金融審計
1.金融審計概述
金融監(jiān)督的形式之一。審計機構對金融機構會計記錄、會計報表和其他財務資料反映的業(yè)務活動的真實性、合規(guī)性和經(jīng)濟效益進行的監(jiān)督和審查。
審計機關對金融財務活動的審計活動由來已久。在西方國家,特別是第二次世界大戰(zhàn)后發(fā)展更為迅速。在中國,中華民國時期,南京國民政府建立了較為完備的審計制度和機構。在中國共產(chǎn)黨領導的革命根據(jù)地,1934年公布的《中華蘇維埃共和國中央蘇維埃組織法》規(guī)定設立中央審計委員會,在地方也有相應的組織。在各級審計委員會內(nèi)都設有專門審計金融活動的機構和人員這種體制一直沿用到抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期中華人民共和國建立后,一度撤銷了審計機構,金融審計也相應為專業(yè)監(jiān)督所代替。1983年 9月中華人民共和國審計署成立,內(nèi)設金融審計司;各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市審計局內(nèi)設金融審計處;地(市)、縣審計組織中也都設有金融審計機構和配有專業(yè)人員。1984年國家審計署發(fā)出《關于對金融保險機構進行審計監(jiān)督的通知》,決定對金融機構實行分級審計的辦法。
2.金融審計的種類和方法
可從不同方面分為外部金融審計和內(nèi)部金融審計;現(xiàn)場金融審計和報送金融審計、委托金融審計;全面金融審計和專項金融審計;金融機構財務審計和金融其他業(yè)務審計。常用方法有核對法、審閱法、比較分析法、查詢法、順查法和逆查法等。
3.金融審計的特點
金融審計與其他部門審計相比,具有綜合性、系統(tǒng)性、延伸性的特點。金融部門是國民經(jīng)濟的綜合部門,與生產(chǎn)、分配、交換和消費都有密切關系,對金融業(yè)務計劃執(zhí)行及其結果、對其財務收支進行審計,須綜合了解,分析各方面情況,難度較大。金融部門實行垂直領導和統(tǒng)一管理,因此金融審計一般以全系統(tǒng)為宜,在作審計結論、提出意見和建議時,應考慮全系統(tǒng)的情況。金融部門的業(yè)務活動是多層次的、連續(xù)進行的,因此,金融審計只有延伸到彼此相聯(lián)系的金融業(yè)務和有關的國民經(jīng)濟活動的全過程中才能發(fā)現(xiàn)問題。
4.金融審計的作用
①維護國家財經(jīng)紀律的嚴肅性,保證金融資財?shù)陌踩屯暾?
②促進金融機構提高財務活動的經(jīng)濟效益;
③發(fā)揮金融審計的信息反饋作用,為國家宏觀決策服務。