管理的創(chuàng)新原則是權(quán)變管理原理最有效的體現(xiàn)。

現(xiàn)代組織系統(tǒng)的管理工作可以概括為：設(shè)計系統(tǒng)的目標、結(jié)構(gòu)和運行規(guī)劃，啟動并監(jiān)視系統(tǒng)的運行，使之按預(yù)定的規(guī)則操作；分析系統(tǒng)運行中的變化，進行局部或全局的調(diào)整，使系統(tǒng)不斷呈現(xiàn)新的狀態(tài)。顯然，管理的核心內(nèi)容就是：維持與創(chuàng)新。任何組織系統(tǒng)的任何管理工作無不包含在“維持”或“創(chuàng)新”中。維持和創(chuàng)新都是管理的本質(zhì)內(nèi)容，有效的管理在于適度的維持與適度的創(chuàng)新的組合。

維持是保證系統(tǒng)的活動順利進行的基本手段，也是系統(tǒng)中大部分管理人員，特別是中層和基層的管理人員要花大部分精力從事的工作。根據(jù)物理學(xué)的熵增原理，原來基于合理分工、職責明確而嚴密銜接起來的有序的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，會隨著系統(tǒng)在運轉(zhuǎn)過程中各部分之間的摩擦，而逐漸地從有序走向無序，最終導(dǎo)致有序平衡結(jié)構(gòu)的解體。管理的維持職能便是要嚴格地按預(yù)定的規(guī)劃來監(jiān)視和修正系統(tǒng)的運行，盡力避免各子系統(tǒng)之間的摩擦，或減少因摩擦而產(chǎn)生的結(jié)構(gòu)內(nèi)耗，以保持系統(tǒng)的有序性。沒有維持，社會經(jīng)濟系統(tǒng)的目標就難以實現(xiàn)，計劃就無法落實，各成員的工作就有可能偏離計劃的要求，系統(tǒng)的各個要素就可能相互脫離、各自為政、各行其是，從而整個系統(tǒng)就會呈現(xiàn)出一種混亂的狀況。所以，維持對于系統(tǒng)生命的延續(xù)是至關(guān)重要的。

任何社會系統(tǒng)都是一個由眾多要素構(gòu)成的，與外部環(huán)境不斷發(fā)生物質(zhì)、信息、能量交換的動態(tài)、開放的非平衡系統(tǒng)。而系統(tǒng)的外部環(huán)境是在不斷地發(fā)生變化的，這些變化必然會對系統(tǒng)的活動內(nèi)容、活動形式和活動要素產(chǎn)生不同程度的影響；同時，系統(tǒng)內(nèi)部的各種要素也是在不斷發(fā)生變化的。系統(tǒng)內(nèi)部某個或某些要素在特定時期的變化，必然要求或引起系統(tǒng)內(nèi)其他要素的連鎖反應(yīng)，從而對系統(tǒng)原有的目標、活動要素間的相互關(guān)系等產(chǎn)生一定的影響。系統(tǒng)若不及時根據(jù)內(nèi)外環(huán)境條件變化的要求，適時進行局部或全局的調(diào)整，則可能被變化的環(huán)境條件所淘汰，或為改變了的內(nèi)部要素所不容。這種為適應(yīng)系統(tǒng)內(nèi)外變化而進行的局部和全局的調(diào)整，便是管理的創(chuàng)新原則。

創(chuàng)新理論是美國經(jīng)濟學(xué)家熊彼特1912年首先建立的，他在其代表作《經(jīng)濟發(fā)展理論》中提出；創(chuàng)新是建立一種新的生產(chǎn)函數(shù)，是一種從來沒有過的關(guān)于生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的新組合，包括引進新產(chǎn)品，引進新技術(shù)，開辟新市場，控制原材料的新供應(yīng)來源，實現(xiàn)企業(yè)的新組織。

根據(jù)幾十年來人類的實踐和理論發(fā)展，我們認為，創(chuàng)新就是在有意義的時空范圍內(nèi)，以非傳統(tǒng)、非常規(guī)的方式先行性地、有成效地解決社會技術(shù)經(jīng)濟問題的過程。該定義包括以下含義：

1、創(chuàng)新的目的是解決實踐問題，是一項活動。

2、創(chuàng)新的本質(zhì)是突破傳統(tǒng)、突破常規(guī)。

3、創(chuàng)新是一個相對的概念，其價值與時間、空間有關(guān)。同樣的事物在今天看來是創(chuàng)新，明天可能是追隨，后天大多數(shù)人都接受了，可能就是傳統(tǒng)了。創(chuàng)新必須在一定范圍內(nèi)具有領(lǐng)先性，有的是世界領(lǐng)先，有的是地區(qū)領(lǐng)先。

4、創(chuàng)新可以在解決技術(shù)問題、經(jīng)濟問題和社會問題的廣泛范圍內(nèi)發(fā)揮作用，它是每個人都可以參與的事業(yè)。

5、創(chuàng)新以取得的成效為評價尺度。有成效才能認為是創(chuàng)新，根據(jù)成效，創(chuàng)新可以分成若干等級：有的是劃時代的創(chuàng)新，例如，北大方正的漢字激光照排系統(tǒng)，淘汰了鉛字，使全國印刷業(yè)告別了對鉛與火等自然資源的依賴，結(jié)束了鉛與火對環(huán)境的依賴。有的不過是時尚創(chuàng)新，例如，電子寵物曾為廠商帶來豐厚利潤，但不久就失寵了

系統(tǒng)在運行中的創(chuàng)新，涉及到許多方面。為了便于分析，我們從社會經(jīng)濟生活中大量存在的企業(yè)系統(tǒng)為例來介紹創(chuàng)新原則的內(nèi)容。

（一）產(chǎn)品創(chuàng)新

產(chǎn)品創(chuàng)新就是研究開發(fā)和生產(chǎn)出更好的滿足顧客需要的產(chǎn)品，使其性能更好，外觀更美，使用更便捷、更安全，總費用更低，更符合環(huán)境保護的要求。因為產(chǎn)品是滿足社會需要，參與競爭，直接體現(xiàn)企業(yè)價值的東西，因而這是企業(yè)創(chuàng)新的主要任務(wù)。產(chǎn)品創(chuàng)新可在3個層面上實現(xiàn)：

1、開發(fā)出具有新功能的產(chǎn)品。例如，三九集團開發(fā)出999健康煲，用于家庭煎藥，有文火、武火、文武火三檔選擇，有藥液循環(huán)系統(tǒng)、回流系統(tǒng)、蒸汽回流系統(tǒng)、時限報警、水位報警等功能，保證藥效穩(wěn)定，操作安全方便，大受市場歡迎。

2、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面的改進。例如，使產(chǎn)品輕、巧、小、薄，攜帶和使用方便，節(jié)省材料、降低能耗。電子記事本、攝像機、手提電腦、超薄洗衣機等就是典型的例子。

3、外觀方面的改進。例如，服裝款式及色彩的改變都可以使顧客需求得到新的滿足，從面增加銷售收入；蘋果電腦一度依靠推出彩殼流線型PC機，而顯著提高了市場占有率。

（二）技術(shù)創(chuàng)新

技術(shù)創(chuàng)新是指采用新的生產(chǎn)方法或新的原料生產(chǎn)產(chǎn)品，以達到保證質(zhì)量、降低成本、保護環(huán)境或使生產(chǎn)過程更加安全和省力。技術(shù)創(chuàng)新可在4個層面上實現(xiàn)：

1、工藝路線的革新，這是生產(chǎn)方式思路的改變。例如，用精密鑄造、精密鍛造、粉末冶金代替金屬切削生產(chǎn)復(fù)雜的機械零件，可大大縮短生產(chǎn)周期，降低成本。

2、材料替代和重組。例如，前幾年，美國農(nóng)產(chǎn)品過剩，農(nóng)場主負債累累，政府補貼農(nóng)業(yè)的財政負擔沉重?？八_斯、卡羅來納等農(nóng)業(yè)州的農(nóng)民，與大學(xué)合作，從環(huán)保角度，以農(nóng)產(chǎn)品作原料生產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品，比如用玉米生產(chǎn)一次性水杯、餐具和包裝盒，從玉米中提取燃燒用的乙醇，從大豆中提取潤滑油替代石油產(chǎn)品等，受到市場歡迎，政府決定給予減稅和強制推行等支持。

3、工藝裝備的革新。例如，用電腦繡花機代替手工繡花；用數(shù)控機床代替手動操作機床等。

4、操作方法的革新，用更省力、更高效的操作方法，代替過去的一些傳統(tǒng)的、不適應(yīng)現(xiàn)代技術(shù)進步的操作方法。

（三）制度創(chuàng)新

制度創(chuàng)新是從社會經(jīng)濟角度來分析企業(yè)系統(tǒng)中各成員間的正式關(guān)系的調(diào)整和變革。制度是組織運行方式的原則規(guī)定。企業(yè)制度主要包括產(chǎn)權(quán)制度、經(jīng)營制度和管理制度等三個方面的內(nèi)容。

產(chǎn)權(quán)制度、經(jīng)營制度、管理制度這三者之間的關(guān)系是錯綜復(fù)雜的（實踐中相鄰的兩種制度之間的劃分甚至很難界定）。一般來說，一定的產(chǎn)權(quán)制度決定了相應(yīng)的經(jīng)營制度。但是，在產(chǎn)權(quán)制度不變的情況下，企業(yè)具體的經(jīng)營方式可以不斷進行調(diào)整；同樣，在經(jīng)營制度不變時，具體的管理規(guī)則和方法也可以不斷改進。而管理制度的改進當發(fā)展到一定程度，則會要求經(jīng)營制度作相應(yīng)的調(diào)整；經(jīng)營制度的不斷調(diào)整，則必然會引起產(chǎn)權(quán)制度的革命。因此，反過來，管理制度的變化會反作用于經(jīng)營制度；經(jīng)營制度的變化會反作用于產(chǎn)權(quán)制度。

制度創(chuàng)新的方向是不斷調(diào)整和優(yōu)化企業(yè)所有者、經(jīng)營者、勞動者三者之間的關(guān)系，使各個方面的權(quán)力和利益得到充分的體現(xiàn)，使組織的各種成員的作用得到充分的發(fā)揮。

（四）職能創(chuàng)新

職能創(chuàng)新就是在計劃、組織、控制、協(xié)調(diào)等管理職能方面采用新的更有效的方法和手段。我國企業(yè)技術(shù)落后，管理更落后，因此職能創(chuàng)新任務(wù)緊迫。

1、計劃的創(chuàng)新。許多企業(yè)在計劃工作中運用運籌學(xué)取得顯著成效，例如，華北油田電廠從1997年開始在購電、電網(wǎng)運行和用電方面采用目標規(guī)劃，使油田用電費用年節(jié)約額達2000萬元以上。

2、控制方式的創(chuàng)新。例如，豐田公司首創(chuàng)準時生產(chǎn)制（JIT），顯著降低了成本；濰坊亞星化工集團采用購銷比價管理，加強購銷環(huán)節(jié)監(jiān)控，5年增收節(jié)支7092萬元。

3、用人方面的創(chuàng)新。例如，應(yīng)用測評法招聘選拔和考核干部員工，采用拓展訓(xùn)練等方法改善培訓(xùn)效果等。

4、激勵方式的創(chuàng)新。例如，美國企業(yè)實行“自助餐式”的獎勵制度，使同樣的支出獲得更好的激勵效果。

5、協(xié)調(diào)方式的創(chuàng)新。1999年，福建南平市政府試行科技特派員制度，他們通過調(diào)查，了解村鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)大戶需要哪些技術(shù)支持，同時將全市3500名農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)人員按專長分類公布，然后將兩者對接起來，實行雙向選擇，結(jié)果農(nóng)戶收入和農(nóng)業(yè)科技部門、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的收入都大幅度增加。

實際上，由于管理職能互相滲透，有些創(chuàng)新很難歸入哪一種，如PERT既是計劃新方法，又是控制新方法（重點環(huán)節(jié)控制）；目標管理既是計劃新方法，又是激勵、協(xié)調(diào)新方法；TQC小組既是控制新方法，又是組織和激勵新方法。

（五）結(jié)構(gòu)創(chuàng)新

結(jié)構(gòu)創(chuàng)新是指設(shè)計和應(yīng)用新的更有效率的組織結(jié)構(gòu)。結(jié)構(gòu)創(chuàng)新按其影響系統(tǒng)的范圍可分為技術(shù)結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新和經(jīng)濟與社會結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新兩類。

1、技術(shù)結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新。例如，福特在20世紀20年代首創(chuàng)流水線生產(chǎn)方式，讓工人依次地完成簡單工序，大大提高了生產(chǎn)率，從而開創(chuàng)了大規(guī)模生產(chǎn)標準產(chǎn)品的工業(yè)經(jīng)濟時代。

2、經(jīng)濟與社會結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新。通過調(diào)整人們的責、權(quán)、利關(guān)系以提高組織效能。例如，美國通用汽車公司20世紀20年代采用事業(yè)部制，解決了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分散經(jīng)營的矛盾，使規(guī)模經(jīng)營與適應(yīng)市場的要求得到了統(tǒng)一，極大地增強了競爭力。

（六）環(huán)境創(chuàng)新

環(huán)境是企業(yè)經(jīng)營的土壤，同時也制約著企業(yè)的經(jīng)營。環(huán)境創(chuàng)新不是指企業(yè)為適應(yīng)外界變化而調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu)或活動，而是指通過企業(yè)積極的創(chuàng)新活動去改造環(huán)境，去引導(dǎo)環(huán)境朝著有利于企業(yè)經(jīng)營的方向變化。例如，通過企業(yè)的公關(guān)活動，影響社區(qū)政府政策的制定；通過企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，影響社會技術(shù)進步的方向，等等。就企業(yè)來說，環(huán)境創(chuàng)新的主要內(nèi)容是市場創(chuàng)新。

市場創(chuàng)新主要是指通過企業(yè)的活動去引導(dǎo)消費，創(chuàng)造需求。新產(chǎn)品的開發(fā)往往被認為是企業(yè)創(chuàng)造市場需求的主要途徑。其實，市場創(chuàng)新的更多內(nèi)容是通過企業(yè)的營銷活動來進行的，即在產(chǎn)品的材料、結(jié)構(gòu)、性能不變的前提下，或通過市場的地理轉(zhuǎn)移，或改進交易和支付方式以及通過揭示產(chǎn)品新的物理使用價值，來尋找新用戶，也可以通過廣告宣傳等促銷工作，來賦予產(chǎn)品以一定的心理使用價值，影響人們對某種消費行為的社會評價，從而誘發(fā)和強化消費者的購買動機，增加產(chǎn)品的銷售量。

要有效地組織系統(tǒng)的創(chuàng)新活動，就必須研究和揭示創(chuàng)新的規(guī)律，并在組織管理活動中靈活地運用創(chuàng)新原則。

（一）對創(chuàng)新活動過程的把握

總結(jié)眾多成功企業(yè)的經(jīng)驗，成功的創(chuàng)新要經(jīng)歷“尋找機會、提出構(gòu)思、迅速行動、忍耐堅持”這樣幾個階段的努力。

1、尋找機會。

創(chuàng)新活動是從發(fā)現(xiàn)和利用舊秩序內(nèi)部的一些不協(xié)調(diào)現(xiàn)象開始的。舊秩序中的不協(xié)調(diào)既可存在于系統(tǒng)的內(nèi)部，也可產(chǎn)生于對系統(tǒng)有影響的外部。就系統(tǒng)的外部說，有可能成為創(chuàng)新契機的變化主要有：技術(shù)的變化、人口的變化、宏觀經(jīng)濟環(huán)境的變化和文化與價值觀念的轉(zhuǎn)變等等；就系統(tǒng)內(nèi)部來說，引發(fā)創(chuàng)新的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象主要有：生產(chǎn)經(jīng)營中遭遇到瓶頸、企業(yè)意外的成功和失敗等等。

2、提出構(gòu)想。

敏銳地觀察到了不協(xié)調(diào)現(xiàn)象的產(chǎn)生以后，還要透過現(xiàn)象究其原因，并據(jù)此分析和預(yù)測不協(xié)調(diào)的未來變化趨勢，估計它們可能給組織帶來的積極或消極后果，并在此基礎(chǔ)上，努力將威脅轉(zhuǎn)換為機會，將危機轉(zhuǎn)換為商機，采用頭腦風暴、特爾菲、暢談會等方法提出多種解決問題、消除不協(xié)調(diào)、使系統(tǒng)在更高層次實現(xiàn)平衡的創(chuàng)新構(gòu)想。

3、迅速行動。

創(chuàng)新成功的秘密主要在于迅速行動。提出的構(gòu)想可能還不完善，甚至可能很不完善，但這種并非十全十美的構(gòu)想必須立即付諸行動才有意義。“沒有行動的思想會自生自滅”，這句話對于創(chuàng)新思想的實踐尤為重要，一味地追求完美，以減少受譏諷、被攻擊的機會，就可能坐失良機，把創(chuàng)新的機會白白地送給自己的競爭對手。創(chuàng)新的構(gòu)想只有在不斷地嘗試中才能逐漸完善，企業(yè)只有迅速地行動，才能有效地利用“不協(xié)調(diào)”提供的機會。

4、堅持不懈。

構(gòu)想經(jīng)過嘗試才能成熟，而嘗試是有風險的，是不可能“一打就中”的，是可能失敗的。創(chuàng)新的過程是不斷嘗試、不斷失敗、不斷提高的過程。因此，創(chuàng)新者在開始行動以后，為取得最終的成功，必須堅定不移地繼續(xù)下去，決不能半途而廢，否則便會前功盡棄。

（二）對創(chuàng)新活動的組織引導(dǎo)

系統(tǒng)的管理者不僅要對自己的工作進行創(chuàng)新，而且更主要地是組織下屬的創(chuàng)新。組織創(chuàng)新，不是去計劃和安排某個成員在某個時間去從事某種創(chuàng)新活動——這在某些時候也許是必要的，但更重要的是為部屬的創(chuàng)新提供條件、創(chuàng)造環(huán)境，有效地組織系統(tǒng)內(nèi)部的創(chuàng)新。

1、正確理解和扮演“管理者”的角色。

管理人員往往是保守的，他們往往自覺或不自覺地扮演現(xiàn)有規(guī)章制度的守護神的角色。為了減少系統(tǒng)運行中的風險，防止大禍臨頭，他們往往對創(chuàng)新嘗試中的失敗吹毛求疵，隨意懲罰在創(chuàng)新嘗試中遭到失敗的人，或輕易地獎勵那些從不創(chuàng)新、從而從不冒險的人……在分析了前面的關(guān)于管理的維持與創(chuàng)新職能的作用后，再這樣來狹隘地理解管理者的角色，顯然是不行的。管理人員必須自覺地帶頭創(chuàng)新，并努力為組織成員提供和創(chuàng)造一個有利于創(chuàng)新的氛圍與環(huán)境，積極鼓勵、支持、引導(dǎo)組織成員不斷進行創(chuàng)新。

2、大力促進創(chuàng)新的組織氛圍的形成。

促進創(chuàng)新的最好方法是大張旗鼓地宣傳創(chuàng)新，鼓勵創(chuàng)新，激發(fā)創(chuàng)新，樹立“無功便是有過”的新觀念，使每一個成員都能奮發(fā)向上，努力進取，躍躍欲試，大膽嘗試。要造成一種人人談創(chuàng)新，時時想創(chuàng)新，無處不創(chuàng)新的組織氛圍，使那些無創(chuàng)新欲望或有創(chuàng)新欲望卻無創(chuàng)造行動、從而無所作為者自己感覺到在組織中無立身之處，使每個人都認識到組織聘用自己的目的，不是要自己簡單地用既定的方式重復(fù)那也許重復(fù)了許多次的操作，而是希望自己去探索新的方法、找出新的程序，只有不斷地去探索、去嘗試才有繼續(xù)留在組織中的資格。

3、制定有彈性的計劃。

創(chuàng)新意味著打破舊的規(guī)則，意味著時間和資源的計劃外占用，因此，創(chuàng)新要求組織的計劃必須具有彈性。創(chuàng)新需要思考；思考需要時間。把每個人的每個工作日都安排得非常緊湊，對每個人在每時每到都實行“滿負荷工作制”，則創(chuàng)新的許多機遇便不可能發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)新的構(gòu)想也無條件產(chǎn)生。同時，創(chuàng)新需要嘗試，而嘗試需要物質(zhì)條件和試驗的場所。要求每個部門在任何時間都嚴格地制定和執(zhí)行嚴密的計劃，則創(chuàng)新會失去基地，而永無機會嘗試的新構(gòu)想，就只能留在人們的腦子里或圖紙上，不可能給組織帶來任何實際的效果。因此，為了使人們有時間去思考、有條件去嘗試，組織制定的計劃必須具有一定的彈性。

4、正確地對待失敗。

創(chuàng)新的過程是一個充滿著失敗的過程。創(chuàng)新者應(yīng)該認識到這一點，創(chuàng)新的組織者更應(yīng)該認識到這一點。只有認識到失敗是正常的，甚至是必需的，管理人員才可能允許失敗，支持失敗，甚至鼓勵失敗。當然，支持嘗試，允許失敗，并不意味著鼓勵組織成員去馬馬虎虎地工作，而是希望創(chuàng)新者在失敗中取得有用的教訓(xùn)，學(xué)到一點東西，變得更加明白，從而使下次失敗到創(chuàng)新成功的路程縮短。

5、建立合理的獎酬制度。

要激發(fā)每個人的創(chuàng)新熱情，還必須建立合理的評價和獎懲制度。創(chuàng)新的原始動機也許是個人的成就感、自我實現(xiàn)的需要，但是如果創(chuàng)新的努力不能得到組織或社會的承認，不能得到公正的評價和合理的獎酬，則持續(xù)創(chuàng)新的動力會漸漸削弱甚至消失。