桑弘羊(公元前152年——公元前80年)，西漢法家人物、理財(cái)家。出生于洛陽(yáng)，父親為當(dāng)?shù)厣倘恕h武帝時(shí)期的政治人物，專長(zhǎng)為財(cái)政。桑弘羊13歲時(shí)“以心計(jì)”入貲為侍中，因能“言利事，析秋毫”，深得漢武帝賞識(shí)，被委以重任，歷任大農(nóng)丞、大農(nóng)令、搜粟都尉兼大司農(nóng)等要職，統(tǒng)管中央財(cái)政近40年之久。終武帝一代，桑弘羊忠心耿耿，聚斂資財(cái)以增強(qiáng)國(guó)力，為武帝屢敗匈奴，多次出巡耀武揚(yáng)威，打通西域，開發(fā)西南等奠立了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。其理財(cái)之功連對(duì)之十分不滿的司馬遷也不得不擊節(jié)贊揚(yáng)，稱弘羊時(shí)代“民不益賦而天下用饒”。公元前80年桑弘羊因與權(quán)臣霍光政見不和被殺。

　　通過(guò)對(duì)西漢史學(xué)資料的追溯可知，桑弘羊是河南洛陽(yáng)人，生于公元前155年，卒于公元前80年。桑弘羊出生于商人家庭，是漢武帝時(shí)期最為杰出的一名理財(cái)家以及著名的政治家。洛陽(yáng)是歷史上的一座文明古城， 自從周公建造洛邑且作為東都以后，洛陽(yáng)便逐漸地成為一大政治中心、軍事中心，由于洛陽(yáng)地處天下之中，是南北東西各個(gè)國(guó)家的必經(jīng)之路，非常適合及便于貿(mào)易往來(lái)，這便在很大程度上推動(dòng)了洛陽(yáng)商業(yè)的蓬勃發(fā)展，直至戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，商業(yè)便已經(jīng)發(fā)展成為洛陽(yáng)人的一大主要職業(yè)。桑弘羊不僅在商業(yè)發(fā)達(dá)的洛陽(yáng)成長(zhǎng)，并且還出身于商人家庭，其童年時(shí)代便受到社會(huì)環(huán)境以及家庭環(huán)境所帶來(lái)的熏染及影響，在其十三歲時(shí)，桑弘羊便入宮伴讀，其仕宦生涯由此開始。

　　在西漢初期，即將中央集權(quán)國(guó)家建立起來(lái)，并且實(shí)行郡縣制于全國(guó)多地區(qū)，然而，從中央再到地方，以往舊的割據(jù)勢(shì)力和貴族勢(shì)力仍然保留著非常強(qiáng)大的力量，他們對(duì)各個(gè)地區(qū)的鹽、鐵等行業(yè)的生產(chǎn)加以把持，具備著“財(cái)過(guò)王者”的強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。與此同時(shí)，匈奴不斷地入侵西漢，使得“賦稅既竭，尚且不足以奉戰(zhàn)士”、“府庫(kù)益虛”。桑弘羊在其三十五歲的時(shí)候，孔僅、咸陽(yáng)擔(dān)任大農(nóng)鹽鐵丞，因桑弘羊能“言利”，所以與二人齊名，而且還受到了漢武帝的高度信任。在桑弘羊四十歲的時(shí)候，孔僅被升職為大農(nóng)令，由此桑弘羊也升職成大農(nóng)中丞，并且對(duì)均輸法加以創(chuàng)立。

　　公元前110年開始，桑弘羊任職治粟都尉，兼任大農(nóng)令，對(duì)鹽鐵官營(yíng)政策加以大力推行，掌握著天下的鹽鐵。到了公元前100年時(shí)，桑弘羊升為大司農(nóng)，其權(quán)限由此得以不斷擴(kuò)大。公元前96年間，桑弘羊被貶職成搜粟都尉，但是仍然對(duì)大司農(nóng)事務(wù)加以主持。公元前80年，爆發(fā)了“燕王之變”，桑弘羊以“謀反”之罪被滅門。桑弘羊在其在世期間，共從政六十二年，其與漢武帝時(shí)期的軍事、經(jīng)濟(jì)和政治存在著密切聯(lián)系。即便是桑弘羊的理財(cái)措施中有著諸多弊端存在，而其所實(shí)施的理財(cái)措施，則為國(guó)家統(tǒng)一的維護(hù)以及中央集權(quán)的加強(qiáng)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　可以說(shuō)，無(wú)論何種思想均是由其先驅(qū)所傳給的，并且以此為出發(fā)點(diǎn)為思想前提，桑弘羊繼承商鞅和管仲思想情況也是這樣的，其中涉及一脈相承的發(fā)展思想的繼承性，還有著桑弘羊自身的思想特點(diǎn)，而后者在很大程度上則是由當(dāng)時(shí)的社會(huì)環(huán)境所決定的。

　　其一，桑弘羊經(jīng)濟(jì)思想發(fā)展及繼承了《管子》的經(jīng)濟(jì)思想精華。在西漢時(shí)期的鹽鐵會(huì)議中，桑弘羊言必稱《管子》，在當(dāng)時(shí)其不僅是具體運(yùn)用《管子》經(jīng)濟(jì)思想的奠定代表，并且還進(jìn)一步發(fā)展了《管子》經(jīng)濟(jì)思想。桑弘羊非常重視《管子》經(jīng)濟(jì)思想，更重要的是桑弘羊?qū)⒃撍枷脒\(yùn)用到了經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中。其二，治國(guó)理財(cái)主張—— “商君相秦”給了桑弘羊極大的啟示。桑弘羊非常注重對(duì)商鞅歷史功績(jī)的推崇，他認(rèn)為是商鞅的變法才使得秦國(guó)“戰(zhàn)勝攻取”、“兵休而國(guó)富，兵動(dòng)而割地”。桑弘羊不僅效法《管子》，并且還效法商鞅，韓非將《管子》與《商君書》稱作是“商管之法”，是對(duì)治國(guó)問題加以談?wù)摰姆ǖ?，蘊(yùn)含著尤為豐富的利民富國(guó)的經(jīng)濟(jì)思想。桑弘羊大力倡導(dǎo)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、利民富國(guó)的經(jīng)濟(jì)思想，正是對(duì)《管子》以及商鞅經(jīng)濟(jì)思想的發(fā)展，并且將該思想在各個(gè)方面諸如經(jīng)濟(jì)生活、社會(huì)政治中應(yīng)用，并且按照具體生活需求加以更新、調(diào)整。更重要的是，桑弘羊作為漢代的富國(guó)名臣，其自身所作出的一系列經(jīng)濟(jì)實(shí)踐，不但對(duì)《管子》、商鞅和其他先賢的經(jīng)濟(jì)思想精華加以繼承，并且根據(jù)生活的需要在經(jīng)濟(jì)生活、社會(huì)政治中加以發(fā)展和創(chuàng)新，使其經(jīng)濟(jì)思想與社會(huì)發(fā)展的要求更加適應(yīng) 。

　　桑弘羊是我國(guó)古代積極倡導(dǎo)重商理論的典型代表，其認(rèn)為“利在勢(shì)居，不在力耕；富在術(shù)數(shù)，不在勞身”、“足民何必井田，富國(guó)何必用本農(nóng)”。桑弘羊認(rèn)為農(nóng)業(yè)并不是致富的唯一本源，要想將財(cái)利加以取得，其關(guān)鍵就在于術(shù)數(shù)，重點(diǎn)就在于“勢(shì)居”，也就是只要將商業(yè)的不等價(jià)交換運(yùn)用起來(lái)，便能夠?qū)?a href="/wiki/%E5%9F%8E%E5%B8%82" title="城市">城市的優(yōu)越空間條件利用起來(lái)，便能夠?qū)崿F(xiàn)發(fā)財(cái)致富，并且過(guò)上富貴無(wú)憂的生活。雖然桑弘羊非常注重商業(yè)，但是其并非對(duì)工農(nóng)業(yè)的重要性持否定態(tài)度，提出了農(nóng)工商并舉的新經(jīng)濟(jì)主張，即“農(nóng)商交易，以利本末”。桑弘羊說(shuō)：“商不出，則寶貨決；工不出，作為農(nóng)用乏。寶貨絕，則財(cái)用匱；農(nóng)用乏，則谷不殖?！彼J(rèn)為雖然經(jīng)濟(jì)的根本是農(nóng)業(yè)，但是農(nóng)業(yè)與商業(yè)以及手工業(yè)之間存在著非常密切的聯(lián)系，三者是互相促進(jìn)、互相依賴的。只有對(duì)手工業(yè)加以大力發(fā)展，才可以生產(chǎn)出更多更好的社會(huì)財(cái)富，才能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)出大量?jī)?yōu)質(zhì)的生產(chǎn)工具，只有大力地、重點(diǎn)地發(fā)展商業(yè)，才可以充分地利用其物資流通，推動(dòng)封建經(jīng)濟(jì)及農(nóng)業(yè)的蓬勃發(fā)展，促進(jìn)封建政府財(cái)政收入的增加。所以，要想真正地實(shí)現(xiàn)強(qiáng)兵富國(guó)，就應(yīng)當(dāng)“通有無(wú)之用，開本末之途”，并且使“農(nóng)工商均各取所欲”。在農(nóng)工商并利思想上，桑弘羊重新創(chuàng)造了先秦后以農(nóng)為本的思想，其重商理論是對(duì)《管子》、商鞅等學(xué)說(shuō)的發(fā)展及繼承。

　　桑弘羊?yàn)闈M足國(guó)家和社會(huì)的需求，主張發(fā)展工商業(yè)，不僅解決抗擊匈奴的嚴(yán)重的財(cái)政困難，而又不過(guò)多地增加民眾的負(fù)擔(dān)。他制定、修訂、執(zhí)行和實(shí)施的一些列措施取得了顯著的成效，大漢朝亦因此得以將抗御匈奴的戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行到底，漢武帝恢弘的“文治武功”，也得以實(shí)現(xiàn)。其施行的一系列管理方法和措施，被后世當(dāng)作成功范例。晉、魏、隋、唐以來(lái)，皆沿而用之。縱觀其改革思想，主要有以下四個(gè)方面。

　　(一)“利歸于上” 的鹽鐵酒專賣思想鞏固和加強(qiáng)了中央財(cái)力和地位；

　　漢初以來(lái)“開山海之禁”，聽任鹽鐵私營(yíng)，豪商大賈和諸侯王紛紛冶鐵煮鹽，積蓄雄厚的經(jīng)濟(jì)力量，無(wú)論在政治上經(jīng)濟(jì)上對(duì)于西漢皇朝都是十分不利的。元狩三年(公元前120年)，御史大夫張湯秉承武帝旨意，提出了“籠天下鹽鐵”的建議。武帝當(dāng)即采納，任用熟悉鹽鐵業(yè)務(wù)的孔僅、東郭咸陽(yáng)為大農(nóng)丞，主管全國(guó)鹽鐵事務(wù)。元狩六年(公元前l(fā)17年)，孔僅、東郭咸陽(yáng)提出了實(shí)行鹽鐵官營(yíng)的具體方案，規(guī)定：食鹽的生產(chǎn)“募民自給費(fèi)，因官器作煮鹽，官與牢盆”。這就是說(shuō)，招募鹽戶煮鹽，費(fèi)用自理，由官府供給煮鹽用盆；煮成后， 由官府按所值給價(jià)。至于鐵器的生產(chǎn)，則規(guī)定在產(chǎn)鐵地區(qū)設(shè)立鐵官，就地冶鑄：不產(chǎn)鐵的郡國(guó)設(shè)立小鐵官，利用收集廢鐵冶鑄。食鹽和鐵器一律由官府統(tǒng)一銷售，禁止私賣私鑄，規(guī)定：“敢私鑄鐵器、煮鹽者，鈦?zhàn)笾?，沒入其器物?！奔催`犯規(guī)定者將施以重刑，并沒收生產(chǎn)工具。方案制定后，孔僅、東郭咸陽(yáng)在實(shí)施過(guò)程中以權(quán)謀私利而被罷官。于是在元封元年(公元前l(fā)1O年)，桑弘羊被任為搜粟都尉代領(lǐng)大農(nóng)令事，直接管理鹽鐵。

　　桑弘羊到任后，立即派人到各郡國(guó)進(jìn)行整理，清除積弊，并擴(kuò)大鹽鐵官營(yíng)的建置，在全國(guó)各地鹽鐵產(chǎn)區(qū)設(shè)立鹽官三十五處、鐵官四十八處。經(jīng)過(guò)整頓，鹽鐵的產(chǎn)量和銷售都有了大幅度的增加。這是當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)改革中的一項(xiàng)最重要的成果。

　　天漢三年(公元前98年)，漢武帝采納桑弘羊的建議，實(shí)行“酒榷”即酒類專賣。其法類似鹽鐵官營(yíng)，由私家作坊釀造，由官府統(tǒng)一銷售。實(shí)行之后，也起了開辟財(cái)源、增加財(cái)政收入的作用。

　　(二)“平萬(wàn)物而便百姓”的均輸平準(zhǔn)思想體現(xiàn)了財(cái)政對(duì)市場(chǎng)的間接干預(yù)：

　　為了制止豪商大賈們利用賤買貴賣、囤積居奇來(lái)操縱物價(jià)，牟取暴利，并借此增加政府的財(cái)政收入，在桑弘羊主管全國(guó)財(cái)政的時(shí)期，武帝采納他的建議，實(shí)行了均輸和平準(zhǔn)。

　　均輸?shù)脑O(shè)置，始于元鼎二年(公元前l(fā)15年)桑弘羊任大農(nóng)中丞時(shí)，先在一些地區(qū)試行。由于行之有效，元封元年(公元前1lO年)開始在全國(guó)范圍內(nèi)推行，在中樞設(shè)立均輸令，屬于大農(nóng)令，在各郡國(guó)設(shè)置均輸官，負(fù)責(zé)管理均輸事宜。所謂均輸，就是調(diào)劑物資運(yùn)輸。據(jù)《史記·平準(zhǔn)書·集解》：均輸，“謂諸當(dāng)所輸于官者， 皆令輸其土地所饒，平其所在時(shí)價(jià)。官更于他處賣之，輸者既便，而官有利?！边@就是說(shuō)，令各郡國(guó)把應(yīng)當(dāng)繳納的貢賦都按照當(dāng)?shù)厥袃r(jià)，繳納當(dāng)?shù)爻霎a(chǎn)的土特產(chǎn)，由各地均輸官組織運(yùn)輸工具(其中～部分是由政府工官所制的運(yùn)輸工具)，根據(jù)物資供需情況，或是運(yùn)往京師，或是運(yùn)往缺乏該項(xiàng)物資的地區(qū)出售。過(guò)去各地繳納貢賦都是自備車輛或是雇商人的車輛運(yùn)往京師，往往運(yùn)費(fèi)高于所運(yùn)物資的價(jià)格：而且由于各種物資都集中京師，供過(guò)于求，而有的地方缺乏該項(xiàng)物資，卻是供不應(yīng)求，商人乘機(jī)牟取暴利。設(shè)置均輸以后，既減少了人民遠(yuǎn)道貢賦的負(fù)擔(dān)， 以免商人從中漁利；又可使朝廷得以控制運(yùn)輸和貿(mào)易，從而增加了財(cái)政收入。后來(lái)又令遠(yuǎn)方各郡縣“以其物貴時(shí)商賈所轉(zhuǎn)販者”作為貢賦， 由官府就地出賣，既免運(yùn)輸之勞，又可調(diào)劑當(dāng)?shù)匚飪r(jià)。

　　所謂平準(zhǔn)，就是平抑物價(jià)。過(guò)去商人經(jīng)常抬高物價(jià)，特別是元鼎二年開始試行均輸以后，由于政府各部門以及各地均輸官爭(zhēng)購(gòu)物資，富商大賈更是乘機(jī)抬高物價(jià)，引起物價(jià)暴漲，影響政府的財(cái)政和人民的生活。元封元年(前i10年)，為了平抑物價(jià)，桑弘羊建議“置平準(zhǔn)于京師，都受天下委輸，召工官治車諸器， 皆仰給大農(nóng)。大農(nóng)之諸官，盡籠天下之貨物，貴則賣之，賤則買之。如此，富商大賈無(wú)所牟大利，則反本而萬(wàn)物不得騰踴，故抑天下物，名日平準(zhǔn)。天子以為然，許之?！边@就是說(shuō)，在京師設(shè)立平抑物價(jià)的機(jī)構(gòu)，它所需要的各類物資和車輛等器物，都由大農(nóng)供應(yīng)。由大農(nóng)所屬諸官把全國(guó)各地輸納的貨物集中起來(lái)，作為資金，物價(jià)上漲時(shí)賣出，物價(jià)下跌時(shí)買入，使富商大賈無(wú)法牟取暴利，以穩(wěn)定物價(jià)。

　　實(shí)行均輸、平準(zhǔn)的結(jié)果，不僅打擊了富商囤積居奇、投機(jī)倒把的活動(dòng)，有利于穩(wěn)定物價(jià)，安定人民生活；同時(shí)也開辟了財(cái)源，為西漢朝廷增加了巨額的財(cái)政收入。據(jù)《漢書·食貨志》記載：實(shí)行均輸、平準(zhǔn)之后，朝廷倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存的粟帛有了大幅度的增加，“山東漕益歲六百萬(wàn)石。一歲之中，太倉(cāng)、甘泉倉(cāng)滿，邊(郡)余谷，諸均輸帛五百萬(wàn)匹。”

　　(三)統(tǒng)一貨幣的思想起到了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)次序、加強(qiáng)中央集權(quán)統(tǒng)治的作用

　　漢初以來(lái)，聽任郡國(guó)自由鑄錢，私鑄之風(fēng)盛行。其結(jié)果，造成幣制紊亂，銅錢大小輕重不一，劣幣充斥市場(chǎng)。到了武帝時(shí)代，銅錢越來(lái)越輕、物價(jià)越來(lái)越貴的現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。同時(shí)一些諸侯王和豪商大賈、豪強(qiáng)地主乘機(jī)利用財(cái)勢(shì)操縱鑄幣大權(quán)，積蓄經(jīng)濟(jì)力量。

　　文帝時(shí)，著名政論家賈誼曾建議禁止私鑄，未蒙采納。元狩四年(公元前l(fā)19年)，在張湯的建議下和桑弘羊等的籌劃下，為了“更錢造幣以贍用而摧浮淫并兼之徒”，西漢朝廷開始改革幣制，發(fā)行新幣。所發(fā)行的新幣，一種是用白鹿皮制成的皮幣，價(jià)值四十萬(wàn)錢，規(guī)定諸侯王覲見天子時(shí)必須用它作為獻(xiàn)禮，實(shí)際上是強(qiáng)迫諸侯王捐獻(xiàn)；另一種用銀和錫的合金鑄成的白金幣，大者值三千錢，中者值五百錢，小者值二百錢；還新鑄三銖錢，以代替過(guò)去的半兩錢。規(guī)定：凡是私鑄金錢者都處以死刑。但是，由于白金幣比值太高，私鑄者甚多；三銖錢雖發(fā)行，而舊錢未收回，幣制仍然很紊亂。后來(lái)又廢白金，改鑄赤仄錢。不久又因赤仄錢輕而賤，人民不愿使用，宣布作廢。雖有禁鑄規(guī)定， 由于盜鑄犯法的人多達(dá)數(shù)十萬(wàn)人，誅不勝誅，也無(wú)法實(shí)行。

　　元鼎四年(公元前113年)，武帝采納桑弘羊建議，采取廢除一切舊錢，由國(guó)家統(tǒng)一鑄造貨幣，徹底進(jìn)行整頓：“悉禁郡國(guó)毋鑄錢，專令上林三官鑄，錢既多，而令天下非三官錢不行。諸郡國(guó)前所鑄錢皆廢銷之，輸入其銅三官?！边@種新鑄的錢，稱為三官錢，亦稱上林錢，后世稱為五銖錢。五銖錢的重量與實(shí)際重量相等，規(guī)格相同，質(zhì)量較好，成本較高，使私鑄者無(wú)利可圖，從而杜絕了漢初以來(lái)民間私鑄金錢的流弊，結(jié)束了漢初以來(lái)幣制紊亂的狀況。從此以后，全國(guó)貨幣統(tǒng)由政府鑄造，幣制歸于統(tǒng)一。

　　(四)首次以財(cái)產(chǎn)為稅基的“算緡、告緡”思想廣開財(cái)政收入之源

　　在御史大夫張湯的建議下和桑弘羊等的具體籌劃下，西漢朝廷于元狩四年(公元前1199年)頒布了算緡告緡令。

　　所謂算緡，就是向工商業(yè)者和高利貸者征收財(cái)產(chǎn)稅。所謂告緡，就是向朝廷揭發(fā)工商業(yè)者和高利貸者隱產(chǎn)漏稅的違法行為。這既是為解決財(cái)政困難的燃眉之急，也有打擊豪商的用意?！翱h官大空，而富商大賈，或蹄財(cái)役貧，轉(zhuǎn)轂百數(shù)，廢居居邑，封君皆低首仰給；冶鑄煮鹽，財(cái)或累萬(wàn)金，而不佐國(guó)家之急?！庇谑牵瑥垳俺猩现?，請(qǐng)?jiān)彀捉鸺拔邈忓X，籠天下鹽鐵，排富商大賈，出告緡令，鋤豪強(qiáng)并兼之家”。這時(shí)，桑弘羊正“以計(jì)算用事侍中”，算緡、告緡這項(xiàng)政策與其不無(wú)關(guān)系。算緡、告緡令的內(nèi)容，據(jù)《史記·平準(zhǔn)書》記載：“諸賈人末作(工商業(yè)主)、貰貸(高利貸者)、買居邑稽諸物(囤積居奇者)及商以取利者(一般商人)，雖無(wú)市籍(不論有無(wú)市籍)，各以其物自占(每家估計(jì)財(cái)產(chǎn)多少呈報(bào)政府)，率緡(“絲也，以貫錢”)錢二千而一算(二千錢抽稅一算，一算一百二十錢)，諸作有租及鑄(一般小工業(yè)者)，率緡錢四千一算(四千錢抽稅一百二十錢)；非吏比者三老、北邊騎士(除了官吏和鄉(xiāng)官三老以及北邊騎士外)，軺者以一算(一般人有軺車者每輛抽稅一百二十錢)，商賈人軺車二算(商人加倍，每輛軺車抽稅二百四十錢)，船五丈以上一算(五丈以上船只，每只抽稅一百二十錢)；匿不自占(隱瞞不報(bào))，占不悉(呈報(bào)不實(shí))，戍邊一歲(罰戍邊一年)，沒入緡錢(沒收財(cái)產(chǎn))，有能告者，以其半畀之(賞給揭發(fā)者以沒收財(cái)產(chǎn)之半)；賈人有市籍者及其家屬皆無(wú)得籍名田(禁止有市籍的商人及其家屬占有土地)以便民，敢犯令，沒入田僮(違令者，沒收其田宅奴婢)?！庇缮峡梢?，算緡、告緡的主要矛頭是指向擁有大量資財(cái)、廣占田宅奴婢的豪商大賈，這就是張湯所說(shuō)的“鋤豪強(qiáng)并兼之家”。

　　算緡令頒布之后，豪商大賈們強(qiáng)烈反對(duì)，“富豪皆爭(zhēng)匿財(cái)”，對(duì)這項(xiàng)政令采取了抵制態(tài)度；只有以經(jīng)營(yíng)牧羊業(yè)起家的洛陽(yáng)人卜式“愿輸家之半”獻(xiàn)與政府作充實(shí)邊防之用。武帝以卜式為表現(xiàn)好的榜樣，加以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，“以風(fēng)百姓(商賈)”，然而“天子既下緡錢令而尊卜式，百姓終莫能分財(cái)助縣官”。武帝乃采用告緡手段。元狩六年(公元前117年)，武帝派遣楊可主持告緡事；元鼎三年(公元前114年)，重申告緡令 這時(shí)，任大農(nóng)中丞的桑弘羊想是賣了力的。在告緡令貫徹實(shí)行之后，“中家(中等以上商人)大抵皆遇告”，由當(dāng)時(shí)以嚴(yán)酷著稱的御史中丞杜周負(fù)責(zé)審理全國(guó)告緡案件。凡是遇告的人很少有得到平反的。實(shí)行算緡、告緡的結(jié)果：“得民財(cái)產(chǎn)以億計(jì)，奴婢以千萬(wàn)數(shù)，田大縣數(shù)百頃，宅亦如之。于是，商賈中家以上大率破。”豪商大賈受到沉重的打擊，而西漢朝廷由此獲得了一筆巨款收入。

　　實(shí)行告緡之后，西漢朝廷以所沒收的商賈田地假與關(guān)東地區(qū)受水旱之災(zāi)而四處流亡的流民從事耕種；還把朝廷掌握的一部分園池苑囿租與貧民，解決了一部分流民和貧民的耕地問題。還招募各地流民、貧民遷往西北沼邊各郡，并令戍邊的兵士進(jìn)行屯田，一時(shí)之間， 民屯、軍屯布滿邊野，對(duì)開發(fā)邊疆、鞏固邊防具有重要的意義。