農(nóng)村生產(chǎn)資料市場(chǎng)是我國(guó)最近幾年發(fā)展起來(lái)的新的市場(chǎng)，主要進(jìn)行各種材料、設(shè)備、產(chǎn)品的交易。用于滿(mǎn)足農(nóng)村各項(xiàng)生產(chǎn)的產(chǎn)品的交換場(chǎng)所和空間，是直接為滿(mǎn)足農(nóng)村人們生產(chǎn)需要服務(wù)的。

1、國(guó)家的宏觀政策。國(guó)家實(shí)行宏觀調(diào)控，收緊銀根，壓縮基本建設(shè)規(guī)模，需要的工業(yè)生產(chǎn)資料就少；反之，則需要的工業(yè)生產(chǎn)資料就多。

2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的合理性。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格(如化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥等)與農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格(如糧食、棉花、油脂等)趨于合理，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購(gòu)買(mǎi)就旺盛；反之，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格高，農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購(gòu)買(mǎi)力就差。

3、生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量的多少。生產(chǎn)企業(yè)越多，對(duì)生產(chǎn)資料的需求量越大；反之，則需求量越少。

4、生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模的大小。在同等數(shù)量的生產(chǎn)企業(yè)中，企業(yè)規(guī)模越大，所需的生產(chǎn)資料越多；反之，則需求量越少。

5、企業(yè)的生產(chǎn)效率。在同等規(guī)模和數(shù)量的企業(yè)中，企業(yè)的科技含量高，生產(chǎn)效率就高，所需的生產(chǎn)資料就多；反之，所需的生產(chǎn)資料就少。

6、企業(yè)開(kāi)工率的高低。在生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量和規(guī)模、效率相同情況下，企業(yè)生產(chǎn)時(shí)間越長(zhǎng)，所需生產(chǎn)資料越多；企業(yè)開(kāi)工不足，所需生產(chǎn)資料就少。

國(guó)家的宏觀政策，產(chǎn)品的價(jià)格，生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模、效率和開(kāi)工率都影響農(nóng)村生產(chǎn)資料的購(gòu)買(mǎi)。同樣，生產(chǎn)資料市場(chǎng)對(duì)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)也有直接影響作用。

一是生產(chǎn)資料市場(chǎng)的發(fā)展影響著生產(chǎn)發(fā)展的規(guī)模。生產(chǎn)資料市場(chǎng)能夠確保生產(chǎn)需要的物資，生產(chǎn)就發(fā)展。如果生產(chǎn)資料的流通梗阻，勢(shì)必影響著再生產(chǎn)的順利進(jìn)行，影響企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大。

二是生產(chǎn)資料市場(chǎng)的發(fā)展影響生產(chǎn)發(fā)展的速度。社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程就是生產(chǎn)過(guò)程和流通過(guò)程的統(tǒng)一。生產(chǎn)速度的快慢表現(xiàn)為生產(chǎn)周期的長(zhǎng)短，也就是生產(chǎn)時(shí)間和流通時(shí)間的長(zhǎng)短。在一定時(shí)期內(nèi)，如果流通的速度加快，流通時(shí)間縮短，就意味著停留在流通領(lǐng)域的生產(chǎn)資料相應(yīng)減少，而投人生產(chǎn)中的生產(chǎn)資料相應(yīng)增加，從而促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展，加快再生產(chǎn)的速度。

三是生產(chǎn)資料市場(chǎng)的發(fā)展影響著生產(chǎn)的產(chǎn)品品種、規(guī)格、質(zhì)量、成本和勞動(dòng)生產(chǎn)率等。如果生產(chǎn)資料技術(shù)先進(jìn)，產(chǎn)品質(zhì)量好，對(duì)用戶(hù)的滿(mǎn)意程度高，就能為生產(chǎn)部門(mén)增加產(chǎn)品規(guī)格，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率創(chuàng)造良好條件，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，否則，就會(huì)制約企業(yè)發(fā)展。

由于生產(chǎn)資料市場(chǎng)同物質(zhì)資料的生產(chǎn)有直接聯(lián)系，所以農(nóng)村生產(chǎn)資料市場(chǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著密切聯(lián)系，具有以下特點(diǎn)：

(1)購(gòu)買(mǎi)的主要對(duì)象是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)、國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)等企業(yè)和廣大的農(nóng)戶(hù)。

(2)購(gòu)買(mǎi)次數(shù)少，但購(gòu)買(mǎi)數(shù)量大，金額多。由于企業(yè)生產(chǎn)有一定規(guī)模，與所需生活資料相比，其購(gòu)買(mǎi)的數(shù)量就大，金額就多。又由于生產(chǎn)資料使用的時(shí)間較長(zhǎng)，特別是某些季節(jié)性的原材料，如棉花、甘蔗、甜菜、水果品等，則需在季節(jié)內(nèi)把全年所需的量備足。

(3)購(gòu)買(mǎi)對(duì)象技術(shù)性專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)。對(duì)所需生產(chǎn)資料的規(guī)格、型號(hào)、性能與廠牌都有嚴(yán)格要求，不能任意改變。有的原材料不合要求，生產(chǎn)的產(chǎn)品必然是次品，甚至是廢品；有的機(jī)器設(shè)備或工具改變一點(diǎn)就不能使用了。

(4)購(gòu)買(mǎi)對(duì)象需求結(jié)構(gòu)復(fù)雜。由于生產(chǎn)布局、生產(chǎn)力發(fā)展水平、自然資源的開(kāi)發(fā)和利用等有很大差異，各地區(qū)生產(chǎn)資料市場(chǎng)的規(guī)模和結(jié)構(gòu)就有很大差別。如木材需要多少，礦石需要多少，化工原料需要多少，這就需要除了分析該市場(chǎng)區(qū)域中企業(yè)生產(chǎn)什么產(chǎn)品，及分析該產(chǎn)品形成中的物質(zhì)結(jié)構(gòu)及單位產(chǎn)品中生產(chǎn)資料消耗定額。只有這樣才能計(jì)算出全社會(huì)所需各種生產(chǎn)資料的數(shù)量。

農(nóng)村生產(chǎn)資料市場(chǎng)的商品，按照生產(chǎn)資料本身的性質(zhì)特征，可劃分為工業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料兩大類(lèi)。工業(yè)生產(chǎn)資料，指鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)生產(chǎn)所需的物質(zhì)要素，同時(shí)又指農(nóng)村提供給城市市場(chǎng)和國(guó)外市場(chǎng)的工業(yè)生產(chǎn)所需的物質(zhì)要素。包括：

(1)各種設(shè)備，如廠房建筑、車(chē)輛、發(fā)電機(jī)、機(jī)械刀具、工具、模具、刃具、量具、磅秤等；(2)各種原材料，如礦石、原煤、原油、原木、鋼材、有色金屬材料、化工原料等；(3)半成品和零配件，半成品是經(jīng)過(guò)部分加工的工業(yè)品，如棉紗、水泥、鐵、鋼等；零配件是經(jīng)過(guò)加工用于裝配整機(jī)或整件上的工業(yè)晶，如輪胎、柴油機(jī)、發(fā)動(dòng)機(jī)、各種電機(jī)等；(4)各種燃料和動(dòng)力，如原煤、焦炭、石油、天然氣、電力等。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，指進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)要素，包括農(nóng)、林、牧、副、漁等所需物質(zhì)資料的總稱(chēng)(不含土地、水域)：(1)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備，如拖拉機(jī)、柴油機(jī)、水泵、抽水機(jī)、粉碎機(jī)、碾米機(jī)等；(2)中小農(nóng)具，如竹、木、鐵制農(nóng)具；(3)耕畜，如牛、馬等；(4)化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用塑料薄膜；(5)各種種子、種苗等；(6)林、牧、副漁的特種設(shè)備與原材料等。

按照生產(chǎn)資料使用部門(mén)的不同劃分有：(1)農(nóng)業(yè)用生產(chǎn)資料；(2)交通運(yùn)輸業(yè)用生產(chǎn)資料；(3)建筑業(yè)用生產(chǎn)資料；(4)輕工業(yè)用生產(chǎn)資料；(5)重工業(yè)用生產(chǎn)資料。

1．科學(xué)引導(dǎo)生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民的有效需求

科學(xué)引導(dǎo)生產(chǎn)、發(fā)展流通，首要的是改革農(nóng)村行政管理體制與方式，政府對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理要逐步

從行政命令方式轉(zhuǎn)向政策引導(dǎo)和信息指導(dǎo)，切實(shí)搞好農(nóng)村整體發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)根據(jù)市場(chǎng)變化情況調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。有條件的還可以建立農(nóng)副產(chǎn)品流通信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，發(fā)展各類(lèi)農(nóng)村組織．通過(guò)規(guī)范化的中介機(jī)構(gòu)，銜接產(chǎn)、供、銷(xiāo)，組織生產(chǎn)與流通，使農(nóng)村向現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)邁進(jìn)。提高農(nóng)民的收入主要有下幾個(gè)突破口：一是大力調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。二是增加農(nóng)業(yè)投人，保證農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)。三是把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)落到實(shí)處，提高農(nóng)民可支配收人的水平。四是鼓勵(lì)和支持農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)門(mén)路，提高農(nóng)民的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入。

2．切實(shí)減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，拓寬農(nóng)民增收領(lǐng)域

減輕農(nóng)民的經(jīng)薪負(fù)擔(dān)就是增加農(nóng)民的收入 必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央精神，穩(wěn)定稅賦，采取強(qiáng)硬措施

杜絕屢禁不止的亂集資、亂攤派、亂罰款及亂收費(fèi)現(xiàn)象，將臺(tái)理的收費(fèi)用法律形式作明確的規(guī)定，把農(nóng)民負(fù)擔(dān)納入到規(guī)范化、法制化的軌道，真正保護(hù)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。同時(shí)．要加大貫徹執(zhí)行計(jì)劃生育政策的力度，嚴(yán)格控制農(nóng)村人口的增長(zhǎng)，建立和健全農(nóng)村社會(huì)保障制度為農(nóng)村市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3．增加基礎(chǔ)建設(shè)投資，改善消費(fèi)環(huán)境

近年來(lái)國(guó)家連續(xù)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施增加投資，已經(jīng)取得了明顯的效果。但部分農(nóng)村經(jīng)濟(jì)起點(diǎn)低，基

礎(chǔ)設(shè)施仍然落后，嚴(yán)重制約消費(fèi)。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，是開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)的大前提。政府首先應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)村交通、電網(wǎng)、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，除國(guó)家增加投資外，還應(yīng)采取各種優(yōu)惠政策鼓勵(lì)廣大廠商進(jìn)行投資。二是努力搞好商品的售后服務(wù)，建立起良好的服務(wù)體系，解決農(nóng)民對(duì)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購(gòu)難、用難、維修難的問(wèn)題。三是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的管理，整頓農(nóng)村市場(chǎng)秩序，堅(jiān)受打擊各種對(duì)農(nóng)民進(jìn)行坑、蒙、拐、騙的違法行為．增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)的信心。對(duì)各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料認(rèn)真進(jìn)行價(jià)格核對(duì)，堅(jiān)決杜絕各種隨意漲價(jià)、變相提價(jià)的現(xiàn)象。四是為農(nóng)民提供多方面的信息服務(wù)．加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的消費(fèi)引導(dǎo)，使農(nóng)民樹(shù)立正確的消費(fèi)觀念。

4．以小城鎮(zhèn)建設(shè)為突破口帶動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)展，加快農(nóng)村工業(yè)化步伐

農(nóng)村小城鎮(zhèn)是連接城市市場(chǎng)和農(nóng)村市場(chǎng)的紐帶，對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)具有指導(dǎo)、帶動(dòng)和示范作用。通過(guò)小城鎮(zhèn)建設(shè)．可促進(jìn)城鄉(xiāng)交流，帶動(dòng)農(nóng)村規(guī)模經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大農(nóng)村就業(yè)率，增加農(nóng)民收人，提高農(nóng)村消費(fèi)水平。發(fā)展小城鎮(zhèn)是帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一個(gè)大戰(zhàn)略。在小城鎮(zhèn)建設(shè)中，堅(jiān)持 統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，綜合開(kāi)發(fā)，配套建設(shè) 的方針，完善城鎮(zhèn)各項(xiàng)功能，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的輻射力和吸引力，帶動(dòng)周?chē)r(nóng)村的繁榮和發(fā)展，并制定和完善產(chǎn)業(yè)、投資、土地、杜會(huì)保障等與小城鎮(zhèn)建設(shè)配套的各項(xiàng)政策，促進(jìn)資源聚集、產(chǎn)業(yè)空間重置與勞動(dòng)力加速轉(zhuǎn)移，以適應(yīng)小城鎮(zhèn)的發(fā)展。

5．引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)介入農(nóng)村開(kāi)發(fā)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，既為農(nóng)村提供大量適銷(xiāo)對(duì)路的價(jià)格低廉的工業(yè)品，又可以使當(dāng)前相對(duì)過(guò)剩的工業(yè)生產(chǎn)能力與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的人才、技術(shù)、設(shè)備得到臺(tái)理配置，使城鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)交撓規(guī)模，拓寬市場(chǎng)的氯圍，把農(nóng)村納入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行軌道，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善。

6．把握政策方向，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，離不開(kāi)政府的扶持和保護(hù)。要注意宏觀調(diào)控手段，重視對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資，重視為農(nóng)民提供信息服務(wù)；注意規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)主體行為，規(guī)劃市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)空間 注意諸僻沛場(chǎng)封鎖，打破行業(yè)壁壘，防止地方保護(hù)主義和“諸侯經(jīng)濟(jì)”；注意建立市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制，維護(hù)農(nóng)村市場(chǎng)供應(yīng)商和消費(fèi)者的臺(tái)法權(quán)益；注意城鄉(xiāng)市場(chǎng)有效銜接，走城鄉(xiāng)一體化道路。