成本規(guī)劃是對成本管理戰(zhàn)略的制定，也是對成本管理做出的規(guī)劃，是成本管理工作在總體上的把握，為具體的成本管理提供戰(zhàn)略思路和總體要求。

成本規(guī)劃是根據(jù)企業(yè)的競爭戰(zhàn)略和所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境制定的，主要包括確定成本管理的重點(diǎn)，規(guī)劃控制成本的戰(zhàn)略途徑，提出成本計(jì)算的精度要求，確定業(yè)績評價(jià)的目的和標(biāo)準(zhǔn)。

成本規(guī)劃是企業(yè)的重要因素，可通過規(guī)劃對過去的老產(chǎn)品進(jìn)行充分分析，并在此基礎(chǔ)上制定出更適宜的規(guī)劃。制定成本規(guī)劃時(shí)，首先要認(rèn)透質(zhì)量和成本的關(guān)系，即當(dāng)在質(zhì)量展開表中所列的各種質(zhì)量特性發(fā)生變化時(shí)，成本應(yīng)該如何進(jìn)行相應(yīng)變化，這一點(diǎn)必須深入進(jìn)行探討。這時(shí)不僅要站在廠家的立場上對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行評價(jià)，而且還要站在用戶的立場上對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行評價(jià)。

案例一：日本研發(fā)成本控制實(shí)踐——成本企畫

1．案情介紹

20世紀(jì)60年代開始，日本的成本企畫由豐田汽車公司最先開始倡導(dǎo)。當(dāng)時(shí)，日本從戰(zhàn)后復(fù)興進(jìn)入經(jīng)濟(jì)成長期，國民收入水準(zhǔn)大幅度上升。人民生活水平得到了明顯的改善，消費(fèi)需求呈現(xiàn)多樣化，這就要求企業(yè)在產(chǎn)品計(jì)劃、開發(fā)、設(shè)計(jì)階段加強(qiáng)成本管理。

成本企畫是目標(biāo)成本管理的又一模式，其思路是先根據(jù)消費(fèi)者認(rèn)可的售價(jià)，減去期望利潤，計(jì)算出目標(biāo)成本，再進(jìn)一步運(yùn)用價(jià)值工程分析等手段來研究產(chǎn)品生產(chǎn)如何滿足目標(biāo)消費(fèi)要求。

什么是成本企畫？日本成本企畫特別委員會認(rèn)為，成本企畫是指在產(chǎn)品的策劃、開發(fā)中，根據(jù)顧客需求設(shè)定相應(yīng)的目標(biāo)，希冀同時(shí)達(dá)成這些目標(biāo)的綜合性利潤管理活動。

成本企畫的特點(diǎn)如下：

(1)成本企畫實(shí)施的目的在于使“顧客滿意”。成本企畫方法的基礎(chǔ)之一就是目標(biāo)成本計(jì)算，這里的目標(biāo)成本是一種全生命周期成本，它不僅包括生產(chǎn)者發(fā)生的成本，還要把消費(fèi)者的使用成本等也包括在內(nèi)。在成本管理中，企業(yè)為了取得競爭優(yōu)勢，就要滿足顧客在質(zhì)量、價(jià)格、交貨期等方面的要求，力求使顧客的使用成本達(dá)到最低，將全生命周期成本視為必須達(dá)到的目標(biāo)加以實(shí)現(xiàn)。

(2)成本企畫的管理重心是產(chǎn)品設(shè)計(jì)和開發(fā)策劃。成本企畫強(qiáng)調(diào)必須從產(chǎn)品“設(shè)計(jì)”開始關(guān)注未來產(chǎn)品成本，即在產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段乃至開發(fā)策劃階段就開始進(jìn)行降低成本的活動，以避免在后續(xù)制造過程中產(chǎn)生大量無效作業(yè)，耗費(fèi)無謂的成本，其管理的主要特征在于預(yù)防性，管理的主體是產(chǎn)品及工程設(shè)計(jì)人員、生產(chǎn)現(xiàn)場技術(shù)人員等，成本管理人員則在價(jià)值信息的供給上提供必要的配合與幫助。

(3)成本企畫是一種多重循環(huán)擠壓降低成本的方法。首先，在產(chǎn)品規(guī)劃階段，由某職能部門進(jìn)行市場調(diào)研，了解市場目前和將來的產(chǎn)品需要以及消費(fèi)者傾向等情況；其次，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段，根據(jù)產(chǎn)品規(guī)劃書，設(shè)計(jì)出產(chǎn)品原型，一般要經(jīng)過構(gòu)想設(shè)計(jì)、基本設(shè)計(jì)、詳細(xì)設(shè)計(jì)與工序設(shè)計(jì)四個(gè)階段，每個(gè)階段的目標(biāo)成本都要實(shí)施“設(shè)定——分解(沿著產(chǎn)品形成工藝過程逆方向分解)——再設(shè)定——再分解……”循環(huán)，每一循環(huán)都是對成本的一次擠壓。只有最后工序設(shè)計(jì)階段的成本降低額達(dá)成后，擠壓暫告一個(gè)段落，才能轉(zhuǎn)向?qū)嵤┡可a(chǎn)；最后，在產(chǎn)品試生產(chǎn)階段，這是對前期成本策劃與管理工作的分析和評價(jià)，致力于解決可能存在的潛在問題。一旦試生產(chǎn)階段發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品成本超過目標(biāo)成本，就得重新返回設(shè)計(jì)階段。利用價(jià)值工程與各種改善手法，對過程中形成的過高成本加以修正，通過逐層次不斷擠壓來達(dá)到降低成本的目的。

2．案例點(diǎn)評

(1)研發(fā)成本對產(chǎn)品全生命周期成本起著決定性的作用

產(chǎn)品研發(fā)過程的成本控制主要包括新產(chǎn)品、新材料、新工藝、新技術(shù)的開發(fā)成本控制，通過技術(shù)開發(fā)，在保證產(chǎn)品功能和質(zhì)量不變的情況下，降低單位產(chǎn)品成本，增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展后勁。產(chǎn)品的開發(fā)設(shè)計(jì)是企業(yè)全生命周期成本管理的重心，因?yàn)橐院蟮娜魏纬杀竟芾砼?，都會受制于產(chǎn)品本身的設(shè)計(jì)特征，產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)成功與否決定著企業(yè)能否取得持久性的競爭優(yōu)勢。正如圖7—1研究表明，產(chǎn)品“全生命周期成本”的80％是在產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段決定的：花在產(chǎn)品開發(fā)的成本費(fèi)用雖然只占產(chǎn)品全生命周期成本的不到20％，但產(chǎn)品全生命周期成本的80％是在產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段決定的。

(2)產(chǎn)品研發(fā)支出還要考慮與目標(biāo)成本對接

現(xiàn)代企業(yè)的目標(biāo)成本管理就是通過與市場對接，借助于預(yù)測、價(jià)值工程分析等手段，科學(xué)地設(shè)置使企業(yè)成本最小化的成本管理目標(biāo)。在實(shí)際目標(biāo)管理過程中，企業(yè)要將事先確定的成本目標(biāo)按照責(zé)任歸屬和可控性原則，歸V1分級進(jìn)行分解，把目標(biāo)成本細(xì)分下放到企業(yè)的各責(zé)任中心、各部門、各環(huán)節(jié)，直至全體職工，連成一個(gè)有共同努力方向的成本指標(biāo)保證體系，充分發(fā)揮各方面的主動性和積極性，完成企業(yè)的目標(biāo)總成本。

一般而言，在產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)過程中，企業(yè)應(yīng)以目標(biāo)成本為依據(jù)。主動地對產(chǎn)品設(shè)計(jì)部門提出要求，要求其設(shè)計(jì)的產(chǎn)品既符合功能、性能等方面的技術(shù)要求，又符合成本效益原則。企業(yè)應(yīng)注重加強(qiáng)成本預(yù)算管理，根據(jù)各自實(shí)際成本與目標(biāo)預(yù)算指標(biāo)的差異，分析形成差異的原因，糾正脫離目標(biāo)的偏差，提高產(chǎn)品在市場上的競爭能力。