì)犯罪。因此審計(jì)機(jī)關(guān)在作出移送處理之前，要與司法部門(mén)充分溝通，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究審計(jì)證據(jù)與司法證據(jù)的異同點(diǎn)，增強(qiáng)審計(jì)證據(jù)在刑事訴訟中的可采性；作出移送處理決定之后，要及時(shí)跟蹤了解移送案件的查處情況，提供必要的專業(yè)支持，補(bǔ)充移送證據(jù)的缺欠。同時(shí)對(duì)于司法機(jī)關(guān)不及時(shí)立案查處的案件，要及時(shí)與司法部門(mén)溝通情況、查找原因，對(duì)于審計(jì)機(jī)關(guān)自身原因造成的，要在今后減少移送處理的隨意性，提高結(jié)案率，力爭(zhēng)將移送的案件都辦成“鐵案”；對(duì)于受案機(jī)關(guān)原因造成的，要及時(shí)向其上級(jí)部門(mén)反映，促進(jìn)案件的查處，使審計(jì)移送處理的效果性得到體現(xiàn)，并能充分體現(xiàn)審計(jì)機(jī)關(guān)依法行政的成果。