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重農(nóng)抑商政策

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1.什么是重農(nóng)抑商政策

  重農(nóng)抑商政策是中國(guó)古代實(shí)行的一種主要的經(jīng)濟(jì)政策。表現(xiàn)是重視農(nóng)業(yè)發(fā)展而抑制商業(yè)的發(fā)展。抑商政策起源于戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,與中央集權(quán)的封建社會(huì)制度是相適應(yīng)的,但是也隨著時(shí)代的發(fā)展,抑商政策會(huì)有一定的變化。

2.重農(nóng)抑商政策的時(shí)代背景

  隨著以奴隸制生產(chǎn)方式為基礎(chǔ)的周朝瓦解,以封建制生產(chǎn)方式為基礎(chǔ)春秋戰(zhàn)國(guó)興起,“重農(nóng)抑商”政策應(yīng)運(yùn)而生。我認(rèn)為”重農(nóng)抑商”政策的產(chǎn)生是封建制度的選擇,是由其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)生產(chǎn)方式決定的。

  在統(tǒng)一的中央集權(quán)的封建帝國(guó)即將出現(xiàn)時(shí),它首先要為自己確立一個(gè)強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),來(lái)支撐自己的上層建筑。周代領(lǐng)主制社會(huì)衰落后,從當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件來(lái)說(shuō),農(nóng)業(yè)是封建社會(huì)主要的、決定性的生產(chǎn)部門(mén),農(nóng)業(yè)中的封建主義生產(chǎn)方式是封建專(zhuān)制政權(quán)的主要基礎(chǔ)。因此,我們需要從理論上論證農(nóng)業(yè)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的突出地位和重要作用。由于封建國(guó)家實(shí)行”重農(nóng)抑商”的政策和傳統(tǒng)觀(guān)念而造成的商業(yè)資本貨幣)與土地資源的結(jié)合,導(dǎo)致貨幣資本長(zhǎng)期依賴(lài)于土地,個(gè)體工商業(yè)喪失獨(dú)立發(fā)展的道路,始終依附于農(nóng)業(yè),從而出現(xiàn)了地主土地所有制,從某種程度上來(lái)說(shuō),這促進(jìn)了中國(guó)封建地主制社會(huì)的不斷前進(jìn)。比如春秋時(shí)期,封建制度下的新的生產(chǎn)方式確立,雖然商品經(jīng)濟(jì)前所未有的發(fā)展,但是商品貨幣經(jīng)濟(jì)對(duì)土地所有制關(guān)系的滲透程度是相當(dāng)膚淺的,商品經(jīng)濟(jì)并沒(méi)有生根,并不改變土地所有制的性質(zhì)。大量“活”的貨幣沒(méi)有轉(zhuǎn)化成流通資本或者擴(kuò)大再生產(chǎn),而是轉(zhuǎn)化成一成不變的不動(dòng)產(chǎn)被桎梏。商人進(jìn)行土地買(mǎi)賣(mài)只是為了將土地租出來(lái)維持一種剝削農(nóng)民的方式,而不是把貨幣資本投入到土地去獲得更多的商業(yè)利潤(rùn)。馬克思的經(jīng)典理論認(rèn)為:“商業(yè)對(duì)各種已有的,以不同形式產(chǎn)生使用價(jià)值的生產(chǎn)組織,都或多或少的起著解體的作用。這個(gè)解體過(guò)程會(huì)導(dǎo)向何處,換句話(huà)說(shuō),什么樣的新生產(chǎn)方式會(huì)代替舊生產(chǎn)方式,這還不取決于商業(yè),而是取決于舊生產(chǎn)方式本身的性質(zhì)”。我們分析春秋戰(zhàn)國(guó)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)形態(tài),可以發(fā)現(xiàn),商品貨幣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能作為領(lǐng)主制經(jīng)濟(jì)瓦解后就一定會(huì)導(dǎo)向地主制經(jīng)濟(jì)的依據(jù),它不過(guò)是在前一段歷史過(guò)程中發(fā)揮作用而已。真正起決定作用的,仍然是舊的生產(chǎn)方式本身的性質(zhì)和以農(nóng)為本的歷史傳統(tǒng)?!爸剞r(nóng)抑商”政策觀(guān)念其實(shí)就是地主制封建社會(huì)確立后帶來(lái)的產(chǎn)物而不是其產(chǎn)生的原因。

3.重農(nóng)抑商政策的形成和發(fā)展

  農(nóng)本思想,這種觀(guān)念早已存在于中國(guó)文明的早期進(jìn)化過(guò)程中,但是其作為國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的手段方式則是在商品貨幣經(jīng)濟(jì)大發(fā)展之后。歷來(lái)的封建思想家認(rèn)為,重農(nóng)必須抑商,商業(yè)的無(wú)限發(fā)展勢(shì)必要傷害農(nóng)事,而農(nóng)事一旦受到傷害,農(nóng)民就要走向貧困,國(guó)家則要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)利益的損失,社會(huì)的道德天平就會(huì)發(fā)生傾斜,統(tǒng)治者也會(huì)面臨亡國(guó)的危險(xiǎn)。逐漸,這也形成一種法律傳統(tǒng),不斷得到歷代統(tǒng)治者的重視和認(rèn)可,各朝統(tǒng)治者積極的政治干預(yù)使其得到發(fā)展并成為封建社會(huì)一項(xiàng)根深蒂固的方針。這種政治干預(yù)是以命令或者法令的方式來(lái)決定的。

  (一)春秋時(shí)候“重農(nóng)抑商”政策尚未形成

  雖然這一時(shí)期整個(gè)社會(huì)的制度是奴隸制,但是也出現(xiàn)了商品交換和商人階層。商族人在建立商朝后,更加重視商品的交換活動(dòng),遂有“殷人重賈”和“殷人貴富”之說(shuō)。到了周代,一些商族遺民專(zhuān)門(mén)從事商品交換活動(dòng),官營(yíng)工商也出現(xiàn)了。西周社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,及統(tǒng)治者比較重視商人的政策,使“工商食官”制度下的商業(yè)和商人仍有所發(fā)展。到了春秋時(shí)期,隨著“工商食官”論的瓦解,山川魚(yú)鹽資源得到進(jìn)一步開(kāi)發(fā),私營(yíng)工商業(yè)逐漸獲得發(fā)展。雖然這時(shí)有齊國(guó)管仲的“專(zhuān)山海”政策和秦國(guó)的政府控制工商業(yè),但都為時(shí)較短或僅局限于某些個(gè)別地區(qū)。因此,對(duì)山澤之利采取放任私人經(jīng)營(yíng),由政府取得稅收是此時(shí)期發(fā)展的主線(xiàn)。特別是“進(jìn)入春秋中期開(kāi)始,隨著“工商食官”格局的逐漸打破,自由商人已形成了在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中具有重大作用的龐大隊(duì)伍,社會(huì)地位也日漸提高。”到了戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,各國(guó)的商業(yè)網(wǎng)已經(jīng)形成。《管子》的描述是:“萬(wàn)乘之國(guó)必有萬(wàn)金之賈,千乘之國(guó)必有千金之賈。”即一個(gè)國(guó)家的人口越多,市場(chǎng)越大,則大商人的資產(chǎn)越多。所以說(shuō)在戰(zhàn)國(guó)以前的史籍中,就不曾發(fā)現(xiàn)抑商思想的痕跡,至多只是認(rèn)為商業(yè)不如農(nóng)業(yè)重要,反對(duì)統(tǒng)治者以私人身份經(jīng)營(yíng)工商業(yè)。

  (二)戰(zhàn)國(guó)是“重農(nóng)抑商”政策的確立

  戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,隨著商業(yè)的發(fā)展,商業(yè)資本對(duì)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)生侵蝕作用,商人一方面與農(nóng)民作不等價(jià)交換,盤(pán)剝農(nóng)民,使農(nóng)民陷入貧困,同時(shí)利用農(nóng)民貧困,進(jìn)行高利貸盤(pán)剝,這就動(dòng)搖了農(nóng)業(yè)這個(gè)封建社會(huì)的根基,理所當(dāng)然,政府要加以干涉,壓制商業(yè),扶持農(nóng)業(yè)。當(dāng)國(guó)家上層統(tǒng)治者有這樣認(rèn)識(shí)的時(shí)候,一定會(huì)有社會(huì)的主流學(xué)者加以附和。比如商鞅、荀子、韓非子等人為代表的抑商主義者,還將“重農(nóng)抑商”思想付諸國(guó)家法律制度之中。商鞅主張以農(nóng)戰(zhàn)為基本國(guó)策,動(dòng)員國(guó)家一切力量進(jìn)行農(nóng)戰(zhàn),并對(duì)這種政策作了多方面的說(shuō)明和論證。他認(rèn)為,“技藝之士資在于手,商賈之士資在于身;故天下一宅而環(huán)身資,民資重于身,而偏托勢(shì)于外,挾重資,歸偏家,堯舜之所難治也”。戰(zhàn)國(guó)后期,荀子又提出“重農(nóng)論”。他把農(nóng)業(yè)和工商業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不同部門(mén)相對(duì)待,既看到它們有互相依賴(lài)、互相促進(jìn)的一面,又有互相對(duì)立、互相限制的一面,并在這種分析基礎(chǔ)上建立了重農(nóng)論。秦國(guó)統(tǒng)一中國(guó)前期,韓非子提出“耕戰(zhàn)論”。他指出“能趨力于地者富,能趨力于敵者強(qiáng)”,只有實(shí)行農(nóng)戰(zhàn)方針,才能做到“無(wú)事則國(guó)富,有事則兵強(qiáng),此之謂王資”。因此我們可以認(rèn)為秦國(guó)以重農(nóng)來(lái)加強(qiáng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)力量,以重戰(zhàn)來(lái)加強(qiáng)國(guó)家的軍事力量,是成就“統(tǒng)一大業(yè)”的主要依據(jù)。

  (三)秦漢時(shí)期“重農(nóng)抑商”政策發(fā)展成熟

  秦統(tǒng)一六國(guó)后,隨即統(tǒng)一度量衡、貨幣和文字,建立寬達(dá)25丈的馳道和直道,修建靈渠,溝通長(zhǎng)江和珠江水系,為全國(guó)范圍的物資運(yùn)輸和交換奠定了制度和物質(zhì)基礎(chǔ),建立成高度集中的中央集權(quán)統(tǒng)治。當(dāng)然,秦始皇“尚農(nóng)除末”,商業(yè)不發(fā)達(dá)。但是,漢高祖平定天下后,秦奠定的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制度和物質(zhì)基礎(chǔ)得到了有效利用,市場(chǎng)迅速發(fā)展起來(lái)。統(tǒng)治階級(jí)吸取秦亡的教訓(xùn),輕斂薄賦,采取了獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)耕的政策,一些思想家則提出了“積糧度荒”的做法,比如賈誼、晁錯(cuò)等人。同時(shí)壓抑商人的社會(huì)地位,規(guī)定商人另立戶(hù)籍,稱(chēng)為“市籍”,凡有市籍者,一律不準(zhǔn)衣絲乘車(chē),不得攜帶兵器,子孫不得任官;同時(shí)規(guī)定凡商賈均要交納加倍的人口稅。秦漢的重農(nóng)抑商政策,在當(dāng)時(shí)的歷史條件下,對(duì)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)、使百姓休養(yǎng)生息,鞏固中央集權(quán)制及封建統(tǒng)治,起了巨大的作用。秦漢時(shí)期確立的這一政策,一直沿襲到整個(gè)封建社會(huì)。

  (四)明朝起“重農(nóng)抑商”政策走向衰落

  明朝建立者朱元璋認(rèn)為農(nóng)業(yè)是國(guó)家財(cái)政的重要來(lái)源、社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ),要保證農(nóng)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)恢復(fù),就必須有足夠數(shù)量的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力,所以需要安撫百姓,防止人口流移。朱元璋很多言行都反映出他對(duì)農(nóng)業(yè)的重視,比如洪武元年十二月,宋免擔(dān)任開(kāi)封府知府,朱元璋對(duì)他說(shuō):“汝往治郡,務(wù)在安輯人民,勸課農(nóng)桑,以求實(shí)效,勿學(xué)迂儒,但能談?wù)摱选?。明初統(tǒng)治者作為封建地主階級(jí)的代表,它們首要目的是維護(hù)明王朝的長(zhǎng)治久安,而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又是封建專(zhuān)制主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),他們采取傳統(tǒng)的“重農(nóng)抑商”政策便理所當(dāng)然。但是,這個(gè)時(shí)期的西方社會(huì),封建王朝搖搖欲墜,商品經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,資本主義革命此起彼伏,新的生產(chǎn)方式已經(jīng)成為時(shí)代潮流,并以難以想象的速度影響全球。此時(shí)的中國(guó)東南沿海,已經(jīng)出現(xiàn)了較成熟的商品經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式,而封建統(tǒng)治者,卻固地自封,極力的遏制商業(yè)發(fā)展,仍舊堅(jiān)持落后的重農(nóng)政策,違背了時(shí)代發(fā)展的潮流,必然走向封建社會(huì)的末路。

  通過(guò)上面的分析,我認(rèn)為在維護(hù)封建統(tǒng)治的前提之下,統(tǒng)治階級(jí)會(huì)適當(dāng)?shù)夭扇∫恍巴ㄉ獭闭邅?lái)推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并為統(tǒng)治階級(jí)提供必要的奢侈品,而一旦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到?jīng)_擊、統(tǒng)治地位開(kāi)始動(dòng)搖時(shí),“抑商”的政策就會(huì)實(shí)施。“抑商”是手段,而“重農(nóng)”才是最終目的。

4.重農(nóng)抑商政策的原因分析

  “重農(nóng)抑商”政策的出現(xiàn)和發(fā)展有各種原因,最根源看是社會(huì)發(fā)展的客觀(guān)規(guī)律,這在前文已經(jīng)作了比較好的闡述分析,但是,那畢竟是作為后人的總結(jié)和分析,當(dāng)時(shí)統(tǒng)治者并沒(méi)有這樣歷史時(shí)代觀(guān)和唯物主義觀(guān),他們有自己的認(rèn)知和理由。

  (一)“重農(nóng)抑商”政策的根本原因是商業(yè)的大力發(fā)展動(dòng)搖了封建專(zhuān)制統(tǒng)治根基。

  宗法制的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的封建國(guó)家里,認(rèn)為“農(nóng)業(yè)立國(guó)”、“農(nóng)為國(guó)本”,只要國(guó)家有庫(kù)存余糧,有可戰(zhàn)之民,朝廷賦稅之源充足,就不怕一切災(zāi)荒、侵略,國(guó)基就穩(wěn)固。

  而私人工商業(yè)的發(fā)展在封建統(tǒng)治者看來(lái)是害大于利的。一是與國(guó)家爭(zhēng)奪“山海陂澤之利”。在封建中央集權(quán)專(zhuān)制之下,“普天之下,莫非王土”,認(rèn)為普天之下的一切財(cái)富資源亦莫非王有。商業(yè)如果要想發(fā)達(dá),一定要進(jìn)行資源的開(kāi)發(fā)利用,這在封建統(tǒng)治者看來(lái)是盜用了自家的財(cái)產(chǎn)。二是與農(nóng)業(yè)爭(zhēng)奪勞動(dòng)力資源,甚而使農(nóng)田荒蕪,威脅國(guó)本。古時(shí),“用貧求富,農(nóng)不如工,工不如商,刺繡不如倚市門(mén)”,“故民棄本逐末,耕者不能半,貧民雖賜田,猶賤賣(mài)以賈?!鄙眺痹?“農(nóng)少商多貴人貧”荀子云:“工商眾則國(guó)貧”都道出了工商業(yè)對(duì)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)之威脅。因此,古人紛紛主張“省商賈,眾農(nóng)夫”“驅(qū)民而歸之農(nóng),皆著于本,使天下各食其力,末技游食之民,轉(zhuǎn)而緣南畝”,中國(guó)古代以農(nóng)業(yè)立國(guó),農(nóng)為國(guó)本,假使民眾棄農(nóng)經(jīng)商,則農(nóng)田荒蕪、糧食短缺,一遇水旱災(zāi)荒或戰(zhàn)爭(zhēng),則國(guó)家危亡。三是私人工商業(yè)發(fā)展易形成對(duì)朝廷構(gòu)成威脅的“叛亂”勢(shì)力。漢人桑弘羊云:“往者豪強(qiáng)大家,得管山海之利,采鐵石鼓、煮鹽,一家聚眾或至千余人,大抵盡收流放人民也,遠(yuǎn)去鄉(xiāng)里,棄墳?zāi)?依倚大家,聚深山窮澤之中,成奸偽之業(yè),遂朋黨之權(quán)?!边@很明確的指出了富商大賈對(duì)朝廷的威脅。漢時(shí)也的確如此,如代國(guó)陳稀叛亂,吳楚七國(guó)之亂,均有私人工商業(yè)勢(shì)力支持參與。

  由于上面的三點(diǎn)分析,朝廷采取了嚴(yán)厲的“困”商政策,為反對(duì)富商大賈與國(guó)家爭(zhēng)利,朝廷實(shí)行鹽鐵茶酒等官營(yíng)政策,禁止民營(yíng)。為反對(duì)商業(yè)爭(zhēng)奪農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力及對(duì)農(nóng)業(yè)的威脅,朝廷采取了重征商稅、改革幣制等政策,目的是使得除了朝廷以外的人沒(méi)有重利可圖,這樣就可以杜絕叛亂勢(shì)力的潛在威脅,維護(hù)自身的統(tǒng)治,這是完全符合封建專(zhuān)制的大義的。所謂封建專(zhuān)制主義之大義是:一切財(cái)富應(yīng)歸君主統(tǒng)有,民富國(guó)強(qiáng)、民貧國(guó)富、民弱國(guó)強(qiáng)都可以,千萬(wàn)不可民富國(guó)貧、民民強(qiáng)國(guó)弱。要讓民眾仰給于國(guó)家。如嬰兒待哺,絕不可認(rèn)民眾私人厚殖財(cái)富與朝廷官府抗禮??傊褪歉叨燃瘷?quán)的統(tǒng)治。

  (二)中國(guó)的傳統(tǒng)倫理認(rèn)知是“重農(nóng)抑商”政策實(shí)行的另外一個(gè)重要原因。

  上面所述的物質(zhì)上的利害之爭(zhēng)和義利之辨僅僅是形成中國(guó)重農(nóng)抑商法律傳統(tǒng)的一方面原因。還有一方面原因不可忽視:精神或倫理方面的“義利之辨”。在中國(guó)古代思想家們看來(lái),商業(yè)及商人對(duì)傳統(tǒng)倫理或精神的危害或威脅主要體現(xiàn)為以下三個(gè)方面:

  1.商人和商業(yè)是對(duì)封建等級(jí)秩序的破壞。

  封建等級(jí)秩序要求的是:“衣服有制、宮室有度、蓄產(chǎn)人徒有數(shù),舟車(chē)甲器有禁。雖有賢才美體,無(wú)其爵不敢服其服;雖有富家多貲,無(wú)其祿不敢用其財(cái)?!本褪蔷鸪急暗恼J(rèn)知。商業(yè)和商人勢(shì)力是對(duì)這種靜態(tài)秩序的一種天然破壞因素。比如在漢代的時(shí)候統(tǒng)治思想這樣認(rèn)為,商人們都是為了追求權(quán)利才去創(chuàng)造那么多財(cái)富的,有些商人甚至富可敵國(guó),錢(qián)財(cái)不可計(jì)數(shù)。這當(dāng)然是作為最高統(tǒng)治者所不能容忍的,因?yàn)檫@些財(cái)富不是帝王的賞賜而得到的,而是其自己創(chuàng)造的,嚴(yán)重地威脅著封建宗法專(zhuān)制秩序。工商業(yè)主的出身大多卑賤,只有數(shù)不盡的財(cái)富而沒(méi)有尊貴的身上,所以必然竭力用其擁有的財(cái)富來(lái)逾越宗法制度,顯示自身的尊貴,使封建等級(jí)制度堤防日益潰壞,正所謂“制度日侈,商販之室,飾等王候,見(jiàn)車(chē)馬不辨貴賤,視冠服不知尊卑”,這是封建等級(jí)制度的捍衛(wèi)者們最擔(dān)心最反感的情形。富商大賈“荒淫越制,逾侈以相高,邑有人君之尊,里有公候之富,傷化敗俗,大亂之道也?!?

  2.商業(yè)和商人是對(duì)傳統(tǒng)的“均平”倫理秩序的破壞。

  孔子的儒家思想是封建統(tǒng)治的正統(tǒng)思想??鬃釉凇墩撜Z(yǔ)?季氏》說(shuō):“有國(guó)有家者,不患寡而患不均,不患貧而患不安。蓋均無(wú)貧、和無(wú)寡、安無(wú)傾?!敝袊?guó)傳統(tǒng)的社會(huì)生活秩序,就官民關(guān)系來(lái)講,是貴賤尊卑等級(jí)秩序;就民眾之間的秩序來(lái)講,就是一種“均貧”或“均平”秩序。這是封建專(zhuān)制主義中央集權(quán)下的自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)所必需的和必然致成的秩序。這也是一種倫理秩序。這種秩序使民眾永遠(yuǎn)互相分散孤立而不富裕(最高愿望是溫飽而非富有),使其永遠(yuǎn)無(wú)法用財(cái)力與統(tǒng)治者抗衡。這種秩序與尊卑秩序相輔相承,這種秩序一破壞,貴賤尊卑秩序也難保持。私人工商業(yè)蘊(yùn)藏著對(duì)這種“均平”秩序破壞的天然力量。商業(yè)的大力發(fā)展必然導(dǎo)致社會(huì)的兩極分化,必然時(shí)刻威脅破壞著小農(nóng)社會(huì)的均平的、寧?kù)o停滯的生活倫理。超過(guò)了最低生活需要的財(cái)富,自古至今,必然是一種天然具有凌駕、僭越、破壞平衡的因素。

  3.商業(yè)是對(duì)封建社會(huì)風(fēng)氣的一種破壞

  在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài)下,小農(nóng)社會(huì)所需要的是愚昧、寡欲、安于現(xiàn)狀,這就是所謂的倫理。商業(yè)的活動(dòng),必然威脅這種倫理秩序。然而,商業(yè)活動(dòng)正好與王朝的這一目的相反,它在時(shí)刻開(kāi)民欲,刺激物欲,造成社會(huì)的攀比風(fēng)氣,這對(duì)國(guó)家的危害是極其嚴(yán)重的,使社會(huì)風(fēng)氣敗壞。所以,為防止此種狀態(tài),封建統(tǒng)治者就應(yīng)該深入的貫徹“重農(nóng)抑商”的政策。另外,中國(guó)傳統(tǒng)思想認(rèn)為商業(yè)使人奸詐,農(nóng)業(yè)使人厚樸?!秴问洗呵铩防镎f(shuō)到:“古先圣王之所以導(dǎo)其民者,先務(wù)于農(nóng)。民農(nóng)非徒為利也,貴其志也。民農(nóng)則樸,樸則易用。民舍本而事末則不令,不令則不可以守,不可以戰(zhàn)。民舍本而事末則好智,好智則多詐,多詐則巧法令,以是為非,以非為是。”所以切不可重商來(lái)破壞社會(huì)風(fēng)氣。

  基于以上幾個(gè)原因,漢代以前的王朝均采取了輕重不等的“辱”商政策。直接將經(jīng)商定為犯罪,用法律來(lái)約束商人。但畢竟太激進(jìn),故漢以后未再有此舉。禁止商賈宦仕為吏、禁止其子弟參加科舉,這都是歷代最為有效的“辱”商措施,直到清末才有緩解。經(jīng)商雖然可以致富,但無(wú)法使身份尊貴,無(wú)法參與政治統(tǒng)治,更無(wú)法光宗耀祖,這的確讓商人階級(jí)心灰。如果讓那些奸詐的商人封官晉爵,則儒家之“禮義”何存?至于從服飾車(chē)馬上對(duì)商人進(jìn)行侮辱,也是此理,從事下賤事業(yè)的人絕不可與從事正當(dāng)事業(yè)的人平起平坐,必須使其在衣飾上有所抑屈,顯其賤民身份。若單單憑借富貴就穿原本只有官僚貴族才擁有的服飾,逾越了官僚的特權(quán),使官僚貴族沒(méi)有顯示自己身份的東西,如果百姓都知道商賈可以顯榮、可以僭貴,都棄農(nóng)經(jīng)商,不務(wù)本業(yè),崇尚奢侈。禮義的堤防肯定蕩然無(wú)存。只有采取種種措施使農(nóng)尊而商卑,作為國(guó)家的基礎(chǔ)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)才能鞏固。

5.重農(nóng)抑商政策的政策目標(biāo)[1]

  第一,實(shí)行重農(nóng)抑商政策,能夠最大量的把廣大農(nóng)民固定在土地之上和村落之中,防止農(nóng)民棄農(nóng)經(jīng)商,使農(nóng)民安土重遷,減少社會(huì)流動(dòng)性,使廣大農(nóng)村局勢(shì)穩(wěn)定。推行重農(nóng)抑商政策有著明顯的維護(hù)國(guó)家政治統(tǒng)治的政治目標(biāo)。

  第二,農(nóng)業(yè)自古以來(lái)是中國(guó)古代王朝社會(huì)的主導(dǎo)經(jīng)濟(jì),廣大農(nóng)民負(fù)擔(dān)的農(nóng)業(yè)稅是王朝國(guó)家的基本稅收。保障農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定,就是保障國(guó)家稅收的穩(wěn)定;促使農(nóng)業(yè)的發(fā)展,就是增加國(guó)家的稅收。實(shí)行重農(nóng)抑商政策可以保障國(guó)家財(cái)政收入,有著明確的國(guó)家財(cái)政利益。

  第三,民間私營(yíng)工商業(yè)的發(fā)展對(duì)社會(huì)的統(tǒng)治秩序、等級(jí)秩序、簡(jiǎn)樸習(xí)慣都是一種破壞因素,面對(duì)驕奢淫逸的生活,見(jiàn)利忘義的不良社會(huì)風(fēng)氣,則是起到了主張促進(jìn)作用。抑制私營(yíng)工商業(yè)有利于維護(hù)封建道德和社會(huì)統(tǒng)治秩序,也有著明確的社會(huì)道德目標(biāo)。

  重農(nóng)抑商政策的這些更為深刻的政策目標(biāo),是由國(guó)家統(tǒng)治本質(zhì)所決定的,根本上就是為了維護(hù)王朝統(tǒng)治服務(wù)的,這表明了重農(nóng)抑商政策又不是單純的經(jīng)濟(jì)政策。中國(guó)古代帝制王朝國(guó)家推行的重農(nóng)抑商政策,從道德、財(cái)政、經(jīng)濟(jì)、政治諸方面來(lái)維護(hù)王朝的統(tǒng)治穩(wěn)定,有其必然性,全盤(pán)否定中國(guó)歷史上的重農(nóng)抑商政策,顯然不是一種客觀(guān)的歷史主義認(rèn)識(shí)。

6.重農(nóng)抑商政策的影響

  (一)積極影響

  1.有助于穩(wěn)固封建統(tǒng)治

  通過(guò)從思想到政策的演進(jìn),王朝統(tǒng)治者把發(fā)展農(nóng)業(yè)作為國(guó)家大事來(lái)抓,采取鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)和抑制民間私營(yíng)工商業(yè)的措施,將盡可能多的勞動(dòng)人手固著于土地之上,最大程度地實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力與土地的直接結(jié)合,來(lái)切實(shí)穩(wěn)固和推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,并從根本上維護(hù)了國(guó)家政權(quán)統(tǒng)治。

  2.符合當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律

  古代社會(huì),農(nóng)業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中是最為基礎(chǔ)和最為重要的,對(duì)民間私營(yíng)工商業(yè)采取抑制政策和措施,來(lái)保障農(nóng)業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的主導(dǎo)地位,強(qiáng)調(diào)以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)為重要,以工商業(yè)為輔助為次要,保障農(nóng)業(yè)和工商業(yè)之間的主次重輕關(guān)系,是符合當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行結(jié)構(gòu)要求和運(yùn)行規(guī)律的。

  3.有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

  農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng),成本高,但效益低,利潤(rùn)增長(zhǎng)緩慢;工商業(yè)運(yùn)營(yíng)靈活,能夠短期見(jiàn)效,效益高,利潤(rùn)積累迅速。高效益高積累的工商業(yè),是促使社會(huì)財(cái)富占有發(fā)生貧富兩極分化的重要推動(dòng)力,重農(nóng)抑商政策主張對(duì)農(nóng)業(yè)扶持,又主張對(duì)工商業(yè)抑制,這有著防止兩極分化的一定積極意義。抑商就是企圖從根本上消滅引起變化的總根源。即使不能完全消滅商人和商業(yè),使社會(huì)再退回到?jīng)]有變化以前的靜止?fàn)顟B(tài),至少可以通過(guò)抑商政策的貫徹,以限制商人和商業(yè)資本的活動(dòng),縮小商業(yè)營(yíng)運(yùn)的范圍,便可以把它們的消極影響和造成的社會(huì)動(dòng)亂減少到最低程度。

  重農(nóng)抑商政策在封建社會(huì)初期對(duì)當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)新興地主階級(jí)政權(quán)的鞏固起到了積極作用。例如商鞅變法積極推行農(nóng)戰(zhàn)方針,采用各種手段實(shí)行重農(nóng)抑商政策,鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),從而促進(jìn)了秦國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),為后來(lái)秦始皇統(tǒng)一六國(guó)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。西漢初期實(shí)行重農(nóng)抑商政策調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,有利于漢初經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與發(fā)展。中國(guó)宋代、明代中期后都不重農(nóng)抑商,所以這兩個(gè)時(shí)期都出現(xiàn)了資本主義萌芽,改朝換代后,資本主義萌芽消失了,重新開(kāi)始了重農(nóng)抑商。

  (二)消極作用

  1.嚴(yán)重阻礙了商品經(jīng)濟(jì)的形成

  抑制封建統(tǒng)治階級(jí)為了抑制商業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展采取把商業(yè)從私人手里奪取過(guò)來(lái),改為官營(yíng)的方式。于是商品經(jīng)濟(jì)自由發(fā)展的道路便完全被堵塞了。

  2.使中國(guó)社會(huì)長(zhǎng)期處在資本主義萌芽狀態(tài)

  到了封建社會(huì)末期,在生產(chǎn)力發(fā)展,商品經(jīng)濟(jì)活躍、資本主義萌芽產(chǎn)生后,堅(jiān)持重農(nóng)抑商政策,把商、農(nóng)發(fā)展對(duì)立起來(lái)就違反了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了阻礙作用。資本主義萌芽在中國(guó)和西歐幾乎是同時(shí)出現(xiàn)的。然而,它們的命運(yùn)卻戳然不同。資本主義萌芽在中國(guó)不斷遭受摧殘,要?dú)w罪于重農(nóng)抑商政策。

  3.對(duì)中國(guó)文化產(chǎn)生了消極影響

  中國(guó)兩千多年的封建社會(huì),形成了重農(nóng)抑商政策,但是封建主義的政策,經(jīng)過(guò)了幾千年的沉淀,則反映地主階級(jí)的文化,成為社會(huì)矛盾的主導(dǎo)文化。這些文化對(duì)農(nóng)民的心理影響還是存在的。抑商政策的嚴(yán)重后果不僅是從根本上限制了工商業(yè),更重要的是,使農(nóng)民形成了牢不可破的“農(nóng)本”觀(guān)念和“輕商”觀(guān)念,在這種觀(guān)念的支配下,農(nóng)民的擇業(yè)視野狹窄,長(zhǎng)期固守于土地,相安于農(nóng)業(yè),受束縛而不自知。很明顯,重農(nóng)輕商的觀(guān)念是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的一大文化障礙。

  到了明清時(shí)期,隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,商品經(jīng)濟(jì)的活躍,國(guó)家財(cái)政收入也從商業(yè)稅收中得到了很大的補(bǔ)充,中國(guó)資本主義萌芽已經(jīng)出現(xiàn)。而在這時(shí),統(tǒng)治者認(rèn)為商品交換不能夠創(chuàng)造新的財(cái)富,對(duì)商業(yè)發(fā)展并不采取鼓勵(lì)政策,統(tǒng)治階級(jí)依然堅(jiān)持重農(nóng)抑商的政策,把商農(nóng)發(fā)展對(duì)立起來(lái),并在重農(nóng)抑商政策思想的指導(dǎo)下推行一系列不利于資本主義發(fā)展的措施,還經(jīng)常以各種方式對(duì)商人進(jìn)行盤(pán)剝,這雖有利于國(guó)家穩(wěn)定統(tǒng)一,鞏固中央政權(quán),卻破壞了工商業(yè)的正當(dāng)經(jīng)營(yíng),遏制了資本主義的發(fā)展,從而阻礙了資本主義萌芽的成長(zhǎng),違反了經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,這樣就失去了其產(chǎn)生之初的進(jìn)步性。

7.重農(nóng)抑商政策的啟示[1]

  重農(nóng)抑商政策在當(dāng)今仍然有著重要的指導(dǎo)意義和現(xiàn)實(shí)意義。抑商政策則是明顯與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行發(fā)展是不相適應(yīng)的,早已過(guò)時(shí)。我們今天不但不能歧視抑制民營(yíng)企業(yè),反而應(yīng)該是大力鼓勵(lì)、扶持民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái)的事實(shí)證實(shí)了,鼓勵(lì)扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展有力推動(dòng)了國(guó)家社會(huì)主義建設(shè)和民生改善。今天民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)成為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的一支生力軍,鼓勵(lì)扶持民營(yíng)企業(yè)也成為我國(guó)的一項(xiàng)基本政策這一基本政策的推行有力地促進(jìn)了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展和走向世界市場(chǎng),并為世界市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了一定的突出貢獻(xiàn)。

  傳統(tǒng)重農(nóng)抑商政策所具有的就是調(diào)整社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)并使之結(jié)構(gòu)優(yōu)化的一定合理性,對(duì)于今天也是有一定的借鑒意義。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是農(nóng)工商各行業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)。所謂”無(wú)農(nóng)不穩(wěn),無(wú)工不富,無(wú)商不活”,即強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性地位,又強(qiáng)調(diào)了工商業(yè)發(fā)展的重要性,也闡述了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的綜合性,要搞好現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須協(xié)調(diào)好農(nóng)工商各行業(yè)之間的關(guān)系,調(diào)整好各行業(yè)之間的結(jié)構(gòu)并使之結(jié)構(gòu)優(yōu)化,推動(dòng)了各行業(yè)之間相互促進(jìn)以共同發(fā)展,這其中,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律自然發(fā)揮作用,但政府對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控管理職能不可或缺?,F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)絕不是放任自流的自由競(jìng)爭(zhēng),在調(diào)控社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化運(yùn)行方面,政府負(fù)有重要責(zé)任。

  我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)仍然是以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展的基礎(chǔ)性力量。重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展,保持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展,是必須十分明確和大力加強(qiáng)的。今天,我們?cè)?a href="/wiki/%E5%86%9C%E4%B8%9A%E7%8E%B0%E4%BB%A3%E5%8C%96" title="農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化">農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面取得了顯著成效,正以市場(chǎng)為導(dǎo)向,來(lái)實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,把農(nóng)業(yè)納入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)中,納入世界市場(chǎng)的發(fā)展體系中。在這一過(guò)程中,也存在著若干需要研究和解決的問(wèn)題,歷史上的重農(nóng)政策及其具體措施顯然還是有著重要的借鑒意義,在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程中,國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行大力扶持不但不可或缺,而且應(yīng)該是要不斷加強(qiáng)的。

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