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中國鐵道建筑總公司

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1.中國鐵道建筑總公司簡介

中國鐵道建筑總公司(China Railway Construction Corporation縮寫CRCC),簡稱中國鐵建。是由國務(wù)院國資委管理、具有工程總承包特級資質(zhì)、擁有對外經(jīng)營權(quán)的國有特大型建筑企業(yè)集團(tuán)。2006年,中國企業(yè)500強(qiáng)排名第20位,世界企業(yè)500強(qiáng)排名485位。

中國鐵建的前身是中國人民解放軍鐵道兵,組建于1948年7月。1984年1月,按照黨中央決定和國務(wù)院、中央軍委命令,鐵道兵全體官兵整建制集體兵改工,為中國鐵道建筑總公司。

總公司下轄22個(gè)集團(tuán)公司(公司)、4個(gè)設(shè)計(jì)院、1所院校。 現(xiàn)有員工22萬人,其中各類專業(yè)技術(shù)人員73084人,中國工程院院士1名,具有高級技術(shù)職稱8412人,具有中級技術(shù)職稱25580人。現(xiàn)有各級各類黨組織7024個(gè),其中黨委1058個(gè)、黨支部5668個(gè);現(xiàn)有黨員92826名,其中在職黨員71215名。

中國鐵建以工程承包為主業(yè),集勘察、設(shè)計(jì)、投融資、施工、設(shè)備安裝、工程監(jiān)理、技術(shù)咨詢、外經(jīng)外貿(mào)于一體, 經(jīng)營業(yè)務(wù)遍及除臺灣省外全國31個(gè)省市(自治區(qū))、世界20多個(gè)國家和地區(qū)。企業(yè)總資產(chǎn)820億元。2005年,中國鐵建新簽合同額2009億元,同比增長37.3%,為兵改工初期1984 年的200倍;營業(yè)收入1158億元,同比增長27.1%,為1984年的95倍;實(shí)現(xiàn)利稅51億元,同比增長25.8%,為1984年的110倍。中國鐵建連續(xù)9年入選全球225家最大承包商, 2006年排名第7位。在2006年度中國企業(yè)500強(qiáng)中,中國鐵建排名第20位。

50年來,中國鐵建承建和修建了鷹廈、黎湛、成昆、京原、兗石、大秦、青藏(一期、二期)、嫩林、南疆、京九、南昆、西康、內(nèi)昆、梅坎、朔黃、秦沈、渝懷、西合、粵海通道等百余條鐵路新線、復(fù)線、干線鐵路,累計(jì)里程32000多公里,占全國新線鐵路的1/2強(qiáng);設(shè)計(jì)的鐵路干線累計(jì)占全國鐵路網(wǎng)的3/5;承建和修建了沈大、濟(jì)青、太舊、宣大、成渝、京珠、京滬、京福、京深、京承、贛粵等上百條高速公路和高等級公路工程,累計(jì)18000公里;參加建設(shè)的機(jī)場26 個(gè),水利電力工程132項(xiàng),地下鐵路和軌道交通50項(xiàng);房屋建筑面積3541萬平方米;為發(fā)展國家經(jīng)濟(jì)做出了突出貢獻(xiàn)。

1984年以來,中國鐵建獲國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)23項(xiàng),省部級科技進(jìn)步獎(jiǎng)182項(xiàng),省部以上設(shè)計(jì)獎(jiǎng)61項(xiàng),取得國家專利131項(xiàng),國家級工法57項(xiàng),中國詹天佑土木工程大獎(jiǎng)13項(xiàng),中國建筑工程魯班獎(jiǎng)47項(xiàng),獲國家優(yōu)質(zhì)工程68項(xiàng),省部級優(yōu)質(zhì)工程491項(xiàng)。中國鐵建在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域領(lǐng)先行業(yè),部分行業(yè)尖端技術(shù)居世界領(lǐng)先地位。中國鐵建是目前國內(nèi)唯一擁有磁懸浮軌道技術(shù)自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)。

截至2005年底,中國鐵建有經(jīng)建設(shè)部核準(zhǔn)的施工總承包特級資質(zhì)企業(yè)19家,施工總承包一級資質(zhì)企業(yè)73家,專業(yè)承包一級資質(zhì)企業(yè)26家;公路工程施工總承包一級資質(zhì)企業(yè)62家,市政公用工程施工總承包一級資質(zhì)企業(yè)79家,房屋建筑工程施工總承包一級資質(zhì)企業(yè)40家,鐵路工程施工總承包一級資質(zhì)企業(yè)17家,水利水電工程施工總承包一級資質(zhì)企業(yè)15家;經(jīng)建設(shè)部審核批準(zhǔn)的項(xiàng)目經(jīng)理6 000余人,其中國家一級項(xiàng)目經(jīng)理3987人,國家一級執(zhí)業(yè)資格建造師4000余人??偣颈炯壖?10多家下屬企業(yè)通過了ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量體系、ISO14000標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境管理體系和OHSAS18000標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證。所屬中鐵建設(shè)集團(tuán)有限公司獲2005年中國質(zhì)量管理協(xié)會(huì)頒發(fā)的全國質(zhì)量管理獎(jiǎng)。

1984年,鐵道兵脫下軍裝,斷了皇糧,適逢國家壓縮基本建設(shè)規(guī)模時(shí)期。面對市場競爭生與死的考驗(yàn),中國鐵建解放思想、更新觀念、求真務(wù)實(shí)、積極推進(jìn)企業(yè)市場化進(jìn)程,在市場大潮的搏擊中,以承建大、難、險(xiǎn)、高、精、尖工程項(xiàng)目為目標(biāo),抓企業(yè)改革優(yōu)化資源配置,抓人才培養(yǎng)打造干絕活隊(duì)伍,抓技術(shù)創(chuàng)新培育拳頭產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)從低層次競爭向高端市場的轉(zhuǎn)變,從單一修建鐵路向全方位占領(lǐng)建筑市場的轉(zhuǎn)變,由單一國內(nèi)經(jīng)營向占領(lǐng)國內(nèi)、國際兩個(gè)市場的轉(zhuǎn)變,由單一生產(chǎn)經(jīng)營到生產(chǎn)經(jīng)營與資本經(jīng)營協(xié)調(diào)發(fā)展的轉(zhuǎn)變。

22年來,中國鐵建以市場為導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)行業(yè)尖端,堅(jiān)持把引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與推進(jìn)創(chuàng)新相結(jié)合,創(chuàng)新企業(yè)科研體制,加大科技投入,培養(yǎng)專業(yè)人才,大力發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目,使企業(yè)擁有了自己的“殺手锏”。

中國鐵建有著黨建思想政治工作的光榮傳統(tǒng)。經(jīng)中組部和國資委黨委批準(zhǔn),中國鐵建在全國各地的下屬單位黨組織的隸屬關(guān)系,實(shí)行總公司黨委和所在省、市黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)、以總公司黨委領(lǐng)導(dǎo)為主的體制,始終保持了組織健全、垂直領(lǐng)導(dǎo)、上下一體的管理體系。隊(duì)伍保持和發(fā)揚(yáng)了軍隊(duì)時(shí)期雷厲風(fēng)行、令行禁止的優(yōu)良傳統(tǒng)和特別能戰(zhàn)斗的頑強(qiáng)作風(fēng);繼承和發(fā)揚(yáng)“支部建在連上”的傳統(tǒng),堅(jiān)持“支部建在項(xiàng)目上”,圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心,服務(wù)改革發(fā)展大局,堅(jiān)持不懈推進(jìn)黨建思想政治工作和企業(yè)文化創(chuàng)新,為企業(yè)改革發(fā)展提供了強(qiáng)大精神動(dòng)力和政治保證。

中國鐵道建筑總公司在市場經(jīng)濟(jì)的浪潮中,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、跨越式發(fā)展。如今的中國鐵道建筑總公司,已成為集生產(chǎn)經(jīng)營與資本經(jīng)營一體化、設(shè)計(jì)與施工一體化、國內(nèi)與國際市場一體化的國有大型建筑業(yè)企業(yè)集團(tuán),正向國內(nèi)建筑行業(yè)排頭兵和具有國際競爭力的國有大公司大集團(tuán)邁進(jìn)。

2.中國鐵道建筑總公司歷史沿革

  • 1948.7——1949.5東北人民解放軍鐵道縱隊(duì)
  • 1949.5——1954.3鐵道兵團(tuán)
  • 1954.3——1983.12中國人民解放軍鐵道兵
  • 1984.1——1989.7鐵道部工程指揮部
  • 1989.7——2000.9中國鐵道建筑總公司(隸屬鐵道部)
  • 2000.9——2003.3中國鐵道建筑總公司(隸屬中央企業(yè)工委)
  • 2003.3——中國鐵道建筑總公司(隸屬國務(wù)院國資委)

中國鐵道建筑總公司的前身是中國人民解放軍鐵道兵。1948年夏,解放戰(zhàn)爭進(jìn)入偉大的歷史轉(zhuǎn)折,為迅速修復(fù)戰(zhàn)區(qū)內(nèi)遭破壞的鐵路,保障作戰(zhàn)物資運(yùn)輸的需要,于當(dāng)年7月5日,經(jīng)中共中央東北局決定,報(bào)中央軍委批準(zhǔn),在東北人民解放軍護(hù)路軍的基礎(chǔ)上,組建了東北人民解放軍鐵道縱隊(duì)。1949年5月16日,中央軍委命令鐵道縱隊(duì)改編為鐵道兵團(tuán)。解放戰(zhàn)爭時(shí)期,鐵道部隊(duì)配合戰(zhàn)略進(jìn)攻,在“一切為了前線勝利”的口號鼓舞下,修復(fù)鐵路1629公里,橋梁976座,直接支援了遼沈、平津戰(zhàn)役,并為進(jìn)軍江南和解放西北創(chuàng)造了條件??姑涝瘧?zhàn)爭時(shí)期,中國人民志愿軍鐵道部隊(duì)發(fā)揚(yáng)高度的愛國主義、國際主義和革命英雄主義精神,舍生忘死,前赴后繼。入朝初期,主要實(shí)施鐵路前進(jìn)搶修,修復(fù)鐵路923公里。隨后,在朝鮮北部的鐵路線上,針對侵朝美軍的空襲破壞,進(jìn)行了長期持續(xù)、艱苦卓絕的反轟炸搶修,粉碎了美軍的“絞殺戰(zhàn)”,創(chuàng)建了“打不爛、炸不斷的鋼鐵運(yùn)輸線”,保障了鐵路運(yùn)輸,使鐵路通車?yán)锍逃?950年底的107公里,延長至1953年 7月停戰(zhàn)前的1382公里。另外,還新建鐵路213公里。

1954年3月5日,根據(jù)中央軍委1953年9月9日命令,鐵道部隊(duì)由4個(gè)師增加到8個(gè)師,改編成中國人民解放軍鐵道兵,為陸軍諸兵種之一,歸中央軍委直接領(lǐng)導(dǎo)。此后,部隊(duì)幾經(jīng)擴(kuò)編和整編,最多時(shí)鐵道兵轄3個(gè)指揮部、15個(gè)師、3個(gè)獨(dú)立團(tuán)以及院校、科研所等單位,共 41. 6萬人。1954年至1983年間,鐵道兵指戰(zhàn)員牢記我軍全心全意為人民服務(wù)的宗旨,英勇頑強(qiáng),艱苦奮斗,先后參加了黎湛、鷹廈、南福、包蘭、嫩林、貴昆、成昆、京原、襄渝、京通、青藏、南疆、通霍、充石等鐵路建設(shè)和北京地下鐵道的修建任務(wù),共建成鐵路(含專用鐵路)12593公里,被祖國人民譽(yù)為“鐵路建設(shè)的突擊隊(duì)”。同時(shí),還完成了一些洞庫、機(jī)場、公路等國防工程,包括引灤入津等任務(wù)在內(nèi)的民用工程,以及多次參加抗洪搶險(xiǎn)、抗震救災(zāi)、森林滅火等緊急任務(wù)。

1965年,在美國軍隊(duì)入侵越南期間,奉中央軍委命令,鐵道兵組織部分部隊(duì)赴越,圓滿完成了越南北方鐵路、公路的反空襲搶修和搶建任務(wù)。

根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)調(diào)整的方針和國家體制、軍隊(duì)體制改革的要求,1982年12月6日,國務(wù)院、中央軍委決定將鐵道兵機(jī)關(guān)、部隊(duì)、院校等并入鐵道部。為順利完成由鐵道兵并入鐵道部的任務(wù),于1983年1月1日成立了鐵道兵指揮部,受鐵道部和解放軍三總部雙重領(lǐng)導(dǎo)。1983年10月,國務(wù)院、中央軍委在對鐵道兵并入鐵道部的實(shí)施方案批復(fù)中規(guī)定,鐵道兵指揮部及其所屬單位從1983年10月1日起歸鐵道部建制領(lǐng)導(dǎo)。鐵道兵并入鐵道部的單位,從1984年1月1日起不再沿用原部隊(duì)番號、代號,干部、戰(zhàn)士不再佩帶領(lǐng)章帽徽。根據(jù)鐵道部1983年11月25日《關(guān)于鐵道兵并入鐵道部后有關(guān)并入建制單位變更名稱的通知》,自1984年1月1日起原鐵道兵指揮部更名為鐵道部工程指揮部,原鐵道兵師、團(tuán)、營、連,分別改稱工程局、工程處、工程段、工程隊(duì),其他單位的名稱也作相應(yīng)的改變。

1989年6月,鐵道部、鐵道部政治部根據(jù)國家機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)批準(zhǔn)的《鐵道部“三定”方案》,決定自1989年7月1日起撤銷鐵道部工程指揮部,成立中國鐵道建筑總公司;10月1日,中國鐵道建筑總公司正式掛牌??偣緦λ鶎俚蔫F道部第十一至二十工程局、石家莊鐵道學(xué)院以及其他直屬單位實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和全面管理,總公司、局、處實(shí)行三級法人制,按照國家對企業(yè)法人的要求,皆為自主經(jīng)營、自我發(fā)展的市場競爭主體。

1998年,根據(jù)十五大精神以及國家、鐵道部關(guān)于企業(yè)改革的總體部署,總公司啟動(dòng)組建企業(yè)集團(tuán)的準(zhǔn)備工作。根據(jù)鐵道部《關(guān)于鐵路企業(yè)名稱與鐵道部脫鉤的通知》精神,1999年12月1日起,總公司所屬10個(gè)工程局由鐵道部第十一、十二、……二十工程局,更名為中鐵第十一、十二……二十工程局。

根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的《關(guān)于鐵路非運(yùn)輸企業(yè)政企分開方案》精神,2000年9月28日中國鐵道建筑總公司正式與鐵道部實(shí)施政企分開,移交中共中央企業(yè)工作委員會(huì)(以下簡稱中央企業(yè)工委)管理。這是總公司繼兵改工以來的又一次重大歷史性轉(zhuǎn)折。

2001年,中國鐵道建筑總公司企業(yè)改革取得重大進(jìn)展。全系統(tǒng)現(xiàn)代企業(yè)制度的框架基本建立,基本形成各負(fù)其責(zé)、順暢運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。年內(nèi),中鐵十一、十三、十四、十五、十七、十八、十九局集團(tuán)公司和北京中鐵建設(shè)有限公司正式掛牌運(yùn)行;全系統(tǒng)范圍內(nèi)進(jìn)行了重大資產(chǎn)重組與結(jié)構(gòu)調(diào)整,將部分直屬單位劃轉(zhuǎn)集團(tuán)公司(工程局)、部分單位進(jìn)行了資產(chǎn)重組與企業(yè)重構(gòu),涉及單位34個(gè)、員工26 410人、資產(chǎn)40余億元,范圍之廣、力度之大,兵改工以來前所未有。

2003年3月,中國鐵道建筑總公司轉(zhuǎn)歸國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(簡稱國務(wù)院國資委)管理。是年,國家加大企業(yè)重組力度,根據(jù)國資委、鐵道部有關(guān)通知精神,將鐵道第一、第四勘察設(shè)計(jì)院和哈爾濱、上海、廣州、南昌、柳州、蘭州、烏魯木齊鐵路局的9個(gè)設(shè)計(jì)院、9個(gè)工程建設(shè)集團(tuán)公司劃入中國鐵道建筑總公司。2004年2月,中國鐵道建筑總公司對劃轉(zhuǎn)的原鐵路局施工、設(shè)計(jì)單位進(jìn)行整合重組,組建了中鐵二十一、二十二、二十三、二十四、二十五局集團(tuán)公司;調(diào)整整合了鐵道第一勘察設(shè)計(jì)院、鐵道第四勘察設(shè)計(jì)院、鐵道建筑研究設(shè)計(jì)院、上海鐵路城市軌道交通設(shè)計(jì)研究院,中國土木工程集團(tuán)公司。2005年,成立中鐵建電氣化局集團(tuán)有限公司。截至2005年底,中國鐵道建筑總公司下轄22個(gè)集團(tuán)公司(公司)、4個(gè)設(shè)計(jì)院、1所院校,計(jì)22萬人,進(jìn)一步完善了設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理總承包產(chǎn)業(yè)鏈條,優(yōu)化了市場競爭格局。企業(yè)步入了持續(xù)、健康、快速發(fā)展的軌道。

3.中國鐵道建筑總公司:創(chuàng)新帶動(dòng)企業(yè)跨越式發(fā)

通過創(chuàng)新,中國鐵建已連續(xù)8年入選全球225家最大承包商,2005年排15位。在2005年度中國500強(qiáng)中營業(yè)額排第24位。2005年中國鐵建的企業(yè)資產(chǎn)總額已達(dá)820億元,近10年再造了4個(gè)中國鐵建。

  • 自主創(chuàng)新引領(lǐng)行業(yè)之先

磁懸浮是現(xiàn)代交通的尖端技術(shù),早在我國尚未動(dòng)議上磁懸浮項(xiàng)目的1997年,中國鐵建就投資上千萬元,組織科技人才,超前進(jìn)行磁懸浮技術(shù)開發(fā)和儲(chǔ)備,經(jīng)三年苦戰(zhàn)攻關(guān),解決了軌道生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)。2001年,上海磁懸浮工程上馬,在70多家中外企業(yè)參加投標(biāo)中,中國鐵建名列榜首,在施工中創(chuàng)造了世界第一精度、運(yùn)行時(shí)速達(dá)432公里的佳績,獲得了兩項(xiàng)自主知識產(chǎn)權(quán)。德國專家嘆服:“磁懸浮車體技術(shù)在德國,而軌道技術(shù)則在中國?!?

青藏鐵路是世界海拔最高的高原鐵路,科技含量高,代表當(dāng)今世界高原鐵路建設(shè)的領(lǐng)先水平。中國鐵建承建了全線海拔4600米以上的絕大部分重點(diǎn)、難點(diǎn)工程和唐古拉山越嶺地段海拔4900米以上的全部工程,承擔(dān)了全線7個(gè)新技術(shù)試驗(yàn)段中的5個(gè)。

在工程建設(shè)中,中國鐵建同全國科研單位橫向聯(lián)合,進(jìn)行現(xiàn)場科技攻關(guān),成功建成世界上第一座高原制氧站,改變了沿用多年的靠背負(fù)式氧氣瓶供氧的傳統(tǒng)方法,實(shí)現(xiàn)了在隧道內(nèi)彌漫式供氧,填補(bǔ)了世界高原制氧技術(shù)空白。

養(yǎng)路機(jī)械自動(dòng)化是鐵路養(yǎng)路技術(shù)的一場革命。中國鐵建從國外引進(jìn)大型自動(dòng)化養(yǎng)路機(jī)械先進(jìn)技術(shù),并同國內(nèi)外六家科研單位橫向聯(lián)合進(jìn)行科研攻關(guān),只用兩年多時(shí)間就實(shí)現(xiàn)了國產(chǎn)化目標(biāo)。主要產(chǎn)品占領(lǐng)全國市場的85%以上,裝備了18個(gè)鐵路局,結(jié)束了中國鐵路人工養(yǎng)路的歷史,也為鐵路五次大提速的運(yùn)輸安全提供了有力保證。

  • 理念更新帶動(dòng)四大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變

中國鐵建以理念更新推進(jìn)自主創(chuàng)新,而技術(shù)進(jìn)步則有力地帶動(dòng)了四大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。

一是打造核心競爭力,從低層次競爭向占領(lǐng)高端市場轉(zhuǎn)變。中國鐵建以承建大、難、險(xiǎn),高、精、尖工程項(xiàng)目為目標(biāo),使企業(yè)占領(lǐng)高端市場。他們先后參加修建了亞洲第一高橋花土坡特大橋、亞洲最大的地鐵站北京地鐵西單站等工程。截至去年底,共取得國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)23項(xiàng)、國家專利131項(xiàng),創(chuàng)建了一大批精品名牌工程,獲得中國建筑工程魯班獎(jiǎng)47項(xiàng)、詹天佑土木工程大獎(jiǎng)13項(xiàng)。

二是拓展競爭領(lǐng)域,由單一的修建鐵路向全方位占領(lǐng)建筑市場轉(zhuǎn)變。中國鐵建向高速公路、水電、機(jī)場、工業(yè)和民用建筑拓展,走出了一條主業(yè)突出、多元發(fā)展的路子。截至目前,累計(jì)修建鐵路32544公里;設(shè)計(jì)的鐵路干線占全國鐵路網(wǎng)的3/5;參建機(jī)場21個(gè);參建水利電力工程132項(xiàng);高等級公路和高速公路18000公里;建筑房屋3541萬平方米。

三是實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,由單一國內(nèi)經(jīng)營向占領(lǐng)兩個(gè)市場、利用兩種資源轉(zhuǎn)變。目前,中國鐵建的國際營銷網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成,海外市場的份額大幅提高。2005年10月,中國鐵建中標(biāo)土耳其安卡拉至伊斯坦布爾高速鐵路項(xiàng)目二期工程全部兩個(gè)標(biāo)段,項(xiàng)目總金額約12.7億美元,是中國公司迄今中標(biāo)的最大的國際工程總承包項(xiàng)目。

四是積極穩(wěn)妥地開展資本經(jīng)營。利用資本市場,中國鐵建跳出“打工式”施工承包經(jīng)營模式,初步實(shí)現(xiàn)了建筑企業(yè)經(jīng)營方式的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型。截至去年底,公司資本經(jīng)營項(xiàng)目投資總規(guī)模363.49億元。資本運(yùn)營的實(shí)施和拓展,使以微利為主要特征的建筑業(yè)找到了提升效益的新路子。

管理是企業(yè)發(fā)展的永恒主題。中國鐵建堅(jiān)持不懈地推進(jìn)管理創(chuàng)新,推進(jìn)增長方式的轉(zhuǎn)變,走出了一條質(zhì)量效益型發(fā)展的路子。

工程項(xiàng)目是建筑企業(yè)的基礎(chǔ),圍繞工程項(xiàng)目監(jiān)控這一重點(diǎn),中國鐵建形成了一套領(lǐng)先行業(yè)的項(xiàng)目管理模式??偣舅鶎俚氖旨瘓F(tuán)多年以來從項(xiàng)目管理基礎(chǔ)抓起,形成了一套嚴(yán)密、科學(xué)、實(shí)用的成本管理辦法,保證了企業(yè)健康發(fā)展。這一成本管理辦法獲得全國現(xiàn)代化管理創(chuàng)新獎(jiǎng)。目前,總公司所屬企業(yè)都通過了ISO9000、ISO14000、QHSAS18000系列國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,提高了在國內(nèi)外市場的聲譽(yù)。

現(xiàn)代企業(yè)制度不斷完善。中國鐵建從1998年開始積極推進(jìn)企業(yè)改制,到2003年,所屬單位改制全部完成。針對運(yùn)行中出現(xiàn)的一些問題,公司制定了規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)的一系列措施,形成了各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu),初步建立起產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。2005年,中國鐵建被國務(wù)院國資委確定為國有獨(dú)資企業(yè)建立董事會(huì)試點(diǎn)單位之一,目前已按照規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)作管理。

4.中國鐵道建筑總公司:深化改制重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整 促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展

一、基本情況

(一)歷史沿革

中國鐵道建筑總公司的前身是中國人民解放軍鐵道兵,是中央軍委直屬的大軍區(qū)級工程技術(shù)兵種,組建于1948年7月。滕代遠(yuǎn)、王震、呂正操、吳克華、陳再道等同志曾先后任鐵道兵司令員、政治委員。鐵道兵參加過解放戰(zhàn)爭、抗美援朝、援越抗美、對越自衛(wèi)反擊作戰(zhàn),多次執(zhí)行抗洪搶險(xiǎn)、抗震救災(zāi)等重要任務(wù)。在解放戰(zhàn)爭中,仗打到哪里,就把鐵路搶修到哪里;在朝鮮戰(zhàn)場上,創(chuàng)造了“打不斷、炸不爛的鋼鐵運(yùn)輸線”;在越南戰(zhàn)場上,與空襲敵機(jī)展開了近4年的搶修搶建較量,擊落擊傷敵機(jī)440多架。鐵道兵志在四方,艱苦奮斗,黨指向哪里就打到哪里,足跡遍布平原山區(qū)、高原沙漠、森林鹽湖等。修建的鐵路新干線和復(fù)線約占全國新建鐵路的1/2。

1984年1月,根據(jù)黨中央決定,遵照國務(wù)院、中央軍委國發(fā)[1982]35號、[1983]168號文件精神鐵道兵整建制集體轉(zhuǎn)業(yè),整體并入鐵道部,組建為現(xiàn)在的中鐵建。2000年9月,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),中鐵建與鐵道部脫鉤,交由中央企業(yè)工委管理,現(xiàn)由國資委領(lǐng)導(dǎo)和管理。

(二)主營業(yè)務(wù)

中國鐵道建筑總公司是具有工程總承包特級資質(zhì)和對外經(jīng)營權(quán)的國有大型綜合建筑企業(yè)集團(tuán)。主營業(yè)務(wù)為鐵路、公路、橋梁、隧道與地下工程、地鐵與城市軌道交通、水利、電力、機(jī)場、港口、礦山、市政、工業(yè)與民用建筑等工程的設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備安裝、工程監(jiān)理和技術(shù)咨詢等,同時(shí)進(jìn)行機(jī)械制造、建材生產(chǎn)、物資貿(mào)易、新線鐵路運(yùn)輸?shù)榷嘣?jīng)營,并參與國際市場競爭,承包國際工程項(xiàng)目。

根據(jù)國務(wù)院、中央軍委決定,兵改工后中國鐵道建筑總公司仍擔(dān)負(fù)全國各戰(zhàn)區(qū)的鐵路戰(zhàn)備保障任務(wù),占全國鐵路一級保障線的72%。

(三)資產(chǎn)狀況

資產(chǎn)總額524.9億元,負(fù)債總額392.32億元,資產(chǎn)負(fù)債率74.7%;所有者權(quán)益94.08億元。

(四)組織體系 中國鐵道建筑總公司現(xiàn)有22萬員工,下屬27個(gè)企(事)業(yè)單位,其中中鐵11至25局集團(tuán)有限公司、中國土木工程集團(tuán)公司、中鐵建設(shè)集團(tuán)有限公司和鐵道第一、第四勘察設(shè)計(jì)院、上海城市軌道交通設(shè)計(jì)研究院、鐵道建筑研究設(shè)計(jì)院為骨干企業(yè)。隊(duì)伍分布在全國除臺灣以外的31個(gè)省、市、區(qū)和境外十幾個(gè)國家和地區(qū)??偣驹谌珖鞯氐南聦賳挝稽h組織的隸屬關(guān)系,實(shí)行總公司黨委和所在省、市黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)、以總公司黨委領(lǐng)導(dǎo)為主的體制,保持了組織健全、垂直領(lǐng)導(dǎo)、上下一體的管理體系。黨員占員工總數(shù)的1/3多。隊(duì)伍保持和發(fā)揚(yáng)了軍隊(duì)時(shí)期雷厲風(fēng)行、令行禁止的優(yōu)良傳統(tǒng)和特別能戰(zhàn)斗的頑強(qiáng)作風(fēng),這對企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定是一種重要精神力量。

二、生產(chǎn)經(jīng)營情況

經(jīng)過兵改工20年的改革發(fā)展,中國鐵道建筑總公司在經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益、綜合實(shí)力等方面,在國內(nèi)建筑行業(yè)中位居前列。財(cái)政部公布的2002年中央企業(yè)經(jīng)營效績評價(jià)結(jié)果,中鐵建為76.3分,進(jìn)入良好行列;在100億以上資產(chǎn)的61戶中央企業(yè)中排第14名,在100億元以上資產(chǎn)的大型建筑企業(yè)中排第1名??偣竞退鶎僮庸粳F(xiàn)擁有工程總承包特級資質(zhì)12家占全國工程總承包特級資質(zhì)企業(yè)107戶的九分之一。近六年連續(xù)入選美國《工程新聞紀(jì)錄》(ENR)全球225家最大工程承包商。2002年全球225家承包商排名第18位,在入選的18家中國企業(yè)中排名第2位。2002年度中國企業(yè)500強(qiáng)中排第30名。

據(jù)快報(bào)反映,2003年新簽合同額1098.67億元,其中工程施工部分1021.43億元,同比增長89.43%;完成總產(chǎn)值688.53億元,同比增長48.49%;預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)利潤7億元。

三、改革發(fā)展目標(biāo)

近年來,公司領(lǐng)導(dǎo)班子對公司未來發(fā)展的思路、戰(zhàn)略、目標(biāo)、經(jīng)營創(chuàng)新等重大問題進(jìn)行了深入研討,形成了共識,并在2001年4月召開的黨代會(huì)上進(jìn)行了廣泛討論,統(tǒng)一了思想。中國鐵道建筑總公司未來發(fā)展目標(biāo)是:到2010年,成為生產(chǎn)經(jīng)營、資本經(jīng)營一體化,設(shè)計(jì)、施工一體化,跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制、跨國經(jīng)營的大型工程承包商,成為我國建筑行業(yè)的“航母”之一。概括起來,就是要成為具有工程總承包能力和國際競爭力的綜合大型建設(shè)企業(yè)集團(tuán),成為我國建筑行業(yè)的排頭兵。

近期目標(biāo):突出主業(yè)、做強(qiáng)做大,力爭成為具有國際競爭力、國內(nèi)同行業(yè)的排頭兵。要在國家500強(qiáng)企業(yè)排名中位居前30名,在全球承包商排名位居前20名,在國內(nèi)同行業(yè)立足前3名,綜合效益考核達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)之首。

2004年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo):新簽合同額800億元,與2003年預(yù)計(jì)完成比,實(shí)現(xiàn)增長2.6%;完成營業(yè)額700億元,與2003年預(yù)計(jì)完成比,增長16%;實(shí)現(xiàn)利潤7.3億元,與2003年預(yù)計(jì)利潤比,增長8.9%;國有資產(chǎn)保值增值率達(dá)106%;凈資產(chǎn)收益率增長3.54%;成本費(fèi)用總額主營業(yè)務(wù)收入比率達(dá)98.81%;應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)增長率6.77%;人均收入要實(shí)現(xiàn)增長12%。

四、改制重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要做法

近年來,中國鐵道建筑總公司緊緊圍繞體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新積極推進(jìn)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和企業(yè)重組、結(jié)構(gòu)調(diào)整,取得了較好的成果。

(一)抓住國家對鐵路施工企業(yè)改制時(shí)可以動(dòng)用歷年百含結(jié)余的政策機(jī)遇,積極推進(jìn)所屬單位的公司制改革1999年底,財(cái)政部同意鐵路施工企業(yè)在進(jìn)行公司制改革時(shí),可以動(dòng)用歷年百元產(chǎn)值工資含量包干結(jié)余。處理的順序和原則是:

1.優(yōu)先留足企業(yè)一年的工資總額,用于以豐補(bǔ)歉;

2.將歷年百元產(chǎn)值工資包干結(jié)余總額的二分之一轉(zhuǎn)作國家資本金;

3.剩余部分由企業(yè)以職工持股會(huì)形式轉(zhuǎn)作職工集體股權(quán),同時(shí)要求職工個(gè)人以現(xiàn)金或銀行存款按1:1比例配股。

根據(jù)以上政策,從1999年至2003年2月,所屬10個(gè)工程局和4個(gè)直屬企業(yè)相繼完成了公司制改革,初步建立起現(xiàn)代企業(yè)制度,其中有二個(gè)企業(yè)完成了股份制改造。已改制企業(yè)的資產(chǎn)總額占資產(chǎn)總額的96%。在全部改制企業(yè)中,國有股占全部股本的57.20%。通過改制,按政策處理了不良資產(chǎn) 6.7億元,消化百含結(jié)余40多億元,其中,19.46億元?jiǎng)澽D(zhuǎn)為國有股權(quán),19.54億元?jiǎng)澽D(zhuǎn)為職工股。改制企業(yè)普遍實(shí)行員工持股,建立了職工持股會(huì)。職工持股會(huì)在公司總股本中所占比例為10-49%。近年來,子公司分紅最高的達(dá)10.98%。

(二)制定公司制企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)運(yùn)作機(jī)制指導(dǎo)意見,逐步規(guī)范和完善現(xiàn)代企業(yè)制度

法人治理結(jié)構(gòu)是公司制度的核心。規(guī)范運(yùn)作是建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度的前提,規(guī)范運(yùn)作首先是要規(guī)范公司法人治理結(jié)構(gòu)的運(yùn)作。2002年,在廣泛、深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,總公司、總公司黨委制定下發(fā)了《關(guān)于公司制企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)運(yùn)作機(jī)制若干問題的指導(dǎo)意見》和《公司制企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》等4個(gè)配套文件,推進(jìn)了改制公司法人治理結(jié)構(gòu)的規(guī)范運(yùn)作,使改制公司的運(yùn)作逐步得以規(guī)范。

為更好地履行出資者的職權(quán),總公司組織了股權(quán)管理委員會(huì),選派18名中層以上干部分別參加控股子公司的股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)。改制公司的董事長人選、監(jiān)事會(huì)主席人選都由總公司推薦。

(三)制定和推行企業(yè)效績評價(jià)體系,努力使評價(jià)經(jīng)營管理者效績的工作做到客觀公正

為客觀公正地評價(jià)控股子公司經(jīng)營管理的效績,充分調(diào)動(dòng)廣大經(jīng)營管理者的積極性,促進(jìn)投資回報(bào)的最大化,2002年,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,公司制定了企業(yè)內(nèi)部績效評價(jià)暫行辦法。把財(cái)政部通用評價(jià)體系和企業(yè)內(nèi)部的評價(jià)指標(biāo)相結(jié)合,形成了公司內(nèi)部的評價(jià)體系。2003年一季度,總公司組織5個(gè)績效評價(jià)工作組,對所屬19家企業(yè)2002年度經(jīng)營效績進(jìn)行了考核評價(jià),依據(jù)效績評價(jià)結(jié)果,在總公司2003年工作會(huì)議暨黨委一屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議上,對50名企業(yè)董事長、黨委書記、總經(jīng)理進(jìn)行了獎(jiǎng)罰兌現(xiàn),最高的獎(jiǎng)金23萬元。下一步公司還將對績效考核評價(jià)辦法和獎(jiǎng)勵(lì)辦法進(jìn)行修訂,使之不斷完善。

(四)進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整和資產(chǎn)重組,使原吃“財(cái)政飯”單位都變成企業(yè)

為使原吃公司“財(cái)政飯”的單位變成“四自”的實(shí)體,減輕公司費(fèi)用支出的負(fù)擔(dān),2001年11月底至2002年上半年,總公司進(jìn)行了覆蓋全系統(tǒng)的資產(chǎn)重組,主要是把原由公司直接管理的一些靠吃總公司“財(cái)政飯”直屬單位都變成企業(yè)交由控股子公司管理。此次調(diào)整和重組,精干了主業(yè),減少了管理跨度,盤活了存量資產(chǎn),關(guān)閉了長期虧損、扭虧無望的小屯水泥廠。共涉及34個(gè)單位、26410名員工、40余億元資產(chǎn)。。

(五)與中國土木工程集團(tuán)公司實(shí)施重組,增強(qiáng)國際競爭力

為進(jìn)一步增強(qiáng)公司國際競爭力,使海外經(jīng)營能力和規(guī)模得到跨越式的發(fā)展,2003年9月3日,在建設(shè)部和國資委的領(lǐng)導(dǎo)下,國資委下發(fā)了《關(guān)于中國鐵道建筑總公司與中國土木工程集團(tuán)公司實(shí)施重組的批復(fù)》(國資改革函[2003]153號),同意中國土木工程集團(tuán)公司自2003年1月1日起無償劃轉(zhuǎn)到中國鐵道建筑總公司,標(biāo)志著總公司與中國土木工程集團(tuán)公司成功實(shí)施重組。在11月30目前,根據(jù)批復(fù)要求和中央企業(yè)重組工作的有關(guān)規(guī)定,

基本完成了資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、勞動(dòng)、人事、組織關(guān)系的劃轉(zhuǎn)手續(xù)。下一步,我們還將公司的海外公司整體并入中國土木工程集團(tuán)公司,以優(yōu)化海外經(jīng)營資源的配置,提高國際競爭力。

(六)接收鐵道第一、四勘察設(shè)計(jì)院等20戶企業(yè)的國有產(chǎn)(股)權(quán),完善了公司的產(chǎn)業(yè)鏈和地域布局,提高了公司的整體競爭力

在國資委、鐵道部的指導(dǎo)下,2003年11月19日,國資委、鐵道部下發(fā)了《關(guān)于將鐵道部第一第四勘察設(shè)計(jì)院等20戶企業(yè)劃轉(zhuǎn)中國鐵道建筑總公司有關(guān)問題的批復(fù)》(國資改革函[2003]372號,以下簡稱372號文件),同意將鐵道部第一、第四勘察設(shè)計(jì)院等11戶國有獨(dú)資企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)和有關(guān)鐵路局持有的哈爾濱鐵路建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司等9戶企業(yè)的國有股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)中國鐵道建筑總公司,標(biāo)志著鐵道第一、四勘察設(shè)計(jì)院等20戶企業(yè)正式劃轉(zhuǎn)中國鐵道建筑總公司。

劃入20戶企業(yè),增強(qiáng)了公司的整體實(shí)力,拓寬了公司經(jīng)營領(lǐng)域,擴(kuò)大了經(jīng)營地域。劃轉(zhuǎn)11戶設(shè)計(jì)院,彌補(bǔ)了我們總公司設(shè)計(jì)能力薄弱的缺項(xiàng),增強(qiáng)了總公司的設(shè)計(jì)能力,為把總公司建設(shè)成為具有工程總承包能力的大型建設(shè)集團(tuán)提供了有力支持;劃轉(zhuǎn)9戶工程(建設(shè))集團(tuán)公司,完善了公司在全國的經(jīng)營地域布局,增加了鐵路復(fù)線施工及既有線改造任務(wù)等方面的市場占有份額。

截止2003年6月30日,劃入的20戶企業(yè)總產(chǎn)總額合計(jì)977217萬元,負(fù)債合計(jì)764330萬元,所有者權(quán)益合計(jì)208367萬元。在職職工合計(jì)49335人。

(七)確定了劃轉(zhuǎn)總公司管理的原鐵路局設(shè)計(jì)施工單位重組整合方案,進(jìn)一步提升劃入企業(yè)參與市場競爭的能力

為促進(jìn)資源優(yōu)化配置,調(diào)整經(jīng)營布局,提高公司整體競爭力,進(jìn)一步提升劃入企業(yè)參與市場競爭的能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,今年2月3日,總公司、總公司黨委決定對劃轉(zhuǎn)總公司管理的原鐵路局設(shè)計(jì)施工單位進(jìn)行重組整合,并從原工程局集團(tuán)中劃出8個(gè)工程公司,新組建中鐵二十一至二十五局集團(tuán)有限公司和上海鐵路城市軌道交通設(shè)計(jì)研究院并將原鐵路局直屬的設(shè)計(jì)院分別劃轉(zhuǎn)鐵道第一、四勘察設(shè)計(jì)院和鐵道建筑研究設(shè)計(jì)院。中鐵二十一局集團(tuán)有限公司本部設(shè)在蘭州市、中鐵二十二局集團(tuán)有限公司本部設(shè)在設(shè)在北京市。中鐵二十三局集團(tuán)有限公司本部設(shè)在成都市、中鐵二十四局集團(tuán)有限公司本部設(shè)在上海市、中鐵二十五局集團(tuán)有限公司本部設(shè)在廣州市。目前,新組建的5個(gè)局集團(tuán)有限公司正在積極籌備。

這次重組整合涉及的單位29個(gè),涉及資產(chǎn)總額合計(jì)約140億元,設(shè)計(jì)在職職工人數(shù)合計(jì)約7萬人。是中國鐵道建筑總公司歷史上最大規(guī)模的重組整合。

(八)積極參與施工總承包和建設(shè)管理項(xiàng)目,建設(shè)綜合承包型企業(yè)集團(tuán)

中國鐵道建筑總公司原是鐵路專業(yè)施工企業(yè),但多年來我們始終堅(jiān)持不斷提高綜合經(jīng)營能力,走綜合承包商的路子。經(jīng)營范圍由過去單一修建鐵路,拓展到基建行業(yè)所有領(lǐng)域的工程建設(shè);施工地域覆蓋除臺灣省外的所有省、自治區(qū)、直轄市以及港澳特區(qū)和十幾個(gè)國家。以2002年完成企業(yè)總產(chǎn)值為例,鐵路占 28.8%,其他71.2%來自公路、工民建、地鐵與城市軌道交通、市政、水利、電力、機(jī)場、港口、礦山、通訊、環(huán)保和設(shè)備制造、建材生產(chǎn)、物資貿(mào)易等領(lǐng)域。以2003年新簽合同為例,鐵路工程199.57億元,占19.57%;公路工程485.94億元,占47.57%;水利水電工程40.27億元,占 3.94%;工業(yè)與民用建筑loo.03億元,占9.8%;城市軌道交通工程26.59億元,占2.6%;市政工程92.91億元,占9.07%;其它工程76.91億元(其中,施工總承包12億元,建設(shè)管理34.3億元),占7.48%。

(九)積極推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,努力培育技術(shù)優(yōu)勢和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)

為增強(qiáng)市場競爭力,公司堅(jiān)持不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,努力培育技術(shù)優(yōu)勢和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。2002年成立了技術(shù)中心,各控股子公司也分別成立了分技術(shù)中心,圍繞市場需求和國家重點(diǎn)建設(shè)的需要,實(shí)施科技攻關(guān)。全年科技投入共計(jì)17248萬元,取得多項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新成果。

1.在青藏鐵路施工中攻克了多年凍土、高寒缺氧和生態(tài)保護(hù)三大難題

公司承擔(dān)全線最艱巨的海拔5000米左右的唐古拉山口地段的建設(shè)任務(wù),承擔(dān)了全線2/3多年凍土地段的建設(shè)任務(wù),攻克了多年凍土、高寒缺氧和生態(tài)保護(hù)三大難題。海拔4905米的世界最高的風(fēng)火山多年凍土隧道于去年10月提前貫通,被評為2002年中國十大科技事件之一。

2.掌握了高速鐵路和商用磁懸浮運(yùn)營線的修建技術(shù)

秦沈鐵路客運(yùn)專線多項(xiàng)技術(shù)及相關(guān)技術(shù)裝備均為國內(nèi)鐵路建設(shè)史上首次采用,公司負(fù)責(zé)施工區(qū)段中的山海關(guān)至綏中64公里,列車試驗(yàn)時(shí)速達(dá) 321.5公里。公司承擔(dān)修建的上海磁懸浮鐵路是世界首條商業(yè)磁懸浮運(yùn)營線,我們組織科技攻關(guān),路基及導(dǎo)軌梁制架工程按期完成計(jì)劃,運(yùn)行時(shí)速達(dá)430公里。

3.引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù),制造生產(chǎn)鐵路大型成套養(yǎng)路機(jī)械設(shè)備公司控股子公司昆明中鐵大型養(yǎng)路機(jī)械集團(tuán)有限公司引進(jìn)奧地利普拉賽公司處于世界領(lǐng)先水平的大型養(yǎng)路機(jī)械技術(shù),合資生產(chǎn),并且在消化的基礎(chǔ)上自主開發(fā)一系列適應(yīng)市場的新產(chǎn)品,裝備全國14個(gè)鐵路局。大型養(yǎng)路機(jī)械的廣泛使用,基本上結(jié)束了鐵路人工養(yǎng)路的歷史,為實(shí)現(xiàn)中國鐵路的提速戰(zhàn)略,為保證鐵路運(yùn)輸安全起到了重要作用,也由此引發(fā)了全國鐵路系統(tǒng)修程修制的改革,鐵道部科技大會(huì)把養(yǎng)路機(jī)械化作為鐵路技術(shù)進(jìn)步的標(biāo)志之一。國家發(fā)改委把它納入振興裝備制造業(yè)的盤子。

4.自主開發(fā)和掌握了城市輕軌跨座式PC梁、盾構(gòu)等其它施工高新技術(shù)

重慶輕軌工程采用跨座式,自主開發(fā)了PC梁,使重慶輕軌工程由國內(nèi)企業(yè)、國內(nèi)自主產(chǎn)權(quán)、技術(shù)進(jìn)行建設(shè)成為可能;采用城市特大跨度隧道施工工藝、爆破微震和地表沉降控制技術(shù),采用跨度式架橋機(jī)架設(shè)PC梁,填補(bǔ)了施工技術(shù)空白。西合線鐵路長大隧道500米軌節(jié)無縫線路,一次鋪設(shè)成功。渝懷線歌樂山隧道治水施工技術(shù)開創(chuàng)了隧道治水施工新理念。在深圳地鐵工程建設(shè)中成功引進(jìn)盾構(gòu)施工技術(shù),提高了地鐵施工水平。

五、兩點(diǎn)體會(huì)

中國鐵道建筑總公司是一支由部隊(duì)集體轉(zhuǎn)業(yè)而來的隊(duì)伍,今年是公司兵改工20周年。20年來,公司每年都有新進(jìn)步,每年都上新臺階。1985年全系統(tǒng)合同額僅有6億元,1993年突破100億元,1997年突破200億元,1998年突破300億元,2001年突破400億元2002年上升到 580億元2003年一躍超過1000億元。公司所屬子公司的成功改制和良好運(yùn)行效果以及通過重組整合,完善了公司的功能和地域布局,增強(qiáng)了公司的競爭力,使公司得到了跨越式快速發(fā)展。在工作中有以下兩點(diǎn)體會(huì):

(一)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)保持生命力的重要保證

建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)的改革方向。改革開放以來特別是黨的十四屆三中全會(huì)以來,國有企業(yè)改革取得了重大進(jìn)展,國有企業(yè)三年脫困目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),大多數(shù)國有大中型骨干企業(yè)初步建立了現(xiàn)代企業(yè)制度,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營機(jī)制正逐步形成。但是總的看,規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度尚未完全建立,固有資產(chǎn)出資人尚未到位,法人治理結(jié)構(gòu)尚不完善,經(jīng)營者的市場配置尚需深化,激勵(lì)與約束機(jī)制不夠健全,長期積累的深層次矛盾和問題亟待解決。隨著國有資產(chǎn)管理體制改革的不斷深化,國有企業(yè)改革也不斷推進(jìn)。通過制度創(chuàng)新推進(jìn)企業(yè)的管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,增強(qiáng)核心競爭力,企業(yè)才能在日益激烈市場環(huán)境中立于不敗之地。

(二)并購重組是實(shí)現(xiàn)公司跨越式發(fā)展的必然選擇

企業(yè)發(fā)展有“內(nèi)涵式”和“外延式”兩種方式。企業(yè)要想得到快速的、低成本的擴(kuò)張,就必須走“外延式”發(fā)展之路,即通過與其他企業(yè)的聯(lián)合或重組,使得資本得到迅速擴(kuò)張。根據(jù)建設(shè)部提出的“市場引導(dǎo)、企業(yè)自愿、政府調(diào)控、優(yōu)勢互補(bǔ)”重組原則,在建設(shè)部和國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和幫助下,成功與中國土木工程集團(tuán)公司實(shí)施重組和聯(lián)合。 中國正在成為亞太地區(qū)并購交易活躍的國家,并且企業(yè)間的并購活動(dòng)日益頻繁。當(dāng)前及今后的一段時(shí)間,中國企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)之間以及外國企業(yè)與中國企業(yè)之間的并購重組速度將進(jìn)一步加快。在中國建筑業(yè)企業(yè)中比較有實(shí)力的企業(yè)也正在醞釀聯(lián)合重組事宜。隨著國務(wù)院國資委的成立,固有資產(chǎn)管理體制改革、國家固有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整和國有企業(yè)并購重組的速度將進(jìn)一步加快,并購重組將是下一個(gè)改革和發(fā)展的重點(diǎn),也是把企業(yè)做強(qiáng)做大的有利機(jī)遇。

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