重農(nóng)抑商政策是中國古代實(shí)行的一種主要的經(jīng)濟(jì)政策。表現(xiàn)是重視農(nóng)業(yè)發(fā)展而抑制商業(yè)的發(fā)展。抑商政策起源于戰(zhàn)國時期，與中央集權(quán)的封建社會制度是相適應(yīng)的，但是也隨著時代的發(fā)展，抑商政策會有一定的變化。

　　隨著以奴隸制生產(chǎn)方式為基礎(chǔ)的周朝瓦解，以封建制生產(chǎn)方式為基礎(chǔ)春秋戰(zhàn)國興起,“重農(nóng)抑商”政策應(yīng)運(yùn)而生。我認(rèn)為”重農(nóng)抑商”政策的產(chǎn)生是封建制度的選擇，是由其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和生產(chǎn)方式決定的。

　　在統(tǒng)一的中央集權(quán)的封建帝國即將出現(xiàn)時,它首先要為自己確立一個強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),來支撐自己的上層建筑。周代領(lǐng)主制社會衰落后，從當(dāng)時的社會經(jīng)濟(jì)條件來說,農(nóng)業(yè)是封建社會主要的、決定性的生產(chǎn)部門,農(nóng)業(yè)中的封建主義生產(chǎn)方式是封建專制政權(quán)的主要基礎(chǔ)。因此，我們需要從理論上論證農(nóng)業(yè)在整個國民經(jīng)濟(jì)中的突出地位和重要作用。由于封建國家實(shí)行”重農(nóng)抑商”的政策和傳統(tǒng)觀念而造成的商業(yè)資本（貨幣）與土地資源的結(jié)合,導(dǎo)致貨幣資本長期依賴于土地，個體工商業(yè)喪失獨(dú)立發(fā)展的道路，始終依附于農(nóng)業(yè)，從而出現(xiàn)了地主土地所有制，從某種程度上來說，這促進(jìn)了中國封建地主制社會的不斷前進(jìn)。比如春秋時期，封建制度下的新的生產(chǎn)方式確立，雖然商品經(jīng)濟(jì)前所未有的發(fā)展，但是商品貨幣經(jīng)濟(jì)對土地所有制關(guān)系的滲透程度是相當(dāng)膚淺的，商品經(jīng)濟(jì)并沒有生根，并不改變土地所有制的性質(zhì)。大量“活”的貨幣沒有轉(zhuǎn)化成流通資本或者擴(kuò)大再生產(chǎn)，而是轉(zhuǎn)化成一成不變的不動產(chǎn)被桎梏。商人進(jìn)行土地買賣只是為了將土地租出來維持一種剝削農(nóng)民的方式，而不是把貨幣資本投入到土地去獲得更多的商業(yè)利潤。馬克思的經(jīng)典理論認(rèn)為：“商業(yè)對各種已有的，以不同形式產(chǎn)生使用價值的生產(chǎn)組織，都或多或少的起著解體的作用。這個解體過程會導(dǎo)向何處，換句話說，什么樣的新生產(chǎn)方式會代替舊生產(chǎn)方式，這還不取決于商業(yè)，而是取決于舊生產(chǎn)方式本身的性質(zhì)”。我們分析春秋戰(zhàn)國社會的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，可以發(fā)現(xiàn)，商品貨幣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能作為領(lǐng)主制經(jīng)濟(jì)瓦解后就一定會導(dǎo)向地主制經(jīng)濟(jì)的依據(jù)，它不過是在前一段歷史過程中發(fā)揮作用而已。真正起決定作用的，仍然是舊的生產(chǎn)方式本身的性質(zhì)和以農(nóng)為本的歷史傳統(tǒng)。“重農(nóng)抑商”政策觀念其實(shí)就是地主制封建社會確立后帶來的產(chǎn)物而不是其產(chǎn)生的原因。

　　農(nóng)本思想，這種觀念早已存在于中國文明的早期進(jìn)化過程中，但是其作為國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的手段方式則是在商品貨幣經(jīng)濟(jì)大發(fā)展之后。歷來的封建思想家認(rèn)為，重農(nóng)必須抑商，商業(yè)的無限發(fā)展勢必要傷害農(nóng)事，而農(nóng)事一旦受到傷害，農(nóng)民就要走向貧困，國家則要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)利益的損失，社會的道德天平就會發(fā)生傾斜，統(tǒng)治者也會面臨亡國的危險。逐漸，這也形成一種法律傳統(tǒng)，不斷得到歷代統(tǒng)治者的重視和認(rèn)可，各朝統(tǒng)治者積極的政治干預(yù)使其得到發(fā)展并成為封建社會一項(xiàng)根深蒂固的方針。這種政治干預(yù)是以命令或者法令的方式來決定的。

　　(一)春秋時候“重農(nóng)抑商”政策尚未形成：

　　雖然這一時期整個社會的制度是奴隸制，但是也出現(xiàn)了商品交換和商人階層。商族人在建立商朝后，更加重視商品的交換活動，遂有“殷人重賈”和“殷人貴富”之說。到了周代，一些商族遺民專門從事商品交換活動，官營工商也出現(xiàn)了。西周社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，及統(tǒng)治者比較重視商人的政策，使“工商食官”制度下的商業(yè)和商人仍有所發(fā)展。到了春秋時期，隨著“工商食官”論的瓦解,山川魚鹽資源得到進(jìn)一步開發(fā),私營工商業(yè)逐漸獲得發(fā)展。雖然這時有齊國管仲的“專山海”政策和秦國的政府控制工商業(yè),但都為時較短或僅局限于某些個別地區(qū)。因此,對山澤之利采取放任私人經(jīng)營，由政府取得稅收是此時期發(fā)展的主線。特別是“進(jìn)入春秋中期開始，隨著“工商食官”格局的逐漸打破，自由商人已形成了在社會經(jīng)濟(jì)中具有重大作用的龐大隊伍，社會地位也日漸提高?！钡搅藨?zhàn)國時期，各國的商業(yè)網(wǎng)已經(jīng)形成。《管子》的描述是：“萬乘之國必有萬金之賈，千乘之國必有千金之賈?！奔匆粋€國家的人口越多，市場越大，則大商人的資產(chǎn)越多。所以說在戰(zhàn)國以前的史籍中，就不曾發(fā)現(xiàn)抑商思想的痕跡，至多只是認(rèn)為商業(yè)不如農(nóng)業(yè)重要，反對統(tǒng)治者以私人身份經(jīng)營工商業(yè)。

　　(二)戰(zhàn)國是“重農(nóng)抑商”政策的確立：

　　戰(zhàn)國時期，隨著商業(yè)的發(fā)展，商業(yè)資本對小農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)生侵蝕作用，商人一方面與農(nóng)民作不等價交換，盤剝農(nóng)民，使農(nóng)民陷入貧困，同時利用農(nóng)民貧困，進(jìn)行高利貸盤剝，這就動搖了農(nóng)業(yè)這個封建社會的根基，理所當(dāng)然，政府要加以干涉，壓制商業(yè)，扶持農(nóng)業(yè)。當(dāng)國家上層統(tǒng)治者有這樣認(rèn)識的時候，一定會有社會的主流學(xué)者加以附和。比如商鞅、荀子、韓非子等人為代表的抑商主義者,還將“重農(nóng)抑商”思想付諸國家法律制度之中。商鞅主張以農(nóng)戰(zhàn)為基本國策,動員國家一切力量進(jìn)行農(nóng)戰(zhàn),并對這種政策作了多方面的說明和論證。他認(rèn)為,“技藝之士資在于手,商賈之士資在于身;故天下一宅而環(huán)身資,民資重于身,而偏托勢于外,挾重資,歸偏家,堯舜之所難治也”。戰(zhàn)國后期,荀子又提出“重農(nóng)論”。他把農(nóng)業(yè)和工商業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的不同部門相對待,既看到它們有互相依賴、互相促進(jìn)的一面,又有互相對立、互相限制的一面,并在這種分析基礎(chǔ)上建立了重農(nóng)論。秦國統(tǒng)一中國前期,韓非子提出“耕戰(zhàn)論”。他指出“能趨力于地者富,能趨力于敵者強(qiáng)”,只有實(shí)行農(nóng)戰(zhàn)方針,才能做到“無事則國富,有事則兵強(qiáng),此之謂王資”。因此我們可以認(rèn)為秦國以重農(nóng)來加強(qiáng)國家的經(jīng)濟(jì)力量,以重戰(zhàn)來加強(qiáng)國家的軍事力量，是成就“統(tǒng)一大業(yè)”的主要依據(jù)。

　　(三)秦漢時期“重農(nóng)抑商”政策發(fā)展成熟：

　　秦統(tǒng)一六國后，隨即統(tǒng)一度量衡、貨幣和文字，建立寬達(dá)25丈的馳道和直道，修建靈渠，溝通長江和珠江水系，為全國范圍的物資運(yùn)輸和交換奠定了制度和物質(zhì)基礎(chǔ)，建立成高度集中的中央集權(quán)統(tǒng)治。當(dāng)然，秦始皇“尚農(nóng)除末”，商業(yè)不發(fā)達(dá)。但是，漢高祖平定天下后，秦奠定的市場經(jīng)濟(jì)的制度和物質(zhì)基礎(chǔ)得到了有效利用，市場迅速發(fā)展起來。統(tǒng)治階級吸取秦亡的教訓(xùn)，輕斂薄賦，采取了獎勵農(nóng)耕的政策，一些思想家則提出了“積糧度荒”的做法，比如賈誼、晁錯等人。同時壓抑商人的社會地位，規(guī)定商人另立戶籍，稱為“市籍”，凡有市籍者，一律不準(zhǔn)衣絲乘車，不得攜帶兵器，子孫不得任官；同時規(guī)定凡商賈均要交納加倍的人口稅。秦漢的重農(nóng)抑商政策，在當(dāng)時的歷史條件下，對于發(fā)展經(jīng)濟(jì)、使百姓休養(yǎng)生息，鞏固中央集權(quán)制及封建統(tǒng)治，起了巨大的作用。秦漢時期確立的這一政策，一直沿襲到整個封建社會。

　　(四)明朝起“重農(nóng)抑商”政策走向衰落：

　　明朝建立者朱元璋認(rèn)為農(nóng)業(yè)是國家財政的重要來源、社會穩(wěn)定的基礎(chǔ),要保證農(nóng)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)恢復(fù),就必須有足夠數(shù)量的農(nóng)業(yè)勞動力,所以需要安撫百姓,防止人口流移。朱元璋很多言行都反映出他對農(nóng)業(yè)的重視，比如洪武元年十二月,宋免擔(dān)任開封府知府,朱元璋對他說:“汝往治郡,務(wù)在安輯人民,勸課農(nóng)桑,以求實(shí)效,勿學(xué)迂儒,但能談?wù)摱选薄Ｃ鞒踅y(tǒng)治者作為封建地主階級的代表,它們首要目的是維護(hù)明王朝的長治久安,而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又是封建專制主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),他們采取傳統(tǒng)的“重農(nóng)抑商”政策便理所當(dāng)然。但是，這個時期的西方社會，封建王朝搖搖欲墜，商品經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，資本主義革命此起彼伏，新的生產(chǎn)方式已經(jīng)成為時代潮流，并以難以想象的速度影響全球。此時的中國東南沿海，已經(jīng)出現(xiàn)了較成熟的商品經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式，而封建統(tǒng)治者，卻固地自封，極力的遏制商業(yè)發(fā)展，仍舊堅持落后的重農(nóng)政策，違背了時代發(fā)展的潮流，必然走向封建社會的末路。

　　通過上面的分析，我認(rèn)為在維護(hù)封建統(tǒng)治的前提之下,統(tǒng)治階級會適當(dāng)?shù)夭扇∫恍巴ㄉ獭闭邅硗苿愚r(nóng)業(yè)生產(chǎn)并為統(tǒng)治階級提供必要的奢侈品,而一旦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到?jīng)_擊、統(tǒng)治地位開始動搖時,“抑商”的政策就會實(shí)施。“抑商”是手段,而“重農(nóng)”才是最終目的。

　　“重農(nóng)抑商”政策的出現(xiàn)和發(fā)展有各種原因，最根源看是社會發(fā)展的客觀規(guī)律，這在前文已經(jīng)作了比較好的闡述分析，但是，那畢竟是作為后人的總結(jié)和分析，當(dāng)時統(tǒng)治者并沒有這樣歷史時代觀和唯物主義觀，他們有自己的認(rèn)知和理由。

　　（一）“重農(nóng)抑商”政策的根本原因是商業(yè)的大力發(fā)展動搖了封建專制統(tǒng)治根基。

　　宗法制的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的封建國家里,認(rèn)為“農(nóng)業(yè)立國”、“農(nóng)為國本”,只要國家有庫存余糧,有可戰(zhàn)之民,朝廷賦稅之源充足,就不怕一切災(zāi)荒、侵略,國基就穩(wěn)固。

　　而私人工商業(yè)的發(fā)展在封建統(tǒng)治者看來是害大于利的。一是與國家爭奪“山海陂澤之利”。在封建中央集權(quán)專制之下,“普天之下,莫非王土”,認(rèn)為普天之下的一切財富資源亦莫非王有。商業(yè)如果要想發(fā)達(dá),一定要進(jìn)行資源的開發(fā)利用,這在封建統(tǒng)治者看來是盜用了自家的財產(chǎn)。二是與農(nóng)業(yè)爭奪勞動力資源,甚而使農(nóng)田荒蕪,威脅國本。古時,“用貧求富,農(nóng)不如工,工不如商,刺繡不如倚市門”,“故民棄本逐末,耕者不能半,貧民雖賜田,猶賤賣以賈。”商鞅云:“農(nóng)少商多貴人貧”荀子云:“工商眾則國貧”都道出了工商業(yè)對小農(nóng)經(jīng)濟(jì)之威脅。因此,古人紛紛主張“省商賈,眾農(nóng)夫”“驅(qū)民而歸之農(nóng),皆著于本,使天下各食其力,末技游食之民,轉(zhuǎn)而緣南畝”,中國古代以農(nóng)業(yè)立國,農(nóng)為國本,假使民眾棄農(nóng)經(jīng)商,則農(nóng)田荒蕪、糧食短缺,一遇水旱災(zāi)荒或戰(zhàn)爭,則國家危亡。三是私人工商業(yè)發(fā)展易形成對朝廷構(gòu)成威脅的“叛亂”勢力。漢人桑弘羊云:“往者豪強(qiáng)大家,得管山海之利,采鐵石鼓、煮鹽,一家聚眾或至千余人,大抵盡收流放人民也,遠(yuǎn)去鄉(xiāng)里,棄墳?zāi)?依倚大家,聚深山窮澤之中,成奸偽之業(yè),遂朋黨之權(quán)?！边@很明確的指出了富商大賈對朝廷的威脅。漢時也的確如此,如代國陳稀叛亂,吳楚七國之亂,均有私人工商業(yè)勢力支持參與。

　　由于上面的三點(diǎn)分析,朝廷采取了嚴(yán)厲的“困”商政策，為反對富商大賈與國家爭利,朝廷實(shí)行鹽鐵茶酒等官營政策,禁止民營。為反對商業(yè)爭奪農(nóng)業(yè)勞動力及對農(nóng)業(yè)的威脅,朝廷采取了重征商稅、改革幣制等政策,目的是使得除了朝廷以外的人沒有重利可圖，這樣就可以杜絕叛亂勢力的潛在威脅，維護(hù)自身的統(tǒng)治，這是完全符合封建專制的大義的。所謂封建專制主義之大義是:一切財富應(yīng)歸君主統(tǒng)有,民富國強(qiáng)、民貧國富、民弱國強(qiáng)都可以,千萬不可民富國貧、民民強(qiáng)國弱。要讓民眾仰給于國家。如嬰兒待哺,絕不可認(rèn)民眾私人厚殖財富與朝廷官府抗禮?？傊褪歉叨燃瘷?quán)的統(tǒng)治。

　　（二）中國的傳統(tǒng)倫理認(rèn)知是“重農(nóng)抑商”政策實(shí)行的另外一個重要原因。

　　上面所述的物質(zhì)上的利害之爭和義利之辨僅僅是形成中國重農(nóng)抑商法律傳統(tǒng)的一方面原因。還有一方面原因不可忽視:精神或倫理方面的“義利之辨”。在中國古代思想家們看來,商業(yè)及商人對傳統(tǒng)倫理或精神的危害或威脅主要體現(xiàn)為以下三個方面:

　　1.商人和商業(yè)是對封建等級秩序的破壞。

　　封建等級秩序要求的是:“衣服有制、宮室有度、蓄產(chǎn)人徒有數(shù),舟車甲器有禁。雖有賢才美體,無其爵不敢服其服;雖有富家多貲,無其祿不敢用其財?！本褪蔷鸪急暗恼J(rèn)知。商業(yè)和商人勢力是對這種靜態(tài)秩序的一種天然破壞因素。比如在漢代的時候統(tǒng)治思想這樣認(rèn)為，商人們都是為了追求權(quán)利才去創(chuàng)造那么多財富的，有些商人甚至富可敵國，錢財不可計數(shù)。這當(dāng)然是作為最高統(tǒng)治者所不能容忍的，因?yàn)檫@些財富不是帝王的賞賜而得到的，而是其自己創(chuàng)造的，嚴(yán)重地威脅著封建宗法專制秩序。工商業(yè)主的出身大多卑賤,只有數(shù)不盡的財富而沒有尊貴的身上,所以必然竭力用其擁有的財富來逾越宗法制度,顯示自身的尊貴,使封建等級制度堤防日益潰壞,正所謂“制度日侈,商販之室,飾等王候，見車馬不辨貴賤,視冠服不知尊卑”，這是封建等級制度的捍衛(wèi)者們最擔(dān)心最反感的情形。富商大賈“荒淫越制,逾侈以相高,邑有人君之尊,里有公候之富，傷化敗俗,大亂之道也?！?

　　2.商業(yè)和商人是對傳統(tǒng)的“均平”倫理秩序的破壞。

　　孔子的儒家思想是封建統(tǒng)治的正統(tǒng)思想。孔子在《論語?季氏》說:“有國有家者,不患寡而患不均,不患貧而患不安。蓋均無貧、和無寡、安無傾?！敝袊鴤鹘y(tǒng)的社會生活秩序,就官民關(guān)系來講,是貴賤尊卑等級秩序;就民眾之間的秩序來講,就是一種“均貧”或“均平”秩序。這是封建專制主義中央集權(quán)下的自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)所必需的和必然致成的秩序。這也是一種倫理秩序。這種秩序使民眾永遠(yuǎn)互相分散孤立而不富裕(最高愿望是溫飽而非富有),使其永遠(yuǎn)無法用財力與統(tǒng)治者抗衡。這種秩序與尊卑秩序相輔相承，這種秩序一破壞,貴賤尊卑秩序也難保持。私人工商業(yè)蘊(yùn)藏著對這種“均平”秩序破壞的天然力量。商業(yè)的大力發(fā)展必然導(dǎo)致社會的兩極分化,必然時刻威脅破壞著小農(nóng)社會的均平的、寧靜停滯的生活倫理。超過了最低生活需要的財富,自古至今,必然是一種天然具有凌駕、僭越、破壞平衡的因素。

　　3.商業(yè)是對封建社會風(fēng)氣的一種破壞。

　　在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài)下,小農(nóng)社會所需要的是愚昧、寡欲、安于現(xiàn)狀,這就是所謂的倫理。商業(yè)的活動,必然威脅這種倫理秩序。然而,商業(yè)活動正好與王朝的這一目的相反,它在時刻開民欲,刺激物欲，造成社會的攀比風(fēng)氣,這對國家的危害是極其嚴(yán)重的,使社會風(fēng)氣敗壞。所以,為防止此種狀態(tài),封建統(tǒng)治者就應(yīng)該深入的貫徹“重農(nóng)抑商”的政策。另外，中國傳統(tǒng)思想認(rèn)為商業(yè)使人奸詐,農(nóng)業(yè)使人厚樸。《呂氏春秋》里說到:“古先圣王之所以導(dǎo)其民者,先務(wù)于農(nóng)。民農(nóng)非徒為利也,貴其志也。民農(nóng)則樸,樸則易用。民舍本而事末則不令,不令則不可以守,不可以戰(zhàn)。民舍本而事末則好智,好智則多詐,多詐則巧法令,以是為非,以非為是?！彼郧胁豢芍厣虂砥茐纳鐣L(fēng)氣。

　　基于以上幾個原因，漢代以前的王朝均采取了輕重不等的“辱”商政策。直接將經(jīng)商定為犯罪,用法律來約束商人。但畢竟太激進(jìn),故漢以后未再有此舉。禁止商賈宦仕為吏、禁止其子弟參加科舉,這都是歷代最為有效的“辱”商措施,直到清末才有緩解。經(jīng)商雖然可以致富,但無法使身份尊貴,無法參與政治統(tǒng)治,更無法光宗耀祖,這的確讓商人階級心灰。如果讓那些奸詐的商人封官晉爵,則儒家之“禮義”何存?至于從服飾車馬上對商人進(jìn)行侮辱,也是此理,從事下賤事業(yè)的人絕不可與從事正當(dāng)事業(yè)的人平起平坐,必須使其在衣飾上有所抑屈,顯其賤民身份。若單單憑借富貴就穿原本只有官僚貴族才擁有的服飾,逾越了官僚的特權(quán),使官僚貴族沒有顯示自己身份的東西,如果百姓都知道商賈可以顯榮、可以僭貴,都棄農(nóng)經(jīng)商,不務(wù)本業(yè),崇尚奢侈。禮義的堤防肯定蕩然無存。只有采取種種措施使農(nóng)尊而商卑，作為國家的基礎(chǔ)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)才能鞏固。

　　第一，實(shí)行重農(nóng)抑商政策，能夠最大量的把廣大農(nóng)民固定在土地之上和村落之中，防止農(nóng)民棄農(nóng)經(jīng)商，使農(nóng)民安土重遷，減少社會流動性，使廣大農(nóng)村局勢穩(wěn)定。推行重農(nóng)抑商政策有著明顯的維護(hù)國家政治統(tǒng)治的政治目標(biāo)。

　　第二，農(nóng)業(yè)自古以來是中國古代王朝社會的主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)，廣大農(nóng)民負(fù)擔(dān)的農(nóng)業(yè)稅是王朝國家的基本稅收。保障農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定，就是保障國家稅收的穩(wěn)定；促使農(nóng)業(yè)的發(fā)展，就是增加國家的稅收。實(shí)行重農(nóng)抑商政策可以保障國家財政收入，有著明確的國家財政利益。

　　第三，民間私營工商業(yè)的發(fā)展對社會的統(tǒng)治秩序、等級秩序、簡樸習(xí)慣都是一種破壞因素，面對驕奢淫逸的生活，見利忘義的不良社會風(fēng)氣，則是起到了主張促進(jìn)作用。抑制私營工商業(yè)有利于維護(hù)封建道德和社會統(tǒng)治秩序，也有著明確的社會道德目標(biāo)。

　　重農(nóng)抑商政策的這些更為深刻的政策目標(biāo)，是由國家統(tǒng)治本質(zhì)所決定的，根本上就是為了維護(hù)王朝統(tǒng)治服務(wù)的，這表明了重農(nóng)抑商政策又不是單純的經(jīng)濟(jì)政策。中國古代帝制王朝國家推行的重農(nóng)抑商政策，從道德、財政、經(jīng)濟(jì)、政治諸方面來維護(hù)王朝的統(tǒng)治穩(wěn)定，有其必然性，全盤否定中國歷史上的重農(nóng)抑商政策，顯然不是一種客觀的歷史主義認(rèn)識。

　　（一）積極影響

　　1.有助于穩(wěn)固封建統(tǒng)治

　　通過從思想到政策的演進(jìn),王朝統(tǒng)治者把發(fā)展農(nóng)業(yè)作為國家大事來抓,采取鼓勵農(nóng)業(yè)和抑制民間私營工商業(yè)的措施,將盡可能多的勞動人手固著于土地之上,最大程度地實(shí)現(xiàn)勞動力與土地的直接結(jié)合,來切實(shí)穩(wěn)固和推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,并從根本上維護(hù)了國家政權(quán)統(tǒng)治。

　　2.符合當(dāng)時經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律

　　古代社會,農(nóng)業(yè)在社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中是最為基礎(chǔ)和最為重要的,對民間私營工商業(yè)采取抑制政策和措施,來保障農(nóng)業(yè)在社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的主導(dǎo)地位,強(qiáng)調(diào)以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)為重要,以工商業(yè)為輔助為次要,保障農(nóng)業(yè)和工商業(yè)之間的主次重輕關(guān)系,是符合當(dāng)時社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行結(jié)構(gòu)要求和運(yùn)行規(guī)律的。

　　3.有利于維護(hù)社會穩(wěn)定

　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長,成本高,但效益低,利潤增長緩慢;工商業(yè)運(yùn)營靈活,能夠短期見效,效益高,利潤積累迅速。高效益高積累的工商業(yè),是促使社會財富占有發(fā)生貧富兩極分化的重要推動力,重農(nóng)抑商政策主張對農(nóng)業(yè)扶持,又主張對工商業(yè)抑制,這有著防止兩極分化的一定積極意義。抑商就是企圖從根本上消滅引起變化的總根源。即使不能完全消滅商人和商業(yè),使社會再退回到?jīng)]有變化以前的靜止?fàn)顟B(tài),至少可以通過抑商政策的貫徹,以限制商人和商業(yè)資本的活動,縮小商業(yè)營運(yùn)的范圍,便可以把它們的消極影響和造成的社會動亂減少到最低程度。

　　重農(nóng)抑商政策在封建社會初期對當(dāng)時農(nóng)業(yè)以及社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對新興地主階級政權(quán)的鞏固起到了積極作用。例如商鞅變法積極推行農(nóng)戰(zhàn)方針，采用各種手段實(shí)行重農(nóng)抑商政策，鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從而促進(jìn)了秦國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，為后來秦始皇統(tǒng)一六國奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。西漢初期實(shí)行重農(nóng)抑商政策調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，有利于漢初經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與發(fā)展。中國宋代、明代中期后都不重農(nóng)抑商，所以這兩個時期都出現(xiàn)了資本主義萌芽，改朝換代后，資本主義萌芽消失了，重新開始了重農(nóng)抑商。

　　（二）消極作用

　　1.嚴(yán)重阻礙了商品經(jīng)濟(jì)的形成

　　抑制封建統(tǒng)治階級為了抑制商業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展采取把商業(yè)從私人手里奪取過來，改為官營的方式。于是商品經(jīng)濟(jì)自由發(fā)展的道路便完全被堵塞了。

　　2.使中國社會長期處在資本主義萌芽狀態(tài)

　　到了封建社會末期，在生產(chǎn)力發(fā)展，商品經(jīng)濟(jì)活躍、資本主義萌芽產(chǎn)生后，堅持重農(nóng)抑商政策，把商、農(nóng)發(fā)展對立起來就違反了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了阻礙作用。資本主義萌芽在中國和西歐幾乎是同時出現(xiàn)的。然而，它們的命運(yùn)卻戳然不同。資本主義萌芽在中國不斷遭受摧殘，要?dú)w罪于重農(nóng)抑商政策。

　　3.對中國文化產(chǎn)生了消極影響

　　中國兩千多年的封建社會，形成了重農(nóng)抑商政策，但是封建主義的政策，經(jīng)過了幾千年的沉淀，則反映地主階級的文化，成為社會矛盾的主導(dǎo)文化。這些文化對農(nóng)民的心理影響還是存在的。抑商政策的嚴(yán)重后果不僅是從根本上限制了工商業(yè)，更重要的是，使農(nóng)民形成了牢不可破的“農(nóng)本”觀念和“輕商”觀念，在這種觀念的支配下，農(nóng)民的擇業(yè)視野狹窄，長期固守于土地，相安于農(nóng)業(yè)，受束縛而不自知。很明顯，重農(nóng)輕商的觀念是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)開發(fā)的一大文化障礙。

　　到了明清時期，隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，商品經(jīng)濟(jì)的活躍，國家財政收入也從商業(yè)稅收中得到了很大的補(bǔ)充，中國資本主義萌芽已經(jīng)出現(xiàn)。而在這時，統(tǒng)治者認(rèn)為商品交換不能夠創(chuàng)造新的財富，對商業(yè)發(fā)展并不采取鼓勵政策，統(tǒng)治階級依然堅持重農(nóng)抑商的政策，把商農(nóng)發(fā)展對立起來，并在重農(nóng)抑商政策思想的指導(dǎo)下推行一系列不利于資本主義發(fā)展的措施，還經(jīng)常以各種方式對商人進(jìn)行盤剝，這雖有利于國家穩(wěn)定統(tǒng)一，鞏固中央政權(quán)，卻破壞了工商業(yè)的正當(dāng)經(jīng)營，遏制了資本主義的發(fā)展，從而阻礙了資本主義萌芽的成長，違反了經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，這樣就失去了其產(chǎn)生之初的進(jìn)步性。

　　重農(nóng)抑商政策在當(dāng)今仍然有著重要的指導(dǎo)意義和現(xiàn)實(shí)意義。抑商政策則是明顯與現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行發(fā)展是不相適應(yīng)的，早已過時。我們今天不但不能歧視抑制民營企業(yè)，反而應(yīng)該是大力鼓勵、扶持民營企業(yè)的發(fā)展。改革開放以來的事實(shí)證實(shí)了，鼓勵扶持民營企業(yè)發(fā)展有力推動了國家社會主義建設(shè)和民生改善。今天民營企業(yè)已經(jīng)成為中國特色社會主義建設(shè)的一支生力軍，鼓勵扶持民營企業(yè)也成為我國的一項(xiàng)基本政策這一基本政策的推行有力地促進(jìn)了民營企業(yè)的發(fā)展和走向世界市場，并為世界市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了一定的突出貢獻(xiàn)。

　　傳統(tǒng)重農(nóng)抑商政策所具有的就是調(diào)整社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)并使之結(jié)構(gòu)優(yōu)化的一定合理性，對于今天也是有一定的借鑒意義。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是農(nóng)工商各行業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)。所謂”無農(nóng)不穩(wěn)，無工不富，無商不活”，即強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)對于國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性地位，又強(qiáng)調(diào)了工商業(yè)發(fā)展的重要性，也闡述了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的綜合性，要搞好現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須協(xié)調(diào)好農(nóng)工商各行業(yè)之間的關(guān)系，調(diào)整好各行業(yè)之間的結(jié)構(gòu)并使之結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推動了各行業(yè)之間相互促進(jìn)以共同發(fā)展，這其中，市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律自然發(fā)揮作用，但政府對于社會經(jīng)濟(jì)的調(diào)控管理職能不可或缺。現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)絕不是放任自流的自由競爭，在調(diào)控社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化運(yùn)行方面，政府負(fù)有重要責(zé)任。

　　我國國民經(jīng)濟(jì)仍然是以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)是整個國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展的基礎(chǔ)性力量。重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展，保持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展，是必須十分明確和大力加強(qiáng)的。今天，我們在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面取得了顯著成效，正以市場為導(dǎo)向，來實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，把農(nóng)業(yè)納入社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)中，納入世界市場的發(fā)展體系中。在這一過程中，也存在著若干需要研究和解決的問題，歷史上的重農(nóng)政策及其具體措施顯然還是有著重要的借鑒意義，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程中，國家對農(nóng)業(yè)進(jìn)行大力扶持不但不可或缺，而且應(yīng)該是要不斷加強(qiáng)的。