企業(yè)捐贈(zèng)
目錄
1.什么是企業(yè)捐贈(zèng)[1]
企業(yè)捐贈(zèng)是指企業(yè)自愿將人、財(cái)、物贈(zèng)送給與企業(yè)沒有直接利益關(guān)系的受贈(zèng)者用于慈善公益事業(yè)的行為。
2.企業(yè)捐贈(zèng)的范圍
企業(yè)可以用于捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)包括現(xiàn)金、庫(kù)存商品和其他物資。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需用的主要固定資產(chǎn)、持有的股權(quán)和債權(quán)、國(guó)家特準(zhǔn)儲(chǔ)備物資、國(guó)家財(cái)政撥款、受托代管財(cái)產(chǎn)、已設(shè)置擔(dān)保物權(quán)的財(cái)產(chǎn)、權(quán)屬關(guān)系不清的財(cái)產(chǎn),或者變質(zhì)、殘損、過期報(bào)廢的商品物資,不得用于捐贈(zèng)。
企業(yè)捐贈(zèng)的受益人應(yīng)當(dāng)為企業(yè)外部的單位、社會(huì)弱勢(shì)群體或者個(gè)人。對(duì)企業(yè)內(nèi)部職工、與企業(yè)在經(jīng)營(yíng)或者財(cái)務(wù)方面具有控制與被控制關(guān)系的單位,企業(yè)不得給予捐贈(zèng)。
企業(yè)以營(yíng)利為目的自辦或者與他人共同舉辦教育、文化、衛(wèi)生、體育、科學(xué)、環(huán)境保護(hù)等經(jīng)營(yíng)實(shí)體的,應(yīng)當(dāng)作為對(duì)外投資管理。
企業(yè)為宣傳企業(yè)形象、推介企業(yè)產(chǎn)品發(fā)生的贊助性支出,應(yīng)當(dāng)按照廣告費(fèi)用進(jìn)行管理。對(duì)于政府有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)、團(tuán)體或者某些個(gè)人強(qiáng)令的贊助,企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法拒絕。
3.企業(yè)捐贈(zèng)的途徑
企業(yè)捐贈(zèng)應(yīng)當(dāng)遵循《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》以及國(guó)家其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,通過依法成立的公益性社會(huì)團(tuán)體和公益性非營(yíng)利的事業(yè)單位或者縣級(jí)以上人民政府及其組成部門進(jìn)行。特殊情況下,也可以通過合法的新聞媒體等進(jìn)行。
4.企業(yè)捐贈(zèng)的類型和對(duì)象
企業(yè)一般可以按照以下類型進(jìn)行捐贈(zèng):
(一)公益性捐贈(zèng),即向教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生醫(yī)療、體育事業(yè)和環(huán)境保護(hù)、社會(huì)公共設(shè)施建設(shè)的捐贈(zèng)。
?。ǘ┚葷?jì)性捐贈(zèng),即向遭受自然災(zāi)害或者國(guó)家確認(rèn)的“老、少、邊、窮”等地區(qū)以及慈善協(xié)會(huì)、紅十字會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、青少年基金會(huì)等社會(huì)團(tuán)體或者困難的社會(huì)弱勢(shì)群體和個(gè)人提供的用于生產(chǎn)、生活救濟(jì)、救助的捐贈(zèng)。
?。ㄈ┢渌栀?zèng),即除上述捐贈(zèng)以外,企業(yè)出于弘揚(yáng)人道主義目的或者促進(jìn)社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步的其他社會(huì)公共福利事業(yè)的捐贈(zèng)。
5.企業(yè)捐贈(zèng)的原則和要求
企業(yè)捐贈(zèng)一般應(yīng)當(dāng)遵循以下原則和要求:
?。ㄒ唬┳栽笩o償。企業(yè)捐贈(zèng)后,不得要求受贈(zèng)方在融資、市場(chǎng)準(zhǔn)入、行政許可、占有其他資源等方面創(chuàng)造便利條件,從而導(dǎo)致市場(chǎng)不公平競(jìng)爭(zhēng)。
?。ǘ?quán)責(zé)清晰。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者或者其他職工不得將企業(yè)擁有的財(cái)產(chǎn)以個(gè)人名義捐贈(zèng),企業(yè)捐贈(zèng)有權(quán)要求受贈(zèng)人落實(shí)自己正當(dāng)?shù)木栀?zèng)意愿。
?。ㄈ┝苛Χ小F髽I(yè)已經(jīng)發(fā)生虧損或者由于捐贈(zèng)將導(dǎo)致虧損或者影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,除特殊情況以外,一般不能捐贈(zèng)。
?。ㄋ模┱\(chéng)實(shí)守信。企業(yè)按照內(nèi)部議事規(guī)范審議決定并已經(jīng)向社會(huì)公眾或者受贈(zèng)對(duì)象承諾的捐贈(zèng),必須誠(chéng)實(shí)履行。
6.企業(yè)捐贈(zèng)的經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)[2]
(一)外部性補(bǔ)償動(dòng)機(jī)
企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中??赡軐?duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響,如污染空氣、水質(zhì)、破壞植被生態(tài)、損害公眾健康等。企業(yè)對(duì)外部環(huán)境的負(fù)面影響,可能導(dǎo)致企業(yè)與社區(qū)關(guān)系的緊張,引發(fā)公共危機(jī),使企業(yè)面臨法律訴訟及政府對(duì)其經(jīng)營(yíng)行為的嚴(yán)格管制。為了減少可能面對(duì)的以上風(fēng)險(xiǎn),那些高污染性的行業(yè)更愿意增加捐贈(zèng)支出,以緩解企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和外部壓力。如果企業(yè)一旦對(duì)外部環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面的影響,企業(yè)也傾向于多捐贈(zèng),以改善企業(yè)在公眾中的形象,重拾公眾信任。如煙草、冶煉等產(chǎn)生負(fù)外部性的企業(yè),相比其他行業(yè)的企業(yè)而言,捐贈(zèng)支出更多,彌補(bǔ)企業(yè)由于其違規(guī)行為所造成的聲譽(yù)(形象)損失(Brammer和Millington,2005)。這類在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中產(chǎn)生負(fù)外部性的企業(yè),增加捐贈(zèng)支出。改善企業(yè)與公眾的關(guān)系,是出于外部補(bǔ)償性動(dòng)機(jī)的捐贈(zèng)。
(二)減少政府管制動(dòng)機(jī)
企業(yè)權(quán)勢(shì)理論認(rèn)為,權(quán)力與義務(wù)必須保持平衡,擁有權(quán)力必須同時(shí)承擔(dān)一定的義務(wù),否則會(huì)面臨政府管制。企業(yè)的社會(huì)責(zé)任來源于企業(yè)擁有的權(quán)力(Davis,1960)企業(yè)的規(guī)模越大,占有的資源越多,承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任也應(yīng)越多。因此,規(guī)模大的企業(yè),為了減少政府的行政干預(yù),會(huì)主動(dòng)增加捐贈(zèng)支出,為政府分擔(dān)社會(huì)責(zé)任。無論是在美國(guó),還是在英國(guó)都發(fā)現(xiàn)這一顯著現(xiàn)象,規(guī)模大的企業(yè)。慈善捐贈(zèng)的數(shù)額越高(Siegfried,1983;Adams和Hardwick,1998);在加拿大還發(fā)現(xiàn),規(guī)模大的企業(yè)更可能建立管理慈善捐贈(zèng)的專門機(jī)構(gòu),以處理慈善捐贈(zèng)事宜(Dunn,2004)所以,大規(guī)模企業(yè)會(huì)出于減少政府管制動(dòng)機(jī),主動(dòng)進(jìn)行慈善捐贈(zèng),履行社會(huì)責(zé)任。
(三)管理者機(jī)會(huì)主義動(dòng)機(jī)
企業(yè)參與捐贈(zèng)有時(shí)是出于管理者的機(jī)會(huì)主義動(dòng)機(jī)(Galaskiewicz,1985;Atkinson和Galaskiewicz,1988)。企業(yè)管理者利用公司的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行捐贈(zèng),減少了股東可分配的收入,造成了對(duì)股東利益的侵害(Friedman,1970),但通過企業(yè)的捐贈(zèng),向社會(huì)顯示了管理層利他主義傾向的高尚品格,贏得了社會(huì)公眾對(duì)管理層自己的尊重和認(rèn)可(Arulampalam和Stoneman,1995),提高了管理層的社會(huì)地位。但當(dāng)管理層自己持有企業(yè)股份比例提高時(shí),增加捐贈(zèng)會(huì)減少管理層自身的可分配利益,研究發(fā)現(xiàn),此時(shí)企業(yè)捐贈(zèng)的數(shù)額就會(huì)減少(Atkinson和Galaskiewicz,1988)這一現(xiàn)象說明,管理層確實(shí)存在出于機(jī)會(huì)主義動(dòng)機(jī)的捐贈(zèng)行為。從另一個(gè)角度來看,企業(yè)捐贈(zèng)的受益對(duì)象各異,使得通過捐贈(zèng)協(xié)調(diào)各利益相關(guān)者之間的利益沖突提供了可能。在這種視角下,捐贈(zèng)成為管理層協(xié)調(diào)利益相關(guān)者之間沖突的一種策略,也可能成為管理層的一種機(jī)會(huì)主義行徑。是管理層為了達(dá)到自身目標(biāo),實(shí)現(xiàn)自身利益最大化的手段(Haley,2007)。
(四)廣告宣傳動(dòng)機(jī)
企業(yè)在參與社會(huì)慈善活動(dòng)時(shí),會(huì)把企業(yè)的慈善活動(dòng)與企業(yè)戰(zhàn)略相結(jié)合,從戰(zhàn)略的高度來統(tǒng)籌企業(yè)的慈善行為。在履行慈善義務(wù)的過程中,樹立企業(yè)形象,提高企業(yè)聲譽(yù),增加產(chǎn)品的銷售,發(fā)揮慈善營(yíng)銷的作用。在汶川地震災(zāi)害的捐贈(zèng)中,產(chǎn)品直接與消費(fèi)者接觸的公司更傾向于捐款,平均比其他公司多捐贈(zèng)50%,而且產(chǎn)品直接與消費(fèi)者接觸的公司也偏向于現(xiàn)金捐贈(zèng),比其他公司平均多捐贈(zèng)現(xiàn)金約1.8倍(山立威、甘犁和鄭濤,2008),之所以出現(xiàn)這種現(xiàn)象,是企業(yè)慈善戰(zhàn)略營(yíng)銷的結(jié)果。而且研究發(fā)現(xiàn),在汶川地震中進(jìn)行了捐贈(zèng)的公司,銷售費(fèi)用發(fā)揮的廣告促銷效應(yīng)明顯,提高了企業(yè)的銷售業(yè)績(jī)I陳小林,魏學(xué)強(qiáng),2009)所以,不少企業(yè)也可能出于廣告宣傳動(dòng)機(jī)進(jìn)行慈善捐贈(zèng)。
7.企業(yè)捐贈(zèng)與社會(huì)資本的關(guān)系[3]
社會(huì)資本可以提高社會(huì)誠(chéng)信水平,其途徑基于社會(huì)道德對(duì)人們失信行為的內(nèi)部約束和社會(huì)輿論對(duì)人們失信行為的外在懲罰。在內(nèi)外約束的背景下,企業(yè)將更加重視和維護(hù)社會(huì)聲譽(yù),破壞聲譽(yù)的不良行為將受到嚴(yán)重懲罰。信任是建立在聲譽(yù)基礎(chǔ)上的,捐贈(zèng)能有效提升企業(yè)聲譽(yù)。社會(huì)資本水平影響公眾對(duì)企業(yè)捐贈(zèng)動(dòng)機(jī)的評(píng)價(jià),而動(dòng)機(jī)的評(píng)價(jià)會(huì)影響到捐贈(zèng)產(chǎn)生的道德資本水平。因此,社會(huì)資本較高的地區(qū),企業(yè)對(duì)聲譽(yù)的投資更多,企業(yè)整體的聲譽(yù)較高,公眾比較信賴企業(yè),企業(yè)將更有可能參與捐贈(zèng)。
關(guān)鍵資源不同程度地被利益相關(guān)者控制,這使企業(yè)在配置這些資源的過程中面臨不確定性。企業(yè)捐贈(zèng)能吸引客戶、員工、社區(qū)和其他利益相關(guān)者,有利于鞏固企業(yè)資源或減少資源約束?;?a href="/wiki/%E7%A4%BE%E5%8C%BA%E6%96%87%E5%8C%96" title="社區(qū)文化">社區(qū)文化、產(chǎn)業(yè)規(guī)則上的信任,則鼓勵(lì)廠商發(fā)展與利益相關(guān)者的關(guān)系。隨著社區(qū)文化、產(chǎn)業(yè)規(guī)則的信任水平的上升,考慮利潤(rùn)最大化的廠商應(yīng)更多地發(fā)展與利益相關(guān)者的關(guān)系,這將給廠商提供資源并建立更有效率和彈性的關(guān)聯(lián),以節(jié)約成本、提高質(zhì)量,更有效地處理變革,減少機(jī)會(huì)主義??梢姡瑥S商所在地區(qū)的信任水平的提升,利益相關(guān)者控制的資源越有價(jià)值,而企業(yè)維持、加強(qiáng)與利益相關(guān)者的關(guān)系也越有必要,企業(yè)捐贈(zèng)能改善與利益相關(guān)者的關(guān)系。這樣,企業(yè)所在地區(qū)的信任水平越高,企業(yè)捐贈(zèng)的可能性越大,捐贈(zèng)就越多。